为保证采购需求科学合理、符合实际,严禁豪华、重复、无用采购发生,根据《 * 川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》(川财采〔 * 〕 * 号)文件的规定,我单位(委托代理机构 * 川 (略) 有限公司)组织相关专业专家对本次 (略) 需求论证。
* 、项目名称: (略) * 年 (略) 区援建非贫困村太阳能路灯建设项目采购
* 、项目类别 :货物 ? 服务 ? 工程 ?
* 、项目预算金额: * .5 万元,共 1 包。
* 、 (略) 需求论证的特殊事项
( * )国家、行业有强制标准的采购项目 □
( * )不能详细列明采购标的的技术、服务要求,需由供应商提供最终设计方案或解决方案的采购项目 □
( * ) (略) 商城(场)直购、网上竞价、批量集中采购、定点采购的采购项目 □
( * )同 * 年度内,已经论证过的相同采购项目 □
( * )政府采购进口产品 □
备注: (略) 项目论证的特殊事项采购人应当提供相关证明材料。
* 、论证方式
( * )组织相关 (略) 进行需求论证(市级小于 * 万元、县级小于 * 万元的采购项目) □
( * )组织3人以上单数组 (略) 需求论证(市级
* 万元以上、小于 * 万元,县级 * 万元以上、小于 * 万元的采购项目) □
( * )组织5人以上单数组 (略) 需求论证(市级 * 万元以上、县级 * 万元以上的采购项目),并在 * (略) 向社会公示3个工作日以上,征求潜 (略) 会公众的意见 ?
* 、论证地点: * 川 (略) 有限公司( (略) 市 (略) 区驿都西路 * 号绿地 * 锦峰写字楼 * 号)
* 、论证专家组名单
* 、专家组论证意见
( * )是否属于政府采购政策扶持范围
1.落实扶持中小企业政策 是 ? 否 ?
2.落实扶持节能环保产品政策 是 ? 否 ?
3.属于其他政府采购政策扶持范围 是 ? 否 ?
专家组论证意见:
( * )采购数量、采购标的的功能标准、性能标准、材质标
准、安全标准、服务标准以及是否有法律法规规定的强制性标准
专家组论证意见:
备注:项目技术参数及配置标准详见附件1。
( * )拟采用的采购方式、评审方法和评审标准
专家组论证意见:
评审标准:(综合评分法)详见附件2。
( * )拟确定的供应商参加采购活动的资格条件
1、具有独立承担民事责任的能力;
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
3、 (略) (略) 必须的设备和专业技术能力;
4、具有依法 (略) 会保障资金的良好记录;
5、参加本次政府采购活动前 * 年内,在经营活动中没有重大违法记录;
6、法律、行政法规规定的其他条件;
7、根据采购项目提出的特殊条件:
(1)供应商应具有市政公用工程施工总承包 * 级(含 * 级) (略) 市及道路照明工程专业承包 * 级(含 * 级)及以上资质;
(2)供应商应具有有效的安全生产许可证;
(3)供应商单位及其现任法定代表人、主要负责人(项目经理)应承诺在参加本次政府采购活动 (略) 贿犯罪记录承诺函。
(4)根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库〔 * 号)的要求,采购人/采购代理机构将通过“信用中国”网站(www.credi *** )、“中 (略) ”网站(www.ccg *** ) (略) 发布之日前的信用记录并保存信 (略) 页截图,拒绝列 (略) 人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严 (略) 为记录名单中的供应商报名参加本项目的采购活动(以联合体形式参加本项目采购活动,联合体成员存在不良信用记录的,视同联合体存在不良信用记录)。
8、本项目接受联合体投标。
专家组论证意见:
( * )政府采购项目的实质性要求,政府采购项目履约时间和方式、验收方法和标准及其他合同实质性条款
专家组论证意见:
备注:项目相关商务、合同实质性条款详见附件3。
( * )其他需要论证的事项
专家组论证意见:
* 、专家组成员签字
十、采购人意见:
附件1
* 、项目概况
项目名称: (略) * 年 (略) 区援建非贫困村太阳能路灯建设项目
项目主管单位: (略) 扶贫 (略) 项目
建设性质:新建
项目建设规模:太阳能路灯 * 盏(含龙绒寺 * 盏)
项目投资:总投资 * .5万元,申请 * 年 (略) 区援建资金 * 万元,县级整合资金 * .5万元。
* 、项目背景
(略) 隶属甘孜州藏族自治州,地处东经 * ° * ′~ * ° * ′,北纬 * ° * ′~ * ° * ′,位于 (略) ,属金沙 (略) 旱河谷区。北与巴塘、 (略) 相连,东南与 (略) 省迪庆州中甸县相邻,西南与 (略) 省迪庆州 (略) 毗邻。处于 * 川 (略) 县“亚 * 自然保护区”和 (略) 省香格里拉市“香格里拉旅游区”的国际旅游环线上。县城海拔 * 米。全县总面积 * 平方公里。总人口2.6万人,其中农业人口2.2万人,全县辖9乡3镇,共有4个片区工委, * 个村委会。县现有耕地5. * 万亩,其中:水浇地2. * 万亩,干地3. * 万亩。是 * 个以藏族为主的民族聚居区。
* 、项目建设的必要性
(略) 是 * 个以藏族为主的民族聚居区,是典型的“老少、边、穷、地区。 (略) 地 (略) 政村坐落在干热河谷地带, (略) 时间充足,可利用光热能源丰富,长期以来 * 级党委政府也在不断探索节能水器及太阳灶等项目,也得到了当地群众认可。
根据 (略) 地理环境光热资源是 (略) 可利用 * 项主要资源,在全县氛围内逐步推广太阳能路灯项目是 * 项民生工程,成本低,效益高。太阳能路灯采用的是清洁可再生能源,取之不尽,用之不歇,政府 * 次性投入,无任何维护成本,是长期收益的 * 项项目。
* 、项目建设地点:松麦镇(牙古村、格绒村、冉绒村);古学乡(日中村、日顶村、比拥村、古学村);奔都乡(奔色村、莫金村); * 日乡(白顶村);斯闸乡(冻谷村);徐龙乡(宗绒村);瓦卡镇(吴拥共村);龙绒寺。
* 、项目内容及规模:安装太阳能路灯 * 盏。
* 、项目投资概算及资金筹措方案:该项目总投资为 * .5万元,申请 (略) 区援建资金 * 万元 (略) 级整合资金 * .5主要用于购买太阳能路灯及安装。
* 、建设年限: * 年
* 、采购规格:详见设计文件和清单报价。
附件2
序号
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评分因素及权重
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分值
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评分标准
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说明
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1
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报价 * %
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* 分
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综合评分法中价格分统 * 采用基准价法计算,即满足招标文件要求且投标价格最低价作为评分基准价,基准价为满分。
1、其他投标人的价格统 * 按照下列公示计算:投标报价得分=(评标基准价/投标报价)*价格权值* * %。
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小微企业(监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业)价格扣除和失信企业报价加成
(略) 文件投标须知前 (略) 。
共同评分因素
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3
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施工组织设计 * %
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5分
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内容完整性和编制水平完善、 (略) 酌情打分,好得5分, * 般得4分、差得2分。未提供方案的不得分。
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5分
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施工方案与技术措施完善、 (略) 酌情打分,好得5分, * 般得4分、差得2分。未提供方案的不得分。
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5分
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质量管理体系与措施完善、 (略) 酌情打分,好得5分, * 般得4分、差得2分。未提供方案的不得分。
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5分
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安全管理体系与措施完善、 (略) 酌情打分,好得5分, * 般得4分、差得2分。未提供方案的不得分。
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5分
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环境保护管理体系与措施完善、 (略) 酌情打分,好得5分, * 般得4分、差得2分。未提供方案的不得分。
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5分
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工程进度计划与措施完善、 (略) 酌情打分,好得5分, * 般得4分、差得2分。未提供方案的不得分。
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5分
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资源配备计划完善、 (略) 酌情打分,好得5分, * 般得4分、差得2分。未提供方案的不得分。
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4
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人员配置 * %
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* 分
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1.项目负责人具有市政专业或机电专业 * 级建造师及以上资格得2分;具有中级及以上职称得3分,满分5分。(提供人员证书复印件并加盖供应商鲜章, (略) 保部门出具的此人在供应商单位最近6个月的参保证明复印件并加盖供应商鲜章)(原件备查)。
2.技术负责人具有市政或机电中级及以上职称得3分,满分3分。(提供人员证书复印件并加盖供应商鲜章, (略) 保部门出具的此人在供应商单位最近6个月的参保证明复印件并加盖供应商鲜章)(原件备查)。
3.每配置1名环境保护工程师,需具备环境保护中级及以上技术职称,并附环境保护工程师职称证和市级及以上 (略) (略) (略) 专业技术职称资格评审公示截图及环境保护工程师任职资格文件和评审审批意见表得5分,满分5分。(提供人员证书复印件并加盖供应商鲜章, (略) 保部门出具的此人在供应商单位最近6个月的参保证明复印件并加盖供应商鲜章)(原件备查)。
4.拟任本项目施工员1名、质量员1名、安全员1名、材料员1名,造价人员1名,每提供 * 个人员得1分,满分5分。(提供人员证书复印件并加盖供应商鲜章, (略) 保部门出具的此人在供应商单位最近6个月的参保证明复印件并加盖供应商鲜章)(原件备查)
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4
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综合实力7%
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7分
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1、 (略) 家具备国家灯具质 (略) 出具的 * W以下(包含 * W)检测报告得4分,满分4分。
2、投标人具备有效的职业健康安全管理体系认证证书、质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书得3分,证件不齐不得分,满分3分。
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提供检测报告、职业健康安全管理体系认证证书、质量管理体系认证证书、环境管理体系 (略) 提供原件(原件备查)。
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5
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售后服务4%
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4分
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根据供应商售后服务承诺及保障措施综合评价,好得5分, * 般得4分、差得2分。未提供方案的不得分。
评分依据:服务响应时间、本地化服务能力、保证措施等,提供辅证材料。
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6
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投标文件的规范性4%
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4分
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投标文件制作规范,没有细微偏差情形的得4分;有 * 项细微偏差扣1分,直至该项分值扣完为止。
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7
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节能、环境标志、 (略) 域网产品1.5%
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1.5
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本项目投标产品被认定为政府采购节能产品或者政府采购环境标志产品的,具有1个得1分,每增加 * 项得0.5分。满分1.5分。非政府采购节能、环境标志产品的、 (略) 域网产品的不得分(强制性节能产品除外)。
注: (略) (略) (略) 门机构认定的为准。
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提供相关品目清单证明文件
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8
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扶持不发达地区和少数民族地区0.5%
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0.5分
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供应商为不发达地区或少数民族地区企业的得0.5分。
注:提供不发达地区企业的相关证明材料或供应商注册地为少数民族地区。
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附件3
政府采购合同
合同编号:XXXX。
签订地点:XXXX。
签订时间:XXXX年XX月XX日。
采购人( * 方):
供应商( * 方):
根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》及XXXX采购项目(项目编号:XX)的《招标文件》、 * 方的《投标文件》及《中标通知书》, * 、 * 双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明, (略) 文件、投标文件、《中标通知书》等均为本合同 (略) 分。双方同意共同遵守如下条款:
* 、合同货物
货物品名
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规格
型号
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单位
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数量
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单价
(万元)
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总价
(万元)
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随机
配件
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交货期
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* 、合同总价
合同总价为人民币大写: 元,即RMB¥ 元;该合同总价已包括货物设计、材料、制造、包装、运输、安装、调试、检测、验收合格交付使用之前及保修期内保修服务与备 (略) 有其他有关各项的含税费用。 (略) 期间合同总价不变, * 方无须另向 * 方支付本合同规定之外的其他任何费用。
* 、质量要求
1、 * 方须提供全新的货物( (略) 件、配件等),表面无划伤、无碰撞痕迹,且权属清楚,不得侵害他人的知识产权。
2、货物必须符合或优于国家(行业) 标准, (略) 文件的质量要求和技 (略) 标准。
3、 * 方须在本合同签订之日起 日内送交货物成品样品给 * 方确认,在 * 方出具样品确认书并封存成品样品外观尺寸后, * 方才能按样生产,并以此样品作为验收样品;每台货物上均应有产品质量检验合格标志。
4、货物制造质量出现问题, * 方应负责 * 包(包修、包换、包退),费用由 * 方负担, * 方有权 (略) 地检查货物质量和生产进度。
5、 (略) 后由于 * 方保管不当造成的质量问题, * 方亦应负责修理,但费用由 * 方负担。
* 、交货及验收
1、 * 方交货期限为合同签订生效后的XX日内,在合同签订生效之日起XX天内交货到 * 方指定地点,随即在 (略) 完成安装调试验收合格交付使用,并且最迟应在XX年XX月 (略) 完成安装调试验收合格交付使用(如由于采购人的原因造成合同延迟签订或验收的,时间顺延)。交货验收时须提 (略) 门从同类产品中抽样检查合格的检测报告。
2、验收由 * 方组织, (略) :
(1) 货物在 * 方通知安装调试完毕后 日内初步验收。初步验收合格后,进入 试用期;试用期间发生重大质量问题,修复后试用相应顺延;试用期结束后 日内完成最终验收;
(2) 验收标准: (略) 文件的质量要求和技术指标、 * 方的投标文件及承诺与本合同 (略) 验收; * * 双方如对质量要求和技术指标的约定标准有相互抵触或异议的事项, (略) 与投标文件中按质量要求和技术指标比较优胜的原则确定该项的 (略) 验收;
(3) 验 (略) 交付的货物有短装、次品、损坏或其它不符合标准及本合同规定之情形者, * 方应做 (略) 记录,或由 * * 双方签署备忘录, (略) 记录或备忘录可用作补充、缺失 (略) 件的有效证据,由此产生的时间延误与有关费用由 * 方承担,验收期限相应顺延;
(4) 如质量验收合格,双方签署质量验收报告。
3、货物安装完成后 日内, * (略) 验收工作并已使用货物的,视同已安装调试完成并验收合格。
4、 (略) 提供货物的装箱清单、配件、随机工具、用户使用手册、原厂保修卡等资料交付给 * 方; * 方不能完整交付货物及本款规定的单证和工具的,必须负责补齐,否则视为未按合同约定交货。
5、如货物经 * 方 次维修仍不能达到合同约定的质量标准, * 方有权退货,并视作 * 方不能交付货物而须支付违约赔偿金给 * 方, * 方还可依法追究 * 方的违约责任。
6、其他未尽事宜应严格按照《 * 川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》(川财采〔 * 〕 * 号) (略) 。
* 、付款方式
( * )适用于无预付款采购项目
1、全部货物安装调试完毕并验收合格之日起, * 方接到 * 方通知与票据凭证资料以后的 日内,按照财政性资金支付有关规定,向 * 方支付合同价款¥ 元,人民币大写 元整;
2、履约保证金退还:在货物验收合格满 后, * 方接到 * 方通知和支付凭证资料文件,以及由 * 方确认本合同货物质量与服务等约定 (略) 完毕的正式书面文件后的 日内,递交结算凭 (略) 并由其向 * 方支付价款¥ 元, 人民币大写: 元整; * 方履约不合格的,履约保证金不予退还。
3、 * 方须向 * 方出具合法有效完整的完税发票及 (略) 支付结算。
( * )适用于有预付款采购项目(预付款建议不超过政府采购合同金额的 * %)
1、 * 方在本合同签订生效之日起接到 * 方通知和票据凭证资料以及 * 方交给 * 方的合同履约保证金(按合同总价的百分之 计算款额¥ 元,人民币大写: 元整)后的 日内支付合同金额百分之 的价款;
2、全部货物安装调试完毕并验收合格之日起, * 方接到 * 方通知与票据凭证资料以后的 日内,提交支付凭证资料给 财政 (略) 机构办理财政国库支付手续,并由其向 * 方核拨合同总价的百分之 款项:¥ 元,人民币大写 元整;
3、履约保证金退还:在货物验收合格满 后, * 方接到 * 方通知和支付凭证资料文件,以及由 * 方确认本合同货物质量与服务等约定 (略) 完毕的正式书面文件后的 日内,递交结算凭 (略) 并由其向 * 方支付价款¥ 元, 人民币大写: 元整; * 方履约不合格的,履约保证金不予退还。
4、 * 方须向 * 方出具合法有效完整的完税发票及 (略) 支付结算。
* 、售后服务
1、质保期为验收合格后XX年,质保期内出现质量问题, * 方在接到通知后 小 (略) , 小时内完成维修或更换,并承担修理调换的费用;如货物经 * 方 次维修仍不能达到本合同约定的质量标准,视作 * 方未能按时交货, * 方有权退货并追究 * 方的违约责任。 (略) 后由于 * 方保管不当造成的问题, * 方亦应负责修复,但费用由 * 方负担。
2、 * 方须指派专人负责与 * 方联系售后服务事宜。
* 、违约责任
1、 * 方违约责任
(1) * 方无正当理由拒收货物的, * 方应偿付合同总价百分之 的违约金;
(2) * 方逾期支付货款的,除应及时付足货款外,应向 * 方偿付欠款总额万分之 /天的违约金;逾期付款超过 天的, * 方有权终止合同;
(3) * 方偿付的违约金不足以弥补 * 方损失的,还应按 * 方损失 (略) 分,支付赔偿金给 * 方。
2、 * 方违约责任
(1) * 方交付的货物质量不符合合同规定的, * 方应向 * 方支付合同总价的百分之 的违约金,并须在合同规定的交货时间内更换合格的货物给 * 方,否则,视作 * 方不能交付货物而违约,按本条本款下述第“(2)”项规定由 * 方偿付违约赔偿金给 * 方。
(2) * 方不能交付货物或逾期交付货物而违约的,除应及时交足货物外,应向 * 方偿 (略) 分货款总额的万分之 /天的违约金;逾期交货超过XX天, * 方有权终止合同, * 方则应按合同总价的百分之 的款额向 * 方偿付赔偿金,并须全额退还 * 方已经付给 * 方的货款及其利息。
(3) * 方货物经 * 方送交具有法定资格条件的质量技术监督机构检测后,如检测结果认定货物质量不符合本合同规定标准的,则视为 * 方没有按时交货而违约, * 方须在 天内无条件更换合格的货物,如逾期不能更换合格的货物, * 方有权终止本合同, * 方应另付合同总价的百分之 的赔偿金给 * 方。
(4) * 方保证本合同货物的权利无瑕疵, (略) 有权及知识产权等权利无瑕疵。如任何 (略) (或仲裁机构)裁决有权对上述货物主张权利或国家机关依 (略) (略) 的, * 方除应向 * 方返还已收款项外,还应另按合同总价的百分之 向 * 方支付违约金并赔偿因此给 * 方造成的 * 切损失。
(5) * 方偿付的违约金不足以弥补 * 方损失的,还应按 * 方损失 (略) 分,支付赔偿金给 * 方。
* 、争议解决办法
1、因货物的质量问题发生争议,由质 (略) 门或其指定的质量 (略) 质量鉴定。货物符合标准的,鉴定费由 * 方承担;货物不符合质量标准的,鉴定费由 * 方承担。
2、 (略) 期间,若双方发生争议,可协 (略) 门调解解决,协商或调解不成的,由当事人依法维护其合法权益。
* 、其他
1、如有未尽事宜,由双方依法订立补充合同。
2、本合同 * 式 * 份,自双方签章之日起生效。 * 方 * 份, * 方、政 (略) 门、采购代理机构各 * 份。
* 方: (盖章) * 方: (盖章)
法定代表人(授权代表): 法定代表人(授权代表):
地 址: 地 址:
(略) : (略) :
账号: 账号:
电 话: 电 话:
传 真: 传 真:
签约日期:XX年XX月XX日 签约日期:XX年XX月XX日
附件4
投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料
* 、应当提供的投标人资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料
( * )资格要求相关证明材料:
1、具有独立承担民事责任的能力的证明材料。(注:①若供应商为企业法人的,提 (略) 会信用代码的“营业执照”复印件,未换证的提供“营业执照、税务登记证、组织机构代码证”复印件;②若供应商为事业法人的,提 (略) 会信用代码的“法人登记证书”复印件;未换证的提交“事业法人登记证书、组织机构代码证”复印件;③若供应商为其他组织的,提 (略) 门颁发的准许执业的证明文件或营业执照复印件;④若供应商为自然人的,提供相关“身份证明材料”。以上均提供复印件)
2、具备良好商业信誉的证明材料(提供承诺函原件,格式自拟);
3、具备健全的财务会计制度的证明材料。{注:①可提供 * 或 * 年度经审计的
财务报告复印件,②也可提供 * 或 * 年 (略) 的财务报表复印件,③也可提供截至投标文件递交截止 (略) 出具的资信证明(复印件),④供应商注册时间截至投标文件递交截止日不足 * 年的,也可 (略) 章程(复印件)。}
4、投标截止日期前 * 个月内任意 * 个月的依法 (略) 会保障资金证明(新成立公司按实际应缴纳情况提供);
5、 (略) (略) 必需的设备和专业技术能力的证明材料(提供承诺函原件,格式自拟);
6、参加本次政府采购活动前 * 年内,在经营活动中没有重大违法记录,遵守《中华人民共和国政府采购法》及其他相关法律和法规(提供承诺函原件,格式自拟);
7、供应商需提供符合《中华人民共和国政府采购法》第 * 十 * 条相关承诺、符合法律、行政法规规定的其它强制性条件的证明材料(提供承诺函原件,格式自拟);
8、单位负责人为同 * 人或者存在控股、管理关系的不同供应商,不得参加同 * 合同项下的政府采购活动。(可提供承诺函)
9、供应商单位及其现任法定代表人、主要负责人(本项目负责人)参加本次政府采购活动 (略) 贿犯罪记录承诺函(提供承诺函原件,格式自拟);
( * )资质性要求相关证明材料:
(1)供应商应具有市政公用工程施工总承包 * 级(含 * 级) (略) 市及道路照明工程专业承包 * 级(含 * 级)及以上资质;
(2)供应商应具有有效的安全生产许可证;
(3)根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库〔 * 号)的要求,采购人/采购代理机构将通过“信用中国”网站(www.credi *** )、“中 (略) ”网站(www.ccg *** ) (略) 发布之日前的信用记录并保存信 (略) 页截图,拒绝列 (略) 人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严 (略) 为记录名单中的供应商报名参加本项目的采购活动(以联合体形式参加本项目采购活动,联合体成员存在不良信用记录的,视同联合体存在不良信用记录)。
( * )其他类似效力要求相关证明材料:投标人承诺函(原件)
* 、应当提供的投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料
( * )资格要求相关证明材料: /
( * )资质性要求相关证明材料:/
( * )其他类似效力要求相关证明材料:/
注:若投标人已换发营业执照 * 证合 * 证书,投标人资格证明材料中的营业执照、税务登记证、组织机构代码证只需提供营业执照 * 证合 * 证书。
附件: