二连浩特至广州国家高速公路集宁至阿荣旗联络线安业至公主埂段通讯光缆迁改割接项目施工及施工监理招标

二连浩特至广州国 (略) 集宁至阿荣旗联络线安业至公主埂段通讯光缆迁改割接项目施工招标公告

1. 招标条件

本招标项目二连浩特至广州国 (略) 集宁至阿荣旗联络线安业至公主埂段工程已由内蒙古自治区发展和改革委员会以《内蒙古自治区发展和改革委员会关于二连浩特至广州国 (略) 集宁至阿荣旗线安业至公主埂段工程可行性研究报告的批复》（内发改基础字﹝2020﹞131号）批准建设。初步设计已由中华人民共和国交通运输部以《交通运输部关于集宁至阿荣旗国 (略) 安业至公主埂段改建工程初步设计的批复》（ (略) 函﹝2020﹞542号）文件批准。两阶段施工图设计已由内蒙古自治区交通运输厅以《内蒙古自治区交通运输厅关于G5511安业至公 (略) 工程两阶段施工图设计的批复》（内交发〔2020〕849号）批准。项目业主为 (略) (略) 安 (略) (略) ，建设资金来自交通运输部车购税专项资金、自治区财政性资金 (略) 专项债券，资金比例：交通运输部车购税专项资金22.58%、自治区财政性资金12.42% (略) 专项债券65%，招标人为 (略) (略) 安 (略) (略) ，招标代理为内蒙古海维建设 (略) 。项目已具备招标条件，现对本项目通讯光缆迁改割接项目施工进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 项目概况

本项目主线起 (略) 与锡林郭勒盟交界处的安业村，接正在改建的集阿国 (略) 白音查干至安业段，经星耀、正镶白旗那日图物流园区、宝力根陶海苏木、桑根达来苏木、赛音呼都嘎苏木，止于锡林郭 (略) 交界处的公主埂村，接正在改建的集阿国 (略) 公主埂至经棚段，全线利用既 (略) 改建，全长178.851公里。

主线在星耀、明安图、宝力根、桑根达来西（枢纽）、桑根达来东、赛音呼都嘎6处设置互通式立交，其中，改造利用宝力根、桑根达来西（枢纽）互通2处，其余互通为新建。同步建设康保（星耀互通）、明安图、赛音呼都嘎3条连接线共长19.646公里。实施辅道工程186.964公里，其中新建167.640公里， (略) 改建13.962公里，直接利 (略) 5.362公里。

主线采用双向四车 (略) 标准建设，其中，起点至赛音呼都嘎互通段155.300公里，设计速度120公里/小时，赛音呼都嘎互通至终点段23.551公里，设计速度100公里/小时， (略) 基宽度维持既有25.5米。新建桥涵设计汽车荷载等 (略) -I级，利用既有桥涵沿用原荷载标准。其他技术指标按《公路工程技术标准》（JTG B01-2014）执行。

康保（星耀互通）连接线采 (略) 标准建设，明安图连接线采 (略) 标准建设，赛音呼都嘎连接线采 (略) 标准建设。辅道工程分段采用二级、 (略) 标准建设。

(略) 主体施工沿线涉及中国移动、中国联通、中国电信、中国广电共四家产权单位的通讯光缆迁改割接。

2.2 计划工期：

本项目计划工期为3个月（92天），计划开工日期：2022年10月20日，计划交工日期：2023年1月20日，缺陷责任期12个月。

2.3 标段划分及招标范围：

本项目共划分为1个标段。具体标段划分情况见下表：

3. 投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人具有国内独立法人资格及有效的企业法人营业执照，在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，并具备以下资格：

（1）具有住房和城乡建设行政主管部门颁发的通信工程施工总承包二级及以上资质；

（2）近5年（2017年9月1日至投标截止日，以合同签订日期为准）至少完成过1项通信工程业绩。

投标人资格条件要求详见招标公告及附件。

3.2 本项目不接受联合体投标。

3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

3.4在“信用中国”网站（http://**）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。

3.5在“国家企业信用信息公示系统”（http://**）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，不得参加投标。

3.6投标单位、投标单位法定代表人、拟委任的项目经理在近三年内有行贿犯罪行为的，不得参加投标。

4. 招标文件的获取

本项目实行电子在线报名。凡有意参加投标者，请于2022年9月22日至2022年9月27日下午17时30分，进入内蒙古 (略) （http://**）在线报名。

4.1报名投标流程

(略) （未注册用户请先至【主体免费注册】注册公司账号、【个人免费注册】注册法人账号及个人账号）→最新采购招标公告→本项目招标公告→【我要投标】。

报名/投标详 (略) 【帮助在线】→【投标人操作手册】

4.2办理内蒙古 (略) （http://**）信息库入库及企业（CA）数字证书：

首先请用 (略) 账号、法人账号及个人账号的相关基本信息资料并申请验证后，由授权人携带以下材料到现场（或联系内蒙古 (略) 工作人员进行线上）办理信息库入库审核及（CA）数字证书。（法定节假日，公休日不受理）

营业执照（原件复印件盖公章）；开户许可证（原件复印件盖公章）；授权委托人本人身份证复印件（正反面加盖公章）；

印章采集页（登*单位账号→管理→本单位资料→数字（CA）认证→印章采集页模板）；

办理CA授权委托书（登*单位账号→管理→本单位资料→法人授权委托书）；

平台使用诚信承诺书（登*单位账号→管理→本单位资料→诚信承诺书）；

办理C (略) 【帮助在线】→【CA数字认证】

办理内蒙古 (略) （http://**）信息库入库及企业（CA）数字证书的具体规定，按照内蒙古 (略) 的规定为准！

平台联系电话：*、*

地址： (略) 新城 (略) 158号内蒙古招标采购协会（商品交易中心对面），办公时间为周一至周五上午8:30-12:00，下午2:00-6:00。

4.3 招标文件的获取

凡有意参加投标者，2022年9月22日9:00时至2022年9月27日17:30（北京时间）登录“内蒙古 (略) ”（http://**）获取电子招标文件。

5. 投标文件的递交及相关事宜

5.1 招标人不组织现场踏勘及投标预备会。

5.2本项目采用远程开标方式，不接收纸质投标文件，电子投标文件请于投标截止时间之前在内蒙古 (略) 登录各投标单位账号完成提交。

5.3投标文件递交的截止时间：2022年10月12日9时00分。

投标文件（第一个信封）解密截止时间：2022年10月12日9时30分。

5.4解密方式

远程解密：投标人于2022年10月12日上午9:00-9:30在使用装有CA驱动的电脑进入“内蒙古 (略) ”进行远程开标解密。（投标人需 (略) 络通畅并安装IE11浏览器，如有任 (略) 工作人员）

5.5逾期上传电子投标文件，逾期解密的，造成的一切后果由投标人自行承担。

5.6 投标人在2022年10月12日9时00分前需提交金额为人民币*元的投标保证金。

6. 评标办法

本项目评标办法采用双信封形式的“综合评分法”进行评标。资格审查方式采用资格后审。本项目评标办法详见公告附件。

7. 发布公告的媒介

本次招标公告同 (略) 站上发布：

中国 (略) （http://**）；

内蒙古 (略) （http://**）；

内蒙古自治区交 (略) 站（http://**）；

内蒙古 (略) （http://**）。

8联系方式

招标人： (略) (略) 安 (略) (略)

地 址：内蒙古自治区锡林郭勒盟正镶白旗明安图镇朝格温都开发区科技新街1组1号

邮政编码：*

联系人：李先生

电 话：*、0474-*

招标代理：内蒙古海维建设 (略)

地 址：内蒙古自治 (略) 海拉尔大街8号

邮 编：*

电 话：*

联 系 人：杨先生

监督部门： (略) (略) 安 (略) (略) 党群（纪检）工作部

地 址：内蒙古自治区锡林郭勒盟正镶白旗明安图镇朝格温都开发区科技新街1组1号

电 话：*

邮 编：*

2022年9月22日

附录1 资格审查条件（资质最低条件）

附录2 资格审查条件（财务最低要求）

附录3 资格审查条件（业绩最低要求）

注：在对投标人进行施工业绩审查时，与投标人具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理和 (略) 的业绩不能作为投标人的业绩。

附录4 资格审查条件（信誉最低要求）

附录5 资格审查条件（项目经理、项目总工最低要求）

附件二

评标办法（双信封形式综合评分法）

评标办法前附表

续上表

续上表

续上表

注：各评分因素得分一般不得低于其权重分值的60%，且各评分因素得分应以评标委员会各成员的打分平均值确定，评标委员会成员总数为7人及以上时，该平均值以去掉一个最高分和一个最低分后计算。评标委员会成员对某一项评分因素的评分低于权重分值60%的，应在评标报告中作出说明。

1. 评标方法

本次评标采用综合评分法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。

2. 评审标准

2.1 初步评审标准

2.1.1形式评审标准：见评标办法前附表。

2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表。

2.1.3响应性评审标准：见评标办法前附表。

2.2 分值构成与评分标准

2.2.1分值构成

（1）施工组织设计：见评标办法前附表；

（2）主要人员：见评标办法前附表；

（3）投标报价：见评标办法前附表；

（4）其他评分因素：见评标办法前附表。

2.2.2评标基准价计算

评标基准价计算方法：见评标办法前附表。

2.2.3投标报价的偏差率计算

评标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。

2.2.4评分标准

（1）施工组织设计评分标准：见评标办法前附表；

（2）主要人员评分标准：见评标办法前附表；

（3）投标报价评分标准：见评标办法前附表；

（4）其他因素评分标准：见评标办法前附表。

3. 评标程序

3.1 第一个信封初步评审

3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第二章"投标人须知"第3.5.1项至第3.5.6项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。

3.2第一个信封详细评审

3.2.1 评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出各投标人的商务和技术得分。

（1）按本章第2.2.4（1）目规定的评审因素和分值对施工组织设计部分计算出得分A；

（2）按本章第2.2.4（2）目规定的评审因素和分值对主要人员部分计算出得分B；

（3）按本章第2.2.4（4）目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分D。

3.2.2 投标人的商务和技术得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位"四舍五入"。

3.2.3 投标人的商务和技术得分=A+B+D。

3.3第二个信封开标

第一个信封（商务及技术文件）评审结束后，招标人将按照第二章"投标人须知"第5.1款规定的时间和地点对通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审的投标文件第二个信封（报价文件）进行开标。

3.4第二个信封初步评审

3.4.1 评标委员会依据本章第2.1.1项、第2.1.3项规定的评审标准对投标文件第二个信封（报价文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。

3.4.2投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应否决其投标。

（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外；

（3）当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的小数点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；

（4）当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总价。

3.4.3 工程量清单中的投标报价有其他错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应否决其投标。

（1）在招标人给定的工程量清单中漏报了某个工程子目的单价、合价或总额价，或所报单价、合价或总额价减少了报价范围，则漏报的工程子目单价、合价和总额价或单价、合价和总额价中减少的报价内容视为已含入其他工程子目的单价、合价和总额价之中。

（2）在招标人给定的工程量清单中多报了某个工程子目的单价、合价或总额价，或所报单价、合价或总额价增加了报价范围，则从投标报价中扣除多报的工程子目报价或工程子目报价中增加了报价范围的部分报价。

（3）当单价与数量的乘积与合价（金额）虽然一致，但投标人修改了该子目的工程数量，则其合价按招标人给定的工程数量乘以投标人所报单价予以修正。

3.4.4 修正后的最终投标报价若超过最高投标限价（如有），评标委员会应否决其投标。

3.4.5 修正后的最终投标报价仅作为签订合同的一个依据，不参与评标价得分的计算。

3.5第二个信封详细评审

3.5.1 评标委员会按本章第2.2.4（3）目规定的评审因素和分值对评标价计算出得分C。评标价得分分值计算保留小数点后十位，小数点后第十一位"四舍五入"。

3.5.2 投标人综合得分=投标人的商务和技术得分+C。

3.5.3 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的，评标委员会应认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。

3.6投标文件相关信息的核查

评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人之间存在的串通投标的情形进行评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的，评标委员会应否决其投标。

（1）有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：

a.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；

b.投标人之间约定中标人；

c.投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标；

d.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；

e.投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。

（2）有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：

a.不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制；

b.不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜；

c.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；

d.不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异；

e.不同投标人的投标文件相互混装；

f.不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出。

（3）有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：

a.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人；

b.招标人直接或间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；

c.招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价；

d.招标人授意投标人撤换、修改投标文件；

e.招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便；

f.招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。

（4）投标人有下列情形之一的，属于弄虚作假的行为：

a.使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书投标；

b.使用伪造、变造的许可证件；

c.提供虚假的财务状况或业绩；

d.提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明；

e.提供虚假的信用状况；

f.其他弄虚作假的行为。

3.7投标文件的澄清和说明

3.7.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确的内容、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。投标人不按评标委员会要求澄清或说明的，评标委员会应否决其投标。

3.7.2澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。

3.7.3评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明，对投标人提交的澄清、说明有疑问的，可以要求投标人进一步澄清或说明，直至满足评标委员会的要求。

3.7.4凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。

3.8不得否决投标的情形

投标文件存在第二章"投标人须知"第1.12.3项所列情形的，均视为细微偏差，评标委员会不得否决投标人的投标，应按照第二章"投标人须知"第1.12.4项规定的原则处理。

3.9评标结果

3.9.1除第二章"投标人须知"前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。

3.9.2评标委员会完成评标后，应向招标人提交书面评标报告。

按照国家、省、市关于全流程电子招标的规定，拟报名投标本项目的供应商， (略) 电子报名投标。

首次电子报名投标的单位，按下述步骤进行电子报名投标

1、登* “内蒙古 (略) 【http://**】”

2、单位、法人代表、工作人员注册：【单位免费注册】、【个人免费注册】， (略) 首页【帮助在线】→【账号注册及CA办理】手册，操作并添加客服QQ远程办理。

3、数字认证：可到指定地点现场认证、 (略) 上电子认证（方法附后）；

4、单位给工作人员个人授权：用单位账号密码登录>基本信息>把法人代表的账号放在【法人代表】的位置上；到【工作授权】处，给工作人员授权（建议授“全权中”）；

5、报名：被授权的工作人员【个人登录】>【去单位】>【投标报名】 >报名；

6、投标：报名通过的单位，在单位空间的【急办事项】处接收招标文件，按招标文件要求编制电子投标文件投标。

【云采供全流程电子招标投标CA数字认证方法】