中共太原市生态环境局清徐分局党组太原市生态环境局清徐分局关于2020年度法治政府建设情况的报告

中共 (略) (略) (略) 党组 (略) (略) (略) 关于 * 年度法治政府建设情况的报告

按照 (略) 《法治政府建设实施纲要（ *** 年）》工作要点，我局高度重视法治政府建设工作，将法治政府建设工作摆上重要议事日程，加强组织领导和督促检查，立足环保工作实际，认真开展法治政府建设工作，现将工作情况报告如下：

* 、党政主 (略) 推进法治建设第 * 责任人职责情况

（ * ）加强组织领导，落实工作责任。为 (略) 的法治政府建设工作，确保法治政府建设工作实现预期目标，我局按要求制订了《 (略) (略) (略) 法治政府建设工作方案》，并专门成立了 (略) (略) (略) 法治政府建设工作领导小组，由局党组书记、局长马利军任组长，分管领导任副组长，相关科室负责人任成员。局领导多次召开专题会议， (略) * 环保重点工作， (略) 署法治政府建设各项工作，要求各相关科室创新法治工作思路，根据任务分工，指定专人专责，将 (略) 。

（ * ） (略) 学法用法考核制度。 (略) 带头学法、守法、用法， (略) 会主义法治观念，模范遵守宪法和法律法规，自觉坚持在宪法和法律范围内活动，严格坚持依法办事， (略) 政能力。 * 是定期组织环境执法人员尤其是 * 线执法人员参加省、 (略) 组织的各类法律知识学习教育，提高法制业务水平，今年累计配出约 * 人次参加法律法规专项学习。 * 是定期组织对环保本职新法律法规的学习， (略) 干部职工集中观看了有关电教片， (略) 深入的学习讨论， (略) 新法律法规的业务能力。

* 、推进法治政府建设主要措施及取得的成效

（ * ） (略) 政执法责任制。 * (略) (略) * 建设， (略) 政执法资格 (略) 政执法活动。 (略) 检查时， (略) 执法工作的环境监察人员不得少于2人， (略) 政执法证件，表明身份，说明执法事项，严格按 (略) 颁布的《环境监察办法》进行环境执法。目前，我局拥有执法资格人员 * 人（ (略) 政执法证 * 人，中国环境监察执法证 * 人），所有办案执法 (略) 政执法资格。 * 是进 * 步强 (略) 政程序意识，切实保障公民、法人及其他组织的陈述权、申辩权、 (略) 政 (略) 政诉讼的权利。 (略) 制定的《 (略) (略) 工作规程》， (略) 罚集体讨论制度， (略) 罚趋于规范化、制度化，无 (略) 为。截止目前， (略) 案件 * 件， (略) (略) 政诉讼案件，实现“零复议、零诉讼”。

（ * ）、加大环境执法监督检查力，为环境安全提供保障

对全县范围内工业企业加大管力度，对列入我县重点监管计划的 * 家重点污 (略) 每月少 (略) 监察， (略) 检查记录。认真开展辖区内涉重、涉危、危险化 (略) 业的环境监管以及环境风险及化学品检查、监管工作，督促排污单位提高 (略) 效率、杜绝不正常使用污染治理设施、污染物超标排放、偷排漏排 (略) 为等。按照《 (略) *** 年秋冬防 * 体化管控工作方案》《 (略) * 年- * 年重污染天气预警措施》及《调度令》要求,加大环境监察力度，截至目前，预警9次，调度令 * 次，共检查工业企业、施工工地 * 家次，出动 * 车次，出动 * 人次。在 * 个检查组的基础上，成立3个巡查组重点对清源、东于片区 (略) (略) 监督检查，确保企业落实 (略) 到位，截止目前，共检查8次，出动车辆 * 辆次，出动人员 * 人次，检查企业 * 家次。扎实开展“双随机、 * 公开”工作， * 年，全县纳入双随机监管企业 * 家，其中 * 般排污企业 * 家，重点排污企业 * 家，双随机环境执法人员 * 人，按双随机系统分配按 (略) 双随机监管，截止目前， * 般企业 * 家次，重点排污企业 * 家次， (略) 检查笔录并录入双随机系统。

（ * ）把好环境准入关，全面落实排污许可管理

认真落实《环境保护法》、《环境影响评价法》、《 (略) 环境准入负面清单管理要求》等要求，严把项目准入关，从源头控制污染，坚持“ * 个不批”（不符合相关规划的项目 * 律不批；不符合我县产业政策准人的项目 * 律不批；位于饮用水源地保护区、风景名胜区等环境敏感区域，影响生态和污染环境的项目 * 律不批）。截止目前，受理审批建设项目 * 个， * 年共 * 家排污单位申领了国家排污许可证， * 余家排污单位完成了排污登记管理工作。

（ * ）采取多种形式开展“ * * ”普法和环境法制宣传教育。 * 是加 (略) 环保法律法规宣传教育的力度，进 * 步促进企业健康发展，提高企业的环保意识，增强企业遵守环保法律法规的自觉性。同时，利用业务受 (略) 监管等渠道，将相关环保法律法规宣传资料发放至办理业务的企业手中或是企业的生产车间（宣传栏）里张帖宣传报。 * 是以“ * · * ”世界环境日、 * .4法制宣传日为契机， (略) 镇设 (略) (略) ，展出环保法制宣传板 * 余块，发放宣传册 * 多本，发放环保法律法规宣传单 * 0多份。

（ * ）落实党风廉政建设责任制。 * (略) 组理论学习会的作用。 (略) 组理论学习制度， (略) (略) 的带头作用，用 (略) (略) 的学习教育活动，今年，我 (略) 组理论学习。 * 是认真贯彻落实中央“ * 项规定”。要求机关和 (略) 门认真贯彻落实县纪委下发的有关“ * 项规定”的文件精神，并紧密结合环保工作实际，对严守廉洁从政各项规 (略) 了细化，突出了抓落实的针对性和可操作性，为推动环保单位作风转变提供了有力保障。 * 是深入开展扫黑除恶专项斗争，扫黑除恶专项斗争开展以来，我局充分结合工作实际全力以赴推动我县环保领域扫黑除恶专项斗争向纵深推进， (略) 长为组长的领导组。截止目前已 (略) (略) 署，结合 (略) 了细致的摸排。 * 是加强机关纪律作风建设。坚持标本兼治，纠建并举的方针，将党风廉政建设、 (略) 业不正之风与开展党务、政务信息公开、服务承诺制结合起来， (略) 考勤制度，挂牌上岗，重点解决迟到早退、工作时间玩电脑游戏，炒股票和聊天等问题，并认真开展了自查自纠，使机关纪律作风较以前有了明显的好转。

（ * ）坚持以人为本，维护群众环境权益。加强 * 9环保举报维护管理和值班制度，确保环保系统群众举报渠道信息畅通，各类环境污染问题及时解决。截止目前， * (略) 共接收辖区内举报 * 起，全部按规定完成上报，达到及时率、查处率、反馈率 * %。 (略) (略) 为，确保环境安全。截止目前， (略) 罚 * 起，处罚金额 * 万元。

* 、推进法治政府建设存在的不足我原因

我局法治政府建设工作虽然取得了较好工作成效，环境能力建设逐步提高，环境执法监管进 * 步强化，环保宣传阵势不断扩大，环境安全得到有效巩固，但仍然存在 * 些问题和不足：

（ * ）环境 * 线执法人员法律专业知识和业务能力有待进 * 步提高，环境执法调查取证能力有待进 * 步加强；

（ * ）群众和企业环保意识仍然淡薄， (略) 为时有发生， (略) 会的不断发展，环境信访投诉日益增多，承受压力较大；

（ * ）不断提高案件审查人员业务法律水平， (略) 门法律法规，增强审查人员本职法律知识，完善审查工作体系。

（ * ）环境执法力度有待加强， (略) 罚力度不大，对排污企业监管、严管、 (略) 不到位的情况依然存在。

* 、推进法治政府建设下 * 步工作打算

我局继续按照市、县法治政府建设工作要求，进 * 步明确目标，加快我县环保事业科学发展，推进生态文明建设， (略) 会可持续发展作出新的贡献，具体措施如下：

（ * ）继续做好环 (略) 理工作，加大环境污染事故 (略) 力度。继续开 (略) 动，打击违法排污企业，保障人民群众健康。

（ * ）继续开展突发环境事件风险隐患排查和整改工作，继续完善环境突发应急预案，预防和应对环境突发事件，确保环境安全，加强环保业务知识培训，提高环保人员的应变能力。

（ * ）继续加大环保法制宣传工作，提高全民的环保法制意识，将环境法制宣传与创建工作相结合。

（ * ） (略) 政监督机制。 (略) 政执法责任制， (略) 政执法评议考核工作，把考核结果作为 (略) 政绩的重要 (略) 政执法人员的重要依据。

（ * ） (略) (略) 政诉讼工作。 * 是进 * (略) 政复议渠道， (略) 政复议受理制度； * (略) (略) 政诉讼案件，认真做好应诉工作。

* 〇 * 〇年十 * 月 * 十 * 日