中共白云鄂博矿区委员会关于市委第三巡察组作风建设巡察“回头看”整改情况的通报

按 (略) 署，2021年7月8日至8月20日，市委第三巡察组对中共白云鄂博矿区党组（党委）进行了作风建设巡察“回头看”专项巡察。2021年9月24日，市委第三巡察组反馈了巡察情况。目前，集中整改期已结束，按照《中共包头市委巡察整改工作实施办法》（包党办发〔2021〕 (略) ）规定，现将巡察整改进展情况予以公开， (略) 会监督。< :namespace prefix = o />

一、整改情况

（一）基层贯彻落 (略) 线方针政策和 (略) 署有差距方面

1.学习贯彻落实习近平新时 (略) 会主义思想浮于表面

（1）2020年，白云区委、政府没有专题学习习近平总书记关于安全生产的重要批示指示精神，“安全”这根弦绷的不紧。（已完成整改）

进展情况：一是区委坚决贯彻习近平总书记重要指示批示精神，切实担负起保安全、护稳定的政治责任，时刻绷紧安全生产这根弦，2021年区委召开14次区委常委会、专题 (略) 署安全生产工作；区委书记检查安全生产工作10次，把安全生产责任和措施落实到每一个环节、每一个细节，找差距、补短板，举一反三，坚决防范重特大事故发生，确保我区安全生产形势总体稳定。二是 (略) 组集中观看学习《生命重于泰山-学习习近平总书记关于安全生产重要论述》电视专题片。邀请包头 (略) 副局长武喜乐作《学习贯彻新安法，落实安全生产责任》专题讲座。提高安全意识，把安全理念深入心中。

（2）推 (略) 建设力度不大，2016年开始建设的白云鄂博大 (略) 仍不具备使用条件，专职消防员短缺问题一直未解决。（已完成整改）

进展情况：2021年11月中旬 (略) 搬 (略) (略) ，11月底包头市 (略) 派 (略) 消防员、我区新招录3名消防员，目前共有11名专职消防员。同时，完 (略) 硬件建设，投入75万元新购置消防救援车一辆， (略) 已投入使用。

2.社会风险隐患管控不到位

（3）风险评估有漏项，白云区直接转发市委印发 (略) 会稳定风险评估实施方案，没有结合区情实际研究制定实施办法和风险评估流程，2017年以来只对重大工程建设项目实施了风险评估，没有对重大政策措施、重大活动、 (略) 置等其他可能引发不稳定事项开展风险评估。（已完成整改）

进展情况：一是制定了《白云矿 (略) 会稳定风险评估工作方案》，进一步明确风险评估流程，规范风险评估工作。二是举办2021年“百名法学家百场报告会” (略) 会稳定风险评估知识培训会，邀请包头 (略) 会稳 (略) 专家、社会稳定风险评估师刘卫老师作《稳定为什么稳评》专题讲座。全区 (略) (略) 门工作人员参加会议。 三是区委政法 (略) 、 (略) 、 (略) (略) 门督查指导落 (略) 会稳定风险评估机制情况，推 (略) 会稳定风险评估机制的落实。

3.安全隐患整治力度不大

（4）防范突发重大公共卫生事件的思想意识不强。在新冠肺炎疫情多点散发情况下，白云区没有按照《关于印发包头市突发公共卫生事件应急预案的通知》（包府办发〔2020〕7号）要求，研究制定区级层面的应急预案，应对突发事件的应急准备不足。（已完成整改）

进展情况：一是印发了《关于印发突发公共卫生事件应急预案的通知》（白府办发〔2021〕6号）文件，进一步完善了制度体系。二是组织卫健系统、 (略) 门、居民群众开展集中演练、集中学习。三是通过开展讲座加大艾滋病、结核病等重大传染病的预防。四是扎实推进疫苗接种工作，截止2022年3月31日，第一针接种人数 *** ，接种率达到 *** %、第二针接种人数 *** ，接种率达到 *** %，加强针累计接种 *** 人，实现了全民疫苗接种全覆盖，建立全区疫苗免疫屏障。

（5）重点任务落实力度不大。“互联网＋明厨亮灶”工作推进缓慢， (略) 要求的中小学食堂视频监控系 (略) 门的任务，没有在规定的2020年12月底前完成。（已完成整改）

进展情况：一是按照《包头市市 (略) 关于印发“互联网+明厨亮灶”智慧监管工作实施方案的通知》（包市监发〔2021〕 (略) ）要求，制定了白云区“互联网+明厨亮灶”智慧监管工作三年行动方案，白云区2021年需完成“互联网+明厨亮灶”6户餐饮单位、 (略) 食堂任务。二是召开“互联网+明厨亮灶”工作推进会，传达上级文件，确定推行“互联网+明厨亮灶”商户名单， (略) (略) 。三是6户餐饮单位、 (略) (略) 完成“互联网+明厨亮灶”安装。

（6）安全隐患解决不彻底。安全用气知识普及不到位，居民使用煤气灶没有熄火保护装置、软管老化和液化罐过期等问题普遍存在。（已完成整改，需持续推进）

进展情况：一是自2021年9月份以来，我区先后组织了3次安全用气宣传，向居民普及安全用气知识，居民的安全用气意识得到提升。二是我 (略) 有燃气使用居民（含液化气）燃气设施技防改造列为2022年民生实事项目，涉及3800余户天然气用户、2500余户液化石油气用户。燃气技防改造工作实施后将最大化的从源头预防用气安全隐患。截至目前，已完成项目前期手续办理，正在全力推进安装工作。三是按照市区两级安委会要求，我区开展燃气安全专项排查整治工作，对餐饮等行业生产经营单位安装使用可燃气体报警装置工作进行联合检查，对未安装使用可燃气体报警装置的餐饮等行业生产经营 (略) 。截至目前，我区餐饮企业燃气泄漏报警器安装覆盖率100%。

（7） (略) 位监管不够有力。再就业市场（农贸市场）环境卫生差，生熟不分，熟食不遮盖。（已完成整改）

进展情况：一是我区市 (略) 门第一时间对再就业市场主办方约谈，督促严格落实企业主体责任。加强再就业市场监管，修订再就业市场卫生管理制度和门前三包制度，完善再就业市场监管体系。二是对再就业市场内蔬菜区、水果区、肉食区、海鲜区、粮油区、食品生产加工区、综合类商品区等功能区已进行具体严格划分。三是已制定值班表，抽调人员对再就业市场进行值班轮岗，每天定期对再就业市场进行督促检查，严格落实整改要求、疫情防控要求、食品安全要求。

4.城市治理能力不强

（8）基础工作抓的不到位。环境卫生整治不彻底，老旧小区楼道卫生脏乱差没有根除，垃圾乱堆乱放依然存在，湿地公园锅炉房附近的垃圾杂物未清理， (略) 整体改造提升 (略) 街坊拆迁工地的裸露土方未苫盖。（已完成整改，需持续推进）

进展情况：一是 (略) 对45个居民住宅小区内楼道外公共环境卫生进行清理保洁，楼道内 (略) 区及包联单位监管，同时我区不断加强环卫宣传教育，定期向居民发放宣传手册等使居民乱倒乱扔垃圾的现象得到有效控制，城区环境有了很大改观；二是全力推进环卫市场化改革工作，从基础做起，从点滴抓起，逐步完善长效管理机制，使环卫工作逐步规范化、秩序化向前发展；

每日安排环卫工人进行不断巡回式清扫保洁，并对产生的生活垃 (略) 理，共清除死角垃 (略) ，清运各类生活垃圾总量2000余吨，有效地改善了城市的卫生面貌；三是不定期 (略) 位和湿地公园、稀土广场、矿山公园等死角卫生、白色垃圾，营造干净整洁的 (略) ；四是已完 (略) 整体改造提升项目，同时加强扬尘治理，对全区棚改腾空土地、主次干道每天进行2次洒水降尘，坚决杜绝扬尘污染的发生。

（9）广场西道两侧机动车无序停放、小商小贩随意摆摊售卖，公园广场内遛狗不牵绳。（已完成整改）

进展情况：一是加强街面动态巡逻管控：分局 (略) 队强 (略) 等区域的高峰勤务巡逻， (略) 。二是积极做好对沿街店铺“三包”宣传教育引导工作。三是继续加强静态交通秩序管理。组织专项行动，对机动车违法行为进行整治。四是加大对广场摊贩的管理力度，对摊贩进行分类管理， (略) ，设定经营时间，规范经营秩序。五是对不按要求随意进行摆摊售卖的小商小贩下发责令整改通知书，拒不整改的予以取缔。六是加大宣传力度，倡导群众遛狗栓绳，文明养犬。七是加大排查力度，开展文明养犬和流浪犬整治工作。 (略) (略) 在巡逻中坚持宣传和治理并重，通过微信群积极倡导群众遛狗栓绳，文明养犬，现场教育引导不文明行为5次。

（10）日常管理存在薄弱环节。奇石街管理缺失， (略) 破损，部分亮化灯 (略) 不能正常使用，影响商户经营。（已完成整改）

进展情况：制定了《奇石街管理办法》，对奇石街公厕等公用设施进行了维修维护，对奇石街及周边卫生进行了全面清扫。

（二）整治群众身边腐败问题和不正之风不坚决方面

1.形式主义问题依然存在

（11）白云区2018年食品安全监督抽检计划实施方案照抄照搬市级文件，出现了“每个旗县区年内……”的字样。 (略) 及周边食品安全隐患自查整治工作总结， (略) 及周边食品安全隐患排查整治工作总结。专题会议流于形式，主题不突出，白云区食安委2019年第1次、第2次联席会议研究内容涉及自然资源管理、城市建设、意识形态、扫黑除恶等与食品安全无关事项。（已完成整改）

进展情况：一是制定《白云矿区食品药品安全委员会联席会议制度》，明确规定每年召开不少于2次专题会议研究食品安全问题。二是落实责任到人机制，警示教育不放松。 (略) 于2021年10月 (略) 党组会、 (略) 10月 (略) 党组会针对存在的照搬照抄、抄袭问题，开展警示教育。明确工作职责，严格责任落实，主要领导对涉及人员进行提醒谈话，做到不走过场，不敷衍了事。制定《白云区市 (略) 规范公文审核流程制度》，对文件起草做到稳妥慎重，多级审核、层层把关。三是区食品安全委员会办公室2021年12月13日针对年底考核的档案资料开展一次大排查。 (略) 12月20日对校园食品安全相关档案资料开展一次大排查。重点对各类总结性材料进行摸排，杜绝出现照搬照抄市里文件、出现内容雷同、上下一般粗等现象。

2.“群众利益无小事”的理念树的不牢

（12）永盛成超市2013年入驻白云区，超市内一直 (略) ，群众多次反映没有结果。（已完成整改，需持续推进）

进展情况： (略) 门对永 (略) 供水管线进行了维修，鉴于冬季永盛成超市2楼无暖气造成管道冻裂，已进行了维修。同时，加强对永盛成公共便民设施的的日常巡查维护。

二、下一步工作打算

当前，巡察整改虽然取得了阶段性成效，但还有一些中长期整改项目还需要持续推进。下一步，我区将坚持以习近平新时 (略) 会主义思想为指导，对照巡察整改具体要求，深化拓展巡察整改成效，扎实推动地区高质量发展。

（一） (略) 位。始终把学习贯彻习近平新时 (略) 会主义思想作为首要政治任务，严格按照巡察整改要求，在推动工作上下功夫， (略) 署上、行动上求实效，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。

（二）持之以恒深化巡察整改。坚持目标不变、标准不降、力度不减，以“钉钉子”精神，按照既定目标和时限推动各项整改任务落实到位。针对已整改完成的事项，认真开展“回头看”和不定期检查，坚决防止“回潮”和“反弹”；针对已整改完成需要长期坚持的事项，持续跟踪督办，一以贯之抓好落实。

（三）着力构建长效机制。运用好市委巡察成果，健全作风建设长效机制，对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用。

(略) 群众对专项巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反馈。联系方式：电话 *** ；传真 *** ；通讯地址包头市白云鄂博矿区稀 (略) 区委办公室307； @@@ 26.com。

中共白云鄂博矿区委员会

????2022年4月6日