关于苍溪县文昌镇六角水库除险加固工程初步设计报告准予行政许可决定广水许可决〔2023〕31号

苍溪县水利局：

你局《关于对苍溪县“十四五”15座小型病险水库除险加固项目初步设计报告审查的请示》（苍水〔2022〕197号）及《苍溪县文昌镇六角水库除险加固工程初步设计报告》（以下简称

《报告》)收悉。我局组织相关单位和专家组对《报告》进行了审查,并对设计单位修改、补充完善后的《报告》进行复核，形成《<苍溪县文昌镇六角水库除险加固工程初步设计报告>审查意见》（附件）,认为该《报告》符合法定条件，决定准予行政许可。

你局应督促项目法人加快开工前各项准备工作，按照《 (略) 水利厅关于印发< (略) 小型病险水库除险加固项目管理办法>的通知》（川水函〔2022〕101号）要求，严格落实小型病险水库除险加固项目建设管理各项制度，认真实行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制、合同管理制；加强工程质量、进度、投资、合同、安全管理，严格质量安全监督管理和工程验收管理；严格设计变更管理工作。本工程建设招投标、质量与安全监督由你局负责。

附件：《苍溪县文昌镇六角水库除险加固工程初步设计报告》审查意见

(略) 水利局

2023年6月30日

附件

苍溪县文昌镇六角水库除险加固工程

初步设计报告审查意见

(略) 水利局于2022年12月4日在广元组织相关单位和专家组对《苍溪县文昌镇六角水库除险加固工程初步设计报告》（送审稿）（以下简称《报告》）进行了现场复核和书面审查。参加审查会的有苍溪县水利局、苍溪县防汛抗旱减灾事务中心（项目业主）、 (略) 水利勘 (略) （勘察设计）和水库管理单位代表和专家。会上与会代表听取了勘察设计单位的汇报，对《报告》进行了认真讨论和评审，并提出补充修改意见。勘察设计单位根据专家意见对《报告》进行了补充修改完善。根据勘察设计单位提供的《报告》（报批稿），经专家审阅后，形成主要意见如下：

一、工程整治的必要性

六角水库位于苍溪县文昌镇元山村境内，是一座以灌溉为主，兼有防洪等综合效益的小（二）型水利枢纽工程。坝址以上集雨面积0.18km²，总库容20.11万m³，兴利库容18.25万m³，死库容0.1万m³，设计灌面1720亩。水库枢纽由大坝、溢洪道、放水设施等组成。大坝为均质土坝，最大坝高16.44m，坝顶轴线长95.58m，坝顶宽3.65m，坝顶高程688.03m。溢洪道位于大坝右坝端,为开敞式正槽宽顶堰，堰顶高程686.10m,堰顶宽4m,边墙为浆砌条块石结构、底板均为砼浇筑，全长54m。1#放水设施位于水库右岸，为浆砌条石涵卧管，放水孔径15cm，共10级；涵管净空60×60cm（B×H），长90m；设计最大放水流量0.15m³/s。2#放水孔位于大坝左坝段上，单孔放水高程685.5m，截面为50×60cm，坝后放水渠已弃用。

该水库于1972年建成，2009年进行除险加固，运行十余年，目前病害严重。主要为：上游坝坡六棱块护坡部分破损。坝顶兼作村道，未设置警示桩或栏杆;下游坝坡冲刷严重，凹凸不平，部分坝坡有冲沟;坝体存在散渗，排水棱体距坝脚较远未起到防护作用;溢洪道底板破损严重。提灌站泵房位于正常蓄水位以下，且管道多处损坏，现已不能正常运行；坝体存在白蚁危害。该水库经安全鉴定为三类坝，为保障水库下游人民群众生命财产安全，确保水库正常运行，工程效益充分发挥，对六角水库进行除险加固整治十分必要。

二、水文

（一）设计洪水

采取《 (略) 中小流域暴雨洪水计算手册》的推理公式方法，推求六角水库设计洪水可行。同意六角水库20年一遇设计洪峰流量4.1m³/s，洪水总量3.12万m³；200年一遇校核洪峰流量6.7m³/s，洪水总量5.07万m³；以及设计、校核洪水过程线。

（二）调洪演算

本次整治六角水库正常蓄水位保持高程686.10m不变。同意六角水库从正常蓄水位高程686.10m起调。20年一遇设计洪水最大下泄流量1.9m³/s，设计洪水位686.55m；200年一遇校核洪水最大下泄流量3.4m³/s，校核洪水位686.76m。。

（三）坝顶高程复核

根据部颁《碾压式土石坝设计规范》（SL274-2020），按设计、校核两种工况复核计算六角水库坝顶高程可行。现状坝顶高程688.03m，高于校核洪水位（高程686.76m），且满足高于设计洪水位（高程686.55m）0.5m的要求，现状无防浪墙，但现场坝顶高程高于计算坝顶高程最大值（高程687.92m）0.11m，水库防洪能力满足国家现行规范标准。

三、地质

（一）工程区地震动峰值加速度值为0.05g，对应的基本烈度为Ⅵ度，区域构造稳定性较好。

（二）大坝为均质土坝，坝体填筑土为粉质黏土，其质量基本满足规范的技术要求；土体具有一定的抗剪强度。故经多年运行，其坝体未见有大的变形，整体稳定性较好。

（三）大坝坝基上为微透水的粉质黏土，下为弱透水的基岩，坝基无软弱层及不利软弱结构面分布，且具有一定的抗剪强度、承载能力及抗变形性能，故坝基不存在抗滑稳定、渗透稳定及不均匀沉陷等问题，但下游坝坡坡脚675.5m以下坝体湿润，存在散浸，散浸面积约60m²。

（四）大坝左、右坝肩基岩为弱透水层，水库经多年运行，大坝左、右坝肩均未见有绕坝渗漏发生。

（五）溢洪左边墙和底板均置于白垩系下统汉阳铺组砂岩上，右边墙为干砌条石，底板为砼底板，边墙及底板基础承载力满足设计要求，但因水流冲刷，底板破损严重。

（七）水库大坝放水设施位于大坝右岸库内，为涵卧管形式；基础置于白垩系下统汉阳铺组砂岩上，整体质量较好，可正常运行。

四、安全鉴定

六角水库大坝安全鉴定符合相关规定要求，同意大坝安全鉴定为三类坝的结论。

五、工程整治设计

（一）工程等级与标准

六角水库为Ⅴ等工程，主要建筑物和次要建筑物按5级设计，防洪标准按20年一遇设计、200年一遇校核。

（二）水工建筑物

1.大坝

基本同意《报告》中确定的大坝整治设计。

（1）上游坝坡：拆除并更换局部破损六棱块，对未破损部分采用M₁₀砂浆勾缝。

（2）坝顶：上游侧增设75cm高的波形栏杆，下游侧新增设40×30cm（B×H）路肩，采用C₂₀砼现浇，上间距2m设净高40cm的警示桩。

（3）下游坝坡：采用干砌条石加高排水棱体，顶部高程为577.0m，底部高程为671.92m，棱体高5.08m，顶宽1m，用石渣料填筑排水棱体和坝脚连接；对下游坝坡按原坡比整形，用5×5m矩形的框梁格植草护坡，格梁断面尺寸20×30cm（B×H），采用C₂₀砼现浇。

（4）基本同意上游坝坡和下游坝坡增设梯步。

（5）同意大坝白蚁综合防治设计。

2.溢洪道

基本同意《报告》中确定的溢洪道整治设计。

拆除溢洪道底板（边墙和消力池保持不变），采用30cm厚的C₂₀砼现浇，在进口处和出口处分别设置30×100cm（B×H）的齿墙。

3.放水设施

基本同意《报告》中放水建筑物整治设计，1#涵卧管运行正常，本次不进行整治；用C₂₀砼封堵左坝段废弃的2#放水孔。

4.观测设施

同意按照《 (略) 水利厅关于印发< (略) 小型水库雨水情测报和大坝安全监测设施建设与运行管理办法> 和< (略) 小型水库雨水情测报和大坝安全监测设施建设与运行技术指南>的通知》（川水函〔2022〕178 号）的技术标准和要求，新建水库水位标尺、雨水情测报和大坝安全监测设施。

5.附属设施

（1）同意增设水库安全警示标志。

（2）基本同意重建提灌站，采用浮箱式潜水泵，配电房采用3×3×3m的砖混结构，潜水泵采用型号为250QJ160-60的潜水泵，上水管道采用DN200（PN1.0MPa）的PE管，按原线路重新铺设，管道埋深1m，地表部分拐弯处、出口处以及每隔50米处设置一处镇墩，支墩在过沟遇障碍物应增加设置。新建125.0m长到提灌站的道路，路宽1.5m.

六、施工组织设计

（一）施工导流

枯水期施工，并通过现有放水设施放水至施工控制水位的导流方案基本可行，建设过程中应及时监测库水位变化，并采取相应工程措施。

（二）工程施工

《报告》中确定的整治工程施工方案原则可行，配备的主要机械设备基本满足工程需要。

（三）施工布置

对外及场内交通、工厂设施和施工场地规划布置基本可行。

（四）施工进度计划

原则同意六角水库除险加固工程总工期6个月。

七、工程管理

（一）六角水库除险加固建设期由项目法人负责，除险加固完工验收后应及时移交运行管理单位，运行期由苍溪县文昌镇人民政府负责管护。现有管理人员，基本满足工程运行管理需要。工程运行管理及管护范围划分明确，能保证工程正常运行。

（二）汛期严格执行汛限水位运行调度，工程整治未完成前汛期实行空库度汛。

（三）请你局进一步加强工程建设质量监督管理，由苍溪县水利水电工程质量监督管理站履行质量安全监督职责。

八、工程占地及拆迁

同意工程永久、临时占地及占地补偿方案。

九、水土保持及环境保护

（一）水土保持

水土流失预测方法基本可行，预测结果较符合实际。水土保持防治分区合理，分区防治措施基本可行，应完善相关手续，落实具体措施。

（二）环境保护

环境现状分析及环境预测内容全面，预测结果基本可信。环境保护措施设计较完善，实施后可减缓或消除工程整治对环境的不利影响，从环境保护角度看，整治工程是可行的。应及时向环保部门办理相关报备手续。

十、水库“清水工程”

同意“清水工程”设计，严禁肥水养殖。严格执行《 (略) 地表水水域环境功能划类管理规定》，水库水域执行地表水Ⅲ类水域水质标准。

十一、概算

同意概算编制的依据、原则及引用的规程规范；同意概算编制采用的定额，人工工时单价，电、风、水单价，各取费标准和材料预算价格。工程总投资为140.82万元。其中：建筑工程94.80万元，机电设备及安装工程10.36万元；施工临时工程2.13万元，独立费用17.62万元，基本预备费9.99万元，水土保持费用3.6万元，环境保护费用2.3万元。

十二、经济评价

《报告》中经济评价方法符合规范规定。工程整治后，可消除水库病害，保护下游人民群众生命财产安全，充分发挥水库综合效益，对促进地方经济社会发展有重要作用。

十三、项目管理建议

你局要进一步加强项目建设管理，严把项目管理程序关，切实抓好项目实施过程管控，严格实行病险水库除险加固项目“四制”管理，按照相关规定确定工程施工队*。同时，要严格把控施工节点和加强工程质量监督体系建设。做好项目资料收集归档，及时组织开展完工验收、蓄水验收和竣工验收，确保按时完成工程建设任务。