西南管道公司桂林-阳朔项目、阳朔-荔浦项目线路施工

• 招标公告

西南管道公司桂林-阳朔项目、阳朔-荔浦项目线路施工

项目编号：*-GC150

1.招标条件

本项目已 (略) 集团 (略) 批准建设，建设资金已落实，招标人 (略) 集团 (略) 。本项目己具备招标条件，现对该项目的施工进行招标,拟采取社会公开招标方式选取施工单位，资格审查方式采用资格后审。

桂东北 (略) 桂林-阳朔段：管道长度约 80.1km，管径 D406.4mm，材质 L360。管道穿越 (略) 3 次，国省道 5 次，县道穿越 6 次。本工程沿线共设置站场 3 座，其中广西 LNG 桂林输气站在原 预留接口后新增计量、调压及配套阀门，设置清管发球筒、紧急 截断功能，中缅管道桂林输气站在站内新建配套阀组，实现中缅 管道与广西 LNG 互联互通，新建阳朔输气站设置过滤分离器、分 输计量调压、紧急截断功能，放空立管。全线设置阀室 3 座，分 别为六塘阀室、金宝阀室、南边山阀室。

桂东北 (略) 阳朔-荔浦段： (略) 长度约 25.9km，管径 D406.4mm，材质 L360，沿 线共穿 (略) 2 次，大中型河流 1 次。本工程新建荔浦输气站，设置清管收球筒、分离设备、分输 计量调压设备、紧急截断功能，新建放空立管、预留接口。

2. 项目概况与招标范围

2.1建设地点：桂林、阳朔、荔浦。

2.2计划工期：自合同签订之日起至项目竣工验收结束，计划2023年7月1日前具备投产条件。

2.3标段（标包）划分：本项目共划分为2个标段

第一标段：桂东北 (略) 桂林-阳朔段 (略) 临桂 (略) 施工工作内容（包括站场阀室），线路长度约46.8千米。

第二标段：桂东北 (略) 桂林-阳朔段项目的阳朔 (略) 施工工作内容（包括站场阀室），线路长度约33.3 千米(要求单独报价,并单独签订合同)；以及东北 (略) 阳朔-荔浦段项 (略) 施工工作内容（包括站场及1条定向钻穿越），线路长度约 25.9km(要求单独报价,并单独签订合同);总计长度约59.2km。

2.4招标范围： (略) 桂东北 (略) 桂林-阳朔段 (略) 施工工作内容（包括站场阀室），线路长度约80.1 千米；以及东北 (略) 阳朔-荔浦 (略) 施工工作内容（包括站场阀室及1条定向钻穿越），线路长度约 25.9km。包括但不限于硅芯管（光缆）线路敷设、防腐及阴极保护工程、水土保持与水工保护、地质灾害防治工程，外协临时用地等。

主要内容：管径为DN40 (略) 施工（包括站场阀室），设计压力6.3MPa。投标人负责的临时设施的建造、维护、拆除、占用土地的恢复，招标人负责采购的设备材料的领取、运输、保管，投标人负责的设备材料采购、运输、保管，施工，法律规定和（或）合同约定由投标人负责的有关施工证件和批件的办理，定向钻穿越(若有)的通过权许可、行政许可、评价等手续办理,法律规定和（或）合同约定由投标人负责的保险，工程接收前的保管和维护，对招标人人员进行操作和维修等的培训，试运行，编制竣工文件、操作手册、维修手册，缺陷责任期内的缺陷修复，现场协同办公等招标人临时交办的其他工作。

各标段的连接处秉承谁进度慢谁连接的原则，投标报价包含试压费用，试压方案由招标人确定并委托，焊工考试所需管材由投标人自备，焊接工艺要求与设计图纸一致。招标人负责采购的设备材料的领取、运输、保管，投标人负责的设备材料采购、运输、保管，施工，法律规定和（或）合同约定由投标人负责的有关施工证件和批件的办理，投标人负责项目建设所需临时用地手续办理、相关的勘测定界报告、复垦方案编制、送审及取得批复或备案，取得临时用地批复，依法缴纳土地复垦费、耕地占用税，在取得地貌恢复合格证、复垦验收报告，达到无争议退地后自行办理土地复垦费退费及耕地占用税退税。投标人负 (略) 、铁路、河流、航道、通信设施、电力设施等穿越通过权手续办理，投标人负责运输及现场仓储的物资，储运要符合规范要求（详见附件），运输方案由投标人自行确定。

协助招标人办理法律规定和（或）合同约定由招标人工程建设项目必须履行的各类验收、审批、核准、备案或补偿等手续。

对工程的质量、安全、工期、造价，施工场地及周边环境与生态保护全面负责。

具体以合同内容为准。

2.5招标控制价：第一标段：本次招标最高限价为6551.*元（含9%增值税），超过最高限价的投标将予以否决。工程量清单与招标文件关于具体金额小数点后不一致的，以招标文件为准。

第二标段：本次招标最高限价为*.*元（含9%增值税），其中阳朔县段施工控制价6988.*元（含9%增值税），阳朔-荔浦段5949.*元（含9%增值税），超过最高限价的投标将予以否决。工程量清单与招标文件关于具体金额小数点后不一致的，以招标文件为准。

2.6报价方式：工程量清单报价。

2.7工程质量：通 (略) 集团 (略) 通过的竣工验收。

2.8准入及信息备案要求：

2.8.1本项目中标人在收到中标通知书30日内应登*http://**，完成业务承揽单位信息备案，未按期备案的 (略) 信用管理相关规定留档计分，并在计分周期内（3年）参与的各次投标中被扣分，同时在各年年终综合评价中扣分。

2.8.2本项目中标人可在收到中标通知书15日内登*http://**， (略) 承包商资源库，过期未申请视为放弃。已申请准入的单位不再履行业务承揽单位信息备案。

2.9具体报价要求详见第五章报价要求。

3. 投标人资格要求

*1.投标人资质要求

1.1投标人必须是依照中华人民共和国法律在国内注册的独立法人或其他组织，具有独立承担民事责任能力，具备合格有效的营业执照；与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

1.2 投标人须具有石油化工工程施工总承包*级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。投标人须提供证书扫描件。

1.3投标人须具有新版中华人民共和国特种设备生产许可证（压力管道安装GA类GA1级），过渡期应符合《市场监管总局办公厅关于特种设备行政许可有关事项的实施意见》（市监特设【2019】32号）文件的规定。投标人须提供证书扫描件。

1.4投标人须具有有效的安全生产许可证（许可证应在有效期内且许可范围覆盖本标的物）。投标人须提供证书扫描件。

1.5 投标人应承诺严格执行国家及地方相关行政管理部门的相关规定。

*2.人员要求

2.1 项目经理：具有*级注册建造师执业资格证（机电工程专业）；且具备有效的安全生产考核合格证书（建安B类）；至少有1个DN400管径长输管线工程施工承包中担任项目经理的业绩(2012年至投标截止时间）；且须承诺在施工期间不得担任其他在建项目的项目经理或技术负责人。投标人须提供证书扫描件和能够体现担任项目经理的业绩证明材料。

2.2 技术负责人：具有*级注册建造师执业资格证（机电工程专业），或具有地面建设和油气储运专业或相近专业高级及以上技术职称；且须承诺在施工期间不得担任其他在建项目的项目经理或技术负责人。投标人须提职称证明材料。

2.3 安全管理人员：安全总监：具有中级及以上职称。具有有效的安全生产考核合格证书（C证）；专职安全员：具有不少于3名专职安全员（不包括安全总监），须具备安全生产考核合格证书（C证）。投标人须提供证书扫描件。

2.4 质量员：质量员须具有中华人民共和国住房和城乡建设厅或行业企业发放的专职质量管理人员（设备安装质量员）从业证书。投标人须提供证书扫描件。

2.5 投标人须提供拟派驻现场的项目经理（项目负责人）、技术负责人、安全总监、专职安全员的社保管理机构出具的社保情况证明文件影印件（需提供投标截止日前连续6个月的社保缴纳证明），同时社保证明文件必须证明其为投标单位人员。因行政机关发文一段时期内缓缴或免缴社会保险的，投标人应在投标文件中提供行政机关发布的文件，并做说明，未提供文件导致评标委员会认定投标人不符合资格条件要求的，其结果由投标人自行承担。

2.6 项目经理、技术负责人、安全总监、质量员、资料员为不可替换人员。

*3. 投标人业绩要求

投标人近5年（2017年1月1日至投标截止日止）须具有不少于1项类似项目业绩（类似项目指DN400及以上、设计压力6.3MPa及以上的长输管道施工项目），有效业绩时间以合同签订时间为准。

投标人须提供合同主要内容（首页、标的物页、签字页）扫描件。

投标人须提供完工交接书、竣工验收报告、结算发票等完工依据扫描件（具体形式不限）。

*4.投标人财务要求

投标人需提供会计师事务所对投标人出具的2020年度或2021年度的审计报告扫描件（必须含资产负债表），若投标人为资不抵债的，投标将被否决。若为事业单位投标，提供相关财务证明资料，经测算若投标人为资不抵债的，投标将被否决。

*5.其他要求

5.1本项目不接受联合体投标。

*6.承诺要求

6.1投标人应承诺近三年内（2018年1月1日至投标截止日止）未发生以下情况或失信行为：

（1）发生造成3人及以上死亡，或者10人及以上重伤，或者*元以上直接经济损失生产安全责任事故

（2）因环境污染直接导致3人及以上死亡或10人及以上中毒或重伤的；因环境污染疏散、转移人员5000人以上的；因环境污染造成直接经济损失*元以上的；因环境污染造成国家重点保护的动植物物种受到破坏的；因环境污染造成乡镇集中式饮用水水源地取水中断的；Ⅲ类放射源丢失、被盗的；放射性同位素和射线装置失控导致10人以下急性重度放射病、局部器官残疾的；放射性物质泄漏，造成小范围辐射污染后果的；造 (略) 级行政区域影响的环境事件。

（3）投标人或其法定代表人、主要负责人、实际 (略) 采取限制高消费或相关消费措施；

（4） (略) 或其他国家行政管理部门判定为违法分包、转包、违规用工。

（5）类似项目因不当履约被项目单位处以通报批评及以上处罚。

6.2 投标人需承诺：施工期间，施工人员原则上不得更换，确需更换的，更换比率不超过总人数的10%，且新更换人员的施工资质不得低于所更换人员资质，并报招标人批准后执行。项目经理、主要技术负责人、资料员为不可替换人员。

6.3 投标人需承诺：严格遵守《 (略) 安全生产十大禁令》（详见附件《健康、安全与环境（HSE）管理协议》之相关条款）。

6.4投标人需承诺：通讯施工（包括光缆的施工），需要提供通信施工总承包二级及以上资质，可分包给满足资质要求的分包商；并于投标人中标后，现场通讯施工前提供光缆施工管理人员、现场光缆技术工人(若分包,则提供分包商的人员)的社保管理机构出具的社保情况证明文件影印件（需提供投标截止日前连续1年的社保缴纳证明），同时社保证明文件必须证明其为投标单位人员，因行政机关发文一段时期内缓缴或免缴社会保险的，投标人应在投标文件中提供行政机关发布的文件，并做说明。

6.5投标人需承诺：至少配备2个“钨极氩弧焊根焊+手工电弧焊填充、盖面”焊接机组。

投标人须提供承诺书。

*7.信誉要求

投标人具有良好的商业信誉，截至开标当天不存在以下情况：

7.1投标人处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态。

7.2在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格。

7.3投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（http://**.cn）列入经营异常名录和严重违法失信企业名单。

7.4 投标人或其法定代表人、负责人、拟委任的项目经 (略) 在“信用中国”网站（http://**.cn）列入失信被执行人。

7.5投标人、拟委任的项目经理被“ (略) (略) ”网站（http://**）列入黑名单且在投标截止时间前尚未从黑名单中移除的。

7.6在近三年（2018年1月1日至投标截止日止）内，投标人或其法定代表人、负责人、拟委任的项目经理有行贿犯罪的（以 (略) 网站（http://**.cn）发布的判决生效日为准）。

7.7在近三年（2018年1月1日至投标截止日止）内， (略) 或国家行政管理部门认定为违法分包、转包、违规用工。

7.8投标人在近三年（2018年1月1日至投标截止日止）内无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：受到行政处罚；因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、 (略) 判决有罪；在和招标人历史商业活动中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；未被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格。

7.9法律、行政法规规定的其他不允许参与投标的情况。

7.10开标当日未被中国石油 (略) 暂停或取消投标资格的。

评标委员会将通过国家企业信用信息公示系统（网址：http://**）、信用中国（网址： http://**）、 (略) 网站（http://**.cn）以及政府相关 (略) 站等方式核查投标人商业信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

不满足以上投标人资格要求条款的，其投标将被否决。

*8.其他要求

8.1本项目施工过 (略) ，投标人 (略) 所需摄像头，每个作业机组，提供将作业面覆盖的摄像头。要求符合GB*，配置满足在施工作业期间全程使用的电池。

8.2投标人需承诺遵守招 (略) 条款：

（a）设置数字化专岗，负责对接、协 (略) 事宜；

（b）施工单位人员入场前， (略) 在线进行入场资质填报、入场机具资质填报；

（c） (略) ，下载员工二维工牌，并到打印店打印，入场前必须佩戴工牌；

（d）按要求正确组装摄像头和安装摄像头位置。

（e）每日上下班对摄像头的开关机，下班后对摄像头电池的充电；

（f）按要求对监控器材进行保管、维护；

（g） (略) 现场管理人员、质量员每2小时在监控设备前进行1次无感式打卡；

（h）按要求穿戴劳保，佩戴白色、红色、黄色的安全帽，穿戴红、黄相间的反光背心，未按要求穿戴劳保不允许进入作业区域；

（i）摄像头需要迁移，提前向监理申请，经监理单位审核通过，方可进行摄像头迁移，在旁站监理监督下，方可进行摄像头的拆卸；

（j）向监理单位提出人员变动申请，并经项目部人员同意方可变更， (略) 维护人员提供变更后的人数、管理人员的姓名及联系方式；

（k） (略) 承建单位提供摄像头的型号、数量，配合系统承建单位将现场摄像头接入系统；

（l）向系统承建单位提供施工班组划分清单，明确班组现场管理人员、质量人员，并提供联系联系方式；

（m）向 (略) 电子章、提供竣工资料相关签字人员的电子签名，便于竣工资料线上审核；

（n）监理单位、项目部发起的隐患、违章等问题及时的整改， (略) 上传照片佐证，施工单位管理上线进行审核；

（o）根据油气管道竣工验收管理规定（DEC）要求， (略) 进行数据采集；

（p） (略) ，线上发起数据审核，进行线上签字、签章的资料归档；

（q） (略) ，线上发起无损检测申请；

（r）根据桩号采集关键工序（扫线、组焊、防腐、回填）阶段的可视化照片（每个阶段不少于4张,照片分辨率不小于1080P）；

（s）根据焊口采集每到焊口阻焊、防腐、检测、回填的可视化照片(每个阶段不少于1张,照片分辨率不小于1080P)；

（t）回填前及时测量焊口、弯头位置信息，提交监理单位审核；

（u）三桩一牌完成时及时测量位置信息，提交监理单位审核；

8.3.投标人需承诺遵守招标人的联合党建管理规定

（a） 根据《中国共产党支部工作条例（试行）》的有关规定，在符合条件的，应当成立党的基层组织。根据工程项目建设需要，中标企业（*方）党委同意，与招标企业（*方）在工程项目建立党的联合工作机制，把党的 (略) 场化运行机制有机结合，以党的建设为引领，凝聚思想共识，统一行动步调，发挥整体合力，高质量推进工程建设。

（b）*方企业安排上级党组织负责建立党的联合工作机制（党建联盟），*方企业安排工程项目主要领导担任党建联盟委员。

（c）*方企业党委保证配备不少于1名专职党务工作人员，保障工作经费，提供必要条件，配合*方项目部围绕工程建设开展党的活动。

（d）党建联盟委员会的工作职责、组织原则、议事决策和责任追究等工作规则，双方按照《中国共产党章程》等有关规定研究制定，并认真贯彻执行。

（e）党建联盟管理

1）建立施工现场联合工作基层党组织机构；

2）完善施工现场党建工作管理建设体系；

3）结合自身工作亮点，实现创新、创效，创优；

4）树立施工现场党员模范先锋形象；

5）持续推动施工现场党风廉政工作开展；

6）打造施工现场项目新闻宣传体系建设。

8.4为保障到场物资质量，招标人在现场管理过程中将委派专业单位对*供物资进行抽检或复检；对于检测结果达不到标准规范或工程设计要求的，将根据后果及影响成都予以问责和处罚，并且此部分检测费用由投标人承担。

8.5投标人负责办理临时用地所有手续，包括编制勘测定界报告和复垦方案并报政府相关部门审批，取得专家审查意见和政府备案，取得临时用地批复，并依法缴纳土地复垦费和耕地占用税，取得地貌回复合格证、土地复垦验收报告，达到无争议退地后自行办理土地复垦费退款及耕地占用税退税。

8.6投标人负 (略) 、铁路、河流、航道、通信设施、电力设施等穿越通过权手续办理。

提醒：本项目中标候选人公示的内容将包含单位资质证书、项目经理、技术负责人姓名等相关信息，以接受社会监督。若有造假，将按照法律法规及本招标文件相关规定处理，请投标人认真核实投标资料，确保真实无误。

4．招标文件的获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于2022 年8月16日12:00:00至2022 年8月22日17:00:00（北京时间，下同），登录中国石油 (略) 下载电子招标文件。

①登录中国石油 (略) （网址：http://**）在线报名（如未在中国石油 (略) 上注册过的潜在投标人 (略) 审核， (略) 在“可报名项目”中可找到本项目并完成在线报名，具体操作请参考中国石油 (略) 操作指南中“投标人用户手册”相关章节，有关注册、 (略) 的操作问题请咨询技术支持团队相关人员，咨询电话:*）；

②登录招标文件自助购买系统（网址：http://**）完成购买招标文件相关操作，建议使用Google Chrome浏览器登录。

投标人可以下载投标商操作手册根据手册相关要求进行缴费。

③潜在投标人在购买招标文件时，应确认投标人名称、地址、联系人、联系人电话、联系人邮箱及邮编等基本信息准确无误，招投标全流程信息发布和联络以此为准。招标过程中因联络方式有误导致的一切后果由投标人自行承担。

4.2 招标文件按项目售价为350元人民币／标包（标段）（本项目仅支持电子钱包支付），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3 本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（在线报名和自助购买文件）后，潜在投标人可在中国石油 (略) 下载招标文件。

4.4 潜在投标人在招标文件自助购买系统上付款成功后，可在订单详情中通过微信扫码下载标书费电子发票，不再开具纸质发票。

4.5 此次采购招标项目 (略) 上操作，需要使用U-key完成投标工作，所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：

登录中国石油 (略) 首页：http://**“通知公告栏目”的“操作指南”中“ (略) Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。

对于2016年5月20日前已办理过原 (略) （ (略) ）U-key供应商需要对原U-key进行灌章才能 (略) 进行投标，2016年5月20日以后办理过原 (略) （ (略) ）U-key供应商，需要重新办 (略) U-key。为保证供应商U- (略) 可用性，对于已办理U-key但无法辨别U-key能否 (略) 使用的供应商，中油 (略) 将提供查询服务（联系电话：* 语音导航转 (略) ）。需要办理U-key或灌章业务的供应商，可自主选择到中油 (略) 或昆仑银行办理。

5. 投标文件的递交

5.1本次 (略) 上提交电子投标文件的方式，不接受纸质版投标文件。

网上电子投标文件提交：所有投标文件应于投标截止时间（投标截止时间及开标时间，下同） 2022 年9月6日09 时00 分（北京时间，24小时制）之前经加密后上传至中国石油 (略) 。请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。

5.2潜在投标人应在投标截止时间前提交投标保证金，

投标保证金金额：十万元人民币／项目。

投标保证金形式：分标段自助递交（网址：http://**）

5.3开标地点（网上开标）：中国 (略) （所有投标人可登录中国 (略) 在线参加开标仪式）。

6. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平（http://**）和中国石油 (略) (http://**)上发布。

7. 联系方式

网站注册、U-Key办理、 (略) （购买招标文件及投标保证金递交） (略) 操作指导咨询电话：* (略)

(略) 运营运维单位：中油 (略)

(略) 站邮箱：*@*ttp://**

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

(略) 西南分公司

（中国石 (略) 招标中心西南分中心）

2022年8月