一、项目概括
(一)项目基本情况
1、项目立项背景
为有序推进综合行政执法工作顺利开展,提升综合行政执法工作后勤保障效益, (略) 配套设施,促进各项职能工作高质量完成;同时,规范资金管理行为,强化资金支出责任,落实相关会计法律法规,切实保障资金支出合法合规性。
(二)绩效目标和绩效指标
为促进项目资金使用情况规范性、及时性和效益性,建立健全综合行政执法工作长效机制,综合事务经费项目设置以下绩效目标和绩效指标:1、执法工作执行率大于或等于95%;2、综合行政执法工作后勤保障率大于或等于95%;3、普法宣传普及率大于或等于100%;4、综合行政执法工作年度完成率大于或等于90%;5、劳动监察和安全保障工作群众满意度大于或等于95%;6、执法工作手续健全率大于或等于95%。
二、项目决策和资金使用管理情况
(一)项目决策情况
本项目年初预算资金为 *** 万元,我局严格执行财务管理制度对项目资金进行计划、审批、党组讨论、开支,提高项目决策过程收支透明,坚持项目决策客观性、真实性、及时性和时效性的原则,并通过一定形式进行通报或公示,接受群众监督。
(二)项目资金情况
综合事务经费属于经常性项目资金,项目计划投资额 *** 万元,实际到位资金 *** 万元,资金性质为一般公共预算资金,截止2021年12月31日,实际使用 *** 万元,执行进度为 *** %。开支范围主要为:长期聘用人员劳务费、 (略) 的劳务费、办公设备购置费以及日常办公费、综合行政执法工作差旅费和误餐费。
(三)项目资金管理情况
(略) 项目资金管理,规范项目资金审批,节约经费开支,防止国有资产流失,提高资金使用效益,保证机关各项工作正常运转,根据有关规定, (略) 实际,制定项目资金执行制度,具体流程包括编制项目预算、确定并执行项目流程、委托报备代理机构、订立及履行采购合同、验收、资金拨付、结算等。同时,我局坚持“专人负责、相互监督、党组讨论、层层审批”的原则,严格执行项目资金管理与支出,做到明确责任、完善管理。
三、项目组织实施情况
(一)项目组织情况
1、项目实施情况
2021年综合事务经费主要用于指派执法人员参加省、县各类培训46次,人数91人,自行举办法律、法规培训5次,参加人数270余人(含受邀 (略) 、工作人员); (略) 咨询法律顾问促进学习交流活动, (略) 视野和创新思维能力,推动以执法清单与法律条款相结合,坚持学以致用,切实将执法职能发挥到位; (略) 对工程检测检验、测绘、结算审核、预算审核和工程施工劳务费;通过“执法+宣传”、“执法人员+志愿者”模式,做好宣传疫情防控和疫苗接种知识工作,共计发放疫情防控宣传手册和免费接种疫苗倡议书2000份,出动人员80人次,动员接送1417人接种疫苗;全县城区内开展综合行政执法工作日常巡查工作,并对相关职能范围内违法违章行为进行责令整 (略) 罚。
2、工作完成情况
截止2021年12月31日,我局累计立案509宗,结案447宗(含上年3宗),结案率 *** %,罚款金额: *** 万元。共计受理 *** 举报投诉件794件,答复794件,有效打击各类违法、违规行为,通过严格行政执法,积极维护法律尊严,树立法律权威。
(二)项目管理情况
1、项目管理制度建设
为进一步加强审批、管理与竣工验收工作的有机结合,切实抓好项目规划管理工作,完善项目管理制度建设工作,经局党组讨论,依据相关会计制度和财务制度,制定项目管理制度和决策机制制度,并完善内设机构主体责任, (略) 良性发展,提高服务效率和项目管理水平。
四、项目绩效情况
(一)项目绩效完成情况
1、项目经济性:综合事务经费主要用于综合行政执法工作的各项费用支出,对于大额项目资金支出, (略) 党组研究讨论, (略) 决策机制制度做出相关意见,同时,其项目支出成本严格按照年初预算执行,预算经费控制率95%,做到合理分配资金使用,有效控制成本支出。
2、项目效率性:一是项目实施进度和流程正常,截止2021年12月31日预算支出金额为 *** 万元,执行进度为 *** %;二是项目完成质量良好,综合行政执法案件结案率95%,宣传综合行政执法相关知识率95%,做到严格执法、依法执法、人人普法。
3、项目有效性:综合事务经费属于经常性工作经费, (略) 日常综合行政执法工作正常运转经费;同时,规范项目资金管理,严格执行相关财务管理办法,切实提高资金使用效率。
4、项目可持续性:在开展重大、难点执法工作特别是规范经营行为、拆除违法建筑、解决拖欠农民工工资等工作中,我局始终要 (略) 人员要明确法律、法规规定,遵守法定程序,规范法律文书,认真对可能出现的突发事件制定应急预案, (略) *** 的纪律规定,要求执法人员对待来访、来电群众要做到耐心、用心,要做到文明执法,坚决杜绝暴力执法,进一步避免发生聚众闹事或暴力抗法等情况,促进本地区的和谐稳定,保证执法工作的顺利进行。
五、其他需说明的问题
(一)工作计划
1.进一步整合旅游文化和城市管理、自然资源和规划建设、生态环境保护、市场监管和卫生健康、农业、交通运输、劳动保障和应急管理、热带雨林公园等8大领域执法职能,规范执法标准,确保执法文书严谨、规范。
2.进一步完善执法办案流程,严格落实行政执法“三项制度”,规范行政执法行为,切实保障人民群众的合法权益,维护执法公信力,营造更加公开透明、规范有序、公平高效的法治环境。
3.加大执法办案工作力度,不断优化执法办案举措,高效开展执法工作,全力打击、遏制违法行为。
4. (略) *** 建设,进一步加强执法辅助人员业务水平和办案能力,努力打造政治坚定、作风优良、业务过硬、纪律严明 (略) *** 。
5.建立健全的资金审批、资金使用、资金监督等相关制度,规范管理各项资金支出流程。
(二)存在问题和原因
主要问题:存在预算编制和执行偏差的问题。
主要原因:因上年度预算编制时,无法做到准确预测各项项目资金支出,因而造成预算间存在差异。
(三)后续改进
1、进一步强化预算管理意识,完 (略) 门联动机制,提高预算编制的科学性、合理性、准确性和可控性;强化预算刚性约束,凡事做到“先预算,后开支”,并重视财政资金追踪问效,提高财政资金的使用效益。
白沙黎族自治县综 (略)
2022年6月16日