前锋区农林牧局筹建工作组《前锋区生态建设规划（林业部分）》招标公告

(略) 市前 (略) 筹建工作组 《 (略) 区生态建设规划（ (略) 分）》采购项目 竞 争 性 谈 判 文 件 前区采QQC[ * 号 (略) 市前 (略) 筹建工作组 (略) 市 (略) 区公 (略) 筹建工作组 二O一三年五月 (略) 市前 (略) 筹建工作组 (略) 市 (略) 区公 (略) 筹建工作组 竞争性谈判文件 前区采QQC[ * 号 (略) 市前 (略) 筹建工作组与 (略) 市 (略) 区公 (略) 筹建工作组将共同对《 (略) 市 (略) 区生态建设规划（ (略) 分）》采购项目以竞争性谈判的方式采购。欢迎国内符合资质的潜在供应商参与竞标。 一、项目概况 1、采购人： (略) 市前 (略) 筹建工作组 2、采购代理机构： (略) 市 (略) 区公 (略) 筹建工作组 3、项目名称：《 (略) 市 (略) 区生态建设规划（ (略) 分）》(以下简称《林业规划》） 4、资金来源：财政资金 5、采购最高控制价： *** 元（大写： * * * 万 * 仟元整） 二、采购项目概况及要求 （一）编制背景 党的十八大将“生态文明建设”纳入国家“五位一体”建设内容；省委、省政府确立了“把 (略) 建设成长江上游生态屏障”目标；市委、市政府做出了“用3-5年时间，以生态 (略) 建设为主题”的创 (略) 市的决定； (略) 区系工业区，工业优势明显，环境污染较重，区委、区政府在提出“工业强区”战略的同时，提出了“生态立区”发展战略，并根据省林业厅关于“提前做好林业生态建设规划”的要求，将《 (略) 市 (略) 区生态建设规划（ (略) 分）》的编制工作与新区整体规划建设 (略) ，做到早规划，高起点、高标准规划。 （二） (略) 区基本情况 (略) 区是 * (略) 批准、 (略) 省人民政府批复，同意设立的新区，全区幅员面积504.2平方公里，人口36万，辖13个乡镇 (略) 。林地面积 *** .8亩，有林地面积 *** .8亩，森林覆盖率51.27%，活立木蓄积 *** 立方米，宜林荒山、荒地9000亩。 （三）编制总体要求 林业规划单位要通过实地勘查，充分熟悉 (略) 区的地形、地貌及工业、 (略) 。规划要具有高起点性、高标准性、可操作性。通过新造林、林业产业发展，“两大工程”实施、生态修复、石漠化治理、低效林改造、森林经营、资源保护等措施，达到“特色显著、环境优美、助农增收、自然和谐”目标。 本次采购选聘有实力的规划 (略) ，通过对 (略) 市 (略) 区林业生态建设 (略) 调查、分析，结合先进地区的发展经验，研究提出 (略) 市 (略) 区林业生态建设发展前景、思路、目标、重点、措施等，形成《 (略) 市 (略) 区生态建设规划（ (略) 分）》（以下简称《林业规划》）规划成果，经 (略) 区人民政府审定后发布实施，用以指导 (略) 市 (略) 区林业生态建设又好又快发展。 （四）项目进度及其他要求 ★1、编制研究小组负责人须具有较强的组织协调能力，有较高的理论素养和分析解决问题的能力，并具有高级专业技术职称，能够保证全过程担负实质性编制工作。 ★2、具有相关规划课题的研究基础、研究经验和研究成果，近四年完成的县级、市级或省级规划设计编制成果的数量不少于1个。 3、中标的编制单位应在中标通知书发出后及时与 (略) 市前 (略) 筹建工作组签订委托编制协议书，并正式开始规划研究工作。 4、规划编制单位应于 * 日前完成《林业规划》编写提纲，与 (略) 市前 (略) 筹建工作组达成一致意见后正式编写《林业规划》， * 日前形成《林业规划》初稿，提交 (略) 市前 (略) 筹建工作组征求有关方面的意见或 (略) 初次评审。 5、规划编制单位广泛吸纳各方面的意见或建议，对《林业规划》 (略) 修改完善，于 * 日前，形成《林业规划》送审稿。 6、研究期间， (略) 市前 (略) 筹建工作组将根据前期研究需要，不定期听取编制工作进展情况汇报。 7、规划编制单位一旦确定，不允许分包和转包。 （五）提交成果时间：规划编制单位于2013年10月初组织专家对《林业规划》 (略) 评审，规划编制单位根据评审会意见对规划编制 (略) 修改完善。于2013年10月底前提交 (略) 市 (略) 区政府常务会审议通过和发布实施。 （六）验收：2013年10月底前提交 (略) 市 (略) 区政府常务会审议通过后，即为验收合格。 （七）付款方式： (略) 市前 (略) 筹建工作组根据《林业规划》编制进度，分期支付相应的经费给规划编制单位（具体根据双方签 (略) 约定）。 （八）违约责任： 1、若规 (略) 提供的设计不符合合同规定标准的，采购方有权拒收，同时规划编制单位向采购方赔偿采购总价款10%的违约金； 2、若规划编制单位未在规定的时间内完成编制修订工作，则按日向采购方支付采购总价款千分之一的违约金，逾期提交编制成果超过5天后，采购方有权决定 (略) 合同，若解除合同，规划编制单位向采购方赔偿采购总价款10%的违约金； 3、若采购方未按规定的期限支付设计款，则按日向规划编制单位支付总价款千分之一的违约金。 备注：带★号的必须满足。 三、资质条件 1、商业信誉良好，参加本次政府采购活动前三年内，在生产经营活动中没有重大违法记录，为具有独立承担民事责任能力的法人单位、其他组织或自然人。 2、年检合格且在有效经营期内的《营业执照》副本。 3、税务登记证 (国税或地税) 副本。 4、年检合格的组织机构代码证副本。 5、林业调查规划设计乙级及以上资质。 6、近四年完成相关规划设计成果至少1个，提供合同或中标通知书。 注： (略) 校等事业单位，则不需提供税务登记证 (国税或地税) 副本和营业执照副本；需提供事业单位法人证书、组织机构代码证。 以上2-6项资质证明文件提供盖有供应商单位鲜章的复印件装入谈判响应文件中，原件随身携带，供谈判小组必要时查验，评审查验时供应商不能提供原件造成的评审误差，概由供应商负责。 四、报名方式及谈判文件的获取 报名时间： * 日至6月6日每天上午8:30时—12:00时，下午3:00时—6:00时。 报名方式：报名人须持报名单位的介绍信（介绍信中载明供应商单位、采购项目名称、报名人姓名及联系方式）、本人身份证原件及复印件（复印件须盖报名单位鲜章），同时在指定 (略) 现金缴纳谈判保证金后，方可报名。 报名地点： (略) 市 (略) 区公 (略) 筹建工作组（ (略) 区广前大道工业7路——吉中企业内） （联系人：余先生、夏先生 联系电话：0826－ *** *** ） 谈判文件的获取方式： (略) 在《 (略) 政府采购》上下载，报名时，补交谈判文件工本费。 谈判文件工本费： 300元/份（报名后，报名资格不能转让）。 五、谈判保证金及履约保证金 谈判保证金：人民币 * 仟元整。 参加报名的单位必须全过程参加，不得中途放弃，否则，不予退还谈判保证金；谈判会议结束，当场退还除成交候选供应商之外的其它供应商的谈判保证金（无息）；谈判结果公示无异议的，在公示结束并发出中标通知书后5个工作日内退还除成交供应商之外的其它候选供应商的谈判保证金（无息），成交供应商的谈判保证金等额转为履约保证金。合同履约后，由采购单位向 (略) 区公 (略) 筹建工作组出具验收合格书面报告，筹建工作组收到报告后在5个工作日内等额退还其履约保证金（无息）。 六、谈判时间及地点 1、递交谈判响应文件截止时间： * 日15：00时止。 2、谈判时间： * 日15：00时。 3、谈判响应文件递交： (略) 的规定递交谈判响应文件，由法定代表人或授权代表持法定代表人授权书原件（法定代表人无需持授权书）及身份证原件将谈判响应文件按规定密封后送达指定地点。对身份不能确认或在截止时间以后送达的谈判响应文件将被拒绝接受。 4、谈判响应文件递交及开标地点： (略) 市 (略) 区公 (略) 筹建工作组开标室 5、谈判地点： (略) 市 (略) 区公 (略) 筹建工作组评标室 七、谈判响应文件组成内容及符合性审查 1、谈判响应文件组成内容：（1）资格性响应文件，即谈判文件第三条2- (略) 要求的资质条件，用于谈判小组资格审查；（2）无违法违纪承诺书；（3）谈判采购承诺函；（4）报价单；（5）法定代表人授权书（法定代表人参加不需提供；原件两份，一份递交谈判响 (略) 递交，一份装入正本，复印件装入副本）；（6）法定代表人和授权代表身份证复印件；（7）谈判文件要求提供或供应商认为需要提供的其它文件和资料复印件等。 2、谈判响应文件符合性要求：（1）谈判响应文件必须对谈判文件第二条采购项目概况及要求中的第（三）至（八）项作出对应响应（具体响应方式及格式 (略) 编制）。（2）谈判响应文件的内容和提供的资料必须保证真实、完整、字迹清楚。资料袋必须密封， (略) (略) 政公章，并在资料袋正面标注“谈判响应文件”字样。（3）谈 (略) 有资料必须 (略) 政公章。（4）谈判响应文件统一使用A4纸制作，逐页编码，编制目录，装订成册。一正一副，标明正、副本，副本由正本复制而成，正、副本不相符的，以正本为准。 3、若谈判响应文件不按要求递交、包含内容不全或与要求不符的，则视为无效投标。 八、谈判 1、谈判由依法组建的谈判小组负责。 2、谈判小组对供应 (略) 审查，确定参加谈判的供应商。在资格审查过程中，如果出现谈判小组成员意见不一致的情况，按照少数服从多数的原则确定。 3、谈判小组按照谈判文件的规定与通过资格审查的供 (略) 谈判。 4、谈判过程中，谈判小组获得采购人同意后，可以根据谈判情况变更谈判文件内容，将变更的内 (略) 有参加谈判的供应商，并做好书面记录。谈判小组可以根据谈判情况调整谈判轮次。 5、谈判过程中，供应商可以根据谈判情况变更其谈判响应文件，并将变更内容形成书面材料送谈判小组。变更内容应作为谈判响 (略) 分。 供应商书面材料应当签字确认，否则无效。供应商为法人的，应当由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，应当由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，应当由其本人或者代理人签字确认。 6、供应商谈判响应文件满足或者高于谈判文件规定的采购项目最低要求时，即视同供应商谈判响应文件符合采购需求、质量和服务相等。 7、谈判达到供应商谈判响应文件符合采购需求、质量和服务相等的前提下，谈判小组应要 (略) 最后报价。 8、谈判小组对供应商有效总额 (略) 从低到高排序并推荐成交候选供应商2名。 九、报价 报价原则：供应商应根据本 (略) 报价。报价含成本、税收、利润以及其他不可预见费用等大包干价。 (略) 两轮(或多轮)报价，各供应商第一次报价不得高于采购最高控制价；资格性、符合性审查合格的供 (略) 下一轮报价，且下一轮报价不得高于上一轮最低报价，否则视为无效报价，无效报价不参与下步评审。 十、成交及递补原则： 1、成交原则：按资格性审查、符合性审查合格的供应商有效总额最后报价从低到高排序，原则上以有效总额最后报价最低的供应商为预成交供应商。若预成交供应商放弃，则从第二名开始在自愿的原则上按由低到高的排名次序依次递补为预成交供应商，成交价以各自有效总额最后报价为准。供应商有效总额最后报价相同时，则抽签决定名次。若所有供应商最后报价均超过采购最高控制价，本次谈判失败。 2、递补原则：（1）递补的预成交供应商最后报价与放弃的供应商最后报价差额比例原则上不得超过15%。（2）预成交供应商无正当理由放弃成交的，除没收其谈判保证金外，对没收的谈判保证金不能弥补因放弃引起递补造成的损失的，同时补齐采购单位的损失差额［损失差额＝（递补单位有效总额最后报价-放弃单位有效总额最后报价）-谈判保证金］，不按规定交纳差额的供应商， (略) 门纳入不良信用记录名单，并在一定期限内禁止在我区投标。 十一、中标通知及政府采购合同签订 谈判结果将在四 (略) 上公示，公示期为3个工作日。在公示期内采购单位在未收到参与该项目资格性审查合格的供应商有事实依据的实名书面 (略) 门书面确定本次采购为无效采购的情况下，预成交供应商即为成交供应商。由 (略) 区公 (略) 筹建工作组向成交供应商发出中标通知书。《中标通知书》一经发出，即具法律效力，对采购单位和成交供应商具有同等法律约束力。中标通知书发出后，成交供应商须在采购单位要求时间内由其法定代表人或合法授权代表与采购单位签订政府采购合同（政府采购合同一式四份，其中两份分别送 (略) 市 (略) 筹建工作组备案和 (略) 市 (略) 区公 (略) 筹建工作组存档），主要条款以本谈判文件、成交供应商谈判响应文件及中标通知书为准。如供应商不按时与采购单位签订政府采购合同，视为无正当理由放弃，政府采 (略) 门将没收其谈判（履约）保证金；如采购单位在一个月内无正当理由拒绝与成交供应商签订政府采购合同，视为违约，应按《合同法》规定，赔偿成交供应商在谈判过程中的直接经济损失。 十二、谈判文件的澄清和质疑 1、供应商若对谈判文件有任何疑问或需要澄清的，应于报名开始后至6月7日18：00时前以书面形式向采购单位或采购代理机构提出澄清要求，送至 (略) 市前 (略) 筹建工作组或 (略) 区公 (略) 筹建工作组，无论是采购单位或采购代理机构根据需要对 (略) 必要的补遗，或是根据供应商的要求对谈判文件做出澄清，采购代理机构都将于谈判响应文件递交截止时间前2个工作日即6月9日15: (略) ，并以书面形式将澄清 (略) 有已报名的供应商。已报名的供应商在收到该澄清或补遗文件后应及时以书面形式给予确认，澄清或补遗文件作为谈判 (略) 分，具有约束作用。 2、供应商在谈判文件规定时间内未提出疑问或澄清事宜的，表示完全接受该 (略) 内容，无论谈判结果如何，均不得对谈判文件内容提出质疑。 3、供应商在谈判会议结束后，如认为谈判过程中有违纪违规或未按本谈判文件实质性 (略) 为，可向 (略) 市前 (略) 筹建工作组或 (略) 区公 (略) 筹建工作组提出有事实依据的书面质疑。 十三、其他 谈判过程中对本次谈判文件中的不详或未尽事宜由谈判小组成员及监督人员研究决定，其研究决定意见作为本谈判文件的补充内容，具有同等效力和约束力。 * 日 无违法违纪承诺书 (略) 市 (略) 区公 (略) 筹建工作组： (略) 市前 (略) 筹建工作组： （供应商名称）在此郑重承诺：本单位商业信誉良好，在参加本次政府采购活动前三年内，在生产经营活动中无重 (略) 为，特此承诺！ 若我单位虚假承诺， (略) 承担由此带来的一切后果。 承诺单位（盖章）： 法定代表人或授权代表（签字）： 联系电话： 2013年 月 日 谈判采购承诺函 (略) 市 (略) 区公 (略) 筹建工作组： (略) 市前 (略) 筹建工作组： 根据贵方前区采QQC[ * 号谈判文件，我单位作如下保证： 1、我方在获取谈判文件后，认真阅读了该谈判文件（ (略) 附件），在报名开始后至6月7日18：00时前我单位未对谈判文件内容提出澄清和质疑，表示完全接受该谈判文件（ (略) 附件），无论谈判结果如何均不得对谈判文件内容提出质疑。 2、我方已详细审查谈判文件，并完全接受谈判 (略) 规定（ (略) 附件）。 3、我方承诺愿意向采购单位提供可能另外要求的，与采购项目有关的文件资料，并保证我方已提供和 (略) 有文件资料是真实、准确的。 4、我方谈判响应文件等资料在谈判采购及项目实施全过程中保持有效，并对我 (略) 合同具有法律上的约束。 5、谈判会议结束如我单位被确定为预成交供应商，我单位不得主动放弃；当我单位成为成交供应商后或谈判会议直接确定为成交供应商的，不得拒签合同和不按本谈判 (略) 义务。若出现上述任一情况，由 (略) 区政府采 (略) 门没收我单位缴纳的谈判（履约）保证金，并愿意承担相应的一切经济法律责任。 承诺单位（盖章）： 法定代表人或授权代表（签字）： 联系电话： 2013年 月 日 法定代表人授权书 _____________ _____（采购代理机构名称）： 本授权声明： （供应商名称） （法定代表人姓名、职务）授权 （被授权人姓名、职务）为我方 “前区采QQC[ * 号 ” 项目投标活动的合法代表，以我 (略) 理该项目有关投标、签订 (略) 合同等一切事宜。 特此声明。 附：1、法定代表人身份证复印件 2、授权代表身份证复印件 法定代表人签字： 授权代表签字： 供应商名称（盖章）： 2013年　　月　　日 注意：（1）法定代表人授权书原件两份（法定代表人参加不需提供），其中一份装入谈判响应文件正本，复印件装入副本。另一份随身携带，在递交谈判响应文件时随同法定代表人或授权代表身份证原件递交给谈判响应文 (略) 身份确认。 （2）两份法定代表人授 (略) 附的法定代表人及授权代表身份证复印件需加盖供应商单位公章鲜章。 报价单 (第一次) (略) 市 (略) 区公 (略) 筹建工作组： (略) 市前 (略) 筹建工作组： 我单位已详细审查前区采QQC[ * 号谈判文件，并完全响应谈判文件内容，经仔细测算，现慎重总额报价（人民币）￥　　 　　　　元，大写：　　　　　　　　　　　　元。 说明：该报价单在投标前报价盖章后，装入谈判响应文件中。 报价单位：（盖章） 报价人（签字）： 联系电话： 2013年 月 日 报价单 (第 次) (略) 市 (略) 区公 (略) 筹建工作组： (略) 市前 (略) 筹建工作组： 我单位已详细审查前区采QQC[ * 号谈判文件，并完全响应谈判文件内容，经仔细测算，现慎重总额报价（人民币）￥　　　　 　　元，大写：　　　　　　　　　　　　　元。最后一次报价为合同成交价，不再收取其他任何费用。 说明：该报价单在投标前盖章，不须装入谈判响应文件中，由供应商随身携带， (略) 填写报价。 报价单位：（盖章） 报价人（签字）： 联系电话： 2013年 月 日 谈判文件要求提供或供应商认为需要提供的其它文件和资料等。 （自行编制）