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一、采购标段
| 采购计划编号： | 2024NCZ# | 项目名称： | 宁夏 (略) 学生食堂食材配送服务政府采购项目 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 宁夏 (略) 学生食堂食材配送服务政府采购项目副食类供应十标段 | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 公开招标 | 延续性项目总概算 | #.00 |
| 延续性项目本年预算（元）： | #.00 | 延续性项目第二年预算（元）： | #.00 |
| 延续性项目第三年预算（元）： | #.00 | ||
| 报价方式： | 折扣采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： | 否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： | 否 | ||
发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | 投标人须提供有效期内的《食品生产许可证》或《食品经营许可证》。 |
三、商务要求
四、技术要求
六、评审方法及评审细则
评标方法：
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价（10分） | 10.00 | 满足招标文件要求且投标价格最优惠(即折扣数值最小的)的投标报价为评标基准价，其价格分为10分。 其他投标人的价格分统一按照下列公式计算： 投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×价格权值(10分)以上计算过程中按四舍五入保留两位小数。 注：1.投标报价：投标单位应采用折扣的方式报价。 (略) 场零售价的100%，视为无效投标。 特别提醒：①电子投标文件折扣填写要求：0.0＜折扣≤10.0，未按此要求填写将视为无效投标。②填写折扣应为小数；如7.5折、8.0折、9.9折等（小数点后保留一位小数） |
| 2 | 商务响应（5分） | 5.00 | 满足采购文件商务条款的得基本分3分，以此为基础，投标人商务条款优于采购文件规定的相应商务条款的，每有一项加1分，加分至标准分时为止。 |
| 3 | 技术标响应情况（15分） | 15.00 | 带“★”的为重要技术条款，不能实质性满足重要技术条款要求的视为无效标书。满足招标文件所有项目说明及采购需求要求的得15分。以此为基础：投标人项目说明及采购需求低于招标文件规定的相应项目说明及采购需求要求的，每有一项减1分，减完为止。 |
| 4 | 项目服务方案1（5分） （储藏能力、冷藏能力及相应设施设备配置方案） | 5.00 | 评委根据各投标人提供的储藏能力、冷藏能力及相应设施设备配置方案（方案中包括但不限于 (略) 储藏及冷藏的能力，具备固定的仓储间、冷链仓库、分拣车间等保温设施等内容）进行综合评审： （1）投标人提供的储藏能力、冷藏能力及相应设施设备配置方案具有完整性、科学性、适用性，满足采购需求的得5分； （2）投标人提供的储藏能力、冷藏能力及相应设施设备配置方案完整性、科学性、适用性一般，基本满足采购需求的得3分； （3）投标人提供的储藏能力、冷藏能力及相应设施设备配置方案完整性、科学性、适用性有欠缺，不能满足采购需求的得1分； （4）投标人不 (略) 储藏能力、冷藏能力和相应设施设备的不得分； 注：投标人须提供储藏能力、冷藏能力和相应设施设备的证明材料，提供的材料均为彩色扫描件加盖公章，未提供或提供的材料不齐全、不清晰不得分。 |
| 5 | 项目服务方案2（5分） （质量保证及食品安全措施） | 5.00 | 投标人根据采购人实际需求情况制定食品安全保障方案，包括但不限于食品安全保 (略) 、注意事项及防护内容、食品安全事故的防范内容等；评委根据方案编制情况进行评审： 1.提供的食品安全保障方案内容详尽完善，食品安全的防护内容表述完整全面，食品安全事故的防范内容详细周密，方案逻辑缜密，贴合本项目实际实施情况进行表述的，得5分； 2.提供的食品安全保障方案内容全面具体，食品安全的防护内容表述完善，食品安全事故的防范内容具体明确，方案逻辑清晰，结合本项目实际实施情况进行表述的，得3分； 3.提供的食品安全保障方案内容完整，食品安全的防护内容表述清楚，食品安全事故的防范内容表述笼统，方案逻辑顺畅，结合本项目实际实施情况表述内容较少的，得2分； 4.食品安全保障方案内容粗略简单，食品安全的防护内容表述粗略，整体方案有缺项漏项多的，未结合本项目实际实施情况表述的，得1分； 5.无方案无描述的不得分。 |
| 6 | 项目服务方案3（5分） （原材料采购管理方案及食品保存管理方案） | 5.00 | 评委根据各投标人提供的原材料采购管理方案及食品保存管理方案进行综合评审： （1）投标人提供的原材料采购管理方案及食品保存管理方案完整、科学、合理，具有详细的管理保存方案，详细可行的得5分； （2）投标人提供的原材料采购管理方案及食品保存管理方案可行、能落实到位，管理保存方案欠缺的得3分； （3）投标人提供的原材料采购管理方案及食品保存管理方案可以满足采购人要求，方案不完整的得1分； （4）未提供不得分。 |
| 7 | 项目服务方案4（5分） （食品追溯措施方案） | 5.00 | 评委根据各投标人提供的食品追溯措施方案进行综合评审： （1）投标人具备食品追溯系统，实现进货管理、库存管理、 销售数据管理措施，措施齐全，完全满足项目需求得5分； （2）投标人提供的食品追溯措施、内容能基本满足采购人需求得3分； （3）投标人提供的食品追溯措施内容不完善，可操作性较差得1分； （4）未提供相关措施不得分。 |
| 8 | 项目服务方5（5分） （食材供应退换方案及措施） | 5.00 | 评委根据投标人依据项目情况为采购人制定食材供应过程中的退换方案及措施（包括但不限于退换方式、退换流程、退换环节）等内容进行综合评审： （1）投标人提供的食材供应退换方案及措施内容详尽完善， 退换方式能够考虑各种状况并表述。完整全面，实时退换流程科学具体细致高效、退换环节详细周密高效便捷，退换速度迅速且能够及时满足采购人当日食材使用需求，贴合本项目实际实施情况进行表述的，得5分； （2）投标人提供的食材供应退换方案及措施内容全面具体， 退换方式考虑全面表述完善，实时退换流程具体、退换环节明确，退换速度能够达到采购人当日食材使用需求，结合本项目实际实施情况进行表述的，得4分； （3）投标人提供的食材供应退换方案及措施内容完整，退换方式表述清楚，实时退换流程表述相应节点、退换环节表述简要，退换速度相对慢的，结合本项目实际实施情况表述内容少的，得3分； （4）投标人提供的食材供应退换方案及措施内容片面，退换方式表述笼统，实时退换流程粗略、退换环节表述含糊，退换速度无法达到采购人当日食材使用需求的，结合本项目实际实施情况表述内容少的，得2分； （5）投标人提供的食材供应退换方案及措施内容粗略简单， 退换方式表述简单，退换流程混乱、退换环节表述含糊，方案内容中有缺项漏项的，未结合本项目实际实施情况表述的，得1分； （6）投标人提供的食材供应退换方案及措施内容简单照抄招标文件需求和评分标准内容、无详细描述，或未提供相应内容的不得分。 |
| 9 | 项目服务方案6（10分） （配送方案） | 10.00 | 评委根据各投标人针对本项目提供的配送方案进行综合评审： （1）提供的配送方案内容详尽完善，针对拟配送食材数量和种类分析、货源及渠道介绍、储藏及配送期间品质把控、配送人员安排、配送运输工具、配送响应时间和最短送达时间、与采购人协调工作计划及流程等环节工作内容表述完整全面，配送工作流程科学具体细致、配送工作实施步骤详细周密、工作计划拟定合理清晰明确，整体方案逻辑缜密，贴合本项目实际实施情况进行表述的，得10分； （2）提供的配送方案内容全面具体，针对拟配送食材数量和种类分析、货源及渠道介绍、储藏及配送期间品质把控、配送人员安排、配送运输工具、配送响应时间和最短送达时间、与采购人协调工作计划及流程等环节工作内容表述完善，配送工作流程具体、配送实施步骤具体明确、工作计划拟定合理，整体方案逻辑清晰，结合本项目实际实施情况进行表述的，得8分； （3）提供的配送方案内容完整，针对拟配送食材数量和种类分析、货源及渠道介绍、储藏及配送期间品质把控、配送人员安排、配送运输工具、配送响应时间和最短送达时间、与采购人协调工作计划及流程等环节工作内容表述清楚，配送工作流程表述相应节点、配送实施步骤表述笼统、工作计划拟定简单整体方案逻辑顺畅，结合本项目实际实施情况表述内容少的，得5分； （4）提供的配送方案内容片面，针对拟配送食材数量和种类分析、货源及渠道介绍、储藏及配送期间品质把控、配送人员安排、配送运输工具、配送响应时间和最短送达时间、与采购人协调工作计划及流程等环节工作内容表述笼统，配送工作流程粗略、配送实施步骤表述笼统、工作计划拟定空洞简单，整体方案逻辑混乱，结合本项目实际实施情况表述内容少的，得3分； （5）提供的配送方案内容粗略简单，针对拟配送食材数量和种类分析、货源及渠道介绍、储藏及配送期间品质把控、配送人员安排、配送运输工具、配送响应时间和最短送达时间、与采购人协调工作计划及流程等环节工作内容表述粗糙，配送工作流程混乱、配送实施步骤表述含糊、工作计划拟定空洞简单，整体方案有缺项漏项的，未结合本项目实际实施情况表述的，得1分； （6）简单照抄招标文件需求和评分标准内容、无详细描述，或未提供相应内容的不得分。 |
| 10 | 项目服务方案7（5分） （卫生防疫方案及措施） | 5.00 | 评委根据各投标人针对本项目的防疫卫生方案及措施（其中包含突发疫情防控措施、库房卫生管理措施、食品配送卫生保障措施、配送专职人员防疫及卫生保障措施等）进行综合评审： （1）投标人提供的卫生防疫方案及措施包含但不限于以上要求，且措施及方案内容完整详细、合理可行、有较强针对性的，得5分； （2）投标人提供的卫生防疫方案及措施包含但不限于以上要求，且措施及方案内容完整详细、合理可行、有一定针对性的，得4分； （3）投标人提供的卫生防疫方案及措施包含但不限于以上要求，相关措施及方案内容基本完整、基本合理可行，但针对性较弱的，得3分； （4）投标人提供的卫生防疫方案及措施内容粗略、不完整， 无针对性的得1分； （5）未提供的不得分。 |
| 11 | 人员配备（车辆、人员配备）（10分） | 10.00 | 评委根据各投标人针对本项目提供的人员配备内容进行综合评审： （1）投标人须为本项目投入自有或租赁的封闭式货车（或冷链货车）2辆，满足基本配备的得3分，在此基础上，每多投入1辆加1分，最高5分；没有不得分。 注：以投标人名义自有的配送车辆需提供有效的机动车行驶证或机动车登记证，车辆彩色照片，租赁车辆需提供租赁合同，以上材料均需加盖投标单位公章附于投标文件中，未按要求提供证明材料的不得分。 （2）投标人须明确本项目的配送负责人，并提供负责人身份证、健康证的得1分。 注：须提供配送负责人在本单位的社保证明文件，并加盖投标单位公章附于投标文件中，未按要求提供证明材料的不得分。 （3）投标人须为本项目至少配备分拣人员2名和配送人员2名，满足基本配备的得2分，在此基础上，每增加1名分拣 人员或配送人员加1分，最高得4分。 注：须提供以上人员在本单位的社保证明文件及相应人员的健康证、身份证，以上材料均需加盖投标单位公章附于投标文件中，未按要求提供证明材料的不得分。 |
| 12 | 应急预案（5分） | 5.00 | 评委根据各投标人提供的应急计划预案中制定的服务规范（包括但不限于恶劣天气、道路状况、食品安全、停电、供应保障、退换货、对人员的临时补充、大型火灾现场等）应急预案及相应计划预案的措施等进行综合评审。 （1）投标人提供的应急方案措施有力、内容全面完整，满足本次项目服务要求及内容，考虑充分的，承诺在接到需求后及时送达现场，措施针对性和可行性高的得5分； （2）投标人提供的应急方案措施内容齐全，基本能满足本次项目服务要求及内容，承诺在接到需求后及时送达现场的得3分； （3）投标人提供的应急方案措施不到位，但有一定可操作性的得2分； （4）投标人提供的应急方案措施内容不完善，没有对项目服务要求做出分析的，操作性差的得1分； （5）未提供的不得分。 |
| 13 | 类似业绩（5分） | 5.00 | 近三年（2021年至今）每有一项类似业绩得1分，得够标准分为止。（注：以中标通知书或成交通知书或合同的原件的扫描件为准，未提供或未按要求提供的不得分） |
| 14 | 售后服务（10分） | 10.00 | 根据投标人提供的售后服务承诺包括但不限于货物保鲜方法、送货到釆购人所在地的便利性、货源供应链、退换货承诺、售后服务及时承诺等内容进行综合评审： 1、售后服务承诺全面具体，售后服务体系完善，问题解决方案详细，售后服务响应及时，针对性较强，承诺及时解决退换货及其他售后问题，并承诺如出现质量问题自愿接受 (略) 罚，贴合项目实际情况凸显本项目特点和特殊性的，得10分； 2、售后服务承诺较为全面具体，售后服务体系较完善，问题解决方案较全面具体，售后服务响应时间较为及时承诺相应时间内解决退换货及其他售后问题，并承诺如出现质量问题自愿接受 (略) 罚，能够结合项目情况符合本项目特点和特殊性的，得8分； 3、售后服务承诺初步满足采购人需求，售后服务体系基本完善，问题解决方案较全面具体，售后服务响应时间较为及时，承诺相应时间内解决退换货及其他售后问题，并承诺如出现质量问题自愿接受 (略) 罚的得5分； 4、售后服务承诺不够全面具体，售后服务体系不够完善，售后服务内容不够详细具体，问题解决方案不够全面具体，售后服务响应不够及时的得3分； 5、售后服务承诺欠缺，操作性、合理性不完善的得1分； 6、未提供不得分。 |
| 合计： | 100.00 | ||
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