2024年8月15日,我单位按照《建设项目环境保护管理条例》《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》及国家有关法律法规、验收技术规范,对照项目环评报告、批复等要求,现场检查了工程环保措施落实情况,审阅并核实了有关资料,经讨论,形成了《建始县业州 (略) (杜家坝至尤家垭河段)改扩建工程竣工环境保护验收意见》,现公示如下:
一、工程建设基本情况
(一)建设地点、规模、主要建设内容
建巫线南起原G (略) (小地名:零公里)处,其中桩号K0+000-K2+820采用完 (略) (略) 段,改建起点为K2+820。终点止于建始县与巫山县交界处(省界),顺接巫山县县道X003,途经杜家坝、杉木梁子、高岩子林场、铁屋基等村镇,道路全长约38.47km,道路等级 (略) ,设计速度30km/h, (略) 段降低技术指标,设计速度降为20km/h。
(二)建设过程及环保手续履行情况
2018年10月我单位委托湖北永 (略) 编制了《建始县业州 (略) (杜家坝至尤家垭河段)改扩建工程环境影响报告表》,同年12月,恩施州环境保护局以恩州环审【2018】22号文进行了批复,同意工程建设。
2019年4月我单位进行施工设计后正式开工建设,主体工程于2022年5月正式完工。
(三)验收范围
本次验收范围与项目环评范围一致。
二、工程变动情况
1、参考《关于印发环评管理中部分行业建设项目重大变动清单的通知》(环办[2015]52号) (略) 建设项目重大变动清单(试行),对照环评文件、批复及现场踏勘情况,本工程存在变动情况:(1) (略) 优化用地面积较环评减少55.55亩;(2) (略) 优化,线路总长增加0.44km;(3) (略) 优化,涵洞减少设置9处;(4) (略) 优化,挖方量较环评阶段减少99.373Km3,填方量较环评阶段减少113.517Km3。
工程充分 (略) 基和防护设施,减少占地,既节省耕地,又避免过多地开挖山石,防止破坏生态植被,在一定程度上减少了工程建设对沿线生态环境和农业生产的影响。综上,项目变动情况不属于重大变更,可以纳入竣工环境保护验收管理。
三、环境保护验收调查结果
1、生态影响调查结果
(1)工程影响区域没有国家重点保护动物,有湖北省重点保护野生动物9种,其中鸟类5种,两栖类2种,爬行类2种。
(2)工程主要利 (略) ,沿线附近乡镇和居民点较多, (略) 已经不可避免造成部分动物生境的破碎化,区域内动物部分已经 (略) ,部分已经适应该破碎化的生境, (略) 段对动物生境破碎化影响较小,不会对区内的野生动物及栖息地产生大的影响。 (略) 不封闭,因此对动物穿越项目区阻隔影响较小,且沿线主要动物以啄木鸟、麻雀等鸟类及鼠类、蛙类、蛇类等常见物种居多,本项目运营对沿线野生动物影响不大。
(3)施工结束后施工单位通过植被恢复等措施使植被损失得到补偿。工程区植被均为一般常见种,在附近地带可见到相似的群落,且受影响的物种适应性强,不存在因局部植被破坏而导致种群消失或灭迹情况。
(4)工程实际共布置了1处弃渣场,位于K24+980.75处,占地共计7.21hm2,占地类型为有林地、灌木林地,弃渣量30.*m3。施工完成后均进行了平整和复绿,目前渣场堆放较稳定。
(5)工程边坡防护形式较可靠,采取了多种防护措施,既确保了工程稳定,又消除了水土流失隐患,还 (略) 景观。工程在尽量不影响原来的排水系统,不降低其使用性能的前提下,设置排水沟 (略) 基排水系统,由边沟、排水沟、截水沟、急流槽等构成,排水设施纵向贯通并引入涵洞内。
(6)本工程在水土保持方面基本执行了环评及批复要求,实施了较为有效的防护措施,工程竣工后,永久占地可恢复植被的区域基本进行了绿化,重点控制的取土场等临时用地已复垦绿化或者综合利用,水利设施完善,防护措施较到位。
2、声环境影响调查结果
(1)施工期施工单位采取了一系列有效的噪声控制措施,减轻了施工 (略) 沿线居民的影响,夜间偶尔会有高噪声机械施工现象存在。据调查了解,施工期间当地环保部门没有收到 (略) 施工噪声污染影响方面的投诉。
(2)公路全线 (略) ,车速30km/h,环评提出的降噪等措施均已落实。
(3)运营期,对具有代表性的敏感点的监测结果显示,在现有车流量的条件下,工程沿线敏感点均不超标。
(4)从24h小时连续监测结果来看,昼间和夜间均满足《声环境质量标准》(*)中的2类标准。
(5)在目前交通量情况下,公路沿线声环境保护目标均满足相应的声环境质量标准,后期随着交通量增加,要强化声环境质量监测,当声环境超标或有居民投诉时,根据超标情况采取进一步措施。
3、环境空气影响调查结果
(1)施工期通过采取有效措施,施工区 (略) 的大气污染尤其是粉尘污染得到了有效控制,公路沿线及施工区附近居民受施工粉尘 (略) 扬尘的污染影响得以减轻。施工期间,公众没有提出有关大气环境影响的问题,施工过程中未发生环境空气污染事件,也没有相关的投诉。
(2) (略) 设置有1处交通厕所,未设置隧道。由于养护工作人员大多居住在沿线城镇,养护站无人长期生活、居住,无锅炉设施。因此,项目大气污染源主 (略) 上的机动车尾气,沿线运载颗粒物的各种货车在运输过程中因货物裸露产生的 (略) 扬尘。项目沿线主要是广大的乡村,所经区域空气环境质量较好,环境容量较大,工程在营运期的汽车尾气对周围环境及敏感点影响较小。
4、水环境影响调查结果
(1)工程全线共设小桥1座,执行*《地表水环境质量标准》中Ⅲ类水质标准,评价范围内均无饮用水源保护区,无集中式饮用水源取水口。
(2)施工期间水环境保护措施基本落实,桥梁建设没有造成河道的堵塞,亦未发生水环境污染事件。
(3)本项目设置有1处交通厕所,生活污水均经化粪池处理后肥田,不外排。运营期加强对过往车辆的监督管理,禁止漏油, (略) 上车辆漏油和货物 (略) 上,造成沿线地面水体污染和安全事故隐患。 (略) (略) 基设置完善的排水系统。本项目对沿线水环境没有产生明显影响。
5、固体废物调查结果
本项目在施工过程中产生了大量的废弃物,对于能使用的 (略) 基填方,对于不能使用的弃渣设置了专门的弃渣场堆弃,共设置了1处弃渣场,施工完成后,对渣场表面进行了平整,并进行了绿化、复垦,目前渣场堆放较稳定。施工期各标段的施工营地生活垃圾均统一收集、处理,整个施工过程中没有发生随意丢弃垃圾事件。弃渣及生活垃圾处理对地形地貌和植被破坏影响较小,没有污染地表水和地下水。本项目养护站和交通厕所产生的生活垃圾,经当地环卫部门收集后,统一送当地垃圾填埋场处理,对周边环境影响很小。
6、环境管理及监控计划落实情况调查
本项目在施工及试运营期间,设有专门的环境管理机构负责工程的环境保护工作,制定了环境保护管理规章制度、环境管理措施,并以相应的环境管理机构为核心建立了环境管理组织体系,保证了环境保护工作的顺利进行。通过施工现场环境监理,公路沿线环境受破坏影响不大,施工过程中也没有发生环境污染事故和居民投诉事件。
业主单位施工期未委托相关监测部门开展环境监测工作,工程运行后,委托湖 (略) 开展了验收监测,后续随着交通量的增加,应与资质单位签订营运期环境监测协议。
四、验收结论
建始县业州 (略) (杜家坝至尤家垭河段)改扩建工程基本按照“三同时”制度要求建设了相应的环保设施并与主体工程同时投入运营。在设计、施工和运营阶段总体上执行了国家环保法规、规章和建设项目环境保护工作的各项要求,有效保护了沿线生态环境质量,防止或减轻了项目实施对沿线的声、气、水和生态环境等方面的影响。根据本次验收调查结果,综合分析认为,本项目总体达到建设项目竣工环境保护验收要求,符合工程竣工环境保护验收条件。
五、后续要求
(1)建议 (略) 沿线绿化植物的培植维护工作,确保绿化植物长势良好,及时做好绿化植物的补植补种工作。
(2)建 (略) 沿线的护坡、排水设施的维护工作, (略) 基排水沟进行清理,对损毁的护坡、排水设施及时修复,保证排水设施畅通。
(3)认真执行环境风险应急预案,配备必要的交通及防护设备。定期开展环境事故应急演练,避免发生重大环境污染事故。
(4)随着交通量的增加,建议与资质单位签订运营期环境监测协议,重视 (略) 噪声的环境监测工作。如发现沿线敏感点噪声超标情况应及时采取防护补救措施。
六、公示信息及联系方式
项目名称:建始县业州 (略) (杜家坝至尤家垭河段)改扩建工程;
建设单位:建始县交通运输局;
单位地址:建始县业 (略) 74号;
公示时间:2024年8月16日至2024年9月6日(20个工作日);
联系人:颜 局;
联系电话:*;
公示期间,社会各界如对本项目有关于环保方面的意见和建议,可在公示期内通过电话、信函告知我单位。