深圳市2021年度农转用报批相关工作技术支持和服务需求公示

需求内容

*1、报价要求

（1）投标人不得以低于企业成本的报价竞标；中标价格包含企业利润、税额、专家评审费等 * 切与项目相关的费用， (略) 分不予结算。

（2）投标单位提供报价详细清单（含报价依据和详细计算过程）；

（3）为保证项目服务质量，投标人投标报价或分项报价中的某项 (略) 正常价格而导致不能正常履约或可能响应项目质量事， (略) 专家由有 (略) 令第 * 号 (略) (略) 理。

*2、付款方式

本项目分 * 期支付合同款。

首期款：双方合同生效后，根据中标方提出首期款申请的情况，采购方按合同要求向中标方支付 * %的项目进度款；

* 期款：完成初步成果后，中标方提出 * 期款申请，经 (略) 室同意，采购方按合同要求向中标人支付 * %的项目进度款；

尾款：中 (略) 成果并通过最终成果验收后，中标人提出尾款申请，采购方按合同要求向中标人支付 * %的款项。

*3、履约保证金

无需履约保证金

*4、违约责任

以合同约定为准。

*5、服务质量监督和项目验收要求

由采购方对中标人完成的 (略) 验收，并出具通过验收的意见或凭证。

具体技术要求

1、总体要求

根据《中华人民共和国采购法》、《 (略) 经济特区政府采购条例实施细则》、《 (略) 经济特区政府采购条例》等法律法规及规章制度完成政府采购工作。

2、工作依据

（1）法律 (略) 文件

1)《中华人民共和国土地管理法》（第 * 次修正）；

2)《 (略) 关于授权和委托用地审批权的决定》（国发〔 * 〕4号）；

3)《建设用地审查报批管理办法》（ (略) 令第 * 号）。

（2） (略) 文件

1)《 (略) 关于开展 (略) (略) 市建设用地审查报批工作试点的通知》（国土资发〔 * 〕 * 号）；

2)《 (略) 关于进 * 步扩大试点 (略) (略) 市建设用地报批工作的通知》（国土资发〔 * 〕 * 号）；

3)《 (略) 市土地管理制度改革总体方案》（国土资函〔 * 号）；

4)《 (略) 关于改进和优化建设项目用地预审和用地审查的通知》（国土资规〔 * 〕 * 号）；

5)《 (略) (略) 建设项目用地预审和土地 (略) (略) 络在线备案制度的通知》（国土资电发〔 * 〕8号）；

6)《 (略) 关于贯彻落实﹤ (略) 关于授权和委托用地审批权的决定﹥的通知》（自然资规〔 * 〕1号）；

（3） (略) 省委、省政府及省自然资源厅文件

1)《中共 (略) 省委 (略) 省人民政府关于深汕特别 (略) 区体制机制调整方案的批复》（粤委〔 * 号）；

2)《关于同意授权 (略) (略) 使相关土地管理权限的批复》（粤府函〔 * 号）；

3)《 (略) 省人民政府关于 (略) 政职权事项调整由各地级以上市实施的决定》（ (略) 省人民政府令第 * 号）；

4)《 (略) 省人民政府关于印发 (略) 省承接国家委托用地审批权试点实施方案的通知》（粤府〔 * 〕 * 号）；

5)《 (略) 省人民政府办公厅关于印发 (略) 省建设用地审查报批办法的通知》（粤府办〔 * 〕 * 号）；

6)《 (略) 省国土资源厅关于印发﹤ (略) 省人民政府委托建设用地审批（审核）职权实施方案﹥的通知》（粤国土资利用发〔 * 〕 * 号）；

7)《 (略) 省国土资源厅关于印发﹤ (略) 省建设用地报批标准化审查手册﹥的通知》（粤国土资利用发〔 * 〕 * 号）；

8)《 (略) 省国土资源厅关于印发﹤省政府审批建设用地报批材料范本（ * 年修订版）﹥的通知》（粤国土资利用发〔 * 〕 * 号）；

9)《 (略) 省人民政府关于 (略) 政职权事项继续委托 (略) 、 (略) 市实施的决定》（粤府〔 * 〕 * 号）；

（4） (略) 市人民政府文件

1)《 (略) 市人民政府关于规划 (略) 政职权调整的决定》（ (略) 市人民政府令第 * 号）；

2)《 (略) 市人民政府关于印发全面深化规划国土体制机制改革方案的通知》（深府函〔 * 号）。

3、工作范围

(略) 市市域范围（不含深汕特别 (略) 区）

3、工作内容

（1） (略) 市 * 年度农转用报批工作技术支持和服务

专题 * ： (略) 市（不含深汕特别 (略) 区） * 年度单独选址建设项目用地报批相关工作

1)单独选址建设项目用地审查前期研究

2)审核单独选址建设项目用地报批方案文本材料

3)审核单独选址建设项目用地报批方案图件材料

4)单独选址建设项目用地组卷、上报工作

5)单独选址建设项目用地报批系统审核填报工作

6)单独选址建设项目用地审批备案和信息公开工作

专题 * ： (略) 市（不含深汕特别 (略) 区）单独选址建设项目用地审批技术支持和服务

根据《 (略) 市规划国土委关于国家和省级单独选址建设项目用地报批业务的工作规则（试行）》，单独选址建设项目用地审批流 (略) 初审、报区政府审核、 (略) 审核、报市政府审核、下发批复（上报省厅）等多个阶段，为每个阶段涉及的相关审查要点、组卷材料要求、 (略) 省土地管理和决策支持系统录入、建设用地追溯数据核查、土地权属核查等工作提供全流程的技术支持和服务。

专题 * ： (略) 市（不含深汕特别 (略) 区） * 年度分批次用地报批技术指导工作（ (略) 市更新）

1)标准和规范的制定

2) (略) 开展分批次用地报批相关工作

3)各类系统的维护

专题 * ： (略) 市（不含深汕特别 (略) 区） * 年度分批次用地报批技术审查工作（ (略) 市更新）

专题 * ： (略) 市（不含深汕特别 (略) 区） * 年度农转用报批数据库更新维护工作（ (略) 市更新）

专题 * ： (略) 市（不含深汕特别 (略) 区） * 年度新增建设用地计划指标使用管理工作（含城市更新）

负责全市新增建设用地计划指标使用情况的台账管理，负责定期汇总我市新增建设用地计划指标使用情况。负责审核全市在“ (略) 省土地管理与决策支持系统”申报指标预扣工作，包括 (略) 申请指标预扣提交的相关材料及系统数据核查结果、是否已在“土地利用计划管理系统”中填报。符合要求的案卷，由市级审核员提交至省级经办人员审核，不符合要求的案卷，市级管理员将发起补正并 (略) 进行补正后再次上报；与省厅沟通协调指标预扣时遇到的各类问题等相关工作。

专题 * ： (略) 市（不含深汕特别 (略) 区） * 年度区级农转用报批评估工作（ (略) 市更新）

根据《建设用地审批事中事后监督管理办法（征求意见稿）》（粤国土资利用函〔 * 号）及其他相关政策文件要求，省厅将采取日常检查、随机抽查、定期评估等方式对 (略) 监督管理；同时，为规范我市建设用地审批制度，进 * 步提升建设用地审批工作质量，需开展 * 系列数据统计、材料汇总、评估抽查等工作。

（2） (略) 市 * 年度重大项目全流程服务保障工作追踪

专题 * ： (略) 市 * 年度上半年重大项目服务保障信息月报材料( * 期)统筹填报工作

专题 * ： (略) 市 * 年度下半年重大项目服务保障信息月报材料( * 期)统筹填报工作

专题 * ： (略) 市 * 年度重大项目全年度全流程追踪服务保障工作

4、成果要求

项目预期成果包括3项成果，每项成果均需提交2套word版本（或pdf、shp格式版本）电子材料和2套纸质材料。

（1） (略) 市 * 年度农转用报批工作报告；

（2） (略) 市农转用审批数据库（ (略) 市更新）-截至 * 日；

（3） (略) 市 * 年度重大项目全年度全流程追踪服务保障工作报告。

5、人员安排

（1）中标单位 (略) 业管理与研究经验，了解和熟悉土地管理相关法律法规和 (略) 市土地管理现状，近5年承担过 (略) 市农转用报批相关的项目。

（2）中标单位必须独立设置项目组，有固定的项目负责人和联系人。

（3）项目负责人需具有3 (略) 业管理或研究经验。

（4） (略) 成员不能少于8人，项目主要技术成员中专业为土地管理不少于4人，地理信息系统、风景园林均不少于2人。项目成员职称、获奖、项目经验等相关情况将作为评分的重要因素。

（5）中标方不得随意更换项目负责人，如不经采购单位同意擅自更换，则采购单位有权解除合同或根 (略) 以 * 元/次的罚款。

商务需求

1、项目概况（介绍项目的背景及项目整体情况、项目目的及建设目标）

该项目包括 (略) 市 * 年度农转用报批工作技术支持和服务和 (略) 市 * 年度重大项目全流程服务保障 (略) 分工作内容。前者旨在全面做好我市农转用报批工作，及时有效“发现问题、解决问题”，全力落实“ (略) 政、 (略) 政、 (略) 政”有关要求，推动我市建设项目尽快落地， (略) 会高质量发展。后者旨在及时有效解决重大项目推进过程中存在的涉及自然资源领域的问题，推动重大项目尽快落地实施， (略) 会全面发展提供有力支撑和保障。

2、项目采购范围

（1）服 (略) 市 * 年度农转用报批相关工作技术支持和服务

（2）服务地点： (略) 市。

3、项目服务期限

本项目周期为自签订合同后1年。

4、组织实施要求

(略) 工作管理规范、实施有力，中标人应成立项目组，按采购人要求完成项目成果。中标人须配合采购人组织、举办本项目各工作阶段的汇报、审查等工作，并负责解答相关的问题。

5、技术培训要求

中标人应按采购人需求，对采购人的相关 (略) 技术培训，使采购人能全面理解成果内容，确保工作方案的实施。

6、售后服务内容、要求和期限

（1）售后服务期限从最后成果提交采购人之日起 * 年。

（2）在售后服务期限 (略) 、协调、项目审查和报告更新等技术支持。

（3）安排专人负责售后技术支持，并提供其联系手机、电话、传真、email；如人员需要调整应及时通知采购人。

7、投标人需提交的资料：

（1）营业执照；

（2）投标报价明细表；

（3）政府采购投标及履约承诺函；

（4）供应商认为需要的其他材料；

（5）安排人员明细清单及联系方式。