根据《 (略) 银海区委员会 (略) 委员会办公室关于报送和公开2023年度法治政府建设工作报告的通知》要求,结合《 (略) 银海区法治政府建设实施方案(2021-2025年)》及其责任分工方案有关要求,现将本局2023年度法治政府建设工作总结如下:
一、2023年法治政府建设的主要举措和成效
(一)强化组织领导,提高法治政府建设能力
深入学法治思想,始终把法治思想作为科技工信法治建设的根本遵循,通过组织专题学法治思想,推动党员干部更加自觉地用法治思想武装头脑、指导实践、推动工作,不断提高运用法治思维和法治方式推动科技工信高质量发展的能力和水平。
(二)强化法治引领,持续提高履职能力
1.落实权责清单动态调整规范工作。贯彻落实好权责清单文件精神,按照权责清单动态调整规范内容行使职权,坚持“法无授权不可为,法定职责必须为”,依法规范行使法定权力,切实维护权责清单的严肃性、规范性和权威性。
2.深化行政审批制度改革。对照第三方对政务服务事项实施清单的抽查报告中指出的问题,调整规范政务服务实施清单要素,做到 (略) 事项名称相一致。 (略) 开展实施规范认领、办事指南编制、新旧办事指南关联工作,有效推进一 (略) 建设,进一步深化“放管服”改革工作。
3.培育中小企业转型提质。坚持管理和服务并重,进一步健全完善工作体系、优质高效服务体系,推动与中小企业相关的纾困惠企政策加快落地,防范和化解拖欠中小企业账款专项行动成效显著。积极组织企业参加“一起益企”中小企业服务行动、中小企业服务月活动,支持引导中小企业创新发展。2023年,累计培育高新技术型企业7家,“专精特新”中小企业1家,科技型中小企业21家,创新型中小企业1家。
4.加强和规范服务主体监管。全面依托“双随机、一公开” (略) 场主体进行监管,不定期进行行政执法检查, (略) 场主体活动监管, (略) 场主体合法权益, (略) 场平稳健康运行,推动执法监管向服务指导转变,不断提升服务效能,规范行政执法权力运行。
5.持续优化法治营商环境。持续提升行政执法服务,优化法治化营商环境。扎实开展壮大实体经济推动高质量发展调研服务行动,区四家班子领导牵头组成24个调研组,分片包干、蹲点服务,服务调研企业575家,收集问题75个,办结75个;实现走访率、办结率、反馈率三个100%。开展“入企问需、入企问困,为企解忧、助企发展”活动,推动工业企业稳定生产,助力优化我区营商环境建设。
(三)健全依法行政机制,加强规范性文件监督管理
严格执行《广西壮族自治区行政规范性文件制定程序规定》《 (略) 人民政府办公室关于全面推行行政规范性文件合法性审核机制的实施意见》《 (略) 银海区人民政府办公室关于实行规范性文件“三统一”制度的通知》等文件精神,贯彻落实规范性文件法制审查、公平竞争内部审查和法律风险内控制度,加强公平竞争审查、合法性审核、报备,全年开展规范性文件专项清理2次,确保我局行政规范性文件合法有效。
(四)推进政务公开常态化,完善政府信息公开制度
建立健全政务公开工作体制机制,有效实施政府信息公开制度。积极做好政务公开服务,以“公开为常态、不公开为例外”的要求,加强我局的主动公开工作,主要包括:主动公开的通知公告、预决算公开、财政专项资金公开等情况。
(五)全面提高工作人员法治思维和能力
一是认真学新时代中国特色社会主义思想,深入学法治思想和中央全面依法治国工作会议精神,严格履行法治责任人要求,贯彻落实自治区、 (略) 、银海区关于全面依法治区工作要求。二是坚持将法治政府建设摆在科技工信工作全局的重要位置,主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责,推动分管领导分工抓、职能人员具体抓的工作机制,将法治建设工作融入科技工信工作全局中,坚持法治建设工作重大事项由局班子集体研究,坚持法治建设与各项工作同部署、同落实、同考核,对法治建设存在的问题及时整改并向社会公开。
三、存在的不足
一是理论学法治思想的开展方式还不够多。组织学习时,以集体学习为主,研讨交流和专题辅导的比重偏低,学习载体还不够丰富、形式还不够多样。二是部分工作人员运用法治思维思考问题、法治方式处理问题的意识有待进一步提高,依法行政的法治理念在工作人员中还没能普遍形成,未能将业务工作与法治建设充分结合起来,思维模式也有待提高与进步。三是普法宣传形式有待进一步创新。普法宣传主要依靠拉横幅、发传单、搞咨询等传统宣传方式,形式简单、载体不多。 (略) 络宣传空间挖掘不够,运用新媒体进行工业科技领域普法宣传的能力有待增强。
四、2024年度推进法治政府建设的主要工作安排
一是继续深入推进法治政府建设工作,贯彻法治政府建设有关文件和会议精神,加强法治政府建设工作的组织领导。进一步完善领导干部带头学法用法制度,将依法行政知识和新颁布法律法规列入学习的重要内容,切实提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。二是深入开展形式多样的法治宣传活动,充分利用微信群、海报、 (略) 渠道广泛宣传法律法规,开展多形式的法治宣传活动,进一步提高党员干部、人民群众法律素质,增强全社会尊重法律、遵守法律的观念和意识,大力推进法治政府、加强法治社会建设。三是进一步细化工作内容,在法治政府建设、优化法治营商环境、服务企业上精准发力,赋能银海区工业经济高质量发展。
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