德宏州陆路口岸通道入境外国人赋码通关便利化及闭环管理服务信息系统建设项目比选公告

本比选项目为 (略) 口岸（通道）入境外国人“赋码”通关便利化及闭环管理服务信息系统建设项目（项目编号：联通云招[2024]687号）（采购代理机构编号：BTPDI-YNGN-(略)），采购人为 (略) (略) 德宏傣 (略) ，采购代理机构为北京电 (略) 。项目资金已落实，具备比选条件，现进行公开比选，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在应答人（以下简称“应答人”）参选。

1．项目概况与采购内容

1.1项目背景： (略) 口岸逐步恢复人员通关以来，瑞丽口岸出入境人数不断回升，因口岸通道数量及外部环境制约，口岸拥堵问题突出，为进一步提升 (略) 口岸（通道）入境外国人通关便利性、有效提升通关效率，且便于公安机关开展境内外国人闭环管理服务工作，进一步提高德宏边疆社会治理体系和治理能力现代化水平， (略) 口岸（通道）入境外国人闭环管理体系示范标杆，依据《中华人民共和国出入境管理法》《云南省中缅 (略) 境外边民入境出境管理规定》《云南省边境管理条例》等，结合德宏州实际，计划开发“外国人入境信息自助申报系统”，为拟入境外国人员提供线上快速申领入境卡通道的同时，为口岸查验提供快速有效的人员信息提取手段，大幅度提升通关效率。

1.2采购内容：

拟采购 (略) 口岸（通道）入境外国人“赋码”通关便利化及闭环管理服务信息系统建设项目。

1.2.1采购规模：不含税预算金额(略)元。

1.2.2服务周期：自合同签订之日起，项目服务周期为20日。

1.2.3实施地点：云南省德宏州。

1.2.4质量要求：符合国家及行业现行质量验收规范及标准，达到一次性合格。

1.2.5技术参数：详见技术规范书。

1.2.6维保期：维保期一年，自项目验收合格之日起算。

1.3采购包及份额划分：本项目不划分采购包，不划分份额。

1.4本项目设置最高限价：最高限价为不含税总价(略)元，应答人应答报价高于最高限价的，其应答文件将被否决。

1.5合同有效期：自项目验收日起1年。

2．应答人资格要求

2.1主体要求：应答人须为具备本项目履约能力的在中华人民共和国境内登记注册、根据中华人民共和国有关法律合法成立并存续的独立于采购人和采购代理机构的独立法人或其他组织。提供营业执照或法人证书或其他组织证明材料（如是分支机构、代表机构，则还须提供法人的授权）。

2.2财务要求：应答人须能按照采购人要求开具或承诺能开具符合税法规定的增值税专用发票（提供加盖公章的承诺函）。

2.3信誉要求：2021年7月1日至今

①未被全国企业信用信息公示系统（http://**）列入“经营异常名录”或“严重违法失信名单”；

②未被“信用中国”网站（http://**.cn）列入“严重失信”和“经营异常”名单

（说明：上述①-②项以评审现场查询结果为准）；

(略) 于被责令停产停业，吊销营业执照,投标资格被取消，财产被接管、冻结等行政或司 (略) 罚的，或处于依法宣告破产状态；2021年7月1日至比选公告发出前一日没有骗取中标、严重违约及重大工程、产品或服务质量问题，未发生安全生产责任事故。

（提供加盖公章的承诺函）。

2.4联合体及转包要求：本项目不接受联合体应答，中选后不得转包。

2.5黑名单要求：处于禁入期内的中 (略) 或云南联通黑名单供应商及其所注册设立的与其现有经营业务相似的其他法人或组织不得参与应答（提供加盖公章的承诺函）。

2.6管理关系要求：单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一采购包应答或者未划分采购包的同一项目应答。

1）单位负责人：单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使单位职权的主要负责人，以资格审查评审日查询“国家企业信用信息公示系统”的主要人员信息为准。不同应答人高级管理人员之间存在交叉任职的，视为单位负责人为同一人。

2）控股关系：控股股东/投资人出资比例在50%及以上；或者出资比例不足50%但出资比例最大，享有公司股东会/董事会控制权，视为控股股东。以资格审查评审日查询“国家企业信用信息公示系统”等的信息为准。

3）管理关系：与不具有出资持股关系的其他单位之间，存在管理与被管理关系。以资格审查评审日查询“国家企业信用信息公示系统”等的信息为准。

3. 资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见比选文件第三章“评审办法”，凡未通过资格后审的应答人，其应答文件将被否决。

4．比选文件的获取

4.1比选文件获取时间：2024年12月19日20:00至2024年12月24日17:00（北京时间，下同）（包括法定工休日、法定节假日）。

4.2比选文件获取地点：中国联通合作方门户-中 (略) 。

4.3比选文件获取流程方式：

第一步：供应商注册，获取账号密码。由于本项目采用电子招标，供应商需在公告要求的比选文件获取截止时间前在【中国联通合作方自服务门户http://**）】完成中国联通内部供应商注册，若不注册将无法购买电子比选文件。购标成功后，供应商也可以在“共享文档下载”中下载相关视频，学台一般在每周六、日或节假日可能进行升级、维护等操作，各应答人应尽量避免在此期间进行上传标书等操作）。应答人在应答截止日前尽早试上传应答文件，来检测应答人是否能正常上传文件, 在应答截止时间前，应答文件可重复修改、上传，且以最后一次上传的内容为准。

备注：电子招投标系统解密异常时的补救方案：当电子应答（文件打包、上传、解密异常）操作出现异常时，应及时联系系统支撑人员解决。若在应答截止时间之前仍未解决（平台原因），在开标前应答人须提供在应答截止时间之前进行应答操作出现异常的证明材料（至少2张截图），则将启用密封完好的电子版应答文件U盘及纸质版应答文件（为平台原因）。电子版应答文件的U盘及纸质版应答文件内容须与上传 (略) 的内容保持一致。

采购人有权对应答人提供的证明材料进行核实，如果发现应答人提供虚假信息，将追究提供虚假信息的责任。

5.3本项目将于上述同一时间、地点进行开标唱价，采购人/采购代理机构邀请应答人的法定代表人或者其委托代理人准时参加。开标方式：登录中国联通合作方自服务门户http://**）， (略) 上确认开标结果。如对开标情况有异议，请在30分钟内联系招标代理机构，超时确认将视为确认开标结果。

5.4出现以下情形时，采购人/采购代理机构不予接收应答文件：

5.5逾期送达或者未送达指定地点的；

5.6未按照比选文件要求密封的；

5.7未按照本公告要求获得本项目比选文件的。

6.发布公告的媒介

本次比选公告同时在中国 (略) （http://**）及中国联通采 (略) （http://**）上发布，其他媒介转载无效。

7．联系方式

采购人： (略) (略) 德宏傣 (略)

地址：云南 (略) (略) 47号

联系人：张老师

联系电话：(略)

采购代理机构：北京电 (略)

采购代理机构地址： (略) (略) (略) (略)19号华通大厦B座6层

联系人：周雨、李燚、王静溶、胡飘飘、周萌

电话：(略)、(略)

电子邮件：*@*ttp://**

开户单位：北京电 (略)

开户银行：中国 (略) 北京花园桥支行

账号：(略)0997

异议联系人：周雨

异议联系电话：(略)

监督部门： (略) (略) (略) 纪委

监督电话：0871-(略)

采购人： (略) (略) 德宏傣 (略)

采购代理机构：北京电 (略)

2024年12月19日