关于医院办公自动化管理系统功能升级改造项目的调研公告

医院现有办公自动化管理系统于2019年建设，系统架构及安全标准已不符合当前业务要求，应用较为单一，整体技术水平不能全面满足新增应用需求。基于上级部门对各级单位办公系统的安全标准要求， (略) 办公自动化管理系统功能升级改造工作向社 (略) 场调研，诚邀符合资格条件的供应商前来报名参与。

一、项目名称

医院办公自动化管理系统功能升级改造。

二、调研时间

2024年9月30日—2024年10月9日（节假日除外），上午8:15-12:00，下午13:00-17:00。

三、项目需求

1.平台技术要求

（1）运行环境要求

1）数据库

为满足信创要求，供应商针对于本次系统建设所提供和使用的集中式数据库，应在“中国信息安全测评中心”发布的“安全可靠测评结果公告”名单内（提供以下证明材料，其中1）承诺函为必须提供项，2）、3）两项提供其一即可：1）承诺函；2）对应的“安全可靠测评结果公告”名单内的名称和版本号的截图；3）已取得适配证的，请提供该软件所使用的数据库适配证书）。

2）终端操作系统

为满足信创要求，该系统需满足在windows系统使用，同时需满足在“中国信息安全测评中心”发布的“安全可靠测评结果公告”名单内（提供以下证明材料，其中1）承诺函为必须提供项，2）、3）两项提供其一即可：1）承诺函；2）对应的“安全可靠测评结果公告”名单内的名称和版本号的截图；3）已取得适配证的，请提供该软件所使用的终端操作系统适配证书）。

3）服务器操作系统

为满足信创要求，服务器操作系统需满足在“中国信息安全测评中心”发布的“安全可靠测评结果公告”名单内（提供以下证明材料，其中1）承诺函为必须提供项，2）、3）两项提供其一即可：1）承诺函；2）对应的“安全可靠测评结果公告”名单内的名称和版本号的截图；3）已取得适配证的，请提供该软件所使用的终端操作系统适配证书）。

（2）集成要求

1）提供门户集成、数据集成、服务集成、流程集成。

2）支持第三方标准集成插件，并提供配置化接入，满足系统后期可进行单点登录、待办集成、组织架构同步需求建设。

（3）应用定制

1）系统需提 (略) ，通过配置就能实现对业务数据的 (略) 。平台既能用于管理基础数据，也可搭建一个整体的应用实现对分散数据的整合。 (略) 构建业务数据结构，支持无代码化表单设计。

2）支持应用表单的 (略) 。

（4）安全性

1）三员分离：可分设系统级和单位级的系统管理员、安全管理员、审计管理员，并支持逐级管理和授权，分配对应的操作权限。

2）数据保护：支持系统用户敏感数据的存储加密设置，内容支持设置水印，同时可设置是否支持截屏，系统内附件应支持设置不可上传类型。

3）用户账号：支持与手机设备、IP地址进行绑定，非绑定设备或地址无法登*系统；

4）安全检测：支持在线弱口令以及SQL注入检测，同时提供一键式安全性检测，对系统稳定运行、潜在安全隐患进行自动排查。

5）支持CSRF控制及IP访问控制。

（5）系统管理

日志管理：可对软件系统生成的日志进行管理和查看，至少包括记录系统事件、登录日志。管理员可以通过后台查看、搜索、过滤日志内容。

后台管理：管理后台具备用户和权限管理功能，可以设置不同角色的管理员和普通用户，并分配对应的操作权限。能实时对相应流 (略) 置，直接在管理后台进行配置修改，并实时生效。

2.系统功能要求

（1）组织架构

1）支持组织构架的层级设置；

2）支持人员可建组进行管理，并可灵活设置组的访问权限；

3）支持人员兼职兼岗设置；

4）支持外部单位/人员的管理设置，并且可以进行单独授权；

5）支持对人员的岗位、职务级别进行管理并灵活设置；

6）支持部门访问权限管理以及按照职务级别可访问人员设置。

（2）流程引擎

1）系统需提供建立统 (略) ，采用电子化的流程，能组合出任意 (略) 理流程，进行跨部门的即时沟通，构造协作的环境。

2）支持自由流程的发起，用户可自行编辑流程及内容进行发送；

3）支持对模板流程进行分类管理，模板展示界面至少支持列表、分类视图展示；

4）可以灵活定义流程，灵活定义流 (略) 径。至少支持诸如并发、串发、会签流程逻辑；

5）支持流程中的重要信息进行显著提示，在流程审批界面至少支持搜索审批信息内容，无文字内容的审批意见可进行隐藏；

6）可根据部门、人员角色，确定流程步骤的执行人，若无匹配人员系统需提醒进行节点人员选择；

7）模板流程支持角色、岗位、职务定义与节点权限定义的对应关系；

8）流程执行模式支持多人执行、单人执行、竞争执行、全体执行，其中多人执行支持设置比例；

9）支持对流程进行督办监控，可查询各类流程办理情况以及流程日志。

10）支持未结束流程的撤销及审批意见的取回，并可 (略) 理意见。

11）如遇流程版本更新或升级，不能影响当下流程的正常运行。

（3）表单引擎

1）系统需提供图形化的表单定制功能，具有可视化表单设计和数据绑定能力。

2）表单定制工具要求以可拖拽的图形化界面方式实现PC端和移动端表单的定制和编辑，支持DOC、DOCX、XLS、XLSX、PDF格式文件业务文档类型，能够对表单功能控件进行设置、定义。

3）支持表单选项内容可配置颜色。

4）提供数据校验规则设置，支持全表或单个节点进行校验。

（4）门户管理

1）系统需提供系统首页设计器，可自定义空间 (略) ，根据不同角色权限展示不同内容；

2）可以将个人待办、待阅、重点关注的事项以及关联其他系统链接，显示在门户首页。

（5）发文管理

1）支持印章、套红模板及发文号的维护管理及授权设置，实现线上盖章、套红和生成文号。

2）支持建立调用相关部门的发文单模板，设置发文单调用授权。

3）支持预留文号和线下占号设置；

4）利用工作流的原理建立公文流转机制，至少实现公文的拟稿、审批、会签、复核、签发、传阅、归档成文审批过程。

5）支持套红模板及文号与发文单的绑定设置；

6）支持正文内容修改留痕。

（6）收文管理

1）具有发布权限的用户可调用收文单对来文文件进行登记管理；

2）至少实现收文登记、拟办、批示、审批、办理、知会、归档全过程管理；

3）支 (略) 理流程期限设置、超期提醒设置、跟踪设置；

4）支持收文单自动回写数据设置。

（7）公文管理

1）支持按照文单数据进行查询以及统计报表的灵活设置；

2）可以查看查询结果中的具体公文，包括公文正文、流程、文单；

3） (略) 于不同流转状态下的公文查询（包括按各种类型时间段查询、按各表单内容查询）；

4）支 (略) 灵活设置。

（8）业务管理

1）支持公章借用申请、证照借用、工牌制作、印章制作申请；

2）支持员工、中层干部的请销假管理，生成人员请假台账记录；

3）支持合同管理，实现合同的审批（变更/终止/归档）、流程图查看、统计、预警、登记、归档、下载/打印功能操作。

4）支持宣传、工会相关业务审批，至少包括稿件投稿审批、标识标牌制作申请、职工慰问上报、入会申请。

5）支持人员调动申请、人事数据提取申请。

6）支持审计及财务业务申请， (略) 内专家抽取记录、工程项目结算审核、财务专用章使用、开票申请。

7）支持软硬件需求流程，至少包括信息化建设需求、系统权限申请、网络申请、信息化设备申请、VPN账号申请。

8）支持零星维修申请、施工动工申请流程

9）支持用餐申请，包含用餐时间和餐标确定。

10）支持后勤物资的采购申请及领用申请，可生成相关台账。

11） (略) 采购管理，至少提供采购申请、采购文件审核、采购结果审批。

12）提供临时动火作业申请、监控调取申请、安防消防设备新增维修申请。

（9）车辆管理

1）用车申请：实现公务车（含特种车）的申请、审批、派车的全过程管理，实现流程退回、流程回收、流程撤销、出车依据附件上传、流程查看、归档、打印办理单功能操作。

2）车辆维修保养：实现公务车（含特种车）的维修及保养申请、审批。实现流程退回、流程回收、流程撤销、费用依据附件（故障照片车辆租赁、文件）上传、流程查看、归档、打印办理单功能操作。

3）车辆租赁：至少实现需求部门对租车事项、预算、车型、天数、起止地点、乘车人数、 (略) 配置司机全过程管理。实现流程驳回、撤销、文字备注、审批查看、催办、形成台账、打印审批单功能操作。

（10）文档管理

1）文档共享：可设置限定人员在限定时间对文档进 (略) 理，并可填写协助文档要求

2）可查看共享文档的在线协作记录。

3）上传保密工作相关学习内容文件、视频、考试（内部不公开），实现全部职工可以打卡学习，提醒相关人员打卡学习、考试，支持相关数据导出、统计。

（11）会议管理

1）系统需提供会议管理功能，实现以会议为中心的资源管理，至少包括会议室维护、会议通知、会议纪要、待开会议、已开会议；

2）支持会前提醒相关参会人员。

3）会议通知可设置周期性会议，并设置重复周期；

4）参加会议支持扫码签到，可在线查看会议出席情况；

5）支持对会议室进行可视化管理，实时查看会议室使用情况。

（12）公告调查

1）支持新闻公告信息的分类发布，至少包括行政公告、人事公告、医院新闻、科室新闻板块；

2）对公告可设置到期时间，到期公告自动归类到过期公告板块；

3）新闻公告发布至少包括是否隐藏发布范围、公开阅读信息、是否显示发布人、是否允许打印功能；

4）支持建立不同板块的调查，并可设置参与调查的部门人员。

5）提供调查项目编制，至少支持单选、多选、填空；

6）调查应可设置调查结束日期，确定发布范围，并支持匿名投票。

（13）知识管理

1）提供统一知识中心，至少可对会议、公文、各类制度文件进行归档存储；

2）对各类文件目录进行严格详细的授权管理，各类权限至少包括下载、修改、删除、浏览、新建；

3）支持批量下载文件。

（14）系统检索

支持对系统中的各类文档、数据等进行全面检索和查找。至少支持关键词搜索、高级检索过滤、搜索结果排序功能。

（15）报表设计

1）提供查询报表设计器，以对各项数据进行统计和查询分析，根据统计查询对象和指标以及筛选条件，系统根据选择的条件自动生成相应的统计查询结果。可以自定义查询名称、设定查询数据项、设定排序方式、设置各种复杂的查询条件。

2）可生成统计图表，至少如柱状图、折线图、饼图。

3）支持统计结果或查询结果进行数据穿透查询，支持数据台账导出。

4）支持台账列表样式设置。

（16）移动办公

1）支持移动端发起业务申请（至少包括各类业务流程、会议申请）、 (略) 理待办工作，接收消息提醒，至少包含公告通知、公文、会议。支持通讯录信息及个人收藏内容查看；

2）移动端需支持苹果操作系统（IOS）和安卓操作系统(Android)，并支持在线检查产品新版本；

3）移动端能在线阅读DOC、DOCX、XLS、XLSX、PPT、PPTX、PDF、OFD格式文件。

四、报名资格要求

1.需是中华人民共和国境内合法注册、有法人资格和经营许可的国内企业，需提供相关证明文件（三证合一营业执照，提供复印件加盖公章）。

2.近三年在经营活动中没有重大违法记录，提供书面承诺（原件盖公章）。

3.需要提供近三年内，在三级* (略) (略) 实施案例的证明文件。

五、报名资料准备

1. 按照项目实施目标要求，制定工作方案或相关建设计划、实施计划。

2. 功能需求清单及报价表（详见附件）。

六、资料提交地点及联系方式

1.资料提交地点：

(略) (略) 双兴大道1188号综合 (略) 办公室

邮箱：*@*q.com

2.联系人：谈老师，电话：028-*

七、其他

1.为便于资料归集，建设方案需要涵盖初步的设备设施参数资料及数量，功能需求清单及报价表需盖章。正式文件邮寄至指定地点并将电子版发送至邮箱。

2. (略) 内调研，不属于招标行为。

附件：功能需求清单及报价表.docx

(略) (略)

2024年9月29日