(略) 水利局:
(略) 水利厅闽水建管〔2012〕13号《 (略) 水利厅关于作好2011年度县级公益性水利工程维修养护中央财政资金补助项目验收工作的通知》的精神。2012年10月15日-16日, (略) 水利局组织对2011年度县级国有公益性水利工程维修养护项目进行了验收。验收组通过“查、听、审、讨论” (略) 四处局所属水管单位2011年度县级国有公益
性水利工程维修养护项目完成情况、质量情况进行了综合评价和验收鉴定,鉴定结论为合格。现总结如下:
一、项目基本情况
2011年国有公益性水利工程维修养护项目有中型南溪水库、吉坑水库、双岳海堤、秦屿海堤,共安排资金70.35万元,其中中央投资35万元, (略) 本级财政及自筹投资35.35万元。具体如下:
南溪水库中央投资10万元,建设单位自筹投资13.57万元,主要实施项目:1)、二道坝下游面采用20cm厚C25钢筋混凝土面板加固;2)、下游冲坑采用乱毛石回填至96m高程;3)、左右岸大坝观测道路C20混凝土路面、4)、1号分水闸两侧翼墙延伸6m等维修养护。
吉坑水库中央投资10万元,建设单位自筹投资11.1万元,主要实施项目:1)大坝进行坡面整治养护;2)坝脚排水沟砼护面;3)大坝启闭机房至溢洪道通道泥结石路面;4)水库管理房及附属设施整治维修;5)大坝上游面66高程至60高程干砌块石C15细骨料砼灌缝等项目养护。
双岳海堤中央投资10万元,建设单位自筹8.08万元,主要实施项目:1)双岳水闸左岸翼墙崩塌修复、2)、2#堤堤顶沉陷维修养护项目。
秦屿海堤中央投资6万元,建设单位自筹1.6万元,主要实施项目:1)、后歧水闸,备用机组养护。2)、小东门水闸、备用机组养护、启闭机维修养护,水闸外护坦砼维护养护等。
二、项目实施过程
(略) 财政厅、水利厅下达的《关于下达2012年度中央水利工程养护维护经费的通知》(闽财(农)指[2012]84号)文件精神,水库管理所组织技术人员对水库大坝、溢洪道、输水建筑物以及灌区渠系建筑物进行了一次大检查,按照轻重缓急原则,日常性维护与应急处理相结合的方式编制了“实施方案”,并报主管部门进行了批复( (略) 水利局宁水审批[2012]110号文审查批复《 (略) 水利 (略) 南溪水库、吉坑水库、双岳海堤、秦屿海堤工程维修养护实施方案的批复》)。在项目实施过程中加强了领导,成立了项目建设领导小组,机构健全,分工明确。落实了具体责任人,分别于各施工队或承包人签订了维养合同。实施过程中严格按照“三控制”原则对工程质量、资金和进度进行了有效控制,各参建方都能信守合同条款,在履行合同过程中能相互沟通、检查、确保合同的各项条款落实到位。顺利完成了各项维养项目的任务。
三、项目完成情况
2011年度县级国有公益性水利工程维修养护项目于2012年9月份与施工单位签订施工协议,在9月初开工,9月下旬完工投入运行。共完成土石方2151m3、砼及钢筋砼643m3、砌石体75m3、钢筋6.71t、锚杆216根,共完成投资70.35万元,其中中央投资35万元, (略) 本级财政及自筹投资35.35万元。其中:南溪水库实际完成钢筋砼180m3、锚杆56根、钢筋6.2t,完成坝底抛石365m3,完成投资23.57万元(含自筹资金投入13.57万元);吉坑水库实际完成土石方1402m3、砼175m3、、砌石体75m3、水闸整修3扇以及水库大坝管理设施的整修维护,共完成投资21.1万元(含完成干渠养护维护资金10.44万元);双岳海堤主要完成了土石方368m3、砼及钢筋砼263m3、锚杆160根、钢筋0.51t以及海堤水闸等管理设施的整修维护,共完成投资18.08万元(含自筹资金8.08万元);主要完成了备用机组2台,水闸启闭设备6台,外护坦水下清淤16m3、砼25 m3 ,共完成投资7.6元(含自筹资金投资1.6万元)。
四、项目工程质量情况
在工程维修养护过程中严格按照“三检制”控制施工质量,所有项目经施工队初检,现场技术员复检,管理单位终检,对终检不合格的单元进行返工,直到合格为止,有效地保证了维修养护的施工质量.全部项目均为合格,已投入使用,并发挥了工程效益。
五、资金到位及使用管理情况
2011年度县级国有公益性水利工程维修养护项目资金使用严格按照2011年11月29日财政部、水利部关于印发《中央财政补助中西部地区、贫困地区公益性水利工程维修养护经费使用管理暂行办法》的通知财农〔2011〕463号和水财务[2012]102号文关于印发《中央财政补助中西部地区、贫困地区公益性水利工程维修养护经费使用管理暂行办法实施细则》的通知。目前到位中央资金35万 (略) 水利局、财政局9月18日鼎财农[2012]70号文拨付到位;自筹资金35.35万 (略) 财政和建设单位自筹配套,
工程验收后统一拨付,确保专款专用。
六、项目验收情况及验收结论
2012年10月15~16日水利局组织验收组对维修养护项目进行了验收。工作组在养护现场对工程进行了抽查,随后听取了有关单位的工作报告,审查了工程决算。验收组认为:2011年维修养护工程均达到设计、合同要求,维修养护资料齐全,工程质量符合要求,程序基本规范,综合评定质量为“合格”。
七、存在主要问题
1、我市中小型水库和海堤运行时间长,特别是渠道和水闸老化。多年来,投入较少,欠账太多,需要维养的项目多,年度维养经费明显偏少。
2、各项目的施工质量和进度、资金、安全管理有待进一步提高。
八、意见建议
1、加大投入。建议中央进一步加大对工程维养的投资力度,各水管单位的维修养护经费有所保证,促进工程的良性循环。
2、加强项目的建设与管理。建议各水库管理单位根据自身工程特点,在维养过程中不断积累经验,建立一套行之有效的工程管理养护办法,形成长效机制,进一步提高工程管养水平,充分发挥工程效益。
3、建议工程完工后,进一步补充、完善,做好相关材料的整理归档备案工作。
2012年10月23日