根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定,经审议,我局拟对章源钨业年产100亿米高性能光伏等多用途钨丝智能制造项目环境影响报告表作出批复决定。为保证此次审议工作的严肃性和公正性,现将该项目环境影响报告基本情况予以公示。公示期为2024年6月21日-2024年6月27日(5个工作日)。
听证告知:依据《中华人民共和国行政许可法》,自公告起五日内申请人、利害关系人可对上述拟作出建设项目环境影响评价文件批复决定要求听证。
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项目名称 | 建设地点 | 建设单位 | 环评机构 | 建设项目概况 | 主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施 |
章源钨业年产100亿米高性能光伏等多用途钨丝智能制造项目 | (略) 崇义县横水镇塔下 | 崇义 (略) | 江西 (略) | 崇义 (略) 拟投资*.*元人民币在 (略) 崇义县横水镇塔下(公司本部北侧约210米处)建设“章源钨业年产100亿米高性能光伏等多用途钨丝智能制造项目”,项目地理坐标为东经114°17"37.309",北纬25°43"10.808"。 (略) 新征工程地块内建设,规划总用地红线面积*.15m2(约77.36亩),该地块属于工业用地。本项目拟新建两栋单层厂房(1#厂房、2#厂房)及配套设施,总建筑面积约*.61m2。拟购置高能混粉机、马弗炉、旋振筛、装粉机、等静压机、预烧结马弗炉、高温中频烧结炉、矫直机、轧机线、中频退火炉、旋锤机、对焊机、拉丝机、天然气退火炉等设备,配套完成给排水工程、项目污水输送至本部污水站统一处理、供配电工程、供氢站等附属设施的建设。 (略) 本部自产钨粉与外购铁粉、镍粉、铼粉、镧粉等辅料,经过制坯烧结、钨胚旋锻、串打、拉丝等生产工艺,生产钨丝产品(本项目建设单位承诺生产工艺中不采购化合物,加工原料均为单质,前端工艺仅为单质混配重熔生产合金)。项目建成后,形成年产100亿米高性能光伏等多用途钨丝的生产能力。 | (一) 施工期污染防治措施 1、大气环境影响及保护措施 施工期,主要大气污染源为土石开挖、装卸、混凝土配料等产生的扬尘,以及施工车辆、挖土机等燃油燃烧时排放的废气等。 建筑施工期间,砂石、水泥等的堆放及建筑材料运输等过程产生的扬尘会对周围环境产生一定影响。 项目厂界外200m范围内有北侧居民点、东北侧崇义中等专业学校、南侧居民点、东侧塔下村,施工单位注意防尘问题,有针对性地采取抑尘措施。 施工车辆、打桩机、挖土机等因燃油产生的二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳、烃类等污染物对大气环境造成不良影响。受这类废气影响的主要为现场施工人员,项目周边环境保护目标受到的影响较小。 2、水环境影响及保护措施 项目施工高峰期可达30人左右,施工人员基本来自周边居民,依托附近民房住宿,不另行设施工营地, (略) 本部食堂就餐。施工人员生活用水系数取50L/人·d,排放系数以0.8计,则生活污水排放量为1.2m3/d。施工人员产生的生活污水经当地居民用房的化粪池 (略) (略) ,对地表水环境影响较小。 施工废水主要来自开挖产生的泥浆水、混凝土拌和养护废水、施工场地车辆及设备清洗等过程产生的废水。项目施工期设置1处场区施工废水沉淀池,尺寸为长5m×宽4m×高1m,容积为20m3,主要用于养护废水、清洗废水等施工废水沉淀,经沉淀后回用于项目场区洒水喷淋,不向外排放,对地表水环境影响很小。项目施工期 (略) (含沉淀池),沉淀池尺寸为长6m×宽4m×高0.7m,容积为16.8m3,主要用于进出车辆冲洗废水沉淀,冲洗废水经隔油沉淀池处理后,废水可循环用于车辆冲洗或用于施工场地抑尘洒水、养护用水,不外排,对地表水环境影响很小。 综上分析,在采取措施、加强管理后项目施工废水对周围环境影响不大。 3、声环境影响及保护措施 ①施工期交通噪声 施工期交通噪声的影响主要是运输车辆对沿线目标产生的影响。 (略) 线时应尽量避开交通拥挤的主干道,同时限制车速,严禁鸣笛,减少对周边目标产生的噪声影响。 ②施工场地机械噪声 施工过程将动用挖掘机、搅拌桩机、混凝土泵、电锯等施工机械,这些施工机械在进行施工作业时产生噪声,成为对邻近敏感点有较大影响的噪声源。这些噪声源有的是固定源,有的是现场区域内的流动源,此外,一些施工作业如搬卸、安装、拆除等也产生噪声。 ③施工场地噪声影响分析 施工噪声对场外环境有一定的影响。根据经验及衰减效果分析,施工噪声对距施工点50m范围内影响较大,在100~150m的距离范围内部分施工噪声可能超过标准限值。施工噪声在昼间对周围声环境质量的影响比夜间对周围声环境质量的影响小,经过距离的衰减之后,项目施工期噪声可达到《建筑施工场界环境噪声排放标准》(*)昼间70dB(A)、夜间55dB(A)的标准。 4、固体废弃物环境影响分析 (1)施工期间固体废物产生情况 项目施工期间所产生的固体废物主要是废弃土石方、施工建筑垃圾、施工人员产生的生活垃圾组成。 (2)建筑垃圾影响分析 施工期间将产生约40.37t建筑垃圾,主要是各类碎砖头、废水泥、钢筋、石子、泥土、混合材料等。其产生量因建筑物性质、施工条件等不同变化较大。项目产生的建筑垃圾分类收集,钢料、铁料、木屑等可回收的回收利用,不可回收的建筑垃圾会同废弃土石方用于厂区内低洼地块作为填平材料,不外排。但是,场地内临时堆存时须定点堆存、设置防流失、防扬尘措施,并及时做回填利用,避免长期堆存。 3)生活垃圾影响分析 施工期垃圾日均产生量为15kg,施工期生活垃圾以有机类废物为主,其成分为易拉罐、矿泉水瓶、塑料袋、一次性饭盒、剩余食品等。由于这些生活垃圾的污染物含量很高,如处理不当,将影响景观,散发臭气和对周围环境造成不良影响。 项目主要机械均不现场维修,主要托运至专用维修场所;临时特殊情况产生少量废机械油收集后委托有资质单位处置。则项目施工期固体废物对环境影响较小。 (二)运营期污染防治措施 1、废气 (1)废气源强及治理措施 项目运营期废气主要为混料、混粉工序的投料粉尘(颗粒物、夹带镍及其化合物);旋锤机的天然气燃料产生燃气烟气(颗粒物、SO2、NOX);焊接工序的打磨粉尘(颗粒物);拉丝机(采用天然气加热)、天然气退火炉的天然气燃料产生的燃气烟气(颗粒物、SO2、NOX);备用柴油发电机废气(颗粒物、SO2、NOX)等。 ①混料、混粉工序的投料粉尘(颗粒物、夹带的镍及其化合物) 混粉间设置的车间抽风系统对粉尘废气的收集效率按90%计算,滤芯负压收尘器的除尘效率按99%计算,则项目混料、混粉工序的投料粉尘废气最终无组织排放量为颗粒物 0.0016t/a(0.*kg/h)、夹带镍及其化合物 0.*t/a(0.*kg/h)(按年工作300d,日工作8h计算)。 根据《排污单位自行监测技术指南 总则》(*),针对含尘废气(颗粒物)的可行性处理技术有旋风除尘技术、袋式除尘技术、湿式除尘技术,项目针对混料、混粉工序的投料过程产生的粉尘废气采用的滤芯负压收尘器属于可行性处理技术。 项目混料投料粉尘产生量本身较小,经除尘处理后的尾气可以无组织形式排入大气环境,同时通过加强车间通风换气、职工个体防护措施的方式进行控制,对周边环境及职工工作环境影响较小。 ②旋锤机的燃气烟气(颗粒物、SO2、NOX) 项目旋锤A(9.0mm→6.4mm)、旋锤B(6.4mm→5.2mm)、旋锤C(5.2mm→3.7mm)这三步旋锤工序是采用天然气对旋锤机进行加热。天然气燃烧过程会产生燃气烟气,烟气污染因子为烟尘(颗粒物)、SO2、NOX。 天然气作为清洁能源,根据《排污许可证申请与核发技术规范 锅炉》(*)中“燃气工业锅炉的废气产排污系数表”可知,采用天然气作为燃料的燃气烟气可直接排放。 ③焊接工序的打磨粉尘(颗粒物) 项目作为钨丝生产项目,前端烧结得到的钨棒经矫直、轧制、退火得到钨丝后,再经过旋锤锻打制得直径约5.2mm的钨丝,为得到长度符合客户要求的成品钨丝,利用电阻焊接的方式将直径约5.2mm的钨丝焊接在一起,由于焊接后的钨丝焊接端可能会鼓起焊包,因此还需采用砂轮机对焊包进行打磨,这一打磨过程会产生极少量的粉尘废气。 建设单位为有效控制打磨过程的粉尘逸散,拟在生产线的打磨操作台设置移动式粉尘净化器,有效收集处理打磨过程产生的粉尘废气,移动式粉尘净化器内部安装有滤筒对粉尘进行处理,其处理效率可达90%以上,处理后的尾气在厂房内无组织排放。 2、废水 ①生活污水、循环冷却系统定期排水、纯水制备浓水、纯水机反冲洗废水 根据《排污许可证申请与核发技术规范 总则》(HJ 942-2018)中“4.5.3.1章节”相关内容,废水污染治理工艺分为一级处理(过滤、沉淀、气浮、其他),二级处理(A/O、A2/O、SBR、活性污泥法、生物接触氧化、其他)、深度处理(超滤/纳滤、反渗透、吸附过滤、蒸发结晶、其他)、其他。项目厂区生活污水采用化粪池预处理后,与循环冷却系统定期排水、纯水制备浓水、纯水机反冲洗废水等清净废水一并接入崇义县污水处理厂深度处理。化粪池是一种利用沉淀和厌氧发酵的原理,去除生活污水中悬浮性有机物的处理设施,属于初级的过渡性生活处理构筑物,属于可行性技术。 ②碱洗废水、钨棒水洗废水、超声波清洗工具废水、厂房地面清洗废水 项目碱洗废水、钨棒水洗废水、超声波清洗工具废水、厂房地面清洗废水合计产生量为4.569m3/d(1370.67m3/a)。碱洗废水、钨棒水洗废水、超声波清洗工具废水、厂房地面清洗废水的废水因子主要为pH、CODcr、BOD5、SS、*、LAS等,拟收集至厂区新建沉淀池混凝沉淀预处理,之后采用 (略) 本部的“钨回收系统-综合污水处理站”集中处理,污水站尾水最终排入崇义江。 项目拟在厂区新建一个混凝沉淀池对上述生产废水进行预处理,主要去除生产废水中的SS,之后再通过 (略) 本部进行集中处理,结合生产废水水质分析可知,项目厂区采取的预处理措施是可行的。 3、噪声 ①生产车间重视总平面布置,合理布置噪声源,将高噪声源布置于厂房中部,尽可能远离厂界,以减轻对厂界外的声环境影响。 ②设备选型上使用国内外先进的低噪声设备,高噪声设备安装降噪减震装置等。 ③排风系统及废气治理系统等的主排风管和进风管均安装消声器,管道进出口和连接处加柔性软接。 ④在装卸方式上,使用工具妥善装卸,不得野蛮操作;产品进行包装后置于标准木托盘上,以方便运输和降低装卸噪声。 只要建设单位对生产设备采取相应的减震、隔声、消声措施,加强车间的密闭性,减少噪声外传,并加强对设备的日常维护,防止非正常工况下噪声的产生,采取上述措施治理后,项目的厂界噪声能够达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》(*)中3类标准要求,对周围敏感点的声环境基本无影响。 4、固体废物 (1)一般工业固体废物 项目运营期产生的废包装材料、烧结废渣、不合格产品、废石墨乳、废RO膜、滤芯负压收尘器收集粉尘、废滤芯、废过滤器滤芯、废分子筛属于一般工业固体废物。其中,废包装材料、烧结废渣、废石墨乳、废滤芯、废过滤器滤芯、废分子筛外售综合利用;不合格产品外售给下游钨企业回收利用;废RO膜由供应厂家回收利用;滤芯负压收尘器收集粉尘继续回用于生产。 (2)危险废物 项目运营期产生的废机油、废机油桶、废含油抹布和手套属于危险废物,各类危险废物分类收集后暂存于危险废物暂存间,定期交由具有相应危险废物处理资质的单位进行处置。 综上,项目实施后对固体废物的处置应本着减量化、资源化、无害化的原则,进行妥善处理,预计可以避免对环境造成二次污染,不会对环境造成不利影响。 5、地下水、土壤 针对项目运营期可能发生的地下水、土壤污染,采取源头控制和“分区防治”措施。 (1)源头控制 选择先进、成熟的工艺技术、装备和较清洁的原辅材料,尽可能从源头上减少污染物的产生:严格按照国家相关规范要求,对处理工艺、物料管道、设备、污水储存及处理构筑物采取相应的防护措施,防止和降低污染物的跑、冒、滴、漏,将物料泄漏的环境风险事故降低到最低程度。 (2)分区防治措施 分区防治参照《环境影响评价技术导则 地下水环境》(*)中地下水污染防渗分区参照表(详见下表),防渗分区分为重点防渗区、一般防渗区和简易防渗区。 6、生态 ??项目选址位于 (略) 崇义县横水镇塔下(公司本部北侧约210米处),项目用地属于工业用地,用地范围内无生态环境保护目标,不会对周边生态环境造成明显影响。 ??7、环境风险防范措施 (1)火灾、爆炸事故风险防范措施 加强原料储存区和氢气站的管理,设置专人保管和维修,附近要有消防器材,要设置醒目的防火标志。厂房各走道出口等部位要保持畅通,设置疏散标志和安全指示灯;加强物资仓库防火安全管理,库内的物品要分类储放,每年对电线进行一次绝缘检查,发现可能引起打火、短路、发热和绝缘等不良情况,必须及时维修更换。 (2)天然 (略) 泄漏引发火灾/爆炸风险防范措施 加强火源监管,明火控制,燃料区等处应设置明显防火标志,确保无明火靠近;燃料的使用、储存、运输以及生产设备等的安全操作规程,职工严格按照操作规程进行操作;制定完善的消防安全管理制度,落实消防安全责任,加强消防管理,如日常的防火巡查等;加强消防知识教育培训和演练,增强员工安全意识及事故应急能力;生产车间配备完善的消防、急救器材,如灭火器、消防栓,防火服、呼吸器等;按消防管理部门要求做好火灾等事故的防范和应急措施。 (3)废气处理设施故障 关键废气处理设施应配备备用设备,保证将事故废气处理,保障装置的正常运行,并尽快查明事故原因,确保废气达标排放。对废气处理系统进行定期与不定期检查,及时维修或更换不良部件。企业应制定完善的管理制度及应急处理措施,保证废气处理系统发生故障时能及时做出反应及有效的应对。 (4)危险废物泄漏风险防范措施 针对危险废物暂存场所可能发生的泄漏风险事故,可采取下列防范措施: ①危废仓库设置为阴凉、远离火种、热源,并防止阳光直射。 ②必须配备有专业知识的技术人员,库房及场所应设专人管理,管理人员必须配备可靠的个人安全防护用品。 ③危废入库时,应严格检验物品质量、数量、包装情况、有无泄漏。入库后应采取适当的养护措施,在贮存期内,定期检查,发现其品质变化、包装破损、渗漏、稳定剂短缺等,应及时处理。禁止混放不相容危险废物。 ④储存间内的照明、通风设施应采用防爆型,开关设在仓外。配备相应品种和数量的消防器材。禁止使用易产生火花和机械设备工具。 ⑤分装和搬运作业要注意个人保护,搬运时要轻装轻卸,防止包装及容器损坏,不可将包装容器倒置。 ⑥仓库工作人员应进行培训,熟悉储存物品的分类、性质、保管业务知识和安全知识,掌握设备维护保养方法,并经考核合格后持证上岗。 ⑦配置沙土箱和适当的空容器、工具,以便发生泄漏时收集溢出的物料。 ⑧加强车辆管理,车辆进出仓库应严格限速, (略) 线,避免发生意外事故。 ⑨仓库内四周设置环形事故沟,联结事故收集池,一旦发生泄漏,通过事故沟进行收集,防止外流。 ⑩加强设备预防性维修,经常检查易腐蚀部位,设备及管道保持密封,防止有害物质“跑、冒、滴、漏”;加强对物料在储运及使用过程中的严格管理。 (5)柴油发电机房泄漏事故风险防范措施 柴油发电机房储存的柴油若发生泄漏,可能对地下水或土壤环境造成影响,若遇明火可能引发火灾、爆炸等,因此应加强柴油发电机房内的柴油储存、使用管理。若出现柴油小量泄漏,利用沙土将其清除干净,柴油被充分吸收后将附有柴油的沙土放至危废间暂存;若出现柴油大量泄漏,应构筑围堰或挖坑收容。另外,机房内应配套二氧化碳灭火器,不得随意挪动,机房内不得有无关的物品存放,禁止堆放易燃、易爆物品及腐蚀性物品。 (6)生产 (略) 本部的输送管道泄漏事故风险防范措施 根据有关资料,污 (略) 的事故性排放主要由以下原因造成: ①管道破裂造成污水外流。造成该类情况一般是由于其他工程开挖或管线基础隐患等造成的,这类事故发生后,管线内污水外溢,其外溢量与管线的输送污水量、抢修进度等有关,一旦发生此类事故要及时抢修,尽可能减少污水外溢量及对周围环境的影响。另外,废 (略) 应采用防渗防漏防腐设施,减少污水外溢时对环境的影响。 ②泵房事故,停止运行造成污水外溢。这类情况中,在设计时就应该加以防范,污水泵应有备用电源(采用 (略) 供应),避免因停电造成的泵站停运事故,另外,应有备用机组,对付检修和水泵机械故障。 同时,建设单位在运行过程中应做好日常巡回检查,对容易存在事故隐患的部位应进行重点巡视,并做好巡检记录;一旦发现设备、建构筑物或管道的跑冒滴漏现象,应立即进行处理,如需停工处理时,要采取相应的临时措施,控制跑冒滴漏现场扩大化,并制定检修计划和应对方案,清除现场残留物。 (7)废水处理设施故障风险防范措施 ①保证污水处理设施的稳定运行 对于影响污水处理设施稳定运行的关键设备应设置备用设备、用电应同时接入应急电源、供药应及时并保持有余量等。 ②保证项目排水在污水处理设施的处理范围内 保证项目排水在污水处理设施的处理范围内是污水处理稳定达标的关键,因此,项目应严格控制生产过程中废水的产生、分类在设计范围内。 ③提高污水处理的控制负荷 废水处理站设计时按有关设计规范,处理能力应满足非正常情况下的排污量,因此按照该负荷控制,厂内一般事故如地面污染等产生的污水量完全可以在污水处理厂处理。 公司本部的废水处理站主要设备已设备份,一旦当项目区废水处理站出现全面事故停运时,应立即通知各车间限产或减产,待调节池不能接纳废水前应立即通知各车间停产,待废水处理站检修合格方可进行生产。 ④设置应急事故池 项目厂区出现生产事故导致后, (略) 阀门,使废水暂存到相应的调节池中,并通知厂内排水量较大的车间停产,事故排除后,事故池中的 (略) 本部的废水处理站处理。一旦出现超标情况,则立即启动切换阀,将超标废水排入事故调节池,并对废水处理系统进行检修。 根据计算结果项目事故废水量为315.069m3,能满足项目事故废水接纳容量。事故池应采取安全措施,且事故池在平时不得占用,以保证可以随时容纳可能发生的事故废水。事故池内收集的 (略) 本部的废水处理站处理达标后排放。 ⑤其他事故性废水收集措施 危险废物贮存区四周应专设防渗排水沟,与事故水池相连。 废水管道必须采取措施确保密封牢固,并设置管道沟,将所有废水管道放置在管道沟内,对管道沟进行防腐防渗处理,管道沟表面覆盖可开启的盖板,便于及时检查污水管道是否存在渗漏;对所有废水处理系统中的池体地面、墙壁等进行防腐防渗处理。防渗层设置可参考《危险废物贮存污染控制标准》(*)中的基础防渗要求。 事故处理过程中产生的消防废水、生产废水、初期 (略) 本部的废水处理站;关闭正常污水排放口和雨水排放口阀门,防止污染物通过尾水排放口流入厂外,待事故现场污染物得到有效控制并消除已产生的污染物后方可启动正常排放口。 综上,项目在采取一定防范措施后,其运行对外界的风险影响不大,可满足环境风险防范要求。 8、设置防护距离 根据项目地现场勘查情况,项目选址周边的环境保护目标中距离较近的有北侧居民点、崇义中等专业学校、塔下村、南侧居民点,这4处环境保护目标距离项目1#厂房的最近距离分别为206m、154m、206m、116m。项目选址周边敏感点均在卫生防护距离范围之外,项目的建设能够满足卫生防护距离要求。按卫生防护距离规定,此范围内不得有密集的常住人口居住区等敏感保护目标,今后在项目设定的卫生防护距离内不得新建居民区、医院、学校、食品等敏感目标。 |