PDF格式
Excel格式
Word格式
“十 * * ”时期是我国实现两个“ * 百年”奋斗目标承上启下的关键 * 年，是全面贯彻落实习近平新时 (略) 会主义思想、党的十 * 届 * 中全会精神、推动高质量发展的关键 * 年，也是 (略) 水利事业发展面对新形势新任务、构建 (略) 的关键 * 年。“十 * * ”时期， (略) 水利发展坚持“水利工程补短板、 (略) 业强监管”为主基调，着力构建水安全保障、水环境保障、水生 (略) ，进 * 步提升水利基础保障能力。
* 、“十 * * ”水利发展情况回顾
（ * ）发展成效
“十 * * ”时期，水利工作按照党的十 * 大、十 * 大精神和市委市政府、 (略) (略) 署要求，坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的水利工作方针，着力强化 (略) 调整，水利事业快速发展。累计完成投资 * .6亿元，实施水利民生工程 * 项。
1.蓄水能力大幅提升。投资4.3亿元完成了 (略) 河地下水库、龙角山水库抬田增容、黄垒 (略) 泥沟橡胶坝建设工程，增加蓄水库容 * 万立方米， (略) 市年均供水量 * 万立方米。投资1.4亿元实施了 * 座小型水库、 * 座塘坝除险加固工程，恢 (略) 利库容 * 万立方米，增加防洪库容 * 万立方米，全市 * 座 (略) 完成除险加固。
2.水 (略) 基本形成。投资1亿元实施了花家疃水库、院里水库、台依水库等5项引调水工程，铺设管路 * .3公里，增加日调水能力 * 万立方米，全市主要水源实现互联互通，基本形成了“ * 纵 * 横、 * 库联通、丰枯互济、多源调控”的 (略) 络。
3.农田水利设施基础作用不断巩固。投资1. * 亿元发展高效节水面积3. * 万亩，新建平塘、大口井、泵站等小型农田水利 (略) 。
4.农村饮水安全有效保障。累计投资 * 万元对农村自来水设施改造升级，改造单村 (略) 、 (略) (略) ，安装消毒、直饮设备 * 台，新 (略) * 座，农村自来水普及率及单村消毒、直饮设施安装率达到 * %，农村饮用水水质达标率进 * 步提高。
5.河湖长制管理体系日臻完善。落实了 * 条河道、 * 座湖泊（水库）名录，强化了 * 名 * 级河湖长的职责，招 (略) 进行河道日常巡护，完成了县级以上重点河湖确权划界，编制了河道采砂规划，累计排查、整改各类涉河湖“ * 乱” (略) ；投资 * 万元治理 (略) 河、黄垒河等骨干河道 * . * 公里，投资 * 万元治理穿村过镇河道 * . * 公里。
6.水资源和水保工作规范管理。完成生态清洁型小流域水土保护治理6.3平方公里。各年度水功能区双指标达标率达到 * %，在 (略) 市率先完成水资源费改税制度改革，出具了 (略) 市第 * 张水资源税水量核定书、第 * 张水资源税税票，累计征收水资源税 * 万元。
7、改革创新走深走实。承担了全国小型农田水利项目县试点工作，争取上级资金 * 万元建设小农水 (略) 。争创了 (略) 会建设达标县、 (略) 省水利法制建设示 (略) 、 (略) 省小型水库管理体制改革试点县，潮汐湖顺 (略) 过首届省级美丽示范河湖评审。河湖清违清障及河道划界工作得到省水利厅肯定，宫洪霞同志代表我市在全省交流发言。 * 年 (略) 市冬春 (略) 会在我市召开。通过规划引领，做好项目储备包装，争取上级无偿资金3. * 亿元，并成功申报了2批专项债，到位债券资金5.2亿元。
（ * ）主要经验
1.规划引领是第 * 方向。坚持全域水 (略) 、开源节流并重、提升防灾减灾能力的基本原则和 * 次规划、分步实施的工作思路，突出水利规划谋划的指向标作用，为争取项目、资金和 (略) 引领了方向。
2.水安全是第 * 保障。充分挖掘水资源潜力，通过拦蓄扩容增加蓄能，通过构 (略) 络提高科学调配能力，通过水环境治理改善生态，进 * 步提高水安全保障水平。
3.项目建设是第 * 抓手。把重点水利工程建设作 (略) 会发展的基础性工程，坚持问题导向、需求导向，以项目为抓手， (略) 、保安全、保民生的目标。
4.防灾减灾是第 * 底线。综合运用蓄、滞、排统筹等多种手段，防、避、救结合等多种方式，做好水旱灾害防御，坚决守住防灾减灾底线。
5.改革创新是第 * (略) 。改革创新是关键 * 招，通过改革创新、创先争优增强主观能动性，激发工作 (略) ，推动水利工作高质量发展。
（ * ）问题短板
1.水资源利用率不高。 (略) 河、黄垒河两大流域水资源大量直排入海，部分小流域拦蓄能力不强，与生产生活用水增量需求还有差距。
2.水利设施尚不完善。南部缺水区的5个镇水利设施 (略) 贫水区的 * %、中部富水区的 * %，水利基础设施分布不均。部分水利设施管理不到位，监管脱节，功能发挥不足。
3.水利工程标准不高，亮点不多。工程规划设计缺乏创新性和创造性，起点较低，功能性与景观性结合不够。
4.资金投入机制单 * 。大量的水利基础设施投入以财政性资金为主，上级专项资金补充，社会资本参与度不高。
* 、“十 * * ”水利发展面临的形势、挑战和机遇
（ * ）面临的形势
中央把重大水利工程作为稳增长、调结构、促改革、惠民生的 * 项重大举措，高度重视重点领域治理，把水资源作为最大的刚性约束，要求“ (略) 、以水定地、以水定人、以水定产”。 (略) (略) 门明确提出重大水利工程建设是政治工程、民生工程、生态工程，要增强打赢重点水利工程建设攻坚战的责任感、紧迫感，破解工程建设中的堵点难点问题。
（ * ）面临的挑战
1.水旱灾害威胁依然严峻。极端天气明显增多，旱涝灾害突发频发重发，防洪抗旱面临严峻挑战。
2.水资源短缺矛盾日益显现。传统的水利发展思想、用水理念、节水机制受到冲击挑战，解决靠天吃饭的问题需要大量工作。
3.水利设施难以集中集约。丘陵山区地形特点决定了水利设施分布广、小而散，规模效益低，发展小型灌区难度大， (略) 成本高，建、管、用结合的矛盾比较突出。
（ * ）面临的机遇
党的十 * 届 * 中全会提出优先发展农业农村，全面推进乡村 (略) ，加快水利基础设施建设，提升水资源优化配置和水旱灾害防御能力，推进引调水、防洪减灾、河湖水系综合治理和农村污水治理，强化河湖长制，实 (略) 动。 (略) 、水利厅也密集出台了加强河湖标准化管理等政策要求，为水利事业高质量发展指引了方向、提供了良机、搭建了舞台。
* 、“十 * * ”水利发展指导思想和总体目标
（ * ）指导思想
深入贯彻党的十 * 届 * 中全会精神和习近平总书记关于新时期治水重要论述精神， (略) (略) (略) 署，服务 (略) (略) 工作，以水安全保 (略) 任务，坚持“水利工程补短板、 (略) 业强监管”的水利改革发展主基调，全力做好水资源、水生态、水环境各项工作，积极构建水 (略) ，实现水利事业高质量发展。
（ * ）基本原则
1.统筹全域。坚持全域水 (略) ，统筹水资源利用，开源节流并重，防汛抗旱兼顾，保障用水与节约用水同抓，强化水资源刚性约束。
2.水惠民生。坚持以民为本思想，把保障人民群众利益作为根本出发点和落脚点，以社会、群众需求为目标，坚持问题导向，补齐民生短板，实现水利公共服务均等化，更大程度、更广范围发展普惠水利事业。
3.特色鲜明。 (略) 业要求与区域实际结合文章，提高规划设计标准，实施符合区域特点的水利工程。
4.监管有效。坚持建管结合， (略) 业管理， (略) 业监管的体制机制，逐步 (略) 业、务实管用高效的监管制度体系。
（ * ）总体目标
到 * 年，基本补齐水利基础设施建设的短板弱项，基本建立起有利于水利高质量发展的管理体系。
1.城乡供水。基本实现河库连通，新增水资源开发利用能力 * 万立方米。实 (略) 供水，城乡供水安全得到全面保障。农村自来水普及率达到 * %， (略) (略) 、 (略) (略) 管网延伸工程，实现规模化覆盖率达到 * %以上。
2.节约用水。万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量在“十 * * ”基础上降低5%以上；农田灌溉水有效利用系数提高至0. * 以上；用水总量控制在省市下达的控制指标范围内1. * 亿立方米以下。
3.防洪抗旱减灾。进 * 步推进防洪减灾工程建设，重要河道重点河段、海堤达到 * 年 * 遇防洪（潮）标准， * 座塘坝 (略) 消除，进 * 步完善水库防汛体系，落实水库防汛物资更新、硬件设施改造、 (略) * 建设、防汛演练培训等。
4.水生态环境。进 * 步推进水质保护和水系生态综合整治，城乡重要河道保有生态基流，重要饮用水水源地水质达标率达到 * %。加大水土流失治理和预防监督力度，新增水土保持治理面积 * 平方公里。
5.水利信息化。实现水利防汛抗旱、山洪灾害预警、河长制湖长制、农村饮水安全、水资源管理、水利工程管理、水利电子政务等重点业务应用系统有机整合，进 * 步提升水利管理的自动化、智能化和科学化水平。
6.水利改革管理。 * 年前争创小型水库管理体制改革示 (略) ，全市 * 座小型水库实现规范化管理。 (略) 乡 * 体化供水运营管理机制和水费收缴机制，基本实现区域供水同源、同网、同质、同价、同服务目标。
7.农村污水治理。在 * 年实施 * 个村庄的基础上， * 年实施 * 个村庄， * 年实施 * 个村庄，到 * 年完成全市 * %村庄的污水治理任务，2 (略) 完成。同时探索农村供排水 * 体化管理新机制。
* 、“十 * * ”水利发展主要任务
“十 * * ”时期规划投资 * . * 亿元，围绕构建水安全保障体系，着力提升雨洪资源利用、供水保障、水旱灾害防御、水生态环境保护、水利水电开发 * 个能力，优化水利 (略) ，提升水利基础保障水平。
（ * ）提升雨洪资源利用能力
1.河道拦蓄工程。实施东尚山水库、黄垒河湾头橡胶坝、段家橡胶坝及 (略) 村拦河坝4个项目，总投资 * 0万元，新增蓄水量 * 万立方米。
东尚山水库工程：为解决东尚山村及周边地区水资源供需矛盾，改善周边水利基础条件，加快农业产业化和现代化进程，促 (略) 会可持续发展，规划投资 * 万元在诸往镇东尚山新建小（2）型水库，兴利库容 * 万立方米。
湾头橡胶坝工程：为充分利用雨洪资源，提升两岸农田灌溉条件，稳固河床，改善生态环境。投资 * 万元新建 * 米长橡胶坝，建成后坝前水位4.5米，河道回水区2.9公里，可拦蓄库容 * 万立方米。
段家橡胶坝工程：为缓解当地水资源供需矛盾，促进经济、社会和环境的协调发展，投资 * 万元新建 * 米长橡胶坝，建成后坝前水位4.5米，河道回水区0. * 公里，可拦蓄库容 * 万立方米。
(略) 村拦河坝工程：为拦蓄泥沙、稳固恢复河床、提升沿岸地区地下水位及改善河道生态功能，投资 * 万元新建 (略) 村拦河坝，可拦蓄8万立方米。
2.水库增容工程。实施台依水库、地下水库 * 期（远景）2个增容工程，总投资 * 0万元，新增蓄水量 * 万立方米。
台依水库增容工程：为充分利用雨洪资源，缓解水资源短缺的状况，规划投资 * 万元实施台依水库增容工程， (略) 水位 * .0米恢复至设计兴利水位 * .8米，增加库容 * 万立方米，新增供水能力 * 万立方米。
(略) 河地下水库 * 期工程（远景）：为进 * 步提升水利水电开发和水资源综合保障能力，投资 * 万元，新建曲水橡胶坝，可拦蓄库容 * 万立方米（地表水）。
通过雨洪资源利用工程以及塘坝除险加固工程、城市内河综合治理工程（井子段）的实施，“十 * * ”期间实现新增水资源开发利用能力 * 万立方米。
雨洪资源利用工程
序号 | 项目名称 | 估算投资（万元） | 新增蓄水量（万立方米） |
1 | 东尚山水库工程 | * | * |
2 | 台依水库增容工程 | * | * |
3 | 湾头橡胶坝工程 | * | * |
4 | 段家橡胶坝工程 | * | * |
5 | (略) 村拦河坝工程 | * | 8 |
6 | (略) 河地下水库 * 期工程 | * | * |
7 | 塘坝除险加固工程 | * | * |
8 | 城市内河综合治理工程（井子段） | * | * |
合计 | * 0 | * |
（ * ）提升供水保障能力
1.农村自来水标准化改造工程。近些年通过农村饮水工程的实施，我市农村饮水安全得到进 * 步提升， (略) 分村存在管道老化和损坏等问题，按照轻重缓急的原则，投资 * 万元对 (略) (略) 改造、水源改造和安装水表。
农村饮水安全改造工程 | |||
改造年度 | 管网标准化改造 | 单村水源改造 | 投资（万元） |
* | * | * | * |
* | * | * | * |
* | * | * | * |
* | * | * | * |
* | * | * | * |
合计 | * | * | * |
2. (略) 回收启动运营工程。我市现有徐家、午极、大孤山、南黄 (略) ，建设后覆盖村使用意愿不强， (略) 为国投中鲁工业园提供生产用水， (略) (略) 。因工 (略) ， (略) 会存在 * 定的问题， (略) 设备调试、管网检修等，规划投资 * 万元。目前已制定 (略) 市农村公共供水价格，积极推进水费收缴工作，确保农村供水工程走上以水养水的良性化发展路子， (略) 启动做好铺垫。
3.南部沿海镇调水工程。分为西线 (略) 河地下水库调水工程和东线黄垒河地下水库调水工程，共敷设管道 * km，投资2. * 亿元，设计年调水量 * 万立方米。
(略) 河地下水库调水工程：为满足 (略) 口、白沙滩、 (略) * 个镇农业用水的需求，规划在 (略) 河地下水库 (略) 寨橡胶坝上游 (略) ，铺设供水管路 * 公里，利用现有 (略) 调蓄，设计年调水量 * 万立方米，总投资 * 0万元
黄垒河地下水库调水工程：为满足徐家镇、南黄镇、大孤山 * 个镇农业用水需求，规划实施由在建的黄垒河地下水库西洋水段调水，铺设供水管路 * 公里，设计年调水量 * 万立方米，总投资 * 0万元。
4.南水北调东线 * 期配套工程（远景）。为 (略) (略) 沿海银滩旅游度假区生产生活用水，拟定南水北调管线走向为沿青威高速南侧通往 (略) ，规划在 (略) (略) (略) 、预留分水口，并布设2道管线分别调水至 (略) 市台依水库、院里水库（台依水库、院里水库作为调蓄水源），工程投资 * 万元，年调水指标量 * 万立方米。工程根据省级规划统 * 实施。
5.海水淡化工程（远景）。综合考虑沿海工业园区水资源现状及用水需求，扩大海水利用规模，投资 * 0万元， (略) 镇新建海水 (略) ，淡化能力2万吨/日。
（ * ）提升水旱灾害防御能力
1.河道治理工程。结合河道采砂规划，对 (略) 清淤疏浚、险工段整治、生态修复，总投资 * 0万元，治理总长度 * 公里。
黄垒河险工段治理：为补齐防洪设施短板,提高河道防洪能力,投资 * 万元对黄垒河史家疃至巫山段、湾头至东泥沟南橡胶坝 * (略) 清淤疏浚、险工段治理等，防洪标准提高到 * 年 * 遇。。
(略) 河险工段治理：为提高 (略) 河龙角山水库下游段河道防洪能力，投资 * 0万 (略) 庄至西诸往段、龙角山 (略) 庄段、塔庄至南庄段共 * (略) 清淤疏浚、险工段治理等，防洪标准提高到 * 年 * 遇。
县级以上河道治理工程： (略) ，有的河道淤积严重，部分河道出现险工险段， (略) 综合整治，提高河道防洪能力，改善生态环境。主要建设内容：清淤疏浚、险工段治理、生态护坡、景观建设等。投资2亿元，结合美丽示范河湖建设，对午极河、刘家夼河、诸往河等 * 条县级以上骨干河道共1 (略) 综合整治。
县级以上河道治理工程 | |||
序号 | 河流名称 | 整治长度（公里) | 投资（万元） |
1 | 赤家口河 | 1 | * |
2 | 夏村河 | 5 | * |
3 | 午极河 | 8.3 | * |
4 | 徐家河 | 3 | * |
5 | 小 (略) | 6.7 | * |
6 | 垂柳河 | 3.7 | * |
7 | 诸往河 | * .3 | * |
8 | 正 * 夼河 | 1.2 | * |
9 | 老 (略) | 2.3 | * |
* | 洋水河 | * | * |
* | 黄格 (略) | 3.5 | * |
* | 白沙滩河 | 5 | * |
* | 石城河 | 8 | * |
* | 介河 | * .4 | * |
* | 锯河 | 8.4 | * |
* | 兰家河 | 8 | * |
* | 刘家夼河 | 6.4 | * |
* | 崖子河 | 4 | * |
* | * 村屯河 | 3.8 | * |
合计 | * | * 0 | |
2.小型水库和 (略) 工程。为加强水库 (略) ，进 * 步提升水旱灾害防御能力，投资 * 万元开展小型水库标准化管理，提高小型 (略) 管理水平；投资 * 万元对 * 座塘坝按照轻重缓 (略) 除险加固，全面完成 * 座塘坝除险加固目标，确保 (略) 安全。
小型水库标准化管理
序号 | 建设内容 | 金额（万元） | 数量（座） |
1 | 管理房 | * | * |
2 | 安全鉴定 | * | * |
3 | 安全监测及视频监控设施 | * | * |
合计 | * |
塘坝除险加固工程
乡镇 | 年度实施计划 | 合计 | ||||
* 年 | * 年 | * 年 | * 年 | * 年 | ||
崖子镇 | 6 | 6 | 7 | 7 | 8 | * |
诸往镇 | 8 | 8 | 9 | 9 | 9 | * |
午极镇 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | * |
冯家镇 | 4 | 4 | 5 | 5 | 6 | * |
大孤山镇 | 2 | 2 | 2 | 3 | 3 | * |
下初镇 | 8 | 8 | 8 | 8 | 9 | * |
(略) 街道办 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 1 |
(略) 口镇 | 3 | 3 | 3 | 4 | 4 | * |
(略) 镇 | 7 | 7 | 8 | 8 | 8 | * |
白沙滩镇 | 6 | 6 | 7 | 7 | 8 | * |
徐家镇 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 5 |
南黄镇 | 2 | 2 | 2 | 2 | 3 | * |
育黎镇 | 7 | 7 | 7 | 7 | 8 | * |
(略) 寨镇 | 6 | 6 | 6 | 7 | 7 | * |
夏村镇 | 5 | 5 | 6 | 6 | 7 | * |
合计 | * | * | * | * | * | * |
3.山洪灾害防御工程。按照《 (略) 省水利厅关于做好<关于加强我省小型 (略) 管理工作的意见>有关工作的通知》要求，投资 * 万元实施山洪灾害预警项目， (略) (略) ；投资 * 万对老庄、大 (略) 、万户 (略) 综合治理。
山洪灾害预警设施安装明细
序号 | 项目 | 数量 |
1 | (略) （雷达式水位计） | * |
2 | (略) （气泡式水位计） | 6 |
3 | (略) (4G/5G) | * |
合计 | * | |
4.沿海防潮堤工程。 (略) 分海堤标准偏低,抗灾能力不足,投资1亿元实施防潮堤工程，在大 (略) 南侧—白沙口东岸、银滩管委—南黄浪暖口2个封闭圈内新建防潮堤，为沿 (略) 会发展提供安全屏障。
（ * ）提升水生态环境保护能力
1.小流域综合治理工程。为进 * 步增强区域蓄水保土能力，开发利用水土资源，改善农业生产生活条件和生态环境，投资 * 8万元实施徐家镇黄疃、 (略) 寨赤家口圈塂、大孤山 (略) 等 * 条小流域综合治理，可有效预防水土流失面积 * 平方公里。
小流域治理工程
实施年度 | 小流域名称 | 治理面积（平方公里） |
*** | 黄疃、赤家口圈塂、 (略) 、水井、诸往河 | * . * |
*** | 石城、小 (略) 、刘家夼、午极河 | * . * |
*** | 凤凰崖、马石山、黄格庄 | * . * |
*** | 湾头、西珠塂、白石河、龙角山、南北山、王家口、赵家庄 | * . * |
合计 | * 条 | * |
2.城市内河综合治理工程（井子段）。为充分利用雨洪资源、稳固河床，防止海水倒灌，改善河道生态环境和两岸农田灌溉条件，投资 * 万元对夏村河下游4.9 (略) 治理，通过新建西耿家、井子两座橡胶坝，可蓄水 * 万立方米，非汛期蓄水兴利， (略) 洪。
3.穿村过镇河道环境提升工程。穿村过镇 (略) (略) ，淤积严重，存在险工险段，多年 (略) 过有效治理，投资 * 0万元实施 * 条穿村河道治理，治理长度 * 公里。通过综合整治，有 (略) 洪能力，保障防洪安全。
穿村过镇河道环境提升工程
序号 | 河流名称 | 计划投资（万元） | 治理长度（公里） |
1 | 西 (略) | * . * | 4 |
2 | 水道河 | * . * | 2.5 |
3 | 上砦河 | * .5 | 9 |
4 | 卧泊河 | * .5 | 3. * |
5 | 西浪暖村西河 | * . * | 6. * |
6 | 赵万河 | * . * | 5.2 |
7 | 南高河 | * . * | 5.3 |
8 | 合徐河 | * . * | 8.3 |
9 | 横山后河 | * . * | * . * |
* | 楼村河 | * . * | 7.5 |
* | 管村河 | * . * | 6.2 |
* | 圈港河 | * . * | 6.5 |
* | 东司马 (略) | * . * | 6.3 |
* | 吴家沟河 | * . * | 6.2 |
* | 南口河 | * | 6 |
* | * 里甸河 | * . * | 7 |
* | 寺山河 | * . * | * .5 |
* | 吴家屯村北古河 | * . * | 4.5 |
* | 黄疃南河 | * . * | 3.5 |
* | 东疃河 | * . * | 4. * |
* | 邵家 (略) | * . * | 3.2 |
* | 海峰河 | * .5 | 5.4 |
* | 万口河 | * . * | 4 |
* | 改造夼河 | * .5 | 3 |
* | 管村河 | * . * | 4. * |
* | 安夼河 | * . * | 3. * |
* | (略) 西河 | * . * | 4.5 |
* | 寨中河 | * . * | 3. * |
* | 大夫营沟河 | * | 6 |
* | 张格 (略) | * . * | 4. * |
* | 胡家沟村 (略) | * . * | 6. * |
* | 史家河 | * . * | 4.5 |
* | 康家夼河 | * . * | 3.5 |
* | 西涝口河 | * . * | 4 |
* | 转山头 (略) | * .5 | 3 |
* | 绕涧河 | * . * | 4. * |
* | 孙家夼河 | * . * | 7. * |
* | 后 (略) | * | 6 |
* | 湘沟河 | * | 4.8 |
* | 柳家河 | * . * | 4.1 |
* | 南李家河 | * | 6 |
* | 鲁济河 | * .5 | 3 |
* | 孔万河 | * . * | 8. * |
* | 鲁家夼河 | * . * | 4 |
* | 小泓河 | * .5 | 3 |
合计 | * 0 | * | |
4.镇村污水治理工程。投资 * 0万元，对 * (略) 污水改造，到 * 年完成全市 * %村庄的污水治理任务，到2 (略) 完成村庄的污水治理任务。
5.美丽河湖创建。以习近平新时 (略) 会主义思想为指导，践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水方针，在巩固好无违河湖的基础上，打造美丽示范河湖，加快构建“河畅、水清、岸绿、景美、人和”的河湖水环境，逐步实现“防洪保安全、优质水资源、健康水生态、宜居水环境”的目标，让河湖成为人民群众满意的美丽河湖。计划建设 (略) 河（下石硼段）、白沙滩河、城南河、夏村河等美丽示范河湖。 （ * ）提升水利水电开发能力 为提升我市水利水电开发及水资源综合保障能力，考虑诸往镇建设 (略) 的规划，投资 * 万元新建地下水库向诸往镇调水工程（远景），铺设管道 * 公里，实现地下水库与诸往镇垛疃水库互联互通。 * 、“十 * * ”水利发展保障措施 “十 * * ”时期，水利建设任务重、改革难度大、管理要求高，通过加强党建引领，着力“强化十项机制”、“规范十项管理”，保障各项规划目标任务顺利完成。 （ * ）加强党建引领 1.以深化基层党建标准化规范化建设为抓手，以提升基层党建工作质量为导向，进 * 步强化党的政治建设的统领地位，持续推动水利系统基层党建标准化规范化建设。 2.以“水惠民生”党建工作品牌为引领，坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，通过探索实践形成“ * 聚 * 促 * 融合”的党建和业务深度融合新模式。 3.扎实推进廉洁水利建设，坚持以问题为导向，本着务实、管用的原则，进 * 步扎紧制度的笼子。结合水利工作实际，围绕实施党风廉政建设“6+N”攻坚工程的思路，从“收、批、招、管、核、付”6个方面分别配套相关制度办法，完善制度机制，形成工作的有力抓手。 4.转变作风提质增效。立足“转作风、敢担当、抓落实、有作为”的工作目标，进 * 步完善机制，鼓舞干劲，着力解决 (略) 理想信念、精神状态、服务意识、办事效率等方面的重点难点问题，激发 (略) 职工干事创业积极性和主动性，推动水利各项工作任务持续攻坚突破、落实落地，力促“水惠民生”各项事业实现新发展。 （ * ）强化十项机制。 1.强化河湖长管理机制。探索“河湖湾 * 长合 * ”模式，从机构设置、人员配备、工作职能等方面，理顺市级河长办，提高河长办组织、协调能力，每年开展 * 次河湖“ * 乱”问 (略) 动，清理整治生产生活建筑垃圾反弹、涉河湖建设项目等重点、难点问题，推进河湖“清 * 乱”常态化、规范化，推动河长制湖长制从“有名”向“有实”。 2.强化节约用水管理机制。加快建立节水评价机制，严格用水定额管理和计划管理，强化水资源论证和农业取水许可管理；推进工业节水技术改造，加快淘汰落后用水工艺、技术和项目，并通过节水“ * 进”活动唤醒市民节水意识，全面提升水资源利用效率。 3.强化大中小型 (略) 及标准化管理机制。按照《 (略) 省水利工程标准化管理实施方案》的要求，对全市4座大中型水库和 * 座小型水库实施工程设施、安全管理、运行管理、管理保障 * 大类 * 项任务。每年开展 * 次小型 (略) 管 (略) 动，重点针对“ * 个责任人”“ * 个重点环节”落实、日常巡查及维修养护、 (略) 集中排查、集中整改，全面提升全市 (略) 管理水平，保障 (略) ，促进工程效益持续充分发挥。 4. (略) 乡供排水 * 体化管理机制。建立健全农村供排水工程长效管理机制, (略) 负责农村供排水工程的经营管理。建立农村自来水水质检验机制，为全面掌握全市农村自来水水质情况，定期对全市农村自来水水质取样化验。推进供水水价改革，实行水费收缴，确保供排水 (略) 。 5.强化农业水价综合改革机制。继续推进农业水价综合改革工作，推进农业水价形成机制、工程建设和管护机制、精准补贴和节水奖励机制、终端用水管理机制建立，促进农业节水和农业可持续性发展。 6.强化投融资管理机制。采取多渠道争取资金支持， (略) 投育黎河治理模式，由国有企业、社会资本出 (略) 综合整治，治理过程中产生的砂资源收归国有，由市国 (略) 置。 (略) 会资本投资水利办法， (略) 会资本参与水利工程建设。 * 是多渠道积极争取上级专项资金、专项债等。通过形成各类资金合力，解决水利发展资金“瓶颈”问题。 7.强化绩效管理机制。按照《 (略) 门整体绩效管理试点工作方案》等相关文件要求，将本单位预算收支全面纳入绩效管理，建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系，实现预算和绩效管理 * 体化，综合衡量本单位支出绩效和履职效能，建立动态评价调整机制，优化资金配置，提高预算管理水平， (略) 会发展提供有力保障。 8. (略) * 建设机制。以建设高素质、复合 (略) * 为目标， (略) 脱产学习、外出进修、对外交流、岗位培训等培养机制，实行与省水 (略) 、省水 (略) 等单位高效联动的培养模式，实行导师带徒、实地教学、研讨交流等培养制度，对 (略) “传、帮、带”，实现从传统水利向现代水利、可持续发展水利的转变，加快培养和造就 * 支适应现代水利和可持续发展水利需要的 (略) * 。 9.强化引调水及橡胶坝工程新型管护机制。探索由 (略) 负责工程的具体管理，聘 (略) 对已实施的引调水及橡胶坝工程提供技术支撑服务，定期巡查，定期维护， (略) 可靠。 * .强化水利建设项目流程管理机制。规范水利工程建设活动，进 * 步压实项目建设前期规划设计、招标、建设实施、竣工验 (略) 等全流程工作任务，实现水利建设工程科学规划、 (略) ，高标准、高效率推进，真正取得成效。 （ * ）规范十项管理 1.规范水利工程及农村区域防汛抗旱管理。不断完善水利工程及农村区域防汛体系建设，规范水库防汛“ * 个责任人”、“ * 级责任人” (略) 为和“ * 个重点环节”工作要求，压实水库防汛物资更新、硬件设施改造、 (略) * 建设、防汛演练培训等各项工作，强化水利工程巡查管护人员考核管理，做到各类责任人从“有实”到“有能”，确保安全度汛。 2.规范水资源管理。以水资源配置、节约和保护为重点，以总量控制与定额管理等制度建设为平台，以推进 (略) 会建设为载体，以水资源论证、取水许可、水资源税征收、水工程规划审批等为手段，以改革创新为 (略) ，以能力建设为保障，实行最严格的水资源管理制度，全面提高水资源管理能力和水平，用水计量设施安装提升到 * %以上。 3.规范水土保持监管。进 * 步加强对全市生产建设项目水土保持事中事后监管力度，督促生产建设 (略) 水土流失防治责任。 * 是加强生产建设项目水土保持监督管理，做好生产建设项目水土保持监理、检测、验收监管， (略) 生产建设项目水土保持监督管理职责； (略) (略) ，及时做好全市水土保持费征缴工作； (略) (略) ，依法依规做好水土保持方案审批工作。 4.规范采砂管理。按照《 (略) 市河道采砂规划 *** 年）》，明确禁采区、保留区及可采区，实行采砂许可制度。 5.规范水政执法。进 (略) 政执法体制，充实基层执法力量，提升执法能力和执法水平， (略) (略) 门联合执法机制， (略) 政执法与刑事司法衔接机制。 6.规范移民管理。做好移民人口核减，确保移民直补资金发放；科学安排，做好移民项目规划编制和建设；加强移民教育培训，提高移民素质，拓宽移民就业门路；真情感化，做 * 峡移民“娘家人”。 7.规范水利安全生产管理。以安全生产专 (略) 动为契机，进 * 步 (略) 业、水利系统安全监管和监督检查，每月对在建的水利工程、下属企业、各大 (略) 安全生产检查，对于存在问题的立即下发整改通知书，限期整改，形成闭环管理。 8.规范农民工工资支付管理。进 * 步加大指导服务力度，对纳入监管平台的项目逐 * 跟进落实，压实水利施工企业的工作责任，继续推进农民工工资支付监管平台建设，督促施工单位通过平台代发工资，及时预警，及时督促整改，加强项目实名制管理，落实平台各项管理规定，维护平台及项目正常有序运转。 9. (略) 控制管理。为实现规划总体目标， (略) (略) 的制约，通过制定制度、实 (略) 程序，对经济活 (略) 防范和管控，合理保证单位经济活动合法合规、单位资产安全和使用有效、单位财务信息真实完整，有效防范舞弊和预防腐败。 * . (略) 业常态化管理。加强指导各镇村水利工程建设，扎实做好水利维稳、水利信用体系、扫黑除恶等常规工作，推动水利各项工作任务攻坚突破、落实落地。 (略) * 年1月 | ||||||||||||||||||
“十 * * ”水利发展规划统计表 | |||
序号 | 项目类型 | 项目名称 | 投资（万元） |
1 | 雨洪资源利用 | 东尚山水库工程 | * |
湾头橡胶坝工程 | * | ||
段家橡胶坝工程 | * | ||
(略) 村拦河坝工程 | * | ||
台依水库增容工程 | * | ||
(略) 河地下水库 * 期工程（远景） | * | ||
2 | 供水保障 | 农村自来水标准化改造工程 | * |
(略) 回收启动运营工程 | * | ||
(略) 河地下水库调水工程 | * 0 | ||
黄垒河地下水库调水工程 | * 0 | ||
南水北调东线 * 期配套工程（远景） | * | ||
海水淡化工程（远景） | * 0 | ||
3 | 水旱灾害防御 | 黄垒河险工段治理工程 | * |
(略) 河险工段治理工程 | * 0 | ||
县级以上河道治理 | * 0 | ||
小型水库标准化管理 | * | ||
塘坝除险加固工程 | * | ||
山洪灾害防御工程 | * | ||
沿海防潮堤工程 | * 0 | ||
4 | 水生态环境保护 | 小流域综合治理工程 | * 8 |
城市内河综合治理工程（井子段） | * | ||
穿村过镇河道环境提升工程 | * 0 | ||
镇村污水治理工程 | * 0 | ||
5 | 水利水电开发 | 地下水库向诸往镇调水工程（远景） | * |
合计 | *** | ||
京公网安备 11010802042560号