利辛县2021年度阳光家园计划托养服务采购项目

(略) * 年度阳光家园计划托养服务采购项目

（项目编号：LXCG *** 号）

竞争性谈判采购文件

采购人： (略) 残疾人联合会

政府采购代理机构： (略) (略)

* 年 9月 8日

第 * 章 (略)

第 * 章 供应商须知

第 * 章 评审办法

第 * 章 采购内容及需求

第 * 章 合同条款及格式

第 * 章 响应文件格式

项目概况

(略) * 年度阳光家园计划托养服务采购项目的潜在供应商应在 (略) 市公 (略) （http:/ *** )获取采购文件，并于 * 年 9月 * 日9点 * 分（ (略) 时间）前提交响应文件。

* 、项目基本情况

1.项目编号：LXCG *** 号

2.项目名称: (略) * 年度阳光家园计划托养服务采购项目

3.采购方式：竞争性谈判

4.预算金额: 人民币： *** 元

5.最高限价：人民币： *** 元

6.采购需求: (略) * 年度阳光家园计划托养服务采购项目,服务对象 * 人，具体详见竞争性谈判文件。

7. (略) 期限： * 日历天

8.本项目（不接受）联合体。

* 、申请人的资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第 * 十 * 条规定：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3） (略) (略) 必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法 (略) 会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前 * 年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求： /

3.本项目的特定资格要求：

1.按照《 (略) 关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔 * 号）的要求，根据评审时 “信用中国”网站（www.credi *** ）、“中 (略) ”（www.ccg *** ）的信息，对列 (略) 人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严 (略) 为记录名单的供应商，拒绝其参与政府采购活动，同时对信用信息查询记录和证据截图存档。

两个以上的自然人、法人或者其他组织组成 * 个联合体，以 * 个供应商的身份共同参加政府采购活动的， (略) 有联 (略) 信用记录查询，联合体成员之 * 存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。

遇系统故障则此项不作要求。

2.标包划分: 共分为1个标包，分别为： /。

3.其他资格要求：投标供应商应具 (略) 门颁发的医疗机构执业许可 (略) 门登记在册的居家托养或养老机构和组织，投标文件需提供医疗机构执业许可证扫描件或影印件 (略) 门登记在册的居家托养机构和组织的证明材料（视为有效的营业执照）的扫描件或影印件。

* 、获取采购文件

1.获取时间： * 年 9月 8日至 * 年 9月 * 日，每天上午 8: * 至 * : * ，下午 * : * 至 * : * （ (略) 时间，法定节假日除外），供应商须仔细阅读“供应商资格要求”，谨慎参与。

2.获取地点：请潜在供应商于获取采购文件时间内登录 (略) 市公 (略) 网上系统（http:/ *** )，按照有关程序办理参与事宜（注册、获取、下载竞争性谈判文件）。

3.获取方式：网上下载。

4.竞争性谈判文件售价：每标包人民币 0 元整，竞争性谈判文件售后不退。

* 、响应文件提交

1.响应文件提交截止时间（谈判时间）： * 年 9月 * 日 9点 * 分（ (略) 时间）。

2. 地 点： (略) 投标交易平台（ (略) 市公共资源交易系统）递交电子竞争性谈判文件；逾期送达的投标文件， 电子招标投标交易平台（ (略) 市公共资源交易系统）将予以拒收。

* 、开启

1.谈判时间（同响应文件提交截止时间）： * 日9点 * 分 （ (略) 时间）；

2.谈判地点： (略) 公 (略) * 楼开标 * 室（ (略) 路与政通路交叉口西北侧）（具体开标室详见 (略) 市公 (略) “开标日程安排”或者开标当天指示牌）。

* 、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

* 、其他补充事宜

（ * ）谈判保证金的递交（本项目无需递交投标保证金）

（ * ） (略) 发布媒介

(略) 在 (略) (略) （http:/ *** ）、 (略) 省 (略) （www.a *** ）、 (略) 市公 (略) （http:/ *** ）等媒体上发布。

（ * ）服务热线

1.CA数字证书 (略) 电话： ***

2.电子投标技术支持电话： ***

（ * ）注意事项

1.本项目只接受 (略) 市公共资源电子交易平台中已注册用户参与，未注册的供应商请及时办理注册手续，因未及时办理注册手续导致无法参与的，责任自负。

2.单位负责人为同 * 人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同 * 合同（标包）项下的政府采购活动。除单 * 来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

3.省属采购人的政府采购项目，中标供应商必须在中标（成交）以后、签订采购合同前成为 (略) (略) 供应商注册用户。

4.获取响应文件须知

（1）登 * (略) 市公 (略) （http:/ *** )免费注册用户，认真阅读《 (略) 市公 (略) 注册 (略) 办法》、“注册用户操作使用手册”、“注册用户办事指南”等相关文件资料，按照有关程序办理相关事宜。 (略) 电话： ***

（2） (略) 上参与后，及时下载竞争性谈判文件及其他资料（含答疑或相关说明）。如本项目有两个或两个以上标包，潜在供应商参加其中任何 * 个标包的谈判，必须 (略) 网上参与。

（3）只有成功下载竞争性谈判文件 (略) 参与程序。网上发布系统将于获取时间（即竞争性谈判文件获取时间）截止后准时关闭，各潜在供应商须及时参与并下载竞争性谈判文件。因未及时下载竞争性谈判文件导致参与无效的，责任自负。以 (略) 市公共资源交易系统自动生成的投标参与表为依据。

（ * ）对采购活动有异议或质疑，受理联系方式

1.采购人

联系方式：高洪 ***

2.采购代理机构

联系方式：武琦 徐瑞 * - *** ***

* 、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名 称： (略) 残疾人联合会

地址： (略) 路与晴岚 (略)

联系方式：高洪 ***

2.采购代理机构信息

名 称： (略) (略)

地 址： (略) 淝河大道与子胥大道交叉口西 * 米

联系方式： ***

3.项目联系方式

项目联系人： 高洪 武琦 徐瑞

电 话： ***

???????????????????? * 年 9月8日

供应商须知前附表

说明：竞争性谈判文件相关内容与谈判须知前附表不 * 致的，以谈判须知前附表为准。

电子招标投标相关要求

1. 竞争性谈判文件

1.1 竞争性谈判文件的组成

??本竞争性谈判文件包括：

（1） (略) ；

（2）供应商须知；

（3）评审办法；

（4）采购内容及需求；

（5）合同条款及格式；

（6）响应文件格式。

根据本章第1.2款和第1.3款对竞争 (略) 作的澄清、修改，构成竞争性谈判 (略) 分。

1.2 竞争性谈判文件的澄清

1.2.1 供应商应仔细阅读和检查竞争性谈 (略) 内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。如有疑问，应在供应商须知前附表规定的时间前以书面形式将提出的问题送达采购人，要求采购人对竞争性谈判文件予以澄清。

1.2.2 除非采购人认为确有必要答复，否则，采购人有权拒绝回复供应商在供应商须知前附表规定的时间后的任何澄清要求。

(略) 投标，按照投标须知前附表的 (略) 澄清（下同）。

1.3 竞争性谈判文件的修改

1.3.1 采购人可以书面形式修改竞争性谈判文件，通过公共资源业务系统告知已下载竞争性谈判文件的供应商。修改竞争性谈判文件的时间距投供应商须知前附表规定的投标截止时间不足3日的，并且修改内容可能影响响应文件编制的，将相应延长提交首次响应文件截止时间。

(略) 投标，按照投标须知前附表的 (略) 修改（下同）。

1.4 竞争性谈判文件的解释

本竞争性谈判文件由采购人或其委托的采购代理机构负责解释。

2. 响应文件

2.1 响应文件的组成

??2.1.1 响应文件应包括下列内容：

（1）投标函；

（2）开标 * 览表；

（3）服务投标分项报价表；

（4）拟投入本项目的工作人员汇总表；

（5）拟投入本项目的人员简历表；

（6）供应商主要业绩 * 览表；

（7）服务方案；

（8）资格证明及有关材料（资格性检查、符合性检查等相相关材料）；

（9）第 * 轮报价表；

（ * ）其他资料。

供应商在谈判（评审）过程中作出的符合法律法规和竞争性谈判文件规定的澄清确认，构成响应 (略) 分。

2.1.2 竞争性谈判文件规定不接受联合体投标的，或供应商没有组成联合体的，响应文件不包括联合体协议书。

2.2 投标报价

2.2.1供应商应按第 * 章“响应文件格式” (略) 报价并填写分项报价表。

2.2.2 供应商应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。

2.2.3供应商在投标截止时间前修改开标（报价） * 览表中的投标报价总额，应同时修改响应文件“分项报价表”中的相应报价。

2.2.4 响应文件中开标 * 览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不 * 致的，以开标 * 览表（报价表）为准；大写金额和小写金额不 * 致的，以大写金额为准；单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标 * 览表的总价为准，并修改单价；总价金额与按单价汇总金额不 * 致的，以单价金额计算结果为准。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

2.2.5采购人设有采购预算（招标控制价、最高投标限价）的，供应商的报价不得超过采购预算，采购预算在供应商须知前附表中载明。

2.2.6投标报价包括本项目 (略) 有相关税费，中标单位应承担相应风险， (略) 合同，采购人不再为本合同范围内的工作支付额外的费用。

2.2.7供应商报价的其他要求见供应商须知前附表。

2.3 谈判有效期

2.3.1 除供应商须知前附表另有规定外，谈判有效期为 * 天。

2.3.2 在谈判有效期内，供应商撤销响应文件的，应承担竞争性谈判文件和法律规定的责任。

2.3.3 出现特殊情况需要延长谈判有效期的，采购人以书 (略) 有供应商延长谈判有效期。供应商应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其谈判保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其响应文件；供应商拒绝延长的，其投标失效，但供应商有权收回其谈判保证金及以现金形式递交的谈判 (略) 同期存款利息。

2.4 谈判保证金

2.4.1 供应商在递交响应文件的同时，应按竞争性谈判文件规定的金额、形式和第 * 章“响应文件格式”规定的谈判保证金格式递交谈判保证金，并作为其响应 (略) 分。境内供应商以现金或者支票形式提交的谈判保证金，应当从其基本账户转出并在响应文件中附上基本账户开户证明。联合体投标的，其谈判保证金可以由牵头人或联合体其他成员递交，并应符合竞争性谈判文件的规定。

2.4.2 供应商不按竞争性谈判文件要求提交谈判保证金的，竞争性谈判小组将对其响应 (略) 理。

2.4.3 采购人或采购代理机构应当自成交通知书发出之日起5个工作日内退还未成交供应商的谈判保证金（具体要求详见供应商须知前附表）。

2.4.4 有下列情形之 * 的，谈判保证金将不予退还：

（1）供应商在谈判有效期内撤销响应文件；

（2）成交供应商在收到成交通知书后，无正当理由不与采购人订立合同，在签订合同时向采购人提出附加条件，或者不按照竞争性谈判文件要求提交履约担保；

（3）竞争性谈判文件规定的其他可以不予退还谈判保证金的情形。

2.5 资格审查资料

资格审查资料详见评标办法。

2.6 备选响应方案

2.6.1 除竞争性谈判文件规定允许外，供应商不得递交备选响应方案，否则其响应文 (略) 理。

2.6.2 允许供应商递交备选响应方案的，只有 (略) 递交的备选响应方案方可予以考虑。竞争性谈判小组认为成交供应商的备选响应方案优于其按照竞争性谈判文件要求编制的响应方案的，采购人可以接受该备选响应方案，但备选响应方案的报价不得高于其投标报价。

2.6.3 供应商提供两个或两个以上投标报价，或者在响应文件中提供 * 个报价，但同时提供两个或两个以上供货方案的，视为提供备选方案。

2.7 响应文件的编制

2.7.1 响应文件应按第 * 章“响应文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为响应 (略) 分。

2.7.2响应文件应当对谈判文件有关服务期、谈判有效期、服务要求、谈判范围等实质性内容作出响应。响应文件在满足谈判文件实质性要求的基础上，可以提出比谈判文件要求更有利于采购人的承诺。

2.7.3签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。由投标人的法定代表人（单位负责人）签字或加盖电子印章的，应附法定代表人（单位负责人）身份证明，由代理人签字或加盖电子印章的，应附由法定代表人（单位负责人）签署的授权委托书。

2.7.4供应商应认真阅读和充分理解竞争性谈判文件。如果投标没有满足竞争性谈判文件的有关要求，其风险 (略) 承担。

3. 评审与谈判

3.1 竞争性谈判小组

3.1.1 评审与谈判由采购人依法组建的竞争性谈判小组负责。竞争性谈判小组由采购人代表以及有关技术、经济等方面的专家组成。竞争性谈判小组成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式由采购人或其委托的政府采购代理机构依法确定。

3.1.2 评审专家与参加采购活动的供应商存在下列利害关系之 * 的，应当回避：

（1）参加采购活动前 * 年内，与供应商存在劳动关系,或者担任过供应商的董事、监事,或者是供应商的控股股东或实际控制人；

（2）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、 * 代以内旁系血亲或者近姻亲关系；

（3）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、 (略) 的关系；

（4）应当回避的其他情形。

评审专家发现本人与参加采购活动的供应商有利害关系的,应当主动提出回避。采购人或者采购代理机构发现评审专家与参加采购活动的供应商有利害关系的,应当要求其回避。

3.1.3 出现评审专家缺席、回避等情形 (略) 专家数量不符合规定的，采购人或者采购代理机构应当及时补抽评审专家，或者经采购人主管预算 (略) 选定补足评审专家。无法及时补足评审专家的，采购人或者采购代理机构应当立即停止评审工作，妥善保存采购文件，依法重新组建竞争性 (略) 评审。

3.2 评审与谈判原则

评审与谈判活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

3.3评审与谈判

3.3.1竞争性谈判小组按照第 * 章“评审办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对 (略) 评审和谈判。第 * 章“评审办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评审和谈判依据。

3.3.2评审与谈判完成后，竞争性谈判小组应当向采购人提交书面评审报告和成交候选人名单。竞争性谈判小组推荐成交候选人的人数见供应商须知前附表。

4. 合同授予

4.1 确定成交供应商

采购代理机构应当自评审结束之日起2个工作日内将评审报告送交采购人。采购人应当自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的成交候选人中按顺序确定成交供应商。

在确定成交供应商前，采购单位不得与参加谈判的供应商就投标价格、谈判方案等实 (略) 谈判。

4.2 (略) 和成交通知

采购人或者采购代理机构应当自成交供应商确定之日起2个工作日内，发出成交通知书， (略) 成交结果， (略) 。

(略) 内容应当包括采购人和采购代理机构的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，成交供应商名称、地址和成交金额，主要成交标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求以及评审专家名单。

4.3 履约担保

4.3.1 履约保证金的缴纳和退还详见投标须知前附表；

4.3.2 成交供应商不能按本章第4.3.1项要求提交履约担保的，视为放弃成交资格，其谈判保证金不予退还，给采购人造成的损失超过谈判保证金数额的，成交供应商还 (略) 分予以赔偿。

4.4 政府采购合同

4.4.1 采购人或者采购代理机构应当自成交通知书发出之日起 * 日内，按照竞争性谈判文件和成交供应商响应文件的约定，与成交供应商签订书面合同。所签订的合同不得对竞争性谈判文件和成交供应商响应文件作实质性修改。

采购单位不得向成交供应商提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与成交供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。

4.4.2 成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选人名单排序，确定下 * 候选人为成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。

4.4.3 成交供应商因不可抗力或者自身 (略) 政府采购合同的，采购人可以与排位在成交供应商之后第1位的成交候选供应商签订政府采购合同，以此类推。

4.4.4 采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内， (略) ，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。

4.4.5 采购人应当按照政府采购合同规定，及时向成交供应商支付采购资金。政府采购项目资金支付程序，按照国家有关财政资金支付管 (略) 。

4.4.6 联合体中标的，联合体各方应当共同与采购人签订合同，就中标（成交）项目向采购人承担连带责任。

5.纪律和监督

5.1 对采购人的纪律要求

采购人不得泄露采购活动中应当保密的情况和资料，不得与供应商串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

5.2 对供应商的纪律要求

供应商不得相互串通投标（谈判）或者与采购人串通投标（谈判），不得向采购人或者竞争性谈 (略) 贿谋取中标（成交），不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标（成交）；供应商不得以任何方式干扰、影响评审工作。

5.3 对竞争性谈判小组成员的纪律要求

竞争性谈判小组成员不得收受他人的财物 (略) ，不得向他人透露对响应文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评审活动中，竞争性谈判小组成员应当客观、 (略) 职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评审 (略) ，不得使用第 * 章“评审办法”没有规定的评审因 (略) 评标。

5.4 对与评审活动有关的工作人员的纪律要求

与评审活动有关的工作人员不得收受他人的财物 (略) ，不得向他人透露对响应文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评审活动中，与评审活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评审 (略) 。

6. 需要补充的其他内容

需要补充的其他内容：见供应商须知前附表。

评审办法前附表

（ * ）资格性审查：

项目开标结束后，应当依法对供应 (略) 审查，对出现不符合下列情形之 * 时， (略) 理。《资格审查表》如下：

（ * ）符合性检查

资格性检查结束后，应当对符合资格的供应商的竞争性 (略) 符合性检查，以确定其是否满足谈判文件的实质性要求，出现不符合下列情形之 * 时， (略) 理。《符合性检查表》如下：

注：

1、资格性检查和符合性检查的相关证照、证明、证书、证件、合同等（非投标单位自身单独出具），原件的扫描件（印章为彩色）编入投标文件或从 (略) 市公 (略) 注册用户系统中选择上传，原件中标后由采购人核验，如发现弄虚作假的，取消其中标资格，并按 (略) 处理。

1. 评审办法

1.1竞争性谈判是指谈判小组与符合资格条件的供应商就采购货物、工程和 (略) 谈判，供应商按照谈判文件的要求提交响应文件和最后报价，采购人从谈判小组提出的成交候选人中确定成交供应商的采购方式。

1.2评审原则

（1）合法、合规原则。

（2）公平、公正、科学、择优原则。

注：在评审与谈判前，请谈判小组认真阅读本谈判文件，如有异议，请及时提出；否则视为认可本谈判文件。

2. 评审标准

评审标准见评审办法前附表。

3. 评审与谈判

3.1评审与谈判应当遵循下列工作程序:

评审与谈判工作由谈判小组负责，谈 (略) 有供应商的响应文件采用相同的程 (略) 评审。

（ * ）响应竞争性谈判文件分为资格性检查和符合性检查。

1.资格性检查。依据法律法规和竞争性谈判文件的规定，对响应文件中的资格证明、谈判 (略) 审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。

2.符合性检查。依据竞争性谈判文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对竞争性谈判文件的 (略) 审查，以确定是否对竞争性谈判文件的实质性要求作出响应。

（ * ）澄清有关问题。对响应文件中含义不明确、同类问题表述不 * 致或者有明显文字和计算错误的内容，竞争性谈判小组可以书面形式（应当由竞争性谈判小组专家签字）要求供应商作出必要的澄清、说明或者纠正。供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。

（ * ）谈判。按竞争性谈判文件中规定的评审方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的 (略) 商务和技术评估，综合比较与评价， (略) 谈判。谈判分技术谈判和商务谈判。 (略) 技术谈判，然后对技术符合要求 (略) 商务谈判。

在谈判过程中，谈判小组可以根据谈判文件和谈判情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动谈判文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对谈判文件作出的实质性变动是谈判文件 (略) 分，谈判小组应当及时以书面形 (略) 有参加谈判的供应商。供应商应当按照谈判文件的变动情况和谈判小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。供应商为自然人的，应当由本人签字或盖章。

（ * ）推荐成交候选供应商名单。谈判结束后，所有参加谈判且符合谈判文件要求 (略) 最后报价，按照最后报价由低到高的顺序推荐3名成交候选人。

注：竞争性谈判有两轮报价，供应商提供的竞争性谈判文件中标开标 * 览的报价为第 * 轮报价，第 * 轮报价不得高于该项目的控制价，否则，投标无效；第 * 轮报价不得高于该项目的控制价且不得高于第 * 轮报价，否则，投标无效。

（ * ） (略) 成员对于非专门面向中小微企业采购的项目，依照《政府采购促进中小 (略) 办法》的规定，凡符合要求的有效投标人，按照以下比例给予相应的价格扣除：

注： （1）中型企业不享受以上优惠；

（2）小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。

（3）小型和微型企业产品包括货物及其提供的服务与工程，无法认定小型和微型企业的，不享受价格扣除。

（4）监狱企业视同小微企业，监狱企业投标的提供由省级以 (略) 、 (略) (含 (略) 生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小微企业声明函》。

（5）残疾人福利性单位视同小型、微型企业，残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》。

评标价仅用于计算价格评分，中标金额以实际投标价为准。

按照最后评标价由低到高的顺序推荐3名成交候选人。

（ * ）编写评审报告。评审报告是竞争性谈判小组根据全体谈判小组成员签字的原始评审和谈判记录以及评审结果编写的报告，其主要内容包括:

1. (略) 刊登的媒体名称、开标日期和地点；

2.下载竞争性谈判文件的供应商名单和竞争性谈判小组成员名单；

3.评审方法和标准；

4.开标记录和评审谈判情况及说明，包括投标无效供应商名单及原因；

5.评审结果和成交候选供应商排序表；

6.竞争性谈判小组的授标建议。

3.2 保密

招标采购单位应当采取必要措施，保证评标在严格保密 (略) 。

任何单位和个人不得非法干预、影响评审办法的确定，以及评审谈判过程和结果。

4. (略) 置程序

4.1关于评审活动暂停

4.1.1竞争性谈判 (略) 连续评标的原则，按评审办法中规定的程序、内容、方法、 (略) 评审谈判工作。只有发生不可抗力导致评审谈判工作无法继续时，评审谈判活动方可暂停。

4.1.2发生评审谈判暂停情况时，竞争性谈判小组 (略) 响应文件和评审记录，待不可抗力的影响结束且具备继续评审谈判的条件时，由原竞争性谈判小组继续评审谈判。

4.2关于评审谈判中途更换竞争性谈判小组成员

4.2.1 除非发生下列情况之 * ，竞争性谈判小组成员不得在评审谈判中途更换：

（1）因不可抗拒的客观原因， (略) 或需在评审谈判中途退出评审谈判活动。

（2）根据法律法规规定，某个或某几个竞争性谈判小组成员需要回避。

4.2.2 退出评审谈判的竞争性谈判小组成员，其已完成 (略) 为无效。由采购人根据本竞争性谈判文件规定的竞争性谈判小组成员 (略) 确 (略) 评审谈判。

4.3记名投票

在任何评审谈判环节中，需竞争性谈判小组就某项定性的评审谈判结论做出表决的，由竞争性谈判小组全体成员按照少数服从多数的原则，以记名投票方式表决，（须形成文字材料并签字）。

5.无效投标的情形

响应文件属下列情况之 * 的，应当在资格性、符合性检查时按 (略) 理:

（1）不符合《电子招标投标相关要求》的有关规定，见供应商须知前附表《电子招标投标相关要求》；

（2）未按照竞争性谈判文件要求递交谈判保证金的；

（3）未按照竞争性谈判文件规定要求签署、盖章的；

（4）不具备竞争性谈判文件中规定资格要求的；

（5）若允许联合体投标，供应商以联合投标、但未附联合体投标协议的；

（6）未按照竞争性谈判文件要求注明投标产品品牌、型号，只简单写上“响应”、“符合”或“满足”等字样的；

（7）投标报价超出本项目预算金额（控制价）的；

（8）在资格性、符合性检查评审中，竞争性谈判小组认定供应商的投标不符合评审办法前附表中规定的任何 * 项评审标准的；

（9）未按竞争性谈判文件规定的格式填写、内容不完整以至影响响应文件评审且不符合竞争性谈判文件错误修正条件的或关键字迹模糊、无法辩认的；

（ * ）供应商递交两份或多份内容不同的响应文件， (略) 项目报有两个或多个报价，且未声明哪 * 个有效，按竞争性谈判文件规定提交投标替代方案的除外；

（ * ）供 (略) 上报名时不 * 致的；

（ * ）响应文件没有对竞争性谈判文件的实质性要求和条件作出响应；所谓实质上响应，是指响应文件应与竞争性 (略) 有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留， (略) 人的权利和供应商的义务方面造成重大的限制，纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应竞争性谈判文件要求的响应文件的供应商的竞争地位产生不公正的影响；

（ * ）未按照竞争性谈判 (略) 承诺的；

（ * ）供应商有串通投标、弄虚作假、 (略) 为的；

（ * ）在公共资源交易活动过程中，同 * 项目（标段）的不同投标人，存在投标文件制作机器码相同的情况；

（ * ）不符合法律、法规和竞争性谈判文件中规定的其他实质性要求的。

备注：竞争性谈判小组对其否决的投标，应附否决投标情况说明，并向供应商公布结果。

6.出现下列情形之 * 的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性谈判采购活动， (略) 并说明原因，重新开展采购活动：

（ * ）因情况变化，不再符合规定的竞争性谈判采购方式适用情形的；

（ * ）出现影响采购公正的违法、 (略) 为的；

（ * ）在采购过程中符合竞争性要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的， (略) 采购方式管理办法第 * 十 * 条第 * 款规定的情形除外。

附则： (略) 决定响应文件的响应性只根据投标文件本身的内容， (略) 得证据。

* 、采购需求总体说明

为落实市残疾人联合会《关于做好 * 年度阳光家园计划托养服务工作的通知》（亳残联﹝ * ﹞ * 号），现对我县 * 年度阳光家园计划残疾人居家 (略) 采购。

* 、采购内容及技术要求

（ * ）采购内容

（ * ）人员配备要求

针对本项目配备的服务人员中，需至少两人具备护理证，至少两人具备医师资格证， (略) 师至少 * 名（提供证件），残疾康复师（） * 名（提供证件）且具有证件人员不能重复。

（ * ）技术说明

1、中标方需严格按规定要求实施，根据服务对象个体的实际需求，建立 * 人 * 档案，完成以上相对应的服务项目。

2、对承 (略) 为理解透彻，思路清晰，并且拟定系统、完整有针对性的服务方案，分析服务方案中可能存在的问题，并且提出对策。有标准化的服务规范，服务流程，质量监督管理方案等。专业分工与项目匹配，各工作有条不紊， (略) ，均由专人负责。投标人需编写针对本服务项目要求的方案，服务方案作为中标人中标后开展服务的依据，如调整则需通过采购人同意。

3、投标人中标后与县残联签订协议并 * 日之内开展服务。中标单位应建立相应的资料台账，要确保各项服务标准落实到位，服务过程中应 (略) 实时监督，服务项目和标准应与投标书 * 致。

4、在验收过程中如发现有上报虚假材料或服务失实现象或满意度低于 * %，县残联有权单方面解除合同不予支付服务费用，对其产生的不良影响和相关责任由中标方负全责。

* 、注意事项：

1.标有 “★”的参数为实质性参数，必须响应或优于响应，否则，其投标无效。

2.对于“采购需求” 中要求提供（具有）的证书、检测报告及其他有关证明文件，除评标办法前附表明确要求的外，谈判时不作要求，签订合同时交采购人核验，如发现弄虚作假或不能提供齐全的，取消其中标资格，不予退还履约保证金，并按 (略) 处理。如有关要求与本条内容不 * 致，则以本条内容为准。

3.投标报价包括本项目 (略) 有相关税费。

4.投标价若超出该项目预算金额将 (略) 理。

5.若发现中标单位 (略) 为，将取消其中标资格。已经签订合同的终止合同，所造成的损失由中标单位承担。

6. 本项目落实节能环保、中小微型企业扶持等相关政府采购政策。

7.其他：/

* 、合同条款前附表

* 、合同条款

1.定义

本合同下列术语应解释为：

(1)“合同”系指 * * 双方签署的、合格格式中载明 (略) 达成的协议， (略) 有的附件、附录 (略) 提到 (略) 有文件。

(2)“合同价”系指根据合同规定 * 方在正 (略) 合同义务后 * 方应支付给 * 方的价格。

(3) “服务”系指根据合同规定 * 方须向 * 方提供的 * 切服务

(4)“ * 方”系指 (略) 述购买服务的单位。

(5)“ * 方”系指 (略) (略) 或实体。

(6)“ (略) ”系指合同条款前附表中指明的地点。

(7)“天”指日历天数。

2.服务规格

2.1 * 方提供的服务档次、服务种类、服务标准、 (略) 文件规定的相 * 致。

3.合法性

3.1 * 方应保证 * (略) 享有服务期和服务范围内的权益合法性，即不违反国家的法律法规。

4.服务要求

4.1 * 方对 * 方提供的服务提出具体的服务内容、服务标准、服务规划以及服务质量等。

4.2 * 方提供的服务应具有合理性、可行性和可操作性。

5.付款

5.1 本合同以人民币付款。

5.2 * 方应按照双方签订的合同规定提供服务。手续办完后， * 方应向 * 方提供发票和清单，并将发票和清单的复印件提交 (略) 市公 (略) ， * 方和 (略) 市公 (略) 按合同规定审核后，依“合同条款前附表”规定的付款条件付款。

6.质量保证

6.1 * 方应提供优质服务，保证服务质量，且不能低于合同规定的范围和种类。 * 方或 (略) 市公 (略) 将定期或不定期 (略) 动态跟踪、检查。

6.2 * 方在收到 * 方关于服务质量问题的通知后 * 十 * （ * ）天内， (略) 并答复。

6.3如果 * 方在收到通知 * 十 * （ * ）天内没有弥补缺陷， * 方可采取必要的补救措施，但风险和费用将由 * 方承担， * 方根据合同 (略) 使的其他权力不受影响。

7. * 方履约延误

7.1 * 方应按照 * 方规定的时间表提供服务。

7.2 如 * 方无正当理由而拖延提供服务，将受到以下制裁：没收履约保证金，加收误期赔偿或违约终止合同。

7.3 (略) 合同过程中，如果 * 方可能遇到妨碍按时提供服务的情况时，应及时以书面形式将拖延的事实，可能拖延的期限和理由通知 * 方。 * 方在收到 * 方通知后，应尽 (略) 评价，并确定是否通过修改合同，酌情延长交货时间。

8.误期赔偿

8.1 除合同第9条规定外，如果 * 方没有按照合同规定的时间提供服务， * 方应从款项中扣除误期赔偿费而不影响合同项下的其他补救方法，赔偿费按每周未提供服务费用的百分之零点 * （0.5%）计收，直至提供服务为止。但误期赔偿费的最高限额不超过误期服务合同价的百分之 * （5%）。 * 周按 * （7）天计算，不足 * （7）天按 * 周计算。 * 旦达到误期赔偿的最高限额， * 方可考虑终止合同。

9.不可抗力

9.1 尽管有合同条款第7条、8条和 * 条的规定，如果 * 方因不可抗力而导致合同实施延 (略) 合同义务的话，不应该被没收履约保证金，也不应该承担误期赔偿或终止合同的责任。

9.2 (略) 述的“不可抗力”系指那些 * 方无法控制，不可预见的事件，但不包括 * 方的违约或疏忽。这些事件包括，但不限于：战争、严重火灾、洪水、台风、地震以及其它双方商定的事件。

9.3 在不可抗力事件发生后， * 方应尽快以书面形式将不可抗力的情况和原因通知 * 方。除 (略) 要求外， * 方应尽实际 (略) 合同义务，以及寻求采取合 (略) 不受不可抗力影响的其他事项。如果不可抗力事件影响持续超过 * 百 * 十 * （ * ）天，双方应通过 (略) 协商在合理的时间内达 (略) 合同的协议。

* .税费及保险

* .1 (略) 税法规定对 * 方征收的与本合同有关的 * 切税费均应由 * 方负担。所有有关因提供服务发生的保险均应由 * 方负担。

11.履约保证金

* .1 如 (略) 合同规定的任何义务， * 方有权从履约保证金中得到补偿。

12.争端的解决

* .1 * * 双方应通过 (略) 协商， (略) (略) 发生的或与本合同有关的 * 切争端。如从协商开始 * 十 * （ * ）天内仍不能解决，双方应将争端提 (略) 根据其 (略) 仲裁。

* .2 仲裁裁决应为最终裁决，对双方均具有约束力。

* .3 仲裁费除仲裁机关另有裁决外均应由败诉方负担。

* .4 在仲裁期间， (略) (略) 分外，本 (略) (略) 。

* .违约终止合同

* .1 在 * 方对 * 方违约而采取的任何补救措施不受影响的情况下， * 方可向 * 方发出书面通知书， (略) (略) 合同。

（1）如果 * 方未能在合同规定的期限或 * 方同意延长的 (略) (略) 服务；

（2）如果 (略) 合同规定的其它任何义务；

（3）如果 * 方认为 * 方在本合同的竞争或实施中有 (略) 为。

* .破产终止合同

* .1 如果 * 方破产或无清偿能力， * 方可在任何时候以书面形式通知 * 方终止合同而不给 * 方补偿。该终止合同将不损害或影响 * 方已经采取或将要 (略) 动或补救措施的权力。

* .转让和分包

* .1除 * 方事先书面同意外， (略) (略) (略) 的合同义务。

* .2如投标书中没有明确分包合同，在本合同签约前， * 方应书面通知 * 方其 (略) (略) 分包合同，无论原投标书或后来的分包通知均不能 (略) 本合同的责任和义务。

* .适用法律

* .1 本合同应按照中华人民 (略) (略) 解释。

* .合同生效

* .1 本合同应在双方签字和 * 方收到 * 方提供的履约保证金后生效。

* .主导语言

* .1本合同 * 式 * 份，以中文书就， * 方（2份）， * 方、见证方、 (略) 、 (略) 各执1份。

* .合同修改

* .1 除了双方签署书面修改协议，并成为本合同不 (略) 分的情况之外，本合同的条件不得有任何变化或修改。

* 、 合同格式

（以下简称“ * 方”）

（以下简称“ * 方”）

（以下简称“见证方”）

同意按下述条款和条件签署本合同（以下简称“合同”）：

1.合同文件

(略) 附下列文件是构成本合同 (略) 分：

（1）合同条款及前附表；

（2）招标文件及附属资料；

（3）供应商提交的投标文件和补充承诺；

（4）中标通知书。

2.合同范围和条件

本合同的范围和条件应与上述合同文件的规定相 * 致。

3.服务及要求

(略) 提供的服务及要求详见“附件”。

4.合同金额

根据上述合同文件要求，合同的总金额为人民币元整（小写：元），分项价格在投标报价表中有明确规定。

5.付款条件

本合同的付款条件在“合同条款前附表”中有明确规定。

6.合同生效

本合同经 * 方授权代表签字盖章并在 * 方收到 * 方提交的履约保证金后生效。本合同 * 式 * 份，以中文书就， * 方（2份）， * 方、见证方、 (略) 、 (略) 各执1份。

由于不可抗力因素致使 (略) 时，双方应及时协商解决。

7. (略) 罚：

① * 方应按照合同规定的时间办理财政支付手续，每拖延1天 * 方可向 * 方加收合同总价 ‰的违约金。但由于财政资金拨款不到位而导致 * 方逾期付款的， * 方不承担违约责任，并且此情况不能成为 * 方延误工期的理由。

② * 方未能按时交货\服务，每拖延1天，须向 * 方支付合同总价 ‰的违约金。

③ * 方交付的货物\服务不符合合同规定或经验收不合格的， * 方有权拒收， * 方向 * 方支付合同总价 %的违约金。

④ * 方无正当理由拒收货物\服务，须向 * 方支付合同总价 %的违约金。

⑤ * 方工期延误超过 天，视同 * 方未能交付货物\服务。 * 方未能交付货物\服务，则向 * 方支付合同总价 %的违约金。

⑥ 系统经 次验收仍不合格，或者 * 方未能交货\服务，除要求 * 方承担违约责任外， * 方有权单方面解除合同。

⑦以上违约金最高数额均不超过合同总价的 5 %。

8.未尽事宜

未尽事宜，经双方及见证方协商 * 致，签订补充协议，补充协议与本合同具有同等效力。

* 方（ * 方公章） * 方（ * 方公章）

代表签字：代表签字：

日期： 年 月 日 日期： 年 月 日

见证方（单位公章）：

代表签字：

日期： 年 月 日

(略) * 年度阳光家园计划托养服务采购项目

（项目编号：LXCG *** 号）

竞争性谈判响应文件

供应商：

年 月 日

评审评分项索引表

谈判文件包括但不限于以下组成内容，请按顺序制作，并标注评审内容在投标文件中的页码位置，否则有可能影响评审结果，责任自负。本章有提供格式文件的请按格式要求填写并提供。（盖章要求：完成投标文件的制作后，可点击“ * 键签章” (略) 批量电子签章。）

* 、谈判响应函（格式）

(略) 残疾人联合会：

1.我方授权(姓名和职务)代表我方（供应商的名称） (略) 理项目名称及编号（如为划分标包项目注明标包号） 项目投标的有关事宜。遵照竞争性谈判文件（含补充文件）的要求承担本项目的实施， (略) 需的货物和服务。

2.我方同意接受竞争性谈判文件中谈判有效期的相关规定。

3. * 旦我方中标，我 (略) 合同规定的责任和义务。

4.我方同意按照竞争性谈判文件的要求， (略) 递交金额为人民币（大写）元（小写：元）的谈判保证金。并且承诺，在谈判有效期内如果我方撤回响应文件或成交后拒绝签订合同，我方将 (略) 退还该谈判保证金的权力。

5.我方 (略) 可能另外要求的、与谈判有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的。

6.我方提 (略) 有证件的扫描件与原件相符，是真实、合法、有效的，提供的综合业绩资料是真实的。如发现虚假证件或虚假陈述，我方愿承担与此相关的 * 切法律后果。

7.我方 (略) 不 * 定将合同授予最低报价的供应商。

供应商： (盖单位电子签章)

单位地址及邮政编码：

法定代表人： （盖法定代表人电子签章）

联系电话（传真）：

年 月 日

* 、开标（报价） * 览表（格式）

供应商名称:

注：1.表中投标报价即为优惠后报价，并作为评审及定标依据。任何有选择或有条件的投标报价或者表中某 * 包填写多个报价，均为无效报价。报价包括本项目 (略) 有相关税费。2.投标报价、折扣率或费率精确到小数点后2位，最后 * 位采用 * 舍 * (略) 填写。

供应商(盖单位电子签章)：

法定代表人（盖电子签章）：

年 月 日

* 、服务投标分项报价表（格式）

供应商名称： 项目编号： 标包号（如为整包发标项目可不填）：

供应商(盖单位电子签章)

法定代表人（盖电子签章）

注：1.如果按单价计算的结果与总价不 * 致，以单价为准修正总价。

2.供应商根据项目实际填写，表中单项，项目谈判要求不涉及的 (略) 调整。

3.表格 (略) 加页；具体配置请供应商填写完全，没有填写完全的则按无此配置评标。

* 、拟投入本项目的工作人员汇总表（格式）

供应商名称： 项目编号： 标包号（如为整包发标项目可不填）：

供应商(盖单位电子签章)

法定代表人（盖电子签章）

注：1.供应商根据项目实际填写，表中单项，项目招标要求不涉及的 (略) 调整。

2.表格 (略) 加页；具体配置请供应商填写完全，没有填写完全的则按无此配置评标。

* 、拟投入本项目的人员简历表（格式）

供应商名称： 项目编号： 标包号（如为整包发标项目可不填）：

供应商(盖单位电子签章)

法定代表人（盖电子签章）

注：1.按表“ * 、拟投入本项目的工作人员汇总表”所填报人员，每人 * 张。

2.提供该项目人员近半年（开标之日起上推6个月）投标人为其连续缴 (略) 保证明（社保管理单位出具），提供相关证书（如有）。（原件的扫描件（印章须为彩色）编入投标文件，原件中标后由采购人核验）

3.供应商根据项目实际填写，表中单项，项目招标要求不涉及的 (略) 调整。

4.表格 (略) 加页；具体配置请供应商填写完全，没有填写完全的则按无此配置评标。

* 、供应商主要业绩 * 览表（格式）（如要求）

供应商名称： 项目编号： 标包号（如为整包发标项目可不填）：

供应商(盖单位电子签章)

法定代表人（盖电子签章）

注：1.提供证明投标人业绩的合同等相关资料。（原件的扫描件（印章须为彩色）编入投标文件，原件中标后由采购人核验）

2.供应商根据项目实际填写，表中单项，项目招标要求不涉及的 (略) 调整。

3.表格 (略) 加页；具体配置请供应商填写完全，没有填写完全的则按无此配置评标。