奉贤区政府性投资项目代建单位定点采购项目一招三年公开招标

详情见附件
(注：以下内容为附件图片识别，个别文字可能不准确，请以附件为准)
奉贤区政府性投资项目代建单位定点采购项目（一招三年）公开招标
（招标编号：Z*2001）
项目所在地区： (略) ,市辖区,奉贤区
一、招标条件
本奉贤区政府性投资项目代建单位定点采购项目（一招三年）已由项目审批/核
准/备案机关批准，项目资金来源为其他资金下浮 10%，招 (略) 奉贤区
发展和改革委员会。本项目已具备招标条件，现招标方式为公开招标。
二、项目概况和招标范围
规模：为加强奉贤区政府投资项目管理，强化项目代建管理，根据《上海
市市级建设财力项目代理建设管理办法》（沪府办发[2015]39 号）及《 (略)
市级建设财力项目代理建设管理办法》（沪发改规范[2020]21 号）等文件精神
， (略) 奉贤区发展和改革委员会负责组织对奉贤区政府性投资项目代建单位
进行响应。
范围：本招标项目划分为 1 个标段，本次招标为其中的：
(001)奉贤区政府性投资项目代建单位定点采购项目（一招三年）;
三、投标人资格要求
(001 奉贤区政府性投资项目代建单位定点采购项目（一招三年）)的投标人资格
能力要求：合格的投标人必须具备以下条件：
1、供应商资格条件：
1)满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2)未被“信用中国 ”（http://**.cn
）、中国 (略) （http://**.cn
）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信
行为记录名单；
2、本项目的特定资格要求：
1)具有工程咨询资信、工程设计资格、工程监理资格之一；具备相应的建设管
理组织结构和项目管理能力；具有良好的工程项目管理业绩；具有与工程建设
要求相适应的技术、造价、财务和管理方面的专业人员。
2)单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本
次采购活动 ；
3)本次招标不接受联合体投标，不允许合同转让与分包。
招标文件的发售时间及地点等：
1、获取招标文件的时间：2024 年 3 月 9 日 9:30 至 2024 年 3 月 13 日 16:00
（现场报名时间：北京时间上午 9:30～11:30，下午 13：30～16:00，国定节假
日除外）
2、获取招标文件的地点： (略) 静安 (略) 3088 弄 9 号 301
3、获取招标文件的方式： (略) 现场领取
4、招标文件售价：500 元（售后不退，现场现金支付）
获取招标文件需要提交的资料：
1、法人资格证明文件（如法人营业执照、事业单位法人证书或民办非企业单位
登记证书）原件及复印件；
2、法定代表人授权委托书原件；
3、被授权人身份证原件、正反面复印件及被授权人近三个月内任意一个月的社
保证明材料；
4、近三年内在政府采购活动中无不良行为记录，未被列入“信用中国”网站(w
http://**.cn)失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单和
中国 (略) (http://**.cn)政府采购严重违法失信行为记录
名单的投标人证明，截图并加盖公章（查询时间不得早于本公告发布时间）；
5、具有工程咨询资信、工程设计资格、工程监理资格之一资质证书复印件。
注： (略) 公章，授权委托书需注 (略) 公章、
法定代表人签字或盖章、被授权人签字。原件验看后退回，复印件留存。如有
缺漏，招标代理机构将拒绝接受其报名。
投标人须保证报名及获得招标文件所提交的资料和所填写的内容真实、完整、
有效、一致，如因投标人递交虚假材料或填写信息错误导致的与本项目有关的
任何损失由投标人承担。;
本项目不允许联合体投标。
四、招标文件的获取
获取时间：从 2024 年 03 月 09 日 09 时 00 分到 2024 年 03 月 13 日 16 时 00 分
获取方式： (略) 静安 (略) 3088 弄 9 号 301
五、投标文件的递交
递交截止时间：2024 年 03 月 29 日 10 时 00 分
递交方式： (略) 静安 (略) 3088 弄 9 号 301 纸质文件递交
六、开标时间及地点
开标时间：2024 年 03 月 29 日 10 时 00 分
开标地点： (略) 静安 (略) 3088 弄 9 号 301
七、其他
奉贤区政府性投资项目代建单位定点采购项目（一招三年），本项目是为奉贤
区政府性投资项目承担的代建服务，业务范围为：从工程前期准备工作开始至
工程竣工交付使用的全过程管理。包括办理开工前各政府管理部门和行业管理
部门的一切手续，施工实施期间对本工程的设计、勘察、质量、安全、投资、
实施进度、安全文明施工、突发事件控制等的总协调、总管理和总控制，按业
主要求对参与建设的各方如勘察、设计单位、施工单位、监理单位、设备与材
料供应商等的管理，竣工验收及资产移交，协调与建设单位以及政府管理部门
和相关部门之间的关系。
遴选家数：16 家，本次遴选不涉及具体项目。本次定点采购涉及的项目为项目
批复中代建管理费在公开招标采购限额以内的项目，超过公开招标采购限额的
按相关规定执行。具体项目代建单位的确定由项目建设单位在入围供应商中视
项目具体情况进行选取。
八、监督部门
本招标项目的监督部门为/。
九、联系方式
招 标 人： (略) 奉贤区发展和改革委员会
地 址： (略) 奉贤区南桥 (略) 8 号 B1 栋 5-6 层
联 系 人：余老师
电 话：021-*
电子邮件：/
招标代理机构：上海银锦 (略)
地 址： (略) 崇明 (略) 2111 号 26 幢 103 室－2
联 系 人： 胡飞
电 话： *
电子邮件： *@*q.com
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）：
（签名）
招标人或其招标代理机构：
（盖章）
项目概况及服务需求
一、 项目概述
1、包件名称：奉贤区政府性投资项目代建单位定点采购项目（一招三年
）
2、包件基本概况：为加强奉贤区政府投资项目管理，强化项目代建管理
，根据《 (略) 级建设财力项目代理建设管理办法》（沪府办发[2015]39
号）及《 (略) 级建设财力项目代理建设管理办法》（沪发改规范[2020]2
1 号）等文件精神， (略) 奉贤区发展和改革委员会负责组织对奉贤区政府性
投资项目代建单位进行响应。
遴选家数：16 家，本次遴选不涉及具体项目。本次定点采购涉及的项目
为项目批复中代建管理费在公开招标采购限额以内的项目，超过公开招标采
购限额的按相关规定执行。具体项目代建单位的确定由项目建设单位在入围
供应商中视项目具体情况进行选取。
3、预算金额：无，本项目为遴选项目。最高限制单价：投标人应按照《
(略) 级建设财力项目代理建设管理办法》（沪发改规范[2020]21 号），
收费标准基础下浮 10%计取结算。
4、服务期限：合同签订之日起，往后三年（以签订时间为准）
二、服务内容
供应商承担的代建服务业务范围为：从工程前期准备工作开始至工程竣工交
付使用的全过程管理。包括办理开工前各政府管理部门和行业管理部门的一切
手续，施工实施期间对本工程的设计、勘察、质量、安全、投资、实施进度、安全
文明施工、突发事件控制等的总协调、总管理和总控制，按业主要求对参与建设
的各方如勘察、设计单位、施工单位、监理单位、设备与材料供应商等的管理，竣
工验收及资产移交，协调与建设单位以及政府管理部门和相关部门之间的关系。
具体内容及职责（包括但不限于以下内容）：
代建单位根据自身资质条件开展下列部分或全部代理事务。
（一）、工程前期准备工作
1、
熟悉项目内容，编制项目管理和实施计划、招标采购计划、控制
节点，制定项目难点控制措施和应对计划；收集项目前期有关资料；
2、
3、
落实项目建设条件，使其具备施工条件；
办理各项政府规定的有关手续及行业管理相关手续；具体负责对
工程前期准备工作质量、安全、投资、进度、文明施工及各类合同实施有效
的管理；全面协助建设单位组织各项招标工作。
（二）、项目实施阶段
1、
2、
配合业主提交设计仸务书，为业主提供建设项目专业咨询；
负责该项目授权范围内所涉及的所有技术经济合同的谈判工作,协
助建设单位与各工程承包单位监理单位或货物服务供应单位签订合同，审查
设备、材料、服务等供应厂商名单；
3、
4、
项目实施前负责组织对参建单位进行设计交底；
按项目批准的规模、建设标准、建设内容、投资及建设期限，协调
组织推进落实；
5、
项目实施期间项目管理人员常驻现场并负责对该项目建设质量、
进度、投资及各类合同实施有效的管理,处理突发事件和项目实施过程中出
现的各类问题，协调各参建单位之间的关系；
6、
建立、健全项目施工、管理档案，有专人负责建设项目的各类资料
、合同等的收集、整理和保存工作。
（三）
、竣工验收阶段：
1、
2、
制定交工验收及竣工验收的工作计划；
组织由建设单位、设计单位、施工单位、监理单位及政府管理部
门和有关领导参加竣工验收，并协助办理验收手续；
3、
4、
协助完成工程审价、审计工作；
督促各方完成资料归档工作(资料要 (略) 档案工作条例和
建设单位档案验收的要求)。
5、
6、
组织工程移交并负责办理相关竣工手续；
负责协调工程缺陷责任期内的修复管理工作等。
（四）、代建合同约定的其他内容
1、
项目代建单位与项目建设单位签订的代建合同中规定的其他工作
和服务内容。
三、代建服务单位的考核
采购人对定点供应商每年按服务质量、服务成效、项目建设单位意见反馈等
因素，根据一定的考核标准进行综合考核。具体考核标准见投标人须知。
四、拟投入本项目人员要求
投标人应具有从事本项目的能力，保证项目团队的人员数量及其配置的合
理性，需仸命一名经验丰富的全职项目经理全权负责整个项目，还应针对本项目
配备符合要求的专业服务人员。
五、投标报价、收费标准及对象
1、投标人应按照《 (略) 级建设财力项目代理建设管理办法》（沪发改
规范[2020]21 号）统一下浮 10%。
2、所有招标代理费均由中标人支付。
六、入围服务要求
1、供应商响应的服务的技术、商务等条件不得低于采购需求；
2、在协议期内，不对已入围服务进行升级替换，如国家出台新的服务标准，
供应商需满足新标准的要求。
七、入围供应商商务要求
（1）保证所提供的服务符合国家有关质量技术标准及相关法律、法规规定
的要求；
（2）保证本项目采购人优先享受各项服；
（3）针对本项目成立服务小组，指派专人负责日常管理及联络工作；
（4）建立采购人投诉及处理台账，记录投诉内容及协调处理方法，有效督
促严格履约；
（5）提供技术服务热线（7*8 小时）， 负责解答采购人遇到的问题；
（6）供应商提供的其他服务承诺；
（7）入围供应商应按照框架协议管理相关规定，主动配合征集人和各级财政
部门的管理，按照相关的要求实施框架协议采购，并应做好信息维护、履约
管理等工作；
（8）服务时间地点：根据合同约定时间和地点开展服务；
（9）验收：采购人组织验收，符合征集文件和响应文件要求和承诺书承诺方
可验收；
（10）付款要求：见“合同（协议）文本”
八、采购合同（协议）授予
（1）确定第二阶段成交供应商应当由采购人依据入围服务质量、经营活动
中重大违法情况以及服务便利性、用户评价等因素，从入围供应商中直接选定。
（2）采购人原则上不得采购合同（协议）范围以外的服务。如合同（协议）范
围内服务确实无法满足采购人的工作需要，应由财政部门履行核实及确认手续
后由采购人组织采购。
九、履约管理要求
1.1 管理形式
采购人通过满意度调查、随机抽查、服务工作考核、投诉举报处理等方式，
对入围供应商开展履约及售后服务监督。
1.2 管理标准
在监督检查中，如发现以下情形，视为不合格行为。采购人在核实情况后将
对相关责仸供应商予以处理：
（1）入围服务不符合国家有关规定、响应承诺和合同（协议）规定。
（2）无正当理由不按照承诺服务或提供售后服务。
（3）使用不正当竞争手段，影响采购人正常采购活动。
（4）满意度调查反馈不满意，经核实确系供应商责任。
（5）无正当理由放弃入围资格或退出合同（协议）。
（6）其他违法违规行为。
1.3 管理措施
对履约管理中发现的不合格行为，按以下措施处理：
（1）整改
入围供应商存在不合格行为，采购人出具《责令整改通知书》，限定时间完成
整改。被开具《责令整改通知书》的供应商，视作差评，记录在案。
（2）暂停交易资格
对拒不接受采购人约谈，或者规定时间未按《责令整改通知书》完成整改的
供应商，暂停其合同（协议）交易资格三个月。
（3）终止交易资格
供应商在被发现存在恶意违规，造成严重后果，或在合同（协议）有效期内两次被
开具《责令整改通知单》，解除当期框架协议，同时报请财政部门，列入供应商诚
信档案。