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项目名称: (略) 农村房地 * 体确权登记项目
项目预算: * . * 万元
采购方式:公开招标
* 、供应商参加本次政府采购活动,应当在提交投标文件前具备下列条件
1.具有独立承担民事责任的能力;
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
3. (略) (略) 必须的设备和专业技术能力;
4.具有依法 (略) 会保障资金的良好记录;
5.参加本次政府采购活动前 * 年内,在经营活动中没有重大违法记录;
6.法律、行政法规规定的其他条件。
7.根据采购项目提出的特殊条件:投标人须具备测绘 * 级及以上测绘资质(业务范围包含工程测量、地理信息系统工程和不动产测绘(地籍测绘))。
* 、项目服务内容及要求
1.项目概述
1.1 项目背景
* 日, (略) 、 (略) 、 (略) (略) 、 (略) 、 (略) 联合下发了《关于进 * 步 (略) 和集体建设用地使用权确权登记发证工作的通知》(国土资发( * 号),通知要求“全面加快农村地籍调查,统筹推进农房等集体建设用地上的建筑物,构筑物补充调查工作”。通知印发以来,各地采取切实措施,大力 (略) 和集体建设用地确权登记发证工作,取得了积极进展。但同时也遇到了 * 些问题,比如有的地方农村地籍调查工作基础薄弱,难以有效支撑和保障农村房地 * 体的不动产登记;有的地 (略) 、集体建设用地调查,没有调查房屋及其他定着物等。
为进 * 步加快农村地籍调查工作,为不动产登记奠定基础,根据 * 日《 (略) 关于进 (略) 和集体建设用地确权登记发证有关问题的通知》(国土资发[ * ] * 号)通知相关要求,开展农村房地 * 体权籍调查项目。
* 川省国土资源厅《关于进 * 步推进农村房地 * 体和集体建设用地确权登记工作的通知》(川国土资发[ * ] * 号)和 (略) 广国土资发[ * 号要求,在 * 年底前全面完成农村“房地 * 体”确权登记和集体建设用地首次登记工作,并做好数据关联整合工作,及时向省、部汇交成果。
1.2 项目区概况
(略) 隶属 * 川省 (略) 市,地处 * 川盆地北缘,米 (略) 南麓,东邻 (略) 市 (略) ,西接 (略) 区、 (略) 区和昭化区,南与 (略) 毗邻,北和 (略) 省的 (略) 、 (略) 接壤。 (略) 有 * 个乡镇, * 个村、户籍总户数 *** 户,户籍总人口 *** 人,其中,城镇人口 *** 人,农村人口 *** 人。
1.3 法律法规及技术要求
1.3.1《物权法》
1.3.2《不 (略) 条例》( (略) 令第 * 号)
1.3.3《不 (略) 条例实施细则》( (略) 令第 * 号
1.3.4《 (略) (略) 关于加快推进农村集体土地确权登记发证工作的通知》(国土资发( * ] * 号);《关于进 * 步 (略) 和集体建设用地使用权确权登记发证工作的通知》(国土资发( * 号);《 (略) 关于进 (略) 和集体建设用地确权登记发证有关问题的通知>(国土资发[ * ] * 号)
1.3.5《土地利用现状分类》(GB/T *** 7):
1.3.6《不动产登记数据库标准(试行)》:
1.3.7《不动产登记数据整合建库技术规范(试行)》;
1.3.8《不动产权籍调查技术方案(试行)》;
1.3.9《第 * 次全国土地调查技术规程》;
1.3. * 《全球定位系统(GPS)测量规范》(GB/T *** 9);
1.3. * 《全球定位系统实时动态测量( RTK)技术规范》(CH/T *** );
1.3. * 《测绘成果质量检查与验收》(GB/T *** 9);
1.3. * 《 * 川省不动产登记数据整合建库技术方案(试行)》( * 川省国土厅);
1.3. * 《 * 川省不动产登记数据库标准(试行)》;
1.3. * 《不动产登记操作规范(试行)》;
1.3. * 县工作方案、经审批的技术设计方案。
1.4数学标准
1.4.1坐标系:采用 * 国家大地坐标系。
1.4.2投影方式:高斯 * 克吕格投影。
1.4.3高程基准:采用“ * 国家高程基准”。
1.4.4比例尺:地籍图可采用1: * 、l:l * 、1:2 * 、1:5 * 、1: * * 等比例尺。宗地图以分母为 * 的整数倍为比例尺。
2.服务内容清单及要求2.1服务内容、主要服务规范、服务量清单
序号 | 服务内容 | 主要服务规范及要求 | 服务量/服务时间 |
1 | 农村 (略) 和集体建设用地确权登记工作(第 * 批) | 按照相关技术规范要 (略) 、集体建设用地宗地及房屋的空间位置、 * 至界限、面积、权籍等 (略) 全面清理,开展权籍调查,宗地丈量和房屋测量,规范编码, (略) 需材料,达到登 (略) 确权登记发证工作,制定统 * 的电子成果模板,建设数据库并导入到 (略) 不动产登记系统等。
| 第 * 批次 * 个乡镇( (略) 、加川、尚武、张华、柳溪、白水、枣林、燕子、麻英、国华、天星、万家、盐河、福庆、双汇、高阳、英萃、檬子、米 (略) 、正源)范围内的 * 0户。 * 年1月底完成外业测绘, * 年3月底完成权籍调查和资料收集, * 年4月底前完成确权登记, * 年5月底前完成权籍数据库建设。 |
2.2 服务要求
2.2.1前期准备工作
完成基础资料收集、转换、方案编制、控制点选择、工作底图制作等工作。
2.2.2开展不动产权籍调查
按照《不动产权籍调查技术方案(试行)》开展权籍调查并收集相关资料形成权籍调查成果。
2.2.3成果公示
(略) (略) 等形式公示。对外出务工人员,通过电话、微信等多种方式将调查结果告知权利人和利害关系人,公告时间 * 天。同时 (略) 勘错修改。
通过图件和权籍资料公示,取得调查成果的法律效力,建立准确的数据库空间数据和权籍信息基础。对公告无异议或异议不成立的,逐户扫描录入不动产登记系统。
2.2.4数据库建设
依据《 * 川省不动产登记数据库标准》确定适合本项目的整合建库方案;依据 (略) 不动产空间数据格式转换、图形与属性整理,楼盘表整理;不动产单元空间数据与属性信息整 (略) 不动产单元统 * 编码;权利人信息的整理,并建立各类数据的关联关系;数据整理完毕需检查无误后,利用建库软件导入 (略) 不动产登记数据库,建立不动产数据库且整合到已有的不动产数据库,实现对农村权籍调查成果涉及的图形、属性、档案等信息,进行 * 体化存储、管理与应用,确保数据准确无误满足数据实现县、市、省、部 * 级联动。
2.2.5组织登记受理
在乡(镇)集中受理,由所在乡(镇)牵头,搭建由乡(镇)抽调的人员、 (略) 人员和作业单位人员 * 方组成的临时登记受理窗口,制定周密的工作计划,统 * 工作流程和政策口径,发布通告集中受理。对无权源或权源 (略) * 级确认程序,逐户开展核实工作。
2.2.6质量检查
按照《测绘成果质量检查与验收质量GB/T *** 9》进行质量检查。非空间数据用随机抽样检查;空间数据采用计算机软件完全检查。
2.2.7资料整理移交
以宗为单位将不动产登记资料按不动产档案 (略) 整理、装订,验收合格后移交给旺苍 (略) ,同时完成调查成果数据和电子档案成果数据导入 (略) 不动产登记系统数据库, (略) 、集体建设用地及房屋确权登记发证的目标。
2.2.8 质量要求
本次采购服务质量应 (略) 的法律法规规定的合格要求。
2.3成果提交
中标人按照要求对成果完善并验收合格提交省厅备案后,须向旺苍 (略) 交付如下成果。
1 | 工作技术方案 | 纸质、电子 | 3套 |
2 | 提交完整的调查数据库 | 电子 | 1套 |
3 | 权籍调查相关资料(含房屋照片) | 纸质、电子 | 1套 |
4 | (略) 、集体建设用地及房屋权籍调查台帐 | 纸质、电子 | 2套 |
5 | (略) 、集体建设用地及房屋确权登记汇总表 | 纸质、电子 | 2套 |
6 | (略) 、 (略) (公示图表及照片) | 纸质、电子 | 1套 |
7 | 自检记录和自检报告 | 纸质、电子 | 3套 |
8 | 工作报告、技术报告 | 纸质、电子 | 3套 |
9 | 提供完整的建库扫描资料 | 电子 | 1套 |
* | 提供完 (略) 、集体建设用地及房屋的矢量数据 | 电子 | 1套 |
* 、商务要求
1.工期要求
1.1 * 年1月底完成外业测绘, * 年3月底完成权籍调查和资料收集, * 年4月底前完成确权登记, * 年5月底前完成权籍数据库建设。
1.2 合同签订后,若供应商因自身原因未按上述 (略) 、未能在本合同约定期限内 (略) 有工作内容和移交成果资料, * 方须按逾期天数向 * 方每天支付 * 元的违约金。
2.付款方式
2.1完成方案制定、前期准备工作,人员到位之后付合同价款的 * %;
2.2完成外业测绘并验收合格后付合同价款的 * %;
2.3完成权籍调查和资料收集后付合同价款的 * %;
2.4建立不动产数据库并整合到已有的不动产数据库且发证量不低于应发证量的 * %后付合同价款的 * %;
2.5完成资料整理和移交,验收合格后付合同价款的 * %。
履约保证金自动转为质量保证金,后续服务期满后无息退还给 * 方。
3.其他要求
3.1后续服务
3.1.1本项目在项目实施及后续服务期间,中标人技术服务响应要求为:工作日响应时间2小时以内,节假日响应时间 * 小时以内, * 小时内解决质量问题。
3.1.2本项目成果质量应符合国家、行业相关规范及标准要求,若中标人提供的服务成果出现数据有误等质量问题,中标人应免费并立即按采 (略) 整改完善。同时,凡验收不合格的数据必须重新测绘, (略) 涉及费用 (略) 承担。
3.1.3中标人免费为采购人提供 * 个月的后续服务期。
3.2履约验收
本项目严格按照《 (略) 关于进 * 步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》(财库〔 * 号)、《 * 川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》(川财采〔 * 〕 * 号) (略) 验收。
* 、评分标准
评审因素及权 重 | 分值 | 评审标准 | 备注 | ||
1 | 报价 * % | * 分 | 综合评分法中的价格分统 * 采用低价优先法计算,既满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分。其他投标人的价格分按照下列公式计算;投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×价格权值 | 对小微企业(残疾人福利性单位和监狱企业视同小微企业)价格给予 * %扣除,用扣除后的价格参与评审。(提供小、微、监狱企业声明书) (共同评分因素) | |
2 | 设计方案及服务措施 * % | * 分 | 1、对项目技术方案(包括前期准备工作、不动产权籍调查及成果公示、数据库建设、组织登记受理、质量检查)进行评定。方案完整、齐全、对实际工作有较好的解决方案得5分:每有 * 项缺失或与本项目实际需求不符合扣1分,扣完为止; |
以投标文件为准 (技术类评分因素) | |
3 | 业绩 * % | * 分 | 投标人 * 年以来承担类似测绘项目的业绩,每有1个得0.5分,本项满分 * 分。(类似项 (略) 和集体建设用地房屋确权登记、城镇地籍修补测及房地关联调查(权籍调查)、不动产测绘项目) | 需提供合同复印件及省级测 (略) 政管理服务平台测绘项目备案管理系统备案通知单加盖单位鲜章。 (技术类评分因素) | |
4 | 设备配置 * % | * 分 | 1、投入项目设备具 (略) 仪得2分,低于 * 台得1分,不提供不得分; 2、投入项目设备具有 * 台GPS得2分,低于 * 台得1分,不提供不得分; 3、项目设备具有 * 台手持测距仪得2分,低于 * 台得1分,其余不得分。 (以上1—3项提供有效期内的鉴定证书) 4、投入项目设备具有平板电脑 * 台的得1分,高于 * 台每增加1台得1分,最高得4分。(提供发票) 5、项目设备投入4辆车的得3分,4辆以下的得1分,不提供不得分。( (略) 的行驶证) 6、投标人具有无人机5台的,得2分,低于5台的得1分,不提供不得分。(提供发票) | 提供有效期内的鉴定证 (略) 的行驶证复印件加盖鲜章。(共同评分因素) | |
5 | 人员情况 * % | * 分 | 1、投标人拟派至本项目负责人同时具有注册测绘师资格、测绘类高级及以上专业技术职称、 * 级及以上工程测量职业资格证书的得3分; 2、投标人拟派至本项目技术负责人(外业)同时具有测绘类中级及以上职称、 * 级及以上不动产测绘员职业资格证书、国家测 (略) (测绘成果管理司、人事司)颁发的涉密测绘成果管理人员岗位培训证书的得3分; 3、投标人拟派至本项目技术负责人(内业)同时具有测绘类中级及以上专业技术职称、 * 级及以上不动产测绘员职业资格证书、国家测 (略) (测绘成果管理司、人事司)颁发的涉密测绘成果管理人员岗位培训证书的得3分; 4、投标人拟派至本项目质检负责人同时具有测绘类中级及以上专业技术职称、省级 (略) (略) 门颁发的房产测绘质量检查培训合格证、 * 级及以上不动产测绘员职业资格证书、国家测 (略) (测绘成果管理司、人事司)颁发的涉密测绘成果管理人员岗位培训证书的得4分; 5、投标人拟派至本项目测量组组长同时具有房产测绘类中级及以上专业技术职称、 * 级及以上不动产测绘员职业资格证书的得2分; 6、投标人针对本项目服务提供具有房产测量员资格证书的人员,每有 * 个的得0.5分。本项满分7分; | 1、提供证书复印件及人员属于本单位的证明材料复印件加盖鲜章; 2、注册测绘师人员须提供注册测绘师管理系统查证的证明材料; 3、查验原件,无原件不得分。 4、人员不重复得分。 (共同评分因素)
| |
6 | 综合实力 * % | * 分 | 1、投标人具备有效“AAA”级企业信用等级证书、市级“重合同守信用”证书的得2分,不提供不得分; 2、投标人获得质量体系认证证书、环境管理体系认证书、职业健康安全管理体系认证证书、信息安全管理体系认证证书;(且认证范围均包含“不动产测绘、测绘航空摄影、 (略) 业工程设计、土地规划”),满足其中 * 项得1分,本项满分4分。 3、投标人获得省级及省级以上地 (略) 门颁发“十佳单位”的得2分,本项满分2分。 4、投标人具有《不动产数据融合管理系统》、《地形地籍成图软件》、《无人机航测系统》、《 (略) 理系统 》计算机软件著作权登记证书,有 * 项得1分,本项满分4分。 | 提供 (略) (略) 市级门出具的有效证明,查验原件,无原件不得分。(共同评分因素) | |
7 | 售后服务4% | 4分 | 1、 (略) 根据投标人的售后服务方案(包括投标人的本地化售后服务机构、联系人、联系电话;维修响应时间、质量保证范围、现场服务能力等)的合理性、 (略) 综合比较:承诺完整,质量保证范围清晰、明确、合理,可信度高、可实施性强,达到以上要求的得3分,有 * 项不合理、不清晰、不详尽或不具备可实施性的,每有 * 项扣1分,扣完为止。 2、投标人拟投入 (略) 不少于5人的得1分,5人以下的不得分。 | (技术类评分因素) | |
8 | 投标文件的规范性2% | 2分 | 投标文件制作规范,没有细微偏差情形的得2分;有 * 项细微偏差扣 0.2分,直至该项分值扣完为止。 | (共同评分因素) | |
合计 | * 分 |
* 、合同范本
合同编号:XXXX。
备案编号:XXXX。
签订地点:XXXX。
签订时间:XXXX年XX月XX日。
采购人( * 方):
供应商( * 方):
依据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》 (略) 业有关的法律法规,以及XXXX项目(项目编号:XXXX)的《招标文件》, * 方的《投标文件》及《中标通知书》, * 、 * 双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明,合同附件及本项目的《招标文件》、《投标文件》、《中标通知书》等均为本 (略) 分。
1、XXXX;
2、XXXX;
3、XXXX.
…
( * )本项目服务费用由以下组成:
1、XX万元;
2、XX万元;
3、XX万元。
……
( * )服务费支付方式:
(略) 提供的服务 (略) 分均不会侵犯任何第 * 方的专利权、商标权或著作权。
(略) 提 (略) 有权完全属于 * 方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。如有产权瑕疵的,视为 * 方违约。 * 方应负担由此而产生的 * 切损失。
1、 * 方交纳人民币XX元作为本合同的履约保证金。
2、履约保证金作为 (略) 分及用于补偿 * 方因 (略) 合同义务而蒙受的损失。
1、 * 方有权对合同规定范围内 (略) (略) 监督和检查,拥有监管权。有权定期核对 * (略) 配备的人员数量。对 * 方认 (略) 分有权下达整改通知书,并要求 * 方限期整改。
2、负责检查监督 * 方管理工作的实施 (略) 情况。
3、根据本合同规定,按时向 * 方支付应付服务费用。
4、国家法律、 (略) 规定由 * 方承担的其它责任。
1、对本合同规定的委托服务范围内的项目享有管理权及服务义务。
2、根据本合同的规定向 * 方收取相关服务费用,并有权在本项目管理范围内管理及合理使用。
3、及时向 * 方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项, (略) 理投诉。
4、 (略) (略) 门 (略) 门的指导,接受 * 方的监督,对不符合要求的内容,按 (略) 整改,直至达标。
5、本项目的项目负责人、技术负责人和其他作业人员在本项目实施完毕前未经 * 方同意,不得随意调离。
6.在项目实施期间,其人员、设备安 (略) 负责,出现任何安全事故, (略) 责任。
7.国家法律、 (略) 规定由 * 方承担的其它责任。
1、 * 、 * 、双方必须遵守 (略) 合同中的各项条款规定,保证本合 (略) 。
2.合同签订后,若 * 方因自身原因未按上述 (略) 合同、未能在本合同约定期限内完成 (略) 有工作内容和移交成果资料, * 方须按逾期天数向 * 方每天支付合同总价款XX的违约金。
3. (略) 合同过程中,因疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给 * 方、造成损失或侵害,包括 * 方本身的财产损失及法律责任和 * 方对任何第 * 方的财产损失及法律责任等, * 方 (略) 的赔偿责任。
4.由于 * 方原因造成返工, (略) (略) 产生的费用及由此给 * 方造成的损失由 * 方承担。
1、在合同有效期内,任何 * 方因不可抗力事件 (略) 合同, (略) 期可延长,其延长期与不可抗力影响期相同。
2、不可抗力事件发生后,应立即通知对方,并寄送有关权威机构出具的证明。
3、不可抗力事件延续XX天以上,双方应通过 (略) 协商,确定 (略) 合同。
1、 (略) 本合同中发生的或与本合同有关的争端,双方应通过 (略) 协商解决,经协商在XX天内不能达成协议时, (略) (略) 裁决。
2、法院裁决应为最终决定,并对双方具有约束力。
3、诉讼费由败诉方负担。
4、在裁决期间, (略) (略) 分外, (略) (略) 。
第十 * 条 合同生效及其他
1、合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。
2、 (略) 中涉及采购资金和采购内容修改或补充的,须经政 (略) 门审批,并签书面补充协议报政府采 (略) 门备案,方可作为主合同不 (略) 分。
3、本合同 * 式 * 份,自双方签章之日起起效。 * 方3份, * 方1份,政府采购代理机构1份, (略) 门备案1份,具有同等法律效力。
1、项目招标文件
2、项目修改澄清文件
3、项目投标文件
4、中标通知书
5、其他
* 方: (盖章) * 方: (盖章)
法定代表人(授权代表): 法定代表人(授权代表):
地 址: 地 址:
(略) : (略) :
账号: 账号:
电 话: 电 话:
传 真: 传 真:
签约日期:XX年XX月XX日 签约日期:XX年XX月XX日
注:采购人可以与中标人 (略) 分条款。