2022年法治政府建设工作报告

2022年，在市委、市政府的正确领导下，宝华镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，将法治政府工作纳入党政工作重要议事日程，精心组织，狠抓落实，坚持依法行政，围绕《法治句容建设规划（2021-2025）》要求，全面深入推进基层法治建设工作，取得较好效果。现将有关情况总结如下：

一、加强党对法治建设的集中统一领导

1.落实领导干部集体学法制度。坚持以上率下，抓好“关键少数”推动党员领导干部切实增强制度意识，带头遵规学规守规用规。宝华镇把重要党内法规制度、习近平法治思想列入党委（党组）理论学习中心组学习内容，分四次在中心组学习中学习了“习近平法治思想的核心要义”、《习近平法治思想学习纲要》、《中国共产党巡视工作条例》、审计法和审计方面相关规定。

2.优化全镇公共法律服务。一是依托宝华法律服务所建成法律援助站，对来所寻求法律帮助的符合援助条件的群众做到应援尽援。二是在司法所设立“立法民意征集站”，广泛宣传与群众切身利益相关的最新政策条例，搭建立法民意征集“一张网”。三是加强“三台融合”中有关法律咨询、矛盾调解工作的录入，及时汇总“调解小助手”案件及法律服务所提供的咨询事例，确保完成全年任务。

3.强力推进党务政务公开。充分利用镇宣传栏、镇门户网站以及各村(居)宣传栏做好党务公开、政务公开工作，对镇、村两级重大事项实行事前、事中、事后全过程公开，使镇党务政务公开和村(居)所有公开走上民主化、法治化的轨道。

二、加强依法执政能力建设

1.推进放管服改革，依法全面履行政府职能。成立宝华镇为民服务中心，中心围绕服务主线，突出发展主题，坚持“高效、便民、廉洁、规范”的服务宗旨，打造优质服务平台，不断完善服务举措，深入推进审批服务便民化。各服务窗口全面落实“一站式受理”工作模式，简化办事程序，减少重复环节。去年 (略) 龙潭街道为民服务中心共同签署《跨区域联办合作协议书》，打造异地“窗口协助帮办、数据线上跑路、快递线下配送”的工作模式，在同一审批流程的基础上，打破地域限制，突破传统模式，实现异地窗口服务、证明材料和审批结果等效互认，真正拉进政府与企业、群众的心理距离，进一步推进“省内通办”跨区域合作。

2.落实行政执法“三项制度”，推进执法规范公正文明。镇综合行政执法局着力在打造阳光政府、规范执法程序、保障依法行政、推进执法公开等方面狠下功夫，巩固行政执法“三项制度”，让行政执法全过程运行在阳光下。一是镇综合行政执法局建立行政执法事前、事中、事后公开机制，通过宝华镇政府网站和政务中心服务窗口等载体，依法及时向社会公开有关行政执法信息。

二是镇综合行政执法局通过文字、音像等方式，对立案、调查、取证、审查、决定、送达、执行等行政执法活动进行记录并归档，实现行政执法行为的全过程留痕和可回溯管理。三是镇综合行政执法局在作出重大执法决定前，都进行法制审核，未经法制审核或审核未通过的，不得作出决定，确保每项重大执法决定都合法适当，守住法律底线。

3.加强行政执法监督。一是规范行政执法证、执法监督证的办理。严格按《 (略) 行政执法证件管理办法》规定做好申领、发放、换发、补办工作，对执法人员申领执法证的，实行综合法律知识考试，成绩合格才给予发证。同时，所有在册行政执法人 (略) 镇两级规定的培训以及考试。二是进行案卷评查。 (略) 司法局要求，为进一步强化执法监督，规范行政执法行为，本年度司法所对镇综合行政执法局已经结案的行政处罚案卷进行了全面自查。

三、深入开展法治宣传教育、推进基层治理法治化?

1.?落实八五普法规划，生动开展法治宣传。今年受疫情影响，我镇采取化整为零的宣传方式，减少广场类聚集性法治宣传，多采用线上模式，利用法润民生群、村居小组群、网格员入户、张贴横幅等方式进行“苏解纷”小程序的宣传、习近平法治思想的宣传、反有组织犯罪法、禁毒知识宣传、网络安全法宣传等。??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

2.?开展法治惠民实事项目， (略) 级民主法治示范村。新建宝华花园法治文化广场，广场包含草地法治短语石刻、法治宣传栏、法治文化长廊。石刻采用扇形黑色大理石雕刻，在画面上雕刻宝华玉兰的造型，传播中国传统法治文化；法治宣传栏则以民法典为内容，着重凸显“法伴一生”主题。这样古今辉映，彰显法治文化的源远流长。法治文化长廊长约15米，长廊顶端用浮雕绘制法治文化楹联，楹联内容可包含法治人物、法治短语等。依托该法治文化广场，宝华花园社区扎实做好服务居民的各项工作，以建设成为“管理有序、生态文明、服务完善、治安良好、生活便利、关系和谐”的自治法治德治社区为目标，创成第 (略) 级民主法治示范村。??????

3.?推进“援法议事”深入开展。根据各村村务治理现实需求，全镇各村、社区围绕疫情防控、物业管理、环境保护、邻里纠纷等和宝华经济社会发展息息相关的事项开展“援法议事”，援法议事参与人员含括村社区干部、网格员、法律明白人、五老志愿者、法律顾问等，通过援引法律，融入“做事守法、遇事找法、办事靠法”的法治理念，引导村居民在法律框架内进行微自治，有效的推进了全镇依法治理再上新台阶。

4.?矛盾纠纷妥善化解。扎实开展“大排查、大调解、促和谐”专项行动，积极组织镇村、部门联动开展矛盾纠纷排查化解，圆满完成二十大维稳安保任务。截至目前，全镇两级调委会共受理各类纠纷668件。受理率100%，调处成功率100%。无调解不当而发生民转刑或非正常死亡、自杀、群体性事件。有效地维护了本镇的社会治安稳定，为维护社会稳定做出重要贡献。

5.?培育“法律明白人”。在全镇78个网格按照1:2的比例要求，通过线上、线下培训两种方式培养156名法律明白人。引导“法律明白人”在村“两委”班子领导下依法有序参与村务管理。本年度，法律明白人积极参与疫情防控、通过援法议事有效推进村务依法治理、参与矛盾纠纷化解，为营造法治宝华提供了新的方式。

特此报告。

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(略) 宝华镇人民政府

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