国家中毒队伍卫生应急联合演练参演人员食宿采购

竞争性磋商文件

项目编号：*

项目名称：国家中毒队*卫生应急联合演练项目

参演人员食宿服务采购

采购人：重庆医药高等专科学校 (略)

二〇二四年四月

目 录

第一篇 竞争性磋商邀请书

第二篇 磋商项目名称、服务内容、服务标准和其他

第三篇 磋商项目商务要求

第四篇 供应商须知

第五篇 磋商方法、评审标准、无效响应和采购终止

第六篇 合同草案条款

第七篇　响应文件内容和部分格式要求 - -

重庆医药高等专科学校 (略) 对卫生应急联合演练项目参演人员食宿采购进行竞争性磋商招标，欢迎有资格的供应商参加投标。

一、竞争性磋商内容

二、资金来源

单位自筹资金。

三、磋商供应商资格

磋商供应商是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。以下简称供应商。合格的供应商应首先符合政府采购法第二十二条规定的基本条件，同时符合根据该项目特殊要求设置的特定资格条件。

（一）一般资格条件

1、具有独立承担民事责任的能力；

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6、法律、行政法规规定的其他条件。

四、磋商有关说明

（一）凡有意参加磋商的供应商，请于2024年4月26日起至提交首次响应文件截止时间之前，在重庆医药高等专科学校 (略) 官网上下载本项目竞争性磋商文件以及图纸、补遗等磋商前公布的所有项目资料，无论供应商下载或领取与否，均视为已知晓所有谈判实质性要求内容。

（二）竞争性磋商文件售价为：100元/分包（售后不退），供应商在递交响应文件时缴纳，（供应商为微型企业且所提供的产品为微型企业生产的，免收上述费用）。

（三）供应商须满足以下三种要件，其响应文件才被接受：

1、报名时 (略) 的资质证明文件。包括营业执照（或三证合一）、税务登记、法人身份证明等文件（正本及复印件）。

2、按时递交了响应文件；

3、按时报名签到；

4、缴纳了竞争性磋商文件购买费。

（四）磋商地点：重庆医药高等专科学校 (略) （南岸区南坪南城大道301号）

（五）提交响应文件及报名截止时间：2024年4 月26日北京时间17:30

（六）磋商开始时间：（以电话或短信通知为准）。

五、其它有关规定

1、本项目的补遗文件（如果有）一律在重庆医药高等专科学校 (略) （http://**）上发布，请各供应商注意下载；无论供应商下载与否，均视同供应商已知晓本项目补遗文件（如果有）的内容。

2、超过响应文件截止时间递交的响应文件，恕不接收。

3、无论磋商结果如何，供应商参与本项目磋商的所有费用均应由供应商自行承担。

六、联系方式

采购人：重庆医药高等专科学校 (略)

联系人：刘小强

电 话：（023）*

地 址： (略) 南岸区南城大道301号

七、投标人在开标前可自行现场踏勘。无论投标人是否考察过现场，均被认为在递交投标文件之前已考察过现场，对本项目的风险和义务十分了解，并在其投标文件中充分考虑了现场和环境条件。投标人应对因踏勘现场而造成的死亡、人身伤害、财产损失、损害以及任何其它损失、损害和引起的费用和开支承担责任。

联系人： 涂老师

联系电话：（023）*

联系地址： (略) 南岸区南城大道301号

第二篇 磋商项目名称、服务内容、服务标准和其他

一、磋商项目名称：国家中毒队伍卫生应急联合演练项目参演人员食宿采购

二、项目具体要求：采购项目一览表

（一）采购项目清单及限价

三、磋商项目及住宿、用餐规格、标准要求

一、服务时间、活动地点

（一）服务时间

采购人指定开始时间（共3天）。

（二）活动地点

活动地点： (略) 消防救援大队培训基地。

（三）验收方式

1.成交供应商应提供合格证明，并完成货物的现场安装调试。验收合格条件如下：

2.产品技术参数与采购合同一致，满足使用要求。

3.在规定时间内完成交货并验收，并经采购人确认。

4.供应商提供的货物未达到磋商文件规定要求，且对采购人造成损失的，由供应商承担一切责任，并赔偿所造成的损失。

5.采购人需要对成交供应商交付的产品质量进行确认的，制造商应予以配合，必要时，出具书面意见。

6.产品包装材料归采购人所有。

二、报价要求

本次报价须为人民币报价，供应商的投标报价应包括完成本项目所需的住宿费、伙食费、场地租赁费、税费等所有费用。因成交供应商自身原因造成漏报、少报皆由其自行承担责任，采购人不再补偿。

三、付款方式

1、履约保证金：中标公告发布5日内中标人须向采购人缴纳中标金额的5%作为履约保证金（以采购人基本账户转账方式提交。账户名：重庆医药高等专科学校 (略) ，开户银行：工商银行 (略) 支行，银行账号：*0169）。 合同期满后，经中标人申请，由采购人无息退还给中标人。

2、项目结束经采购人验收合格后，中标人向采购人出具与合同总额相符的合法合规的销售发票，采购人支付中标人全额货款。

四、知识产权

采购人在中华人民共和国境内使用供应商提供的服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，成交供应商应承担由此而引起的一切法律责任和费用，并采取相应补救措施。

五、不可抗力

因新的相关政策调整或政府指令等不可抗力原因致使招标项目取消的，或因客观原因致使合同无法订立或订立后因无法履行而解除的，采购人不承担任何责任。

六、其它商务要求内容

1、投标人在供货期间，不得违规操作，必须严格遵守国家法规法律及税收政策。

2、其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。

一、响应文件

1、供应商应当按照竞争性磋商文件的要求编制响应文件，并对竞争性磋商文件提出的要求和条件作出实质性响应，响应文件原则上采用软面订本，同时应编制完整的页码、目录。响应文件一正两副，并单独装订成册，统一密封在一个文件袋或档案袋内，信封上注明项目名称、供应商名称。信封的封口应加盖供应商公章或法人授权代表签字。若正本与副本不符，以正本为准。

2、响应文件投递截止时间：参阅竞争性磋商邀请书。

3、响应文件语言：简体中文

二、成交原则

1、采购方式：本次采购采用竞争性磋商的方式，

2、磋商程序

2.1 在规定的时间内由服务商将磋商响应文件提交给采购人，由评审委员会对磋商响应文件进行评审。

2.2 就服务、商务及价格进行磋商，经过评审委员会的评审确定最终成交服务商。

二、签订合同

1、采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内，按照采购文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同。

2、竞争性磋商文件、成交供应商的响应文件及有效承诺文件等，均为签订合同的依据。

3、如成交供应商放弃成交项目或在签订合同时擅自改变成交状态的，采购人将按照相关法律法规处理。

4、采购人不得向成交供应商提出超出或背离竞争性磋商以外的任何要求作为签订合同的条件。

一、磋商方法

（一）竞争性磋商小组由采购人组建，包括有关技术、经济方面的专家组成。

（二）磋商按竞争性磋商文件规定的时间和地点进行，供应商须有法定代表人或其授权代表参加并签到。竞争性磋商以抽签的形式确定磋商顺序，由磋商小组分别与各供应商进行磋商。

（三）磋商小组对各供应商的资格条件、响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查。各供应商只有在完全符合要求的前提下，才能参与正式磋商。

1.资格性检查。依据法律法规和竞争性磋商文件的规定，对响应文件中的资格证明等进行审查，以确定供应商是否具备磋商资格。资格性检查资料表如下：

响应供应商应随身携带以上相关资格证明（部份资质带原件）以备核验，如未在竞争性磋商小组规定的时间内提供原件核验的，则视为无效磋商。

2.符合性检查。依据竞争性磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对竞争性磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对竞争性磋商文件的实质性要求作出响应。符合性检查资料表如下：

3.澄清有关问题。磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。

4.磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。

5.在磋商过程中磋商的任何一方不得向他人透露与磋商有关的技术资料、价格或其他信息。

6.在磋商过程中，磋商小组可以根据竞争性磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动竞争性磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对竞争性磋商文件作出的实质性变动是竞争性磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。

7.供应商在磋商时作出的所有书面承诺须由法定代表人或其授权代表签字。

8.磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价（含有效书面承诺）进行综合评分，综合评分法是指响应文件满足竞争性磋商文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。供应商总得分为价格、商务、技术等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为100分。（详见评审标准）。

9.磋商小组各成员独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分，并根据综合评分情况按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，并编写评审报告。若供应商的评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序排列推荐。评审得分且最后报价相同的，按照服务指标优劣顺序排列推荐。以上都相同的，按服务条款的优劣顺序排列推荐。

二、评审标准

三、无效响应

响应供应商发生以下条款情况之一者，视为无效响应：

（一）法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全 (略) 同时参与响应的；

（二）不具备本磋商文件规定的资格条件和其他要求的；

（三）响应文件不按规定的格式、内容填写；

（四）供应商超出营业范围响应的；

（五）响应文件出现多个响应方案或响应报价的；

（六）供应商的响应文件内容与采购项目要求有严重背离的（含人员配置、履约期限、付款方式、响应有效期和磋商文件要求的其他承诺）；

（七）响应文件不能满足本磋商文件技术、商务和经济文件要求的；

（八）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

（九）响应报价超出采购控制价的。

1、定义

1.1*方（需方）即采购人，是指通过竞争性磋商采购，接受合同货物及服务的各级国家机关、事业单位和团体组织。

1.2*方（供方）即成交供应商，是指成交后提供合同货物和服务的自然人、法人及其他组织。

1.3合同是指由**双方按照竞争性磋商文件和响应文件的实质性内容，通过协商一致达成的书面协议。

1.4合同价格指以成交价格为依据，在供方全面履行合同义务后，需方（或财政部门）应支付给供方的金额。

1.5技术资料是指合同货物及其相关的设计、制造、监造、检验、验收等文件（包括图纸、各种文字说明、标准）。

2、货物内容

合同包括以下内容：货物名称、型号规格、技术参数、数量（单位）等内容。

3、合同价格

3.1合同价格即合同总价。

3.2合同价格包括合同货物、技术资料、合同货物的税费、运杂费、保险费、包装费、装卸费及与货物有关的供方应纳的税费，所有税费由*方负担。

3.3合同货物单价为不变价。

4、转包或分包

4.1本合同范围的货物，应由*方直接供应，不得转让他人供应；

4.2非经*方书面同意，*方不得将本合同范围的货物全部或部分分包给他人供应；

4.3如有转让和未经*方同意的分包行为，*方有权解除合同，没收履约保证金并追究*方的违约责任。

5、质量保证及售后服务

5.1*方应按竞争性磋商文件规定的货物性能、技术要求、质量标准向*方提供未经使用的全新产品。

5.2*方提供的货物在质保期内因货物本身的质量问题发生故障，*方应负责免费更换。对达不到技术要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：

5.2.1更换：由*方承担所发生的全部费用。

5.2.2贬值处理：由**双方合议定价。

5.2.3退货处理：*方应退还*方支付的合同款，同时应承担该货物的直接费用（运输、保险、检验、货款利息及银行手续费等）。

5.3 如在使用过程中发生质量问题，*方应同本项目“第四篇 谈判项目服务需求”对质量保证及售后服务内容的约定。

5.4在质保期内，*方应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。

6、付款

6.1本合同使用货币币制,如未作特别说明均为人民币。

6.2付款方式：银行转账、现金支票。

6.3付款方法：同本项目“第四篇 谈判项目服务需求”中关于付款方式的约定。

7、检查验收

7.1供方应随货物提供合格证和质量证明文件，如是国外进口的货物还须提供入关证明。

7.2货物验收

供方所交货物的各种质量指标不得低于供方提供样品的质量指标（无样品时按供方响应文件中所提供的“技术文件”执行），售后服务质量要求按照竞争性磋商文件和响应文件的内容执行。供方交货时，需方可根据需要随机抽取一部分货物送有关权威检测部门检测，如检测不合格，供方负责赔偿需方一切损失。

7.3货物验收报告应由需方、供方经办人签字，并加盖双方公章，以此作为支付凭据。

8、索赔

供方对货物与合同要求不符负有责任，并且需方已于规定交货内和质量保证期内提出索赔，供方应按需方同意的下述一种或多种方法解决索赔事宜。

8.1供方同意需方拒收货物并把拒收货物的金额以合同规定的同类货币付给需方，供方负担发生的一切损失和费用，包括利息、运输和保险费、检验费、仓储和装卸费以及为保管和保护被拒绝货物所需要的其它必要费用。

8.2根据货物的疵劣和受损程度以及需方遭受损失的金额，经双方同意降低货物价格。

9、知识产权

9.1*方在中华人民共和国境内使用*方提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，*方承担由此而引起的一切法律责任和费用。

9.2若涉及软件开发等服务类项目知识产权的，知识产权归采购人所有。

10、合同争议的解决

10.1当事人友好协商达成一致

10.2在60天内当事人协商不能达成协议的，可提请采购人当地仲裁机构仲裁。

11、违约责任

按《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》有关条款，或由供需双方约定。

12、合同生效及其它

12.1合同生效及其效力应符合《中华人民共和国合同法》有关规定。

12.2合同应经当事人法定代表人或委托代理人签字，加盖双方合同专用章或公章。

12.3合同所包括附件，是合同不可分割的一部分，具有同等法法律效力。

12.4合同需提供担保的，按《中华人民共和国担保法》规定执行。

12.5本合同条件未尽事宜依照《中华人民共和国合同法》，由供需双方共同协商确定。

附页：1、合同格式

(略) 政府采购购销合同

（采购项目编号： ）

*方（需方）：___________________________ 计价单位：____________

*方（供方）：___________________________ 计量单位：_____________

经双方协商一致，达成以下购销合同：

签约时间： 年 月 日 签约地点：

一、资质文件

（一）营业执照副本复印件

（二）法定代表人身份证明书

法定代表人身份证明书（格式）

项目名称：

致： （采购人）：

（法定代表人姓名）在 （供应商名称）任 （职务名称）职务，是（供应商名称） 的法定代表人。

特此证明。

（供应商公章）

年 月 日

（附：法定代表人身份证正反面复印件）

1. 法定代表人授权委托书

   法定代表人授权委托书（格式）

   项目名称：_______________

   日 期：_______________

   致：_____________________（采购单位名称）

   _____________________（供应商名称）是中华人民共和国合法企业，法定地址______________________________。

   _________（供应商法定代表人姓名）特授权_________（被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理对上述项目的谈判、签约等具体工作，并签署全部有关的文件、协议及合同。

   我单位对被授权人的签字负全部责任。

   在撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人签署的所有文件（在授权书有效期内签署的）不因授权的撤消而失效。

   被授权人： 法定代表人：

   （签字或盖章） （签字或盖章）：

   （附：被授权人身份证复印件）

   （供应商公章）

   年 月 日

   （四）基本资格条件承诺函

   基本资格条件承诺函（格式）

   致： （采购人名称）：

   （投标人名称）郑重承诺：

   1.我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，具有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录，参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录。

   2.我方未列入在 (略) 站（http://**.cn）“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”中，也未列入中国 (略) （http://**.cn）“政府采购严重违法失信行为记录名单”中。

   3.我方在采购项目评审（评标）环节结束后，随时接受采购人、采购代理机构的检查验证，配合提供相关证明材料，证明符合《中华人民共和国政府采购法》规定的投标人基本资格条件。

   我方对以上承诺负全部法律责任。

   特此承诺。

   （供应商公章）

   年 月 日

   二、经济文件

   （一）响应一览表

   招标项目名称：

响应供应商： 法定代表人授权代表：

（供应商公章） （签字或盖章）

年 月 日

说明：

1、响应一览表按格式填列；

2、响应一览表在开标大会上当众宣读，务必填写清楚，准确无误。

（二）明细报价表

报价明细表

投标单位（盖章）：

授权代表（签字）：年 月 日

三、技术文件（包括但不限于以下内容）

（一）与活动地点的距离

（二）用餐地点

（三）停车区域

四、商务文件

（一）响应函（格式）

采购项目名称：

致： （采购机构名称）：

（投标人名称）系中华人民共和国合法企业，注册地址： 。我方就参加本次响应有关事项郑重声明如下：

一、我方完全理解并接受该项目磋商文件所有要求。

二、我方提交的所有响应文件、资料都是准确和真实的，如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切法律责任。

三、我方承诺按照磋商文件要求，提供磋商项目的技术服务。

四、我方按磋商文件要求提交的响应文件为：响应文件正本1份，副本2份。

五、我方响应报价为闭口价。即在响应有效期和合同有效期内，该报价固定不变。

六、如果我方成交，我方将履行磋商文件中规定的各项要求以及我方响应文件的各项承诺，按《政府采购法》、《合同法》及合同约定条款承担我方责任。

七、我方理解，最低报价不是成交的唯一条件。

八、我方同意按有关规定及磋商文件要求，缴纳足额响应保证金。

（供应商公章）

年 月 日

（二）商务部分（包括但不限于）：

工作人员服务方案

业绩

五、其他

（一）其他与项目有关的资料