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质疑答复
* 、质疑人： * 川 (略)
地址: * 川省 (略) 市 (略) 县 (略) 镇竹都大道 * 段 * 号
法定代表人：彭滟 职务：总经理 联系电话： ***
* 、被质疑人1：融汇 (略)
地址： (略) 市 (略) 区 (略) 大道顺江段 * 号4幢 * 层 * 号
联系人：龙先生
联系电话： ***
被质疑人2： (略) (略)
地址： (略) 玉蟾街道花园路 * 号
联系人：孙先生
联系电话： ***
* 、质疑项目基本情况：
收到质疑函的日期： * 日
质疑项目名称： (略) * 年公共绿地农药(病虫害防治）及肥料采购项目
质疑项目编号： ***
* 、质疑人 * 川 (略) 认为“ (略) * 年公共绿地农药(病虫害防治）及肥料采购项目”（项目编号： *** ）的采购文件使其合法权益受到损害，于 * 年 (略) 提交质疑书，我公司于 * 日予以受理：
（ * ）质疑事项1：
采购文件第 * (略) (略) 家证明材料“农药 * 证”及“产品检测报告”均 (略) 家公章作为佐证，是变相要 (略) 家证明和授权书的违法要求条款。
（ * ）质疑事项2：
采购货物“ * %高氯毒死蜱乳油”和“有机硅助剂”我国没有符合采购要求的产品；
事实依据和理由：
第 * 章 采购项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求
* 、项目概述本项目共1个包，为实施 (略) * 年公共绿地农药(病虫害防治）及肥料采购项目，采购预算为 * . * 万元，最高限价为 * . * 万元。
* 、项目清单及技术参数要求（实质性要求）序号 | 商品规格及型号 | 数量/单位 | 用途 | 备注 | (略) 属行业 |
1 | * %高氯毒死蜱乳油 | * kg | 防治植物虫害，主要针对蚧壳虫类害虫 | 投标时必须提供农药“ * 证”即农药生产许可证或农药生产批准文件、农药标准和农药登记证，复印 (略) 家公章。 | 制造业 |
2 | * g/L吡虫啉悬浮剂 | * kg | 防治植物虫害，主要针对蚜虫类害虫 | 投标时必须提供农药“ * 证”即农药生产许可证或农药生产批准文件、农药标准和农药登记证，复印 (略) 家公章。 | 制造业 |
3 | * %啶虫脒水分散粒剂 | * kg | 防治植物虫害，主要针对红蜘蛛、叶蝉等类害虫 | 投标时必须提供农药“ * 证”即农药生产许可证或农药生产批准文件、农药标准和农药登记证，复印 (略) 家公章。 | 制造业 |
4 | 3% * 氨基阿维菌素苯 * 酸盐微乳剂 | * L | 防治植物虫害，主要针对夜蛾等类害虫幼虫 | 投标时必须提供农药“ * 证”即农药生产许可证或农药生产批准文件、农药标准和农药登记证，复印 (略) 家公章。 | 制造业 |
5 | 有机硅助剂 | * L | 增加混合农药效果，增效、黏着、渗透等功能 | 投标时必须提供农药“ * 证”即农药生产许可证或农药生产批准文件、农药标准和农药登记证，复印 (略) 家公章。 | 制造业 |
6 | * %多菌灵悬浮剂 | * kg | 防治植物细菌、真菌性病害，广谱杀菌剂 | 投标时必须提供农药“ * 证”即农药生产许可证或农药生产批准文件、农药标准和农药登记证，复印 (略) 家公章。 | 制造业 |
7 | 大量元素水溶肥料 | * t | 全养护面积均施补肥，要求N+P2O5+K2O≧ * %，粉剂或颗粒状，可撒施、水溶 | 执行标准GB *** 9及以上标准；肥料提供 * 年4月以来具有检测资质的第 * 方检测机构出具的检测报告原件，加盖第 * 方检测机构公章； (略) 家，资 (略) 家公章。 | 制造业 |
注： (略) 投产品均应符合或 (略) 标准。 | |||||
1、本项目采购清单 (略) 要的提供的证明材料均 (略) 家公章，这与要求供应商标 (略) 家证明 (略) 家授权有何区别。此属于变通性的违法要求条款。
2、 (略) ，我国高氯毒死蝉只有 * . 5%的，并且剂型各不相同，全国也只仅有 * 家生产企业； * %的我国依法登记的只有氯氟毒死蜱水乳剂，且只有 * 家生产企业。 所以我公司认为采购人或采购代理机构应当核实釆购货物参数，合理确定釆购需求，避免出现以特殊技术参数或者全国独 * 无 * 的产品 (略) 为。
3、 (略) ， (略) 釆购“有机硅助剂”全国都没有相应的农药登记证。请采购人或采购代理机构核实，修正要求提供的相应证明材料。
法规依据
1、 * 川省人民政府关于印发进 * 步规范政府釆 (略) 若干规定的通知川府发（ * ） * 号（ * ） (略) 差别或者歧视待遇。釆购人、采购代理机构不得将供应商的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求或者评审因素，也 (略) 明令取 (略) 业协会的资质认证， (略) 门已经禁止 (略) 的称号、排序、奖项等内容，以及除进口货物 (略) 家授权、承诺、证明、背书等，作为资格要求或者符合性审查事项。
2、 * 川省进 * 步规范政府釆 (略) 的若干意见川财釆〔 * ） * 号（ * ） 品牌型号、技术参数、性能指标要求。除政府釆购法律制度明确规定以外，不得以任何方式和理由在釆购文件中指定或者变相指定品牌、型号、产地等。釆购文件的技术参数、性能指标要求，不得以供应商产品独 * 无 * 的技术参数、性能指标作为实质性响应内容，不得通过技术参数、性能指标设置逐项排斥供应商公平参与竞争，不得照搬照抄个别供应商产品的技术参数、性能指标。技术参数、性能指标要求的表述， (略) 业标准、国家标准、国际标准等需要以非中文表述且不宜翻译为中文的以外，应当采用中文。
3、 《中华人民共和国政府釆购法》中华人民共和国主席令第 * 十 * 号第 * 条政 府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。第 * 条任何单位和个人不得釆用任何方式，阻挠和限制供应商自由进入 (略) 业的 (略) 。
4、 中华人民 (略) 令第 * 号《中华人民共和国政府釆购法实施条例》 第十 * 条 釆购人在政府釆购活动中应当维护 (略) 会公共利益，公正廉洁，诚实守信，执行政府釆购政策，建立 (略) 管理制度，厉行节约，科学合理确定釆购需求。
第十 * 条 釆购人、釆购代理机构应当根据政府采购政策、采购预算、釆购需求编制釆购文件。
釆购需求应当符合法律法规以及政府釆购政策规定的技术、服务、安全等要求。 (略) 会公众提供的公共服务项目，应当就确定釆 (略) 会公众的意见。除因技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求外，釆购需求应当完整、明确。 必要时，应当就确定釆购需求征求相关供应商、专家的意见。
第 * 十 * 条 釆购人发现釆购代理 (略) 为的，应当要求其改正。釆购代理机构拒不改正的，釆购人应当向本级人 (略) 门报告， (略) (略) 理。
釆购代理机构发现釆购人的釆购需求存在以不合理条件 (略) 差别待遇、歧视待遇或者其他不符合法律、法规和政府采购政策规定内容，或者发现釆购人 (略) 为的，应当建议其改正。釆购人拒不改正的，釆购代理机构应当向釆购人的本级人 (略) 门报告， (略) (略) 理。
质疑事项的相关请求：
1、 核实 * %高氯毒死蝉和有机硅助剂的技术指标，修改后重新组织釆购。
2、 取消变 (略) 家证明及授权的违法要求条款。
* 、质疑回复：
质疑内容及质疑请求经采购人确认质疑回复如下：
质疑事项1回复：
采购文件中要 (略) 家公章并非变 (略) 家授权，仅为保证产品的质量。此项质疑缺乏事实依据及相关证明材料，质疑不成立。
质疑事项2回复：质疑事项成立。
(略) 述，质疑人 (略) 分成立，更正公告已在 * 川 (略) 和全国公共资源交易平台（ * 川省· (略) 市）上发布。
感谢贵公司对本项目的关注与支持，质疑人对本质疑答复不满意的，可以在质疑答复期满十 * 个工作日内 (略) 门依法提起投诉。
融汇 (略)
* 日
京公网安备 11010802042560号