根据《中央办公厅、 (略) 办公厅关于建立健 (略) 会稳定风险评估机制的指导意见(试行)》(中办发〔2012〕2号)、《国家发展改革委重大固定资 (略) 会稳定风险评估暂行办法》(发改投资[2012] (略) )、《广东省发展改革 (略) 会稳定风险评估暂行办法》(粤发改重点(2012) (略) )、《清远市人民政府重大行政决策风险评估办法(试行》(清府[2014] (略) )等有关文件的要求,我公司接受委托对佛冈县畜禽养殖禁养区划 (略) 会稳定风险进行评估,现将划定调整方案有关信息情况公示,征询公众对该方案的意见和建议。
二、方案实施单位
单位名称:清远 (略) (略)
单位地址:广东省清远市佛冈县 (略) (略)
联系人:陈间清
联系电话:0763- ***
三、风险评估单位
单位名称: 广州 (略)
(略) : *** 25P-18ZYY18
单位地址:广州市 (略) (略) 2512室
联 系 人:张小姐
联系电话: *** E-mail: *** @qq.com
(一)禁养区划定范围
佛冈县全县禁养区面积 *** 平方公里,占全县行政区划面积 *** %,具体见表4-5,各类型禁养区具体见表4-6。其中石角镇禁养区面积 *** 平方公里、汤塘镇禁养区面积 *** 平方公里、迳头镇禁养区面积 *** 平方公里、水头镇禁养区面积 *** 平方公里、高岗镇禁养区面积8.29平方公里、龙山镇禁养区面积 *** 平方公里、观音山省级自然保护区禁养区面积 *** 平方公里、羊角山林场禁养区面积0.16平方公里。
(二)禁养区划定方案
2、自然保护区
佛冈 (略) 省级自然保护区,为广东佛冈观音山省级自然保护区, (略) 为粤办函〔1985〕 (略) ,主要保护对象为亚热带常绿阔叶林及珍稀动植物,保护区总面积为 *** 平方公里,其中佛冈境内核心区面积7.10平方公里,缓冲区面积 *** 平方公里,禁养区面积共 *** 平方公里。
3、城镇居民和文化教育科学研究区禁养区
根据佛冈县土地利用总体规划(2010-2020),城镇建成区面积 *** 平方公里,占区域国土面积的2.74%。其中石角镇面积 *** 平方公里,汤塘镇面积7.41平方公里,迳头镇面积3.62平方公里,水头镇面积2.34平方公里,高岗镇面积0.64平方公里,龙山镇面积4.40平方公里,羊角山林场0.16平方公里。
潖江两侧岸线向 *** 域纵深200米范围,其它水环境功能区划中水质目标为Ⅱ、Ⅲ类水质的重要河流两侧岸线向 *** 域纵深150米范围,划定禁养区。重要河流干流及支流禁养区总面积为 *** 平方公里。
五、评估初步 (略) 会稳定风险因素及防范化解措施
序号 | 发生阶段 | 风险因素 | 主要防范、化解措施 |
1 | 决策准备 | 方案制订、审批程序 | 方案制订、审批程序各阶段严格执行国家法律法规和有关政策规定及标准,坚持严格的审查审批和报批程序。 |
2 | 准备实施 | 征地拆迁 | 本禁养区划定调整方案征地补偿、养殖设施补偿等严格按国家及地方相关要求制定补偿方案,同时保证资金来源。 |
3 | 准备实施阶段 | 资金筹措和保障 | 对资金到位情况、资金支出控制等进行实时监控,控制投资风险。 |
4 | 实施阶段 | 生态环境影响 | 有关建构筑设施拆除过程中严格执行环境保护措施,环保设施与主体工程同时设计,同时施工,同时投产的“三同时”方针。 |
5 | 实施阶段 | 项目管理 | 有关建构筑设施拆除过程中严格执行文明施工制度。开展安全教育培训,树立安全第一的思想,明确安全责任。 |
6 | 实施阶段 | 社会稳定风险管理体系 | (略) 会稳定风险管理责任制,联动机制及制定 (略) 置预案。 |
7 | 实施阶段 | (略) 会影响 | 建议主管 (略) 门制订有关的经济补助措施,并贯彻落实,应结合精准扶贫政策;促进现代农业的发展;引导当地养殖户的生产转型;完善农村农业生产技术培训体系,为农民再就业、扩大就业提供技术支持等等。 |
8 | 实施阶段 | 社会治安及安全影响 | 强化组织领导,坚持打、防、管、服务四管齐下。在加强执行人员的教育培训的同时,提高执行人员的综合素质。 |
9 | 全过程 | 群众异议和诉求的影响 | (略) 会稳定风险管理责任制、联动机制及制定 (略) 置预案。 |
10 | 全过程 | 媒体舆论导向及影响 | 1.在实施过程中加强与村民、政府的沟通协调,在事前大家取得一致意见。 2.依据法律、政策进行充分合理解释、有力论证和详细说明, (略) 分群众的理解和支持。 |
六、征求公众意见的范围和主要事项
1.征求公众意见范围:公示对象为拟受禁养区划定调整方案影响的公民、 (略) 会组织。
2.征求公众意见的主要内容:禁养区划定调整 (略) 会稳定风险因素,是否影响公众利益(包括经济利益、环境利益、人身健康利益等),对本划定调整方案有何诉求, (略) 会稳定风险的合理可行的措施和建议。
七、征询意见具体形式
公示期间,公众可通过书面意见、电话(请在上班时间拨打,上午8:30-12:00,下午2:30-6:00)、电子邮件等方式与实施单位或风险评估单位联系,表达 (略) 会稳定风险的意见和建议。
八、公示时间:2021年6月11日至2021年6月21日,共十天。
九、公示说明
1)公众意见可通过信函、传真、电子邮件等书面形式与 (略) 会稳定风险评估单位联系。
2)自公示之日起十日内,实施单位 (略) 会稳定风险评估单位为公众提供相关资料查询、查阅服务。
3)公众对禁养区划定调 (略) 会稳定风险的建议或意见,可自公示之日起十日内,向 (略) 会稳定风险评估单位提出。
广州 (略)
2021年6月11日