* 、计划目的、意义和编制依据
为加强国有建设用地供应计划管理,合理配置土地资源,依 (略) 《国有建设用地供应计划编制规范(试行)》(国土资发〔 * 号)及《 (略) (略) 关于编制 * 年度国有建设用地供应计划的通知》(河政办电〔 * 号)要求,结合《巴马 (略) 市总体规划》、《 (略) 土地利用总体规划》及土地利用年度计划,并参考上年度土地供应情况和本年度建设项目用地需求,制定本计划。
* 、指导思想和原则
坚持以科学发展观为指导思想,认真落实节约集约用地政策, (略) 国家土地供应政策,把握国家产业政策、房地产用地调控政策要求,科学确定土地供应总量,合理配置各类建设用地,盘活存量,控制增量,重点安排保障性住房建设用地和国家、自治区、市、县重点项目建设用地,促进土地节约集约利用,促 (略) 会持续健康发展,确保国有建设用地供应计划有序、规范、有效实施。
* 、计划指标及配置
( * )国有建设用地供应总量
* 年度我县国有建设用地供应总量控制在 * . * 公顷。
( * )国有建设用地供应结构
在 * 年度供应总量中,商服用地 * .1公顷,占供应总量 * . * %;工矿仓储用地3.2公顷,占供应总量2. * %;住房用地2.9公顷(存量建设用地为2.4公顷),占供应总量2. * %,其中商品住房用地2.9公顷(中小套型商品住房2. * 公顷,保障性 (略) 工程和中小套型商品房用地占比为 * . * %);公共管理与公共服务用地8. * 公顷,占供应总量8.2%;交通运输用地 * 公顷,占供应总量 * . * %。
* 、政 (略) 标准
( * )坚持计划控制引导,统 * 有序、规范供应。本年度各类建设项目用地供应,必须严格按照《 (略) * 年度国有建设用地需求情况申报表》确定的控制指标实施。
( * )认真落实房地产用地调控政策,优先保障保障性住房用地供应。保障性住房、棚户区改造住房、中小套型普通商品住房 * 类用地达到住房用地供应总量 * %以上标准。廉租房用地、棚户区改造项目用地、经济适用房用地要明确落实项目地块、应保尽保,尽快实施。中小套型普通商品房用地、房地产开发用地要严格控制规划条件,禁止别墅及高档房地产项目供地。
( * )突出经济发展支撑项目用地服务,充分保障招商引资、重点工程项目和 (略) 养生旅游、 (略) 食品及矿泉水开发等优势产业用地需求。
( * ) (略) 土地供应方式程序。对商业、旅游、娱乐、商品住宅等经营性用地和工业用地以及同 * 宗地有两个以上意向用地者的,必须以招标、拍卖或者挂牌方式有偿供地,统 (略) (略) 。同时扩大有偿使用范围,积极推进经营性基础设施用地有偿使用。其他符合国家《划拨用地目录》的建设项目用地,在缴纳土地划拨价款后以划拨方式供地。
( * )坚持科学发展观和节约集约用地政策,鼓励建设项目利用存量用地,严格控制新增量。通过棚户区改造、旧城改造、企业改制等形式,盘活土地,挖掘潜力,从严从紧控制经营性房地产项目用地规划条件,促进土地节约集约高效利用。 (略) 工业用地控制指标,鼓励工业项目建 (略) 房,促进工业项目有效合理利用土地。
( * )严格按照建设功能区划,安排 (略) ,促进土地利用总体规划的有效实施。
* 、保障措施
( * )加强组织领导,确保计划实施到位。
为加强对供应计划编制工作的领导,自治县人民政府成立我县国有建设用地供应计划编制领导小组,负责供应计划编制和审定工作。小组由自治县人民政府常务副县长 * 胜任组长,自治县 (略) 副主任黄必锋、自治县 (略) 局长罗金亮担任副组长。成员由自治 (略) 、 (略) (略) 、 (略) 、房改办、 (略) 、 (略) 、旅发委、 (略) 等单位分管领导组成。领 (略) ,负责主持日常工作;办公室设在 (略) ,办公室主任由自治 (略) 副局长黄靖同志兼任;办公室工作人员从以上成员单位抽调,具体负责供地计划的编制工作。
( * )强化服务意识,提高服务质量。
计划实施中,要把握全面,突出重点,强化服务,保障供应,对年度重点项目用地、政策性住房用地要采取超前介入,跟踪服务,全程保障,切实解决项目建设用地需求。
( * )加强协调配合,建立联动机制,保证计划指标有效落实。
自治县国土、住建、发改、房改、财政、工信、旅发委及各乡(镇)人民政府等单位要充分发挥职能优势, (略) 门协作配合,密切联系,共同组织做好建设项目用地各项前期准备工作,特别要做好征收拆迁工作,确保计划指标有效落实。
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