临泉县交通运输“十四五”发展规划政策解读招标公告

2021年9月30日，临泉县“十四五”交通运输发展规划（2021-2025年）（以下简称《规划》）印发实施。现将《规划》主要内容解读如下：

一、起草背景和依据

（一）起草背景

随着国家 “ (略) ”、长江经济带、长三角城市群一体化、中原经济区建设以及安徽省委、省政府振兴皖北的重大机遇战略的实施，临泉县正从边缘地区和末梢变为开放 (略) 。党的十九大提出要加强开放合作，形成 *** 海统筹、东西双向互 (略) 。 (略) 内 *** 协作区，承东启西，具备天然的战略区位优势。

“十三五”以来，在临泉县县委、县政府的正确领导下，临泉县交通运输业得到了快速发展，规模不断扩大、服务能力逐步提高、战略地位稳步提升。在临泉县在综合交通运输已取得的成果基础上，继续谋划“十四五”时期综合 (略) 有着重要意义。

（二）编制依据

《规划》以《交通强国建设纲要》、《国家综合立体交通网规划（2021-2050）》、《全国民用 (略) 规划》、《 (略) 网规划（2013-2030）》、《 (略) 网规划》、《安 (略) 网规划(2016-2030年)》、《安徽省普通省道网规划（2016-2030年）》、《安徽省交通运输“十四五”发展规划》、《阜阳市交通运输“十四五”发展规划》、《阜 (略) 网规划（县道）(2019-2030年)》、《阜 (略) 网规划（乡道）(2019-2030年)》、《临泉县城市总体规划（2009-2030）》、《临泉县旅游发展规划》、《临泉县县道网发展规划（2015-2030年）》、《临泉县乡道网发展规划（2017-2030年）》、《临泉县城市公共交通和城乡客运一体化（2018-2030）》为指导，按照高质量、一体化发展的要求，结合临泉实际和特点，明确“十四五”期临泉县交通运 (略) 、目标、重点任务和政策取向。

二、制定意义和总体考虑

(略) 皖北地区， (略) ，西、北、南三面均与河南交界，需充分发挥临泉县贯通东西、连接南北的区位优势和战略支点作用，打造门户城市。 (略) 会发展的基础性、先导性、服务性行业，交通运输是解决好内外联动问题的必要条件。开展“十四五”综合交通规划工作，构建全方位、多层次的交通运输网络，是充分发挥区位优势，积聚势能，提升城市竞争力，加快全方位开放融入长三角、中原城市群、兴 (略) 的必然要求是临泉县进一步发挥区位优势，融入长三角、中原城市群，兴临富民的必然要求，

是支撑产业结构调整，助力临泉县农村一二三产业融合发展示范区打造的必需条件，是推进旅游发展、促进交旅深度融合的必然选择，是加强与控制性、环保类规划衔接，保障规划落地的必然要求。

三、研判和起草过程

按照市委、市 (略) 署，临泉 (略) 于2020年7月牵头启动《规划》的编制工作。2020年12月形成初稿，2021年7月通过专家评审，充分征求了行业专家、重点企 (略) 门意见。《规划》与国家、省、市交通规划确定的发展目标、重点任务、重大项目充分衔接，落实体现省、 (略) 署，与其他重点专项规划保持一致。2021年9月30日印发。

四、工作目标

到2025年，临泉县立足综合运输“两枢纽”，形成综合交通“三张网”，紧抓三项战略任务，构建五位一体的综合交通运输体系构建形成安全、便捷、高效、绿色、经济五位一体的现代化综合交通体系，统筹开放畅达的 (略) 、高效便捷的 (略) 、绿色智能的 (略) 全面发展，临泉县在区域 (略) 中的枢纽节点地位明显提升，形成发达的快速网、完善的干线网、广泛的基础网，为打造繁荣舒适美丽的临泉提供坚强支撑，书写交通强国临泉篇章。

五、主要内容

（一）推进综合快速交通网建设，助力融入区域城市群建设

1、构建对外快速互联便捷高效的快速交通网，深化临泉县快速网建设，加强对外衔接转换，推进人流、物流、要素流在临泉区域快速流动，以充分发挥临泉综合交通枢纽功能。“十四五”期间，临泉县将重点加强与中原城市群、长三角城市群、合肥都市圈联系。形成“一横一纵” (略) 网和“两横”铁路网，推进全域快速网互联互通，打造对外联系快速通道。

2、建设辐射阜阳畅通中原的多级客货运枢纽，深化临泉县快速网建设，加强对外衔接转换，推进人流、物流、要素流在临泉区域快速流动，以充分发挥临泉综合交通枢纽功能。

3、谋划高端商务应急救援的“空空联运”通道，通用机场建设对临泉今后从事工业、农业、林业、渔业和建筑业的作业飞行以及医疗卫生、抢险救灾、气象探测、科学实验、教育训练、文化体育及休闲旅游等方面的飞行活动打下坚实的基础，对快速运送游客到另一景点提供了便利的条件。

（二）推进品质干线基础网建设，打造高质量发展先行示范

1、提升县域交通运输网络品质， (略) 主要考虑以“改造原干线、补充新干线、提升干线通达性”为根本任务，继续完善 (略) 网络。

2、推 (略) 高质量发展，结合临泉县自身发展情况，推进“ (略) ”建设，统筹“建、管、养、运”协调发展，为农业农村现代化建设提供更好保障。

3、打造普惠高效可靠运输服务，对标《交通强国建设纲要》要求，全面推进临泉县运输服务转型升级，加强各运输方式融合发展，提升客货运输服务质量，基本建成安全、便捷、高效、绿色、经济、开放的综合运输服务体系。

（三）推进新基建平安交通建设，提升交通行业治理现代化

推进“新基建”发展智慧交通，坚持面向应用、统筹协同，重点突破、全面提升，大力发展智慧交通，部署“互联网+交通”工作，拟从完善临泉县现有的通信信息网络，同时拓展应急通讯网络及专用无线网络，实现 (略) 、 (略) 、道路运输、城市交通、民航等领域重要目标点的互联互通的交通基础通信信息网络体系、应急通讯网络及无线网络，提高对重要监测监控目标点的网络覆盖能力。

六、创新举措

《规划》依照交 (略) 署，综合运输通道是临泉县综合交通运输体系 (略) 分，从临泉县的城市发展定位，地理区位特点、 (略) 、社会发展水平和交通运输发展基础等方面统筹考虑。

一是注重与国家综合运输大通道相衔接，把握“ (略) ”、长江经济带、建设交通强国、构建综合立体交通网等多重国家及行业发展战略机遇， (略) 要充分与国家通道相衔接。

二是注重与中原、长三角城市群相协调， (略) 应注重与中原、长三角城市群发展相协调，强化辐射带动作用。

三是注重与阜阳周边县市交通互联互通，根据运输通道的功能定位和运输需求特征，运输通道应满足与周边县市等重要节点之间的便捷衔接。

四是注重与产业园区、资源富集区连通，运 (略) 要充分考虑沿线已有的交通设施，并服务沿线的产业园区、资源富集区等，充分发挥运输通道的服务功能。

七、保障措施

（一）重视并增强规划的指导性

增强本规划的执行力和约束力，强化对交通基础设施建设的指导。完善规划定期评估机制和动态调整机制。 (略) 门明确工作责任，制定实施措施，全面落实各项工作任务，同时 (略) 、公路、民航等专项发展规划，加强与本规划的衔接协调。

（二）加强与区域发展规划的协调衔接

重大项目做好与地方与国家、省、市交通建设规划的衔接工作，为项目审批和建设提供规划依据。其定位既要与上位规划相协调，也要与区域发展规划相适应，加强 (略) 会发展规划、城乡体系规划、 (略) 规划、土地利用规划、产业发展规划等的协调与衔接，发挥交通基础设施作为区域和城市对外宣传的窗口，协调土地开发利用、产业升级的作用。

（三）加大资金扶持力度

积极争取国家专项资金加大对临泉交通建设支持力度，提 (略) 、国省干线、 (略) 建设补助标准。继续加大各级地方政府财政性资金投入交通设施建设，吸引省财政支持力度，加 (略) 建 (略) 建设的财政投入。

（四）建立健全综合交通安全保障和应急机制

建立和完善应急运输保障体系、预警机制和突发事件应急预案。针对季节性和不同时段的客货运输需求，建立并适时启动应急运输预案，提高应急反应水平。建立行业保障协调信息机制，提高预警、判断、决策能力。

八、下一步工作

下阶段，我局将紧紧围绕习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，抓住长三角一体化发展契机，结合我县实际，抢抓发展机遇，强化责任担当，积极谋划我县“十四五”交通运输工作，奋力开创县域 (略) 面。以“ (略) ”、交通强国、乡村振兴建设等战略为契机，牢牢把握“适度超前、主动引领、融合发展”总基调，着力调整交通结构、提升服务水平、推进深度融合、突出先导作用，努力完善交通基础设施网络、提高运输服务品质、促进现代物流发展、提升治理能力和水平，推动交通运输高质量发展，构建安全、便捷、高效、绿色、经济的综合交通运输体系，为推进国家战略实施、加快长江经济带、中原城市群、皖北城镇群开发、建设美丽临泉提供有力支撑。

(略) 门：临泉 (略)

联系人：规划运输科

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