辽宁省葫芦岛市中央生态环保督察拟销号群众举报问题查处情况公示第十三批

序号

(略)

交办问题基本情况

调查核实情况

是否属实

处理和整改情况

问责情况

答复信访人情况

1

X2LN ***

建昌县头道营子乡后狮沟村张*萍，孔*民在水库内养鱼，向水库内投放大量猪粪、鸡粪。在水库边缘建养猪场，无环保手续，粪水直排水库，污染水源

经头道营子乡、 (略) 、 (略) 和葫芦岛 (略) (略) 调查， (略) 分属实。

(略) 指水库为山湾子水库，坐落于建昌县头道营子乡陈家店村。建于1972年9月，为小Ⅰ型灌溉、防洪功能性水库，不是水源地。总库容 *** 万立方米，兴利库容 *** 万立方米，调洪库容 *** 万立方米，控制流域面积63平方公里。 (略) 述张*萍、孔*民，确有其人。养猪场实为建 (略) ，公司法人为张素萍。 (略) 建于2013年，占地面积1.2万平方米，建设4栋猪舍，猪舍面积1000平方米，防渗漏化粪池2个，堆粪场1个，吸粪车一台，现已停养。

经调查，“在水库内养鱼”属实，“向水库内投放大量猪粪、鸡粪”不属实，现场查看未发现猪粪、鸡粪残留或储存痕迹，经询问当事人无堆放和投放猪粪、鸡粪的情况。经查阅资料，山湾子水库未在水源地保护区内。《中华人民共和国水污染防治法》第六十五条、第六十六条规定了禁止在饮用水水源地一级保护区、二级保护区内禁止从事网箱养鱼等活动，山湾子水库不属于水源地保护区。

“在水库边缘建养猪场”情况属实，山湾子水库不属于禁养区，此猪场建于2013年，但该养殖场由于经营问题，已于2018年10月弃养至今。

“无环保手续，粪水直排水库，污染水源”情况不属实，该养殖场环评手续经建昌 (略) 审批（建环字〔2013〕 (略) ），2018年10月至今未进行养殖，场区内外均未发现牲畜存在现象，不存在粪水直排，污染水源情况。2018年以前进行养殖时，化粪池、堆粪场等均按照环评要求建设， (略) 理后还田。

部分属实

已办结。

今后加强日常监管，避免山湾子水库出现水质恶化情况。

无

“举报人未留联系方式等相关信息”

2

X2LN ***

建昌县头道 (略) 理厂建成后闲置不用，未处理的生活污水造成大凌河河水污染； (略) 和食堂污水直排河道，污染环境；康龙牧业李*军在距大凌河河岸附近建设大型养猪场，距离村庄、 (略) 三项卫生防护距离不符合要求，非法占用林地，破坏生态环境；上述问题造成头道营子乡环境污染，臭味扰民。

经葫芦岛 (略) (略) 、头道营子乡调查， (略) 理厂问 (略) 分属实。

头道 (略) 理厂位于建昌县头道营子乡本街村，始建于2012年， 20 (略) 有项目验收工作，工程采用ABR+A2/O工艺， (略) 理能力为500m3/d， (略) 理农户进入集中管网的生活污水。

头道 (略) 理厂建成后闲置不用情况属实，未处理的生活污水造成大凌河河水污染情况不属实。 (略) 理 (略) 理规模偏大，管网建设不足，没有生活污 (略) 理厂，无法正常运转，无污水外排， (略) 于停运状态。村民的日常生活污水以传统 (略) 降尘等。2018年聘请的第三方 (略) 提出了《建昌县头道 (略) 理厂无法正常运营原因分析及下步规划意见》，建议对头道 (略) 理厂进行停运封存。2021年3月，聘 (略) 制定《 (略) 理厂设备检测评估及封存方案》。目前， (略) 理厂的封存方案已经完成，封存工作正在实施中，封存工作计划于6月30日前完成。

经头道营子乡政府和葫芦岛 (略) (略) 调查， (略) 和食堂污水直排问 (略) 分属实。

建昌县头道营子乡政府办公楼位于头道营子乡本街，距河道约200米，共有4个卫生间，一个食堂，2个防渗漏污水井，乡政府工作人员共23人。

有直排河道管道，但头道营子乡政府已于2015 (略) 内排水口封死弃用。直排河道不属实，该乡办公楼生 (略) 内污水井，乡政府雇佣专人定期清淘。经调查询问，有时雨水过大，雨水进入污水井，有过外溢现象。头道营子乡政府为解决外溢问题，已制定整改计划，决定重新扩建3米宽、15米长、3米深防渗污水井，确保污水不外溢。

经建昌 (略) 、 (略) 、 (略) 联合调查，康龙牧业问 (略) 分属实。

建 (略) 坐落于建昌县头道营子乡本街村，康龙牧业是2003年购买乡镇企业改建而成，原厂址建设于1978年，现猪舍面积7500平方米，现在存栏母猪180头，育肥猪400头，仔猪340头。沼气池2个，每个500立方米，共计1000立方米，储液池1000立方米。堆粪场300平方米。2012年在老场区斜对面建设第二个养猪场，猪舍面积 *** 平方米，沼气池1000立方米，储液池2000立方米，固液分离机1台。现存栏母猪550头，育肥猪1100头，仔猪1200头。2个场区均有环评及验收手续。

康龙牧业李*军在距大凌河河岸附近建设大型养猪场情况属实。建 (略) 位于建昌县头道营子乡本街村，场址临近大凌河岸边，老场区位于河道左岸17米，场区与大凌 (略) 相隔；新场区位于河道右岸，场区外墙位置离大凌河堤防10-36米，场区没有占凌河封育区。

康龙牧业距离村庄、 (略) 三项卫生防护距离不符合要求不属实。康龙牧业老场区距离最近住户13米（公司生活区、 (略) 墙与最 (略) 之隔，院墙距离13米，养殖区到农户房屋80米，与其他农户100米以上）；新场区距离最近住户170米（场区 (略) 墙）。该养殖场老场区于2003年建设、新场区于2012年建设，均未在禁养区域内。根据国家 (略) 2001年12月19日发布的中华人民共和国环境保护行业标准HJ/T81-2001《畜禽养殖业污染防治技术规范》中第3条选址要求，该场两个场区均未在禁建区域内，没有卫生防护距离要求。

(略) 非法占用林地不属实。 (略) （葫芦岛 (略) ）使用设施农用地，属农用地农用，未改变其农用地用途。2012年，建 (略) 办理设施农用地相关手续，2012年6月18日，头道营子乡本街村6、7、8组和建昌县 (略) （葫芦岛 (略) ）及第三方头道营子乡政府签订的土地租赁合同，并经头道营子村委会同意、头道营子乡人民政府审核、 (略) (略) 审查意见，建昌县人民政府依据《 (略) (略) 关于完善设施农用地管理有关问题的通知》（国土资发【2010】 (略) ）文件精神（该文件未对设施农用地具体地类做出要求），于2014年8月15日批准同意 (略) （葫芦岛 (略) ）使用设施农用地 *** 亩，其中含林地 *** 亩、耕地 *** 亩、坑塘水面6.3465亩、未利用地 *** 亩。由于企业规模化生产养殖发展，需要饲料深加工和仓储，其部分地块改变原有设施农用地使用用途，按土地管理法相关要求需办理农转用手续，于2015年12月28日经辽宁省人民政府批准（辽政地【2015】 (略) ），上述设施农用地地块中的3.999公顷（60亩）已转为建设用地，以保障其土地使用合法化。故不存在非法占用林地行为。

康 (略) 区均为混凝土结构，构成密闭形式、雨污分流、沼气池，进行封闭式养殖，但猪舍装有必要的通风设施，厂区有少量臭气客观存在。

部分属实

已办结。

1. (略) 理厂已于6月份完成封存；

2.头道营子乡政府重新扩建了3米宽、15米长、3米深防渗污水井；

3.今后将加强监管。

无

“举报人未留联系方式等相关信息”