凉山州2023年-2025年高速公路安全监督技术服务项目/凉山州2023年-2025年公路工程质量监督抽检第三方检测机构技术服务项目招标代理服务公开比选

一、比选申请人须知附表

一、总则

1、“比选人”指凉山州交通运输局工程建设质量服务中心。

2、“项目名称”为凉山州2023年-2025年高速公路安全监督技术服务项目/凉山州2023年-2025年公路工程质量监督抽检第三方检测机构技术服务项目招标代理服务公开比选。

3、“比选申请人”指参与本次项目比选的招标代理机构。

4、“中选单位”指由评审小组综合评审确定对比选文件作出实质性响应，综合竞争实力最优，取得与比选人签订合同资格的比选申请人。

5、合格比选申请人必须满足有关比选人资格要求。

二、比选文件的澄清或修改

1、比选文件发出后，比选人对比选文件必要的澄清或修改的内容可在提交比选申请文件截止时间1日前以书面形式通知所有已领取比选文件的比选申请人。澄清或修改的内容将构成比选文件的组成部分。

2、比选文件的修改将以书面形式发送给所有比选申请人，比选文件的修改内容作为比选文件的组成部分，具有约束作用。

3、当比选文件、比选文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的文件为准。

4、为使比选申请人在编制比选申请书时有充分的时间对比选文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，比选人将酌情延长提交比选申请书的截止时间，具体时间将在比选文件的修改、补充通知中予以明确。

5、在原定比选截止时间之前，如果出现特殊情况，比选截止时间需要延迟，比选人应以书面形式通知比选申请人延迟后的比选截止时间。

三、比选申请文件的组成

1、法定代表人身份证明、授权委托书；2、比选申请人基本情况表；3、比选申请函；4、比选申请人承诺书；5、公司简介；6、资格证明材料；7、人员配置表；8、业绩一览表；9、服务方案；10、其他材料（如有）。

四、比选申请文件份数、密封及标识

1、比选申请文件必须用中文书写，包括正本1份、副本2份。正本和副本的封面上应清楚的标记“正本”和“副本”的字样。正、副本内容应完全一致，如不一致时，以正本为准。

2、比选申请书的正本与副本可一起或分开密封，比选申请书的外包装应保证其密封性。封套上应清楚地载明项目名称、比选申请人的名称、日期，并加盖公章。

五、比选申请文件的签署、装订

1、比选申请文件的签署一般应遵循下述原则：在比选申请文件格式注明须盖章处，按文件格式的要求盖章；注明须签字处，按文件格式的要求签字。包括：法人单位印章；法定代表人或其委托代理人本人签字，或法定代表人或其委托代理人本人印鉴；文件格式要求的其他证章。

2、载明签署要求的比选申请文件格式由比选人提供。除文件格式实质性要求外一律不具有强制性，本比选文件另有具体要求、规定的，按其要求、规定。

3、全套比选申请文件应装订成册，但不能使用活页夹进行装订。

六、比选申请文件的补充、修改及撤回

比选申请人在规定的截止时间前，可以对所递交的比选申请文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知比选人。补充、修改的内容必须加盖单位公章并有法定代表人或其授权代表签字认可。补充、修改的内容为比选申请文件的组成部分。

七、比选申请文件递交

比选申请人代表必须在比选申请文件要求的递交截止时间前，将比选申请文件密封送达规定地点。有下列情形之一的，申请人递交的比选申请文件将被拒绝：

（1）逾期送达的；

（2）比选申请文件未密封或未加盖单位公章的；

八、开选

1、开选时间和地点详见比选申请人须知前附表

2、除比选申请人须知前附表另有规定外，比选人将按下列程序组织开选：

（1）宣布开选纪律；

（2）公布在比选申请文件递交截止时间前递交了比选申请文件的比选申请人名称，并点名确认比选申请人是否派人到场；

（3）宣布主持人、记录人、监督人等有关人员姓名；

（4）邀请比选申请人，或其推荐的代表检查其递交的比选申请文件的密封情况；

（5）按比选申请文件递交顺序当众拆封，宣读比选申请人名称、比选申请报价、价格折扣（如有）、服务期限和比选申请文件的其他主要内容，由专人负责记录，并存档备查；

（6）比选申请人代表、比选人代表、监督人、记录人等有关人员在开选记录上签字确认；

（7）开选结束。

九、评选

1、评选由比选人依法组建的评审小组负责。评审小组成员由比选人按相关规定确定组成。人数为3人及以上单数。

2、评选活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

3、评选程序详见第三章“评审方法及标准”。

4、评选会开始后，直至授予中选人合同为止，凡属于对比选申请文件的审查、评审和比较的有关资料以及中选排名推荐情况等，与评选有关的任何情况均严格保密。

5、在比选申请文件的评审、中选排名推荐情况以及授予合同的过程中，比选申请人向比选人和评审委员会施加影响的任何行为，都将会导致其比选申请文件被拒绝。

十、中选人的确定

1、选取1家招标代理机构。以综合评分由高到低的顺序确定1-3名中选候选人，最后确定排名第一的中选候选人为中选人，并向中选人发出《中选通知书》。综合得分相同的以招标代理服务方案得分高的靠前排序，若招标代理服务方案得分也相同以业绩得分高的靠前排序，若以上均相同，由比选人自行选择。

2、中选通知书为比选人和中选人签订书面代理合同的依据，是合同的有效组成部分。

3、中选通知书对比选人和中选人均具有法律效力。中选通知书发出后，比选人改变中选结果，或者中选人无正当理由放弃中选的，应当承担相应的法律责任。

4、中选人确定后，比选人不对未中选人就评选过程以及未能中选原因做出任何解释。未中选人不得向评审小组成员或其他有关人员索问评选过程情况和索要评选过程资料。

十一、合同的授予

1、本项目不需要递交履约担保。

2、除比选申请人须知前附表另有规定外，比选人和中选人应当自中选通知书发出之日起10日内，根据比选文件和中选人的比选申请文件订立书面代理合同。

3、中选人无正当理由拒签合同的，比选人取消其中选资格，给比选人造成的损失的，中选人还应当予以赔偿。

十二、比选纪律

1、严禁比选申请人向参与比选、评审工作的有关人员行贿，使其泄露一切与比选、评审工作的有关信息。

2、严禁比选申请人在比选过程中互相串通、结盟，损害比选的公正性和竞争性，或以任何方式影响其他比选申请人参与正当比选申请。

一、本次比选采用 “公平、公正、择优”的基本原则，采取综合评分法。评审由比选人组建评审小组，人数3人及以上单数。评审小组独立开展工作，对各比选申请人的比选申请文件进行评审。

二、评比内容与评比程序

（一）评比内容：资格、符合性审查以及详细评审。

（二）评比程序及规定

1、评比程序如下：组建评审小组→资格性审查、符合性审查→详细评审

2、评比规定

评审小组按照本办法对通过资格、符合性审查的比选申请人的比选申请文件进行详细评审，依据评审标准进行打分，按照综合得分由高到低顺序确定1-3名中选候选人，最终确定排名第一的中选候选人为中选人。

三、评审方法

（一）资格性审查

评审小组首先对所有比选申请文件进行资格审查，资格审查实行强制性合格条件标准（见下表），凡有一项不合格则不能通过。资格审查未通过的不再进入下步评审。

（二）符合性审查

符合性审查主要为评审小组对各比选申请文件是否在实质上响应了比选文件要求进行评审。若比选申请文件有不符合下表中所列任何一种情况的，则视为未能在实质上响应比选文件，属重大偏差，将不进入详细评审。

（三）详细评审

评审小组对通过资格性审查、符合性审查的比选申请人进行详细评审，依据详细评审标准进行打分。

详细评审表（满分100分）

四、中选候选人推荐及中选人的确定

选取1家招标代理机构。以综合评分由高到低的顺序确定1-3名中选候选人，最后确定排名第一的中选候选人为中选人，并向中选人发出《中选通知书》。综合得分相同的以招标代理服务方案得分高的靠前排序，若招标代理服务方案得分也相同以业绩得分高的靠前排序，若以上均相同，由比选人自行选择。