淮南市自然资源和规划局关于合肥新桥机场S1线（淮南市段）项目用地预审与规划选址初审意见的报告

省自然资源厅：

根据土地管理法律法规及《建设项目用地预审管理办法》（ (略) (略) ）和《 (略) 关于以“多规合一”为基础推进规划用地“多审合一、多证合一”改革的通知》（自然资规〔2019〕2号）等规定，我局受理了合肥新桥机场S1线（淮南市段）项目的建设用地预审与规划选址申请，现将合肥新桥机场S1线（淮南市段）项目用地预审与规划选址初步审查意见报告如下：

一、项目基本情况

〔项目建设依据〕该项目（项目代码：2020- *** -53-01- *** ）已列入《长江三角洲地区交通运输更高质量一体化发展规划》（发改基础〔2020〕 (略) ），项目由安徽省发展和改革委员会审批。项目建设符合国家产业政策和国家土地供应政策，对交通一体化的形成具有重要意义。

〔项目建设地点〕项目（淮南市段）用地涉及淮南市寿县。项目（淮南市段）线路起于 (略) ， (略) 至寿县与合肥市 (略) 。经现场踏勘，建设范围内及周边无影响合肥新桥机场S1线（淮南市段）项目建设的不利条件。

〔主要建设内容〕项目（淮南市段）建设内容和规模主要包括车辆基地、车站、 (略) 、高架线和变电室，项目（淮南市段）总投资约 *** 亿元。

二、项目符合规划情况

〔项目用地现状分类〕该项目（淮南市段）用地总面积 *** 公顷，土地利用现状情况为农用地 *** 公顷（耕地 *** 公顷，不占用永久基本农田），建设用地2.4456公顷,未利用地0.3074公顷。地类和面积准确，土地产权明晰，界址清楚，没有争议。

〔国土空间规划〕该项目（淮南市段）部分选址在寿县总体规划确定的建设用地范围以外，依据《安徽省城乡规划条例》相关规定，已委托安徽省城市综 (略) 组织对该项目规划选址进行论证，拟报自然 (略) 门组织专家评审论证。

寿县人民政府承诺将该项目用 (略) 纳入正在编制的规划期至2035 年的国土空间规划。

〔项目占用永久基本农田及补划论证情况〕项目占用耕地 *** 公顷（不占用永久基本农田），按照有关要求，我局开展了实地踏勘论证。通过论证，认为项目建设方案符合供地政策和保护耕地、集约节约用地的要求，用地选址和用地规模比较合理，占用耕地必要、合理，土地用途调整方案可行。

三、土地利用与供应情况

〔项目用地功能分区〕该项目（淮南市段）总用地规模为 *** 公顷，其中各功能分区用地面积分别为车辆基地用地 *** 公顷、车站用地2.5486公顷、 (略) 用地0.9344公顷、高架线用地 *** 公顷、变电室0.4125公顷。

〔供地政策〕依据国家产业政策目录、《限制用地项目目录》、《禁止用地项目目录》等规定，拟采取划拨方式供地，符合《划拨用地目录》的规定。

〔项目用地符合土地使用标准情况〕经查《安徽省建设用地使用标准（2020年版）》（皖自然资用〔2020〕2号），该类型项目未颁布土地使用标准,按照《 (略) 办公厅关于规范开展建设项目节地评价工作的通知》（自然资办发〔2021〕 (略) ）要求， (略) 开展项目节地评价并组织专家评审。评审论证认为，该项目各用地功能分区和总规模用地合理，采用的工程技术比较先进可行，符合节约集约用地的要求，并按要求出具评审论证意见，同意该项目用地预审。

四、项目用地涉及生态保护红线及自然保护地情况

该项目（淮南市段）不占用生态保护红线。

该项目（淮南市段）不占用各类自然保护地。

五、落实用地相关费用情况

建设项目已按规定将补充耕地、征地补偿、土地复垦等相关费用足额纳入项目工程概算。我局将督促建设单位和地方政府，在正式用地报批前按规定做好征地补偿安置、耕地占补平衡以及土地复垦有关工作。

六、 (略) 门意见征求情况

该项目（淮南市段）选址已征得寿县 (略) 、林业、水利、文化和旅游、 (略) (略) 门意见，符合寿县生态环境、林业、水利、文化和旅游、 (略) 等各方面的要求。

七、关于其他问题的说明

该项目用地因不符合《 (略) 办公厅转国家发改委等单位关于推动都市圈市域（郊）铁路加快发展意见的通知》（国办函〔2020〕 (略) ）等要求，按规定重新办理预审。

该项目（淮南市段）用地不存在信访、行政复议诉讼、违法用地等情况。

我局将做好与相关专项规划的衔接，指导项目单位在建设过程中协调好与周边市政基础设施、公共服务设施、公共安全设施、现状建筑之间的关系，符合沿线城市景观风貌的控制要求。

八、小结

(略) 述，我局拟同意该项目用地预审与规划选址。特此报告。