凤城街沙田产业园配套设施建设项目五期监理答疑公告03号.pdf-招标/资审文件澄清

凤城街沙田产业园配套设施建设项目五期监理

答疑公告03号

各潜在投标人：

(略) 东 (略) (略) 清城区人民政府凤城街道办事处委托，对凤城街沙田产业园配套设施建设项目五期监理进行公开招标，针对本项目潜在投标人对招标文件所提出的疑问，现回答如下：

问题1：提疑1：《监理综合评分表》-项目总监素质：1、具有造价工程类专业高级（或以上）工程师职称证书的得2分，本项最高得2分。 2、具有一级注册造价工程师证书的得2分，本项最高得2分。 总监理工程师对工程全面工作包括质量、进度、造价等控制目标负责，此处在总监理工程师要求中连续设置造价相关的商务条件不合理，如此选取出的总监缺乏质量、进度等控制目标的能力，如项目确有较高的造价控制要求，应专门设置造价控制专业监理工程师。请修改。 提疑2：《监理综合评分表》-专业监理人员配置：1、有1名具有工程勘察类专业高级或副教授级工程师职称证书的得2分，具有工程勘察类专业正高级或教授级工程师职称证书的得4分，本项最高得4分。 (略) 工程 (略) 加铺、硬底化工程，建筑工程主要为漆面工程，以上两个分部工程及其它拟建分部工程均无勘察需求。且根据《建设工程监理规范》，专业监理工程师和监理员的岗位职责中无涉及勘察工作，设置勘察类专业职称不符合项目实际需要，违反了《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人:（二）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关。全国具有工程勘察类专业正高级或教授级工程师的监理单位屈指可数，指向某单位的意图明显，违反发改办法规〔2019〕862号《工程项目招投标领域营商环境专项整治工作方案》中：“设定明显超出招标项目具体特点和实际需要的过高的资质资格、技术、商务条件或者业绩、奖项要求”。请修改。 提疑3：《监理综合评分表》-专业监理人员配置：2、有1名具有电气工程类专业中级工程师职称证书的得2分，具有电气工程类专业高级（或以上）工程师职称证书的得4分，本项最高得4分。2、增加1名具有环境工程类专业中级工程师职称证书和相关监理培训证书的得2分，具有环境工程类专业高级（或以上）工程师职称证书和相关监理培训证书的得4分，本项最高得4分。 根据本项目初步设计文件，未见有电气工程和环境工程，设置该人员商务条件和实际需要不相适应或者与合同履行无关，缺乏依据，违反了《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人:（二）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关。 提疑4：1、增加1名具有给排水工程类专业中级（或以上）工程师职称证书的得2分，具有注册公用设备工程师（给水排水）执业证书和相关监理培训证书的得2分，本项最高得4分。 2、增加1名具有环境工程类专业中级工程师职称证书和相关监理培训证书的得2分，具有环境工程类专业高级（或以上）工程师职称证书和相关监理培训证书的得4分，本项最高得4分。 监理培训证书包括专业监理专业监理工程师培训证书和监理员培训证书，此处限定人员持有相关监理培训证书，排除了比监理培训证书执业范围更广的注册监理工程师证书，设置条件不合理。 请修改。

答：1、“造价工程类工程师、注册造价师”等项目总监素质作为加分项，未违反相关招标投标相关法律法规，按招标文件执行。2、根据《中华人民共和国招标投标法》“第十九条招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件。”的规定，招标人有权根据项目的特点和需要编制招标文件。本项目的监理范围从监理人收到中标通知书起算，至所有工程保修期结束且办妥竣工结算止（此处竣工结算指*方终审部门进行的竣工结算）,包括本工程的施工准备期、施工期、工程竣工、结算及保修等全过程监理服务，设置工程勘察类专业职称是根据项目具体特点和实际需要对人员的素质进行择优，以便更有利于监理过程中对工程勘察、设计、施工期间的指导和解决难题，未违反招投标相关法律法规，按招标文件执行。3、根据《中华人民共和国招标投标法》“第十九条招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件。”的规定，招标人有权根据项目的特点和需要编制招标文件。本项目的监理范围从监理人收到中标通知书起算，至所有工程保修期结束且办妥竣工结算止（此处竣工结算指*方终审部门进行的竣工结算）,包括本工程的施工准备期、施工期、工程竣工、结算及保修等全过程监理服务，设置电气工程类专业职称、环境工程类专业职称证书等评分条件是根据项目具体特点和实际需要对人员的素质进行择优，以便更有利于监理过程中对工程勘察、设计、施工期间的指导和解决难题，未违反招投标相关法律法规，按招标文件执行。4、已发布更正公告，详见本项目的更正公告01号。

若本答疑文件内容与招标文件及招标公告有不一致之处，以本公告内容为准，各潜在投标人应优先阅读该公告的内容。招标文件未涉及上述内容的部分，仍按原招标文件执行。

招标人： (略) 清城区人民政府凤城街道办事处

招标代理： (略) 东 (略)

2024年7月23日