2023年中国—东盟信息港（广西面向东盟的“数字丝绸之路”）建设工作要点（征求意见稿）

以党的二十大精神和总书记系列重要讲话精神为指导，认真落实好国家和自治区有关工作部署，继续围绕中心，服务大局，全面加快中国—东盟信息港建设，积极打造广西面向东盟的“数字丝绸之路”，促进我区数字经济发展。

一、主要目标

——新建成5G基站2万座以上，5G网络覆盖80%以上行政村，支持广电5G融合发展

——新增10个以上面向东盟的产业数字化转型应用场景

——数据交易规模累计超过1亿元

——建成面向东盟国家合作研发平台40个

——面向东盟的数字人才联合培养数达到年均1000 人次

——跨境电商进出口额增长35%以上

二、主要任务

围绕中国—东盟信息港和广西面向东盟的“数字丝绸之路”总体布局，加快数字基础设施升级、强化数据要素枢纽功能、深化数字技术创新合作、促进数字贸易融合发展、加强数字人文交流。

（一）加快数字基础设施升级

1.优化升级网络基础设施。加强南宁区域性国际通信业务出入口局和南宁、柳州国际互联网数据专用通道推广运营；强化南宁国家级互联网骨干直联点运营管理。做好国家新型互联网交换中心试点落地广西前期准备工作。推动钦州中马产业园入驻企业与电信运营商按需合作，提升已连通的国际互联网数据专用通道使用效率。（牵头单位：自治区通信管理局、大数据发展局；配合单位：中马钦州产业园管委会、 (略) 、 (略) 、 (略) 等，完成时限：2023年12月31日前）

2.切实加强重点领域5G 应用支撑。加快高质量5G 网络、千兆光纤网络部署，深度覆盖重点、热点区域，重点加强企业厂区、工业园区等行业应用区域重点网络覆盖，侧重提升在高铁、交通枢纽、购物商圈等人员密集区的覆盖深度和网络质量，持续推进县城和乡镇网络覆盖的深度；以行业需求为导向，持续组织工业企业、园区、电信企业开展交流对接，促进“5G+工业互联网”项目合作落地；开展5G+医疗健康、5G+智慧教育、5G+智慧能源试点建设，向农业、文旅等领域不断深化和拓展；加快推动广电5G网络放号工作。（牵头单位：自治区通信管理局；配合单位：自治区工业和信息化厅、大数据发展局，中马钦州产业园管委会、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 等， (略) 人民政府；完成时限：2023年12月31日前）

3.持续推进算力基础设施建设。推动中国—东盟人工智能计算中心、澜湄云计算中心等面向东盟的数字基础设施建设，持续开展老挝、柬埔寨、缅甸海外 (略) 场运营；推进中国电信东盟国际信息园、中国移动(广西) 数据中心、五象云谷云计算中心、中国—东盟星动云算力中心等项目建设。（牵头单位：自治区通信管理局、自治区大数据发展局；配合单位： (略) 政府， (略) 政府，中国—东 (略) 、 (略) 等， (略) 人民政府；完成时限：2023年12月31日前）

4.加快推进区块链基础设施建设。加快推进中国—东盟区块链创新中心和广西区块链产业园区建设，加强区块链关键技术研究，加快安全可控、跨链兼容、隐私合规计算的区块链基础设施建设，推动区块链在全区各行业规模应用，打造一批具有广西特色的区块链典型应用示范项目；建成星火·链网超级节点（柳州）并应用推广，推动南宁、柳州、 (略) 等星火·链网骨干节点建设。（牵头单位：自治区大数据发展局、科技厅、工业和信息化厅；配合单位：自治区信息中心，桂林电子科技大学， (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 等，中国—东 (略) 、广西区块链产业园， (略) 人民政府等；完成时限：2023年12月31日前）

5.持续提升卫星遥感北斗基础设施应用水平。推进广西中马钦州产业园区北斗及遥感卫星应用创新创业基地建设；加强中国—东盟卫星遥感应用重点实验室建设；支持建设中国—东盟卫星遥感应用中心，打造亚米级高分辨率遥感卫星数据库；推动建立空间信息应用研发平台；加快建设中国—东盟时空中心，建设广西卫星导航定位基准站网，全面支持接收‘北斗三号’卫星信号，提供全域高精度导航定位服务能力，推动北斗高精度技术在全区的应用；推进中国—东盟道路救援服务“一张网”建设，依托北斗技术打造全区数字门牌；推进北斗道路应急救援服务在泰国、老挝等落地并拓展，推动智慧办公领域Gchat办公软件在柬埔寨落地应用，争取工业互联网标识的清真食品溯源应用场景在马来西亚落地；支持组 (略) 卫星应用产业促进中心。组织实施广西北斗创新应用综合示范工程，道路运输车辆“北斗+智能视频监控报警”创新项目完成10万辆商用货车普及应用，基于北斗的智慧急救一体化平台实现全 (略) 接入。启动中国-东盟北斗短报文中心项目。积极申请第十六届中国卫星导航年会（CSNC2025） (略) 召开。（牵头单位：自治区发展改革委、大数据发展局、自然资源厅；配合单位：自治区科技厅、工业和信息化厅、农业农村厅、海洋局， (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 等， (略) 人民政府；完成时限：2023年12月31日前）

（二）强化数据要素枢纽功能

6.积极开展面向东盟的数据服务业务。探索培育中国—东 (略) 场，开展数据要素流通试点，加强数据安全保护设施建设，出台相关政策措施，支持数据交易发展；支持北部湾大数据交易中心、壮美广西·经济社会云大数据交易平台建设成为面向东盟的大数据交易中心；引进和培育一批面向东盟国家的数据要素企业；支持中国—东盟大数据交易产业联盟建设；探索建设中国—东盟数据跨境流动试点，加强数据出境安全评估和重要数据分类分级保护。（牵头单位：自治区大数据发展局；配合单位：中国—东 (略) 、数字广西集团、北投信创科技投资集团等；完成时限：2023年12月31日前）

7.持续推进双边数据网络安全合作。支持中国—东盟网络安全交流培训中心开展常态化、体系性的网络安全技术交流和培训活动；积极参加中国—东盟网络安全方面的各类演练。（牵头单位：自治区党委网信办、自治区大数据发展局、公安厅；配合单位：自治区工业和信息化厅、通信管理局，中国—东 (略) 、数字广西集团等；完成时限：2023年12月31日前）。

（三）推进行业数字化转型升级

8.深入推进跨境数字经济园区建设。支持数字经济企业参与境外经贸合作区建设，充分发挥中马“两国双园”平台优势，培育发展智能终端、云计算、大数据等产业；支持华为建设面向东盟的区域性总部基地，推动中国—东盟数字经济产业园、北投数字科技园等产业园区建设，推进中越（凭祥）跨境电子信息产业园建设。（牵头单位：自治区大数据发展局、工业和信息化厅；配合单位：自治区商务厅、投资促进局， (略) 人民政府；完成时限：2023年12月31日前）

9.加快推动工业互联网融合发展。持续推动工业互联网标识解析二级节点建设和运营和推广应用，推动标识解析体系与工业互联网平台、区块链、工业APP等融合发展；依托中国—东盟工业互联网标识解析二级 (略) 工业互联网标识解析二级节点，加快推进面向东盟的工业互联网平台建设，推动工业互联网升级改造，面向东盟的汽车、工程机械、食品等开展产品溯源；加快车联网设施部署， (略) 建设“5G+车联网”应用场景，创建国家级车联网先导区。（牵头单位：自治区工业和信息化厅；配合单位：自治区通信管理局、大数据发展局， (略) 人民政府等；完成时限：2023年12月31日前）

10.积极推动农业产业数字化。以林果蔬畜糖等广西特色农产品资源为重点，深入推进广西农业全产业链公共服务平台建设，推动中国—东盟农业大数据中心建设；建设和推广广西生猪产业大数据平台，优化完善广西糖业大数据云平台。（牵头单位：自治区农业农村厅、糖业发展办；配合单位：自治区大数据发展局、中国—东 (略) 、 (略) 等；完成时限：2023年12月31日前）

11.加快推动海洋经济数字化合作。积极推动广西北部湾海洋大数据中心项目建设，推进面向东盟的“智慧海洋牧场”示范工程建设，加强中国—东盟海洋渔业合作；在海洋调查、观测装备、海洋生物制药、海洋食品技术、海上无人机、无人船等领域加强与东盟国家的数字技术合作。（牵头单位：自治区海洋局、农业农村厅；配合单位：自治区工业和信息化厅、大数据发展局等；完成时限：2023年12月31日前）

12.切实加快现代服务业提升发展。加大政策帮扶和融资支持、招商引资力度，培育超100家服务业示范企业；实施数据融合应用“百千万”行动，在一百个领域，推进一千个场景的一万个应用，推动一二三产业向数字化、网络化、智能化转型升级；大力推动制造业与互联网、金融服务、智慧物流深度融合发展；加大现代服务业高端人才、国内外高层次复合型现代服务业人才引进力度；服务业开放工程，依托中国（广西）自由贸易试验区、面向东盟的金融开放门户等开放平台，推进服务业开放事项先行先试。（牵头单位：自治区发展改革委；配合单位：自治区工业和信息化厅、人力资源与社会保障厅、地方金融监管局、大数据发展局等；完成时限：2023年12月31日前）

13.深入推动产业链供应链数字化升级。聚焦做优传统产业、做大主导产业、做强新兴产业、做实特色产业；推进智能工厂、数字化车间等试点示范，打造数字化转型标杆场景；在电子信息、机械装备制造、汽车等九大广西工业特色行业重点推进数字化转型项目，打造工业互联网标杆应用场景，带动中小企业上云用云；全方位推进传统产业数字化转型，举办全区传统产业数字化转型现场推进会，集中力量打造重点领域数字化转型促进中心和产业数字化转型典型应用场景。（牵头单位：自治区工业和信息化厅，大数据发展局；配合单位：自治区发展改革委、科技厅、信息中心，中国—东 (略) 、数字广西集团， (略) 人民政府等；完成时限：2023年12月31日前）

（四）深化数字技术创新合作

14.加快深化数字技术研发合作。整合中国—东盟优势创新资源，吸引高校、科研机构、企业在广西联合建设数字技术创新平台。加强大数据、人工智能、区块链、元宇宙等技术合作研究与产业化培育；推进中国—东盟互联网应用技术联合创新中心、中国—东盟地球大数据区域创新中心、中国—东盟卫星导航联合创新平台、中泰东盟创新港、中国-东盟 (略) 等建设；推进中国—东盟检验检测认证高技术服务集聚区建设，积极开展面向东盟的计量、标准化、检验检测认证等服务。（牵头单位：自治区大数据发展局、科技厅；配合单位：自治区自然资源厅、市场监管局，桂林电子科技大学、信息中心，广西东盟技术转移中心，中国—东 (略) 、数字广西集团、广西北投信创 (略) 等；完成时限：2023年12月31日前）

15.积极开展面向东盟的数字技术应用场景。打造面向东盟的华为总部基地，支持上汽通用五菱、润建、 (略) 、达译公司、 (略) 等企业在东盟拓展数字技术应用场景，打造一批应用示范项目；支持“智桂通”平台打造面向东盟应用场景，壮大本土平台经济。（牵头单位：自治区大数据发展局；配合单位：自治区工业和信息化厅，中国—东 (略) 、上汽通用 (略) 、 (略) 、北投信创科技投资集团、 (略) 、 (略) 、 (略) 等；完成时限：2023年12月31日前）

16.持续 (略) 技术应用推广。举办中国— (略) 论坛暨体验展活动，力争打造成为具有一定影响力的区域国际性专业主题品牌；组建广西元宇宙协会，发布以虚拟技术为代 (略) 产业生态系列标准，推动一批数字地址、北斗+ (略) 底座、元宇宙传统村落等场景示范项目；支持南宁等 (略) 打造面向东盟的 (略) 样板，加快中国— (略) 示范产业园建设，支持中国—东盟智慧园区一体强基平台、“一带一路”生态环保大数据服务平台广西分平台等建设。（牵头单位：自治区发展改革委；配合单位： (略) 人民政府，自治区大数据发展局，中国—东 (略) 、 (略) 、北投信创科技投资集团、 (略) 等；完成时限：2023年12月31日前）

17.强化推动数字技术转移与成果转化。依托双边交流合作平台，推进中国—东盟技术转移中心建设；发挥中国—东盟技术转移中心、中国—东盟（华为）人工智能创新中心、中国—东盟信息港鲲鹏生态创新中心等平台作用，推动更多数字技术创新成果转化落地；鼓励各类技术合作交流平台组织高层次的技术转移活动，加强技术供需信息对接，畅通技术转移渠道，提供技术转换配套服务。（牵头单位：自治区科技厅；配合单位：自治区信息中心，桂林电子科技大学，中国—东 (略) 、 (略) 等；完成时限：2023年12月31日前）

（四）促进数字贸易融合发展

18.加快推动跨境电商高质量发展。支持跨境电商在南宁建设物流中心仓，鼓励国内跨境电商、跨境物流企业在东盟国家建设跨境电商海外仓、边境仓、保税仓；推进中国—东盟大宗商品交易平台建设，提升跨境电商产业监管效能；建设中国—东盟跨境电商直播基地与主播培养基地，发 (略) 场的“跨境电商＋网红直播”等新业态新模式；加强南宁、崇左、柳州、贺州跨境电商综合试验区建设，培育一批跨境电商产业集群。（牵头单位：自治区商务厅；配合单位：自治区发展改革委、大数据发展局、地方金融监管局、广电局，广西证监局， (略) 、中国—东 (略) 、广西 (略) 等， (略) 人民政府；完成时限：2023年12月31日前）

19.协同推进区域数字贸易发展。着力构建数字贸易服务平台， (略) 建设面向东盟的区域性数字 (略) ；建设用好中国—东盟商贸服务类信息共享与商贸通在线交易平台；加快中国—东盟经贸中心、中国—东盟特色商品汇聚中心建设，打造面向中国与东盟乃至RCEP成员国企业经贸合作的商品常态展示及投资促进“一站式”综合服务体系。（牵头单位：自治区商务厅、北部湾办， (略) 人民政府；配合单位：广西贸促会，广西博览局，中国—东 (略) 、 (略) 等；完成时限：2023年12月31日前）

20.积极开展面向东盟的跨境金融数字化创新。推动建设跨境金融联合创新实验室，支持建设面向东盟的跨境金融创新中心、中国—东盟跨境数字金融科技合作平台；持续推进中国—东盟跨境征信服务平台、中国—东盟金融信息服务平台建设；探索建设面向东盟的离岸金融大数据中心，构建一批具有“技术＋市场”领先优势的跨境金融科技应用场景。（牵头单位：中国人民银行南宁中心支行；配合单位：自治区地方金融监管局、科技厅、商务厅、北部湾办，广西银保监局，新华社广西分社等， (略) 人民政府；完成时限：2023年12月31日前）

21.积极推动数字金融服务发展。积极构建数字人民币在南宁良好应用生态，推动金融科技企业依法合规为资产管理机构提供服务；利用区块链技术推动跨境金融服务，发展区域产权交易服务；加快推动‘壮美广西·金融云’建设，推动‘桂惠通’功能优化、金融监管平台开发等项目建设。（牵头单位：中国人民银行南宁中心支行，自治区地方金融监管局；配合单位：自治区科技厅、商务厅、北部湾办，广西银保监局等， (略) 人民政府；完成时限：2023年12月31日前）

22.加快构建跨境物流快速通道。借助西部*海新通道建设，推动凭祥*上边境跨境物流快速通道，完善与东盟国家连接的物流数字平台；加快数字口岸和*港场站设施智慧化建设，构建中国—东盟“一单到底”的数字化多式联运体系。加快建设“西部*海新通道北部湾国际集采中心”、西部*海新通道凭祥公铁联运物流国际港中国—东盟投资贸易枢纽数字供应链公共服务平台，建设运营新中保税智慧园等一批面向东盟的智慧物流园区；积极构建“数字孪生平*运河”，打造优质工程、绿色工程、廉洁工程；发挥广西物流公共信息服务平台、“单一窗口”“智慧湾”等系统作用，实现物流高效、快捷、低成本。（牵头单位：自治区发展改革委、交通厅，商务厅、北部湾办；配合单位：南宁海关广西北部湾国际港务集团、中国—东 (略) 等，南宁、钦州、 (略) 人民政府；完成时限：2023年12月31日前）

（五）加强数字人文交流

23.持续办好各类国际大型会议、大赛。积极参与中国东盟农业发展和粮食安全合作年，高质量举办中国—东盟农业区块链元宇宙创新创业大赛等赛事活动。积极参与乌镇世界互联网大会，筹办中国—东盟信息港之夜活动；高标准举办好第四届中国—东盟人工智能大会，“中国北斗—东盟行”等活动；举办广西鲲鹏应用创新大赛、广西人工智能大赛、区块链创新大赛、中国—东盟 (略) 协同创新大赛等赛事活动。（牵头单位：自治区党委网信办，自治区农业农村厅、大数据发展局、 (略) 人民政府；配合单位：自治区发展改革委、工业和信息化厅、商务厅、人力资源与社会保障厅，自治区科协、广西大学、桂林电子科技大学，中国—东 (略) ；完成时限：2023年12月31日）

24.积极壮大各类面向东盟的智库、联盟。鼓励龙头数字企业牵头组建创新联合体，打造多元化参与、网络化协同、市场化运作的创新生态体系；鼓励头部企业、知名高校、 (略) 所在广西落地研发中心；持续壮大中国—东盟信息港电子信息人才培养合作与科技创新联盟，用好面向东盟的数字丝绸之路”智库联盟；支持组建中国—东盟信息港人工智能联合会、广西信息技术创新联合会，发挥数字广西专家咨询委员会等智库、联盟作用，整合统筹行业资源，联合开展技术创新和产品设计，共同制定行业规则， (略) 场；加强与国内和东盟高校、 (略) 所、企业智库等的交流合作。（牵头单位：自治区教育厅、自治区大数据发展局；配合单位：自治区教育厅、 (略) 、广西大学、桂林电子科技大学；完成时限：2023年12月31日前）

25.深入推进面向东盟的数字旅游发展。加快建设中国—东盟跨境旅游服务平台，汇聚东盟国家各类旅游特色文献、特色活动、特色场馆等资源，实现信息资源快速精准服务；升级“一键游广西”平台，完善信息服务和跨境旅游指南功能，加快实现“一键游东盟”。（牵头单位：自治区文化和旅游厅；配合单位：自治区发展改革委、大数据发展局，广西旅游发展集团、 (略) 等， (略) 人民政府；完成时限：2023年12月31日前）

26.继续加强与东盟国家数字文化产业交流。积极培育中国—东盟视听周等对外文化交流品牌，持续推进中国—东盟网络视听产业基地建设运营，大力推进国家文化专网（广西）、国家文化大数据东盟区域中心、中国—东盟全媒体交互平台等项目建设，打造面向东盟的中国—东盟游戏基地。（牵头单位：自治区党委宣传部，自治区广电局、市场监管局；配合单位：自治区文化和旅游厅、商务厅， (略) ，广西出版传媒集团等， (略) 人民政府；完成时限：2023年12月31日前）

27.加快推进面向东盟的远程医疗合作。支持建设中国—东盟远程医疗中心，建设中国—东盟跨境医疗合作平台，鼓励开展面向东盟的国际智慧医疗服务及数字医疗产业合作；支持中医和民族医医疗机构推广“互联网＋医疗健康”新模式，建设中国—东盟民族医药远程诊疗示范平台。加快数字赋能防城港国际医学开放试验区。（牵头单位：自治区卫生健康委、发展改革委、中医药局；配合单位：广西医科大学 (略) 、广 (略) ；完成时限：2023年12月31日前）

28.加快构建数字教育平台。构建面向东盟的线上职业教育云平台，开展面向东盟的线上职业教育，畅通资源共享渠道。推动成立面向东盟的职业教育基地。（牵头单位：自治区教育厅；配合单位：自治区人力资源厅、大数据发展局；完成时限：2023年12月31日前）

29.积极开展面向东盟的科技合作交流。 (略) 、北斗领域有合作意向的创新主体和合作项目，组团走访东盟国家1-2次，确定合作意向，建立合作关系，联合开展科技研发活动，推动科技转移和成果转化。 (略) “中国-东盟北斗/GNSS（泰国）中心”及老挝国家北斗综合服务体系建设。（牵头单位：自治区发展改革委；配合单位：自治区科技厅、人力资源厅、大数据发展局、外事办；完成时限：2023年12月31日前）

三、有关保障

30.积极向国家部委争取支持。争取建立中国—东盟 (略) 部际联席会议制度。继续争取更多国家面向东盟试点工作落地广西，开展共建中国—东盟信息港国别合作研究，深化中国—东盟国别合作。（牵头单位：自治区发展改革委、大数据发展局；配合单位：自治区党委网信办，工业和信息化厅、科技厅、财政厅、通信管理局；完成时限：2023年12月31日）

31.优化完善指挥部运行机制。修订中国—东盟信息港指挥部工作规则，推动成立北斗和算力网络联席会议机制。发挥全区各级政府投资基金引导作用，鼓励各类合格 (略) 场化方式发起设立各类面向中国—东盟信息产业的投资基金，强化中国—东盟信息港建设支持。（牵头单位：自治区大数据发展局；配合单位：自治区发展改革委、财政厅；完成时限：2023年12月31日）

32.提升资金保障力度。积极争取国家相关部委项目和资金支持，持续强化数字广西建设资金对中国—东盟信息港建设支持。自治区各有关单位、 (略) 要加强财力统筹，积极支持中国—东盟信息港建设。鼓励各类合 (略) 场化方式发起设立数字产业基金、科创基金，引导金融机构、社会资本参与中国—东盟信息港建设。（牵头单位：指挥部各成员单位；配合单位：自治区发展改革委、财政厅、大数据发展局；完成时限：2023年12月31日）

33.积极吸引优秀人才集聚。积极争取国家部委、东部地区选派高端人才到广西挂职或任职，强化配偶就业、子女入学、医疗社保、人才安居等相关待遇保障。鼓励东盟国家在广西区内高校就读的留学生到区内信息化企业工作，按国家有关规定直接给予工作许可。（牵头单位：自治区人力资源和社会保障厅；配合单位：自治区发展改革委、工业和信息化厅、住建厅、大数据发展局；完成时限：2023年12月31日）

34.加强项目检查督促力度。建立中国—东盟信息港建设咨询评估机制，加大项目建设的调研、检查，每季度对项目建设情况进行实地勘察，加强项目建设督促力度。（牵头单位：自治区大数据发展局；配合单位：自治区政府督查室、信息港项目牵头单位， (略) 人民政府；完成时限：2023年12月31日）

附件2

2023年中国—东盟信息港（广西面向东盟的“数字丝绸之路”）工作任务分工表（征求意见稿）