上清寺新都巷片区老旧小区配套基础设施建设一期答疑补遗文件

上清寺新都巷片区老旧小区配套基础设施建设（一期）

答疑及补遗通知（一）

各潜在投标人：

现将“上清寺新都巷片区老旧小区配套基础设施建设（一期）”的答疑及补遗文件发布如下：

一、答疑部分

质疑1：为什么要求有“整治或新建光缆不低于2000米的业绩”，这个是为某关系户定制的业绩吗???

答：本项目工程量清单因通信部分清单软件编辑格式及电子招投标系统兼容性原因，公告发布时未能同时发布，经技术调整，本次已按招标文件要求，随答疑补遗通知发布。本次招标范围内通信部分占比达本次招标建安费总金额的50%且专业性要求较高。业绩要求是依据项目批复文件、施工图纸等相关文件并由招标人结合本项目实际情况设置，且设置的光缆长度未超过批复文件的四分之三。

质疑2：仔细查看该项目工程量清单内容，并无与该业绩工程规模：整治或新建光缆不低于2000米的业绩所相匹配的工程内容，那么为何业绩规模要如此设置？是在业绩方面排斥更多潜在投标人？恳请招标人仔细核查该业绩工程规模的设置是否合理符合项目情况？请更正！！！如不更正，我 (略) 公管局及相关监督部门反映该情况！！

答：工程量清单中所有内容以本次发布的QTF为准。本项目工程量清单因通信部分清单软件编辑格式及电子招投标系统兼容性原因，公告发布时未能同时发布，经技术调整，本次已按招标文件要求，随答疑补遗通知发布。项目业绩要求是依据项目批复文件、施工图纸等相关文件并由招标人结合本项目实际情况设置，且设置的光缆长度未超过批复文件的四分之三。故该条要求不存在贵司所述情形。

质疑3：一个2000万不到老旧小区改造项目：需要整治或新建光缆不低于2000米的业绩，我们公司四库平台有7千万的老旧小区业绩虽然不体现光缆，但老旧小区本身涉及内容很多，莫非就不能施工你们这样一个项目吗？如此条件满足要求的就寥寥几家，是有人暗箱操作还是有了指向性单位， (略) 机会了？？？

答：本项目为配套基础设施建设项目，并非老旧小区改造，其中含通信部分占比达本次招标建安费总金额的50%且专业性要求较高。项目业绩要求是依据项目批复文件、施工图纸等相关文件并结合本项目实际情况拟定的。且设置的光缆长度未超过批复文件的四分之三。故该条要求不存在贵司所述情形。

质疑4：一个2000万不到老旧小区改造项目：需要整治或新建光缆不低于2000米的业绩，我们公司四库平台有7千万的老旧小区业绩虽然不体现光缆，但老旧小区本身涉及内容很多，莫非就不能施工你们这样一个项目吗？如此条件满足要求的就寥寥几家，是有人暗箱操作还是有了指向性单位， (略) 机会了？？？

答：详见质疑3答复。

质疑5：招标文件业绩中一个老旧小区项目还设置光缆业绩，其中光缆金额占比很低却设置这种条件，意欲何为？又玩卡业绩这种操作？未免太明显了撒，完全是为了某些满足的单位而刻意设置，恶意排斥其他潜在投标人。

答：详见质疑3答复。

质疑6：招标文件业绩要求整治或新建光缆业绩，而本项目建设规模主要内容包括拆除、土石方、结构、电梯、景观绿化、照明、消防、线缆规整等。光缆在建设规模中只是很小的一部分工程内容，《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条之规定“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（二）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；” (略) 故意胡乱设置业绩要求，这根本就是赤裸裸的排斥潜在投标人。强烈要求招标人和招标代理单位遵照招投标行业相关法律条例重新设置招标条件，如果你们一意孤行不知悔改，我们将进一步向主管部门进行申诉！

答：详见质疑2答复。

质疑7：该项目业绩的设置是在为某些投标人量身定制吗？本来就一个综合评估法了，再加之业绩设置严重与招标范围不符，请招标人严格审查招标工程量清单内容，以一个合法的业绩要求来匹配该项目

答：详见质疑1答复。

质疑8：请问该项目业绩要求（工程类别：市政基础设施工程；工程规模：整治或新建光缆不低于2000米的业绩）如何与本次招标范围（包括但不限于施工图示范围内土石方工程、景观绿化工程、电梯工程、电气工程、雨污水官网工程、消防工程、通信工程及设施采购等内容，具体详见招标人发布的施工图及工程量清单）相匹配？我们此次的项目是“上清寺新都巷片区老旧小区配套基础设施建设”，请问所谓的业绩要求中光缆部分业绩要求占比多少？是只针对光缆部分进行招标吗？业绩要求的设置与招标内容和范围严重不符，严请招标人和监督机构核查！

答：详见质疑2答复。

质疑9：请设置业绩条件的时候要实事求是，这个项目是铺设线缆全部是光缆吗？光缆的长度的四分之三有2000米吗？，实际有多少光缆招标人、监督机构核实过吗？

答：详见质疑2答复。

质疑10：*（招标人）、*（监督机构）勾结投标人在*投标活动中，进行投标资料造假，操控项目招标，存在利益交换的重大腐败行为。

*为该项目的中标候选人，其投标工程业绩为“*”，其建筑面积为*.5m2，竣工时间为2021年8月10日。而：官网（http://**_*.html）显示，其在2022年11月1日——10日，为该投标业绩项目的G#办公楼仍在方案调整批前公示期。

(略) 住房和城乡建设局官网（http://**）显示，该投标业绩项目的ABCDEF栋(不含地下室)（建面*M2）部分竣工验收时间为2021年10月29日，地下室车库部分（建面93314M2）竣工验收时间为2022年7月5日，G#办公楼部分（建面92035M2）竣工验收时间为2023年2月27日。

一个2022年1月仍在方案调整公示的项目竟然能在2021年8月就竣工验收，一个总面积为*m2的项目怎么就变成了*.5m2，三次分阶段验收的项目，变成了一次性验收，且验收时间还能提前近两年。

事实表明：其投标所用的业绩竣工验收资料完全虚假，纯属伪造，在竣工验收时间、验收面积、验收次数等，均与官方的权威资料有重大出入,且完全不符合逻辑。

*（招标人）、*（监督机构）的勾结、庇护该投标人弄虚作假，有着不可告人的重大腐败案，并给国家造成重大的经济利益损失的行为，请相关部门予以查处。

答:该问题与本项目无关，不作答复。

质疑11：都设成这样了，你何必煞费苦心来公开招标嘛，还要让大哥多遭点交易服务费和代理服务费。直接把他搞成邀请招标，多好的。老旧小区改造施工困难，作业面广，工艺水平要求高，全国必须要做过保密光缆的单位来做，满足的单位不多，又是国有资金。我觉得你们邀请招标合适点，何必来公招。

答：详见质疑2答复。

质疑12：看了一下本项目的工程量清单，找了半天都没找到光缆相关信息，本项目却以此设置业绩条件，是不是里面安装了几千米的网线都能以此为条件，发改委怎么通过业绩审核的？难道收取了相关好处费，方便代理和业主单位控标。不取消相关负责人等着被投诉吧。

答：详见质疑3答复。

质疑13：本项目为老旧小区改造项目，业绩却单独要求整治或新建光缆不低于2000米，如此设置业绩排斥潜在投标人，有失公平，强烈建议取消业绩关于光缆要求。

答：详见质疑1答复。

质疑14：本项目作为一个老旧小区基础设施建设项目，主要以土石方工程、景观绿化工程、电梯工程等为主，却设置光缆金额占比那么少的光缆业绩，完全是为了排斥潜在投标人谋取私利！

答：详见质疑2答复。

质疑15：根据贵公司发布的工程量清单，本项目并无整治或新建光缆的清单内容，却要求投标人提供整治或新建光缆不低于2000米的业绩？根据招标文件载明的招标范围：包括但不限于施工图示范围内土石方工程、景观绿化工程、电梯工程、电气工程、雨污水官网工程、消防工程、通信工程及设施采购等内容，具体详见招标人发布的施工图及工程量清单。可见，本项目并非只有通信工程或电气工程，而是包含了其他很多分部工程，本次招标的项目本质上就是一个老旧小区改造项目，类似业绩要求你们不要求，单单只要求整治或新建光缆业绩，用意很明显，就是为了排斥潜在投标人，这是法治社会，吃相不能太难看！强烈建议取消这样荒唐的业绩要求，改为与本项目类似的老旧小区改造业绩要求。

答：详见质疑2答复。

质疑16：老旧小区改造业绩不 (略) 政基础设施或老旧小区改造业绩，却设置个光缆整治，请问本项目总投资约2000万，光缆有50万合同造价吗？滑天下之大稽来设置个光缆业绩，是光缆施工技术含量高？ (略) 控标？排斥潜在投标人痕迹太明显了吧，明眼人一下都看得出来，不取消我司将实名举报， (略) 场环境都不好，还让你们这群人搞得乌烟瘴气，让我们这些民营企业生存倍加困难。

答：详见质疑2答复。

质疑17：一个老旧小区改造设置项目设置个光缆业绩，里面光缆占项目总投资的十分之一都不到，业绩却以这种来设置条件，完全违背招投标法，请设置与本项目相符的业绩，而不是通过这种业绩来排斥潜在投标人， (略) 的营商环境，不然投诉到底。

答：详见质疑2答复。

质疑18：工程量清单里面一根线都没有，怎么业绩还要求整治或者新建光缆？？？

答：详见质疑1答复。

二、补遗部分：

1、本项目投标总报价最高限价为人民币*.41元（大写：*仟*佰***万*仟*佰***元*角*分），其中包含安全文明施工费暂定金额为人民币*.00元（大写：***万*仟*佰***元整）。本项目全部清单综合单价最高限价详见本次发布的QTF。

2、本项目招标工程量清单及施工图图纸以本次补遗发布的为准，详见附件。

注：以上答疑补遗内容各潜在投标人在相关网站上注意查阅并下载；无论查阅或下载与否,均视为已知晓本次招标的全部内容。本答疑补遗内容与招标文件不一致时，以本答疑补遗内容为准。

招标人： (略) 渝中区人民政府上清寺街道办事处

招标代理机构： (略)

2023年6月6日