芜湖明远集团有限公司2023年10月第二批服务类公开竞谈采购公告

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(注：以下内容为附件图片识别，个别文字可能不准确，请以附件为准)
芜湖明远集团有限公司2023年10月第二批服务类公开竞谈采购公告
招标编号：MYFWJT2023-10-2

项目所在地区： (略)
一招标条件

本 (略) 2023年10月第二批服务类公开竞谈已由项目审批/核准
/备案机关批准，项目资金来源为其他资金详见附件，招标人为芜湖明远集团公
司。本项目已具备招标条件，现招标方式为其它方式。
二项目概况和招标范围
规模：详见附件
范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：
(001) (略) 2023年10月第二批服务类公开竞谈
三投标人资格要求

(001 (略) 2023年10月第二批服务类公开竞谈)的投标人资格能
力要求：详见附件
本项目 不允许 联合体投标。
四招标文件的获取
获取时间：从2023年10月17日 18时26分到2023年10月21日 08时00分
获取方式：电子商务平台-电工交易专区
五投标文件的递交
递交截止时间：2023年10月25日 08时30分
递交方式：电子商务平台-电工交易专区电子上传文件递交
六开标时间及地点
开标时间：2023年10月25日 08时30分
开标地点：芜湖评标基地
七其他
详见附件
八监督部门
本招标项目的监督部门为宣城 (略) 纪委。
九联系方式
招 标 人： (略)
地 址： (略) 镜湖区北京路2号
联 系 人：秦良荣
电 话：*
电子邮件：*qq.com
招标代理机构：宣城南天电 (略)
地 址： (略) 宣城经济技术开发区莲花塘商务中心
联 系 人： 章工
电 话： *
电子邮件： xcntzhaobiaozx163.com
招标人或其招标代理机构主要负责人项目负责人： 签名

招标人或其招标代理机构： 盖章
批次编号：MYFWJT2023-10-2
(略) 2023年10月第二批
服务类公开竞谈采购文件
采购人： (略)
代理机构：宣城南天电 (略)
二二三年十月
1
目 录
第一章 采购公告
第二章 应答人须知
第三章 合同条款
第四章 技术规范书
第五章 应答文件格式
2
3
第一章 采购公告
(略) 2023年10月第二批服务类公开竞谈
采购公告
采购编号：MYFWJT2023-10-2
1.采购条件
本项目采购人为 (略) 以下简称项目单位，项目资金来自
企业自有资金，出资比例为100%，资金来源已落实，并委托宣城南天电力规划设
(略) 为采购代理机构。项目已具备采购条件，现对该项目进行公开竞争
性谈判采购。
本项目积极响应中 (略) 关于开展质量提升行动的指导意见，倡
导潜在应答人用先进标准引领服务质量提升，有效治理质量突出问题，推动形成
优质优价的采购机制。
2.项目概况与采购范围
详见采购公告附件。
3.应答人资格要求
3.1 应答人须满足如下通用资格要求：
1本次采购要求应答人须为中华人民共和国境内依法注册的法人或非法人
组织，须具备承担所应答项目的资格条件并在人员设备资金等方面具有保障
如期完成采购项目的能力。
2法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股管理关系的不同单位
，不得参加同一标包应答或者未划分标包的同一采购项目应答
3取得国家法律法规部门规章及规范标准规定的有效许可证。取得采购
文件要求的国家强制认证证书。
4 (略) 供应商不良行为处理管理细则的规定，应答人
存在导致其被暂停成交资格或取消成交资格的不良行为且在处理有效期内的，
应答人在首次应答截止之日至成交结果发布之前，任一日在不良行为处理期内
的，均适用不良行为处理结果。或应答人存在 (略) 供应商不
良行为处理管理细则第三十三条重大问题熔断机制情形的，其应答将被否决
。
4
5根据 (略) 国家发展改革委国家铁路局等九部门联合印发的
关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知法*号，
应答人不 (略) 列为失信被执行人。应答人不得存在违法失信行为，不得
被信用中国网站http://**.cn列入严重失信主体名单，不得被
中国执行信息公开网网站http://**列入失信被执行人。
即使应答人在应答截止日当日 (略) 列为失信被执行人，亦未被信用中
国网站http://**.cn列入失信被执行人名单或中国执行信息公
开网网站http://**中列入失信被执行人，但在发送成交
通知书之日，被列为失信被执行人或被列入失信被执行人名单，采购人亦有权取
消其成交资格。
6应 (略) 场监督管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严
重违法失信企业名单或列入经营异常名录信息。即使应答人在应答截止日当日
(略) 场监督管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入经营异常名录或
者严重违法失信企业名单，但在发送成交通知书之日，被列入经营异常名录
或者严重违法失信企业名单，采购人亦有权取消其成交资格。
3.2 应答人须满足如下专用资格要求：
3.2.1详见随采购文件发出的附件18条挂网要求。如附件18条挂网要求的
资质人员等要求和技规书中内容有冲突的，以附件18条挂网要求内容为准
3.3 除专用资格要求中明确接受联合体应答的项目外，不接受联合体应答。
3.4 如接受联合体应答的，应答人还应遵守以下规定：
1联合体各方均应满足3.1款和3.2款的规定。
2联合体各方应按照采购文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体
牵头人和各方的权利义务
3联合体牵头人代表联合体各方负责获取本项目的采购文件及应答工作
4由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等
级不同专业分工由不同单位分别承担的，按照各自的专业资质确定联合体的资
质。
5联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标包中应答
。
3.5除专用资格要求中明确接受代理商应答的项目外，不接受代理商应答。
3.6各应答人均可就本次采购的部分或全部标包应答。
4.采购文件的获取
4.1 采购文件电子文件免费获取。
5
4.2凡有意参加应答者，请于获取采购文件时间2023年10月17日起至2023年10月
21日8:00北京时间，下同，登录电子商务平台-
电工交易专区http://**，凭电子钥匙获取采购文件，并
按电子招标投标办法等国家法律法规要求，到第三方认证机构办理CA证书电
子钥匙。应答人应妥善保管电子商务平台-
电工交易专区账号和密码，以及CA数字证书和密码，因上述账号数字证书或密
码保管不当造成的损失，由应答人自行承担。
应答人应在电子商务平台-
电工交易专区注册并办理CA证书电子钥匙方可获取采购文件，电子钥匙的办理
流程请登录电子商务平台-
电工交易专区首页新手指引电子钥匙办理须知下载所有文件仔细阅读。电
子钥匙的办理需要一定的时间，请潜在应答人高度重视。由于没有及时办理电子
钥匙导致获取采购文件失败，由应答人自行承担相关责任。支持电话为：*
500。
4.3投标工具下载方式：请各应答人在电子商务平台-
电工交易专区首页下载专区供应商投标工具下载并安装。操作手册及注意事
项见首页操作说明ECP2.0招标采购流程供应商操作手册或演示视频投标
工具操作指导视频。投标工具操作问题联系电子商务平台-
电工交易专区运维支持电话：010-*。
5.首次应答文件的提交
5.1首次应答文件提交的截止时间首次应答截止时间，下同：首次应答截
止时间：2023年10月17日起至10月25日上午8:30。
应答文件提交时间：所有应答文件应当在首次应答截止时间递交提交采购人。
应答文件提交地点：电子应答文件提交电子商务平台-电工交易专区。
电子应答文件递交方式详见第五章应答文件格式。如要求全部文件上传电
子商务平台，应答人仅可通过电子商务平台提交全部应答文件对于受电子商务
平台容量限制，要求通过网盘递交的文件，应答人需应用投标工具U商务技术大
文件功能加密提交网盘文件，在应答截止时间前完成上传提交。通过网盘形式递
交文件的方法详见操作手册，请各应答人认真阅读使用手册。新版投标工具请于
ECP2.0首页-下载专区下载。本项目不涉及
5.2首次应答截止时间之前未成功提交至电子商务平台-
电工交易专区的电子应答文件，采购人不予受理。不接受未按规定加密的应答文
6
件及应答文件的修改文件。不接受邮寄现场提交等电子提交方式以外的其他方
式提交应答文件及应答文件的修改文件。
5.3
未按采购公告规定的时间和方式获取并下载采购文件的应答，采购人将不予受
理。
6.发布公告的媒介
本次采购公告在电子商务平台-
电工交易专区http://**)和中国招标投标公共服务平台(ht
tp://http://**)上发布。
7.采购文件获取联系方式
采购人: (略)
地址: (略) 镜湖区北京路2号
邮编：*
采购代理机构：宣城南天电 (略)
地址： (略) 宣城经济技术开发区
邮编：*
联系人电话：章工 *
电子邮件：xcntzbwhmy163.com
电子商务平台-
电工交易专区网址：http://**)新手指引中提供的浏览
器。
8.合规声明
本采购文件包括商务部分和技术部分符合国家现行法律法规规定，若国
家颁布新的法律法规或对现有法律法规进行修订，以新颁布或修订后实施的法
律法规规定为准。
9.权利声明
禁止对本采购文件或公示信息进行任何形式的转载包括但不限于部分或全
文转载修改后转载或任何未经书面授权的使用。任何单位或个人不得对采购
公告或公示信息等内容进行不全面不准确不客观地分析或使用，任何单位或
7
个人违法或违反本条规定转载使用本采购文件或公示信息的，采购人将依法追
究法律责任。
10. 其他事项
10.1如供应商对公告项目中的技术规范书或资质等要求存疑的，需在应答截止时间前4
日向招标机构提出，未在规定时间内提交的视为了解并接受公告的所有条款。
10.2公告或技术规范书中如提出地域限制指定品牌指定供应商情况，均视为无效条
款。
10.3当应答人的有效应答报价控制性预算价的50%时，由现场专家审议合理性，如不
合理则不参与平均值的计算。对于专家审议的不合理低价，由代理机构通过系统向各应答
人质询函，应答人在30分钟内在系统提交澄清函，未提交的视为不合理低价。
公告日期：2023年10月17日
采购公告附件：
序号 项目编号 分标名称 包号 项目名称 服务类型
申购形式
单项或框架
最高限价
含税总价
(万元)
项目规模
万元
项目计划起止
时间
是否折扣
率报价 备注
1 WHMY2023-FW313 服务 包1
皖江江北新兴产业集
中区福渡至华为220k
V供电线路工程电
气1标段
电气施工 单项 201.7034 / 2023.10.30-2023.12.30 否
2 WHMY2023-FW314 服务 包2
皖江江北新兴产业集
中区福渡至华为220k
V供电线路工程电
气2标段
电气施工 单项 227.793 / 2023.10.30-2023.12.30 否
1该项目两个标段每
家供应商只可成交一个
标段，当同一应答人在
该项目两个标段中均排
序第一时，按照成交金
额大的标段进行推荐。
2成交供应商需要走
(略)
电商平台程序，并支付
0.5%管理费用。
3 WHMY2023-FW315 服务 包3
芜湖二坝110kV变电
站新建工程人车系
统租赁
人车系统
租赁 单项 9.2052 /
2023.10.29-
2023.11.30 否
4 WHMY2023-FW316 服务 包4
安徽芜湖二坝110kV
架空线路工程人车
系统租赁
人车系统
租赁 单项 4.3343 /
2023.10.29-
2023.11.30 否
5 WHMY2023-FW317 服务 包5
220kV峨疏4D90/4D99
线51-
56段线路迁改工程
跨越评审
跨越评审 单项 21 / 2023.10.29-2023.12.31 否
9
6 WHMY2023-FW318 服务 包6
芜湖三山世纪珑腾新
建220kV线路代建工
程电气I标段
电力安装 单项 257.8529 / 2023.10.30-2024.1.30 否
7 WHMY2023-FW319 服务 包7
芜湖三山世纪珑腾新
建220kV线路代建工
程电气标段
电力安装 单项 370.7436 / 2023.10.30-2024.1.30 否
1该项目两个标段每
家供应商只可成交一个
标段，当同一应答人在
该项目两个标段中均排
序第一时，按照成交金
额大的标段进行推荐。
2成交供应商需要走
(略)
电商平台程序，并支付
0.5%管理费用。
8 WHMY2023-FW320 服务 包8
国网安徽繁昌区供电
公司2023年带电作业
工器具试验维护
运行维护 单项 29 / 2023.10.30-2023.12.31 否
9 WHMY2023-FW321 服务 包9
安徽芜湖湾沚区220k
V杜冲变10kV四回路
配套送出工程杜冲
变至新芜大道等项
目--吊装
吊装 单项 8.52 / 2023.10.29/2024.3.31 否
10 WHMY2023-FW322 服务 包10
安徽芜湖湾沚区220k
V杜冲变10kV四回路
配套送出工程杜冲
变至新芜大道等项
目--顶管
顶管 单项 6.612 / 2023.10.29/2024.3.31 否
11 WHMY2023-FW323 服务 包11
2023年11月至2025年
11月芜湖明远集团有
限公司无为濡光分公
司非开挖拖拉管项目
专业分包
专业劳务 框架 0.0169 200 2023.11.1-2025.11.1 否
1.期限2023年11月至
2025年11月选取2
家单位入围第一名匹
配不低于60%，第二名
匹配不高于40%.
10
12 WHMY2023-FW324 服务 包12
(略) 阳光电力维修
(略)
三标一体认证及培训
服务项目
认证及服
务 单项 11.6 /
2023.11.1-
2025.12.31 否
13 WHMY2023-FW325 服务 包13
(略) 20
23年城南供电服务中
心青弋江以南区域高
损台区治理维护项目
维护 单项 41.8 / 2023.11.1-2024.11.1 否
14 WHMY2023-FW326 服务 包14
(略) 阳光电力维修
(略) 无
为市分公司2023-
2024年度零星机械框
架采购
吊装运输 框架 0.62 150 2023.11.1-2024.10.31 是
选取3家中标单位入围
期限为2023年11月至
2024年10月或者金额
80%--
120%满足要求为止
第一名匹配不低于50%
，第二名匹配不高于30
%第三名匹配不高于2
0%
15 WHMY2023-FW327 服务 包15
(略) 阳光电力维修
(略) 南
陵县分公司2023年安
全及施工器具检测项
目
工器具试
验 单项 10.542 /
2023.10.28-
2023.12.31 否
招1家单位，单价报价
，设总价控制价。
16 WHMY2023-FW328 服务 包16
(略) 阳光电力维修
(略) 南
陵县分公司国网安徽
(略) 2023
年中心供电所0.4kV
农业线路用电设施维
护
设备运维 单项 15.744 / 2023.10.28-2023.12.31 否 招1家单位，设单价控制价，设总价控制价。
11
第二章 应答人须知
应答人须知前附表
条款号 条款名称 编列内容
总则 1.8 分包 详见采购公告附件
3.2.
2 报价方式 详见采购公告附件
3.2.
3
最高应答限
价 详见采购公告附件
3.2.
4
新增
预估采购规
模 详见采购公告附件
3.3.
1 应答有效期 自首次应答截止日起90日。
应答
文件
编制
注意
事项
3.4.
1
应答保证金
如有
无需递交应答保证金，采购文件中的相关保证金要求
均不适用。
按如下要求递交应答保证金，具体要求如下：
1.应答保证金的形式：
不限制应答保证金开具形式，可以银行汇款银行保
函应答保证保险年度应答保证金含年度应答保
证保险现金等方式开具。
2.以银行汇款形式提交的应答保证金，应从应答人基
本账户转出。应答文件中应提交企业基本账户开户许
可证扫描件或由应答人基本账户开户银行通过账户管
理系统打印的基本存款账户信息扫描件。银行回
单电子版扫描件保证金明细表按照第五章应答文件
格式要求上传至电子商务平台-电工交易专区。
3.以银行保函形式提交的应答保证金，应由信誉良好
的具备开具保函资格的银行开出。银行保函的有效期
应与应答有效期一致。应答文件中应提交银行保函原
件的电子版扫描件保证金明细表。以上内容按照第
五章应答文件格式上传至电子商务平台-
电工交易专区。
4. (略) 关于印发扎实稳住经济一揽子政策措
施的通知国发*号，在招投标领域全面
12
条款号 条款名称 编列内容
推行保函保险替代现金缴纳应答保证金的要求，
鼓励应答人以应答保证保险形式提交应答保证金。以
应答保证保险形式提交的应答保证金，保险责任需满
足采购人的要求，应答保证保险保单作为有效的应答
文件依据，应由具备相应保险资质信誉良好且支
(略) 开具，保单保费应从应答人基
本账户转出，提交的保单上应体现保费是否由应答人
基本账户支付的相关信息。应答保证保险的保险期限
应与应答有效期一致。保险责任要求见第五章应答文
件格式。以应答保证保险形式提交应答保证金的应答
人，须将保证金明细表按照第五章应答文件格式要求
，上传至电子商务平台中，并将清晰标注了线上或电
话查询保单真伪性路径的纸质保单扫描件电子保单
PDF格式文件按照应答保证保险-
XX公司全称命名后上传至供应商投标工具中商
务文件的商务部分附加端口。保单保费未从
应答人基本账户转出保单未体现保费是否由应答人
基本账户支付的相关信息未提供保单查询途径或提
供的查询途径采购人无法查询的，视为提交的应答保
证金无效。
5.未提供明细表或明细表内容不全表述模糊不清的
，评审委员会将按照应答人所应答项目的采购编号
分标名称包号的自然数顺序核定。应答保证金明细
表格式见第五章应答文件格式。
6.其他例如总部集招年保操作等
7.应答保证金银行汇款账户：
开户银行：XX
账号：XX
收款人名称：XX。
8. 应答保证金的金额：应答人应以所应答的包为单位
，以首次应答报价为基础进行计算。按下表规定的数
量提交应答保证金：
每包的应答价格 每包的应答保 证金元
20万以下不含20万
可免于提交应
答保证金
20万50万含20万 4,000
50万100万含50万 10,000
13
条款号 条款名称 编列内容
100万200万含100万 20,000
200万300万含200万 40,000
300万500万含300万 60,000
500万700万含500万 100,000
700万1000万含700万 140,000
1000万2000万含1000万 200,000
2000万3000万含2000万 400,000
3000万4000万含3000万 600,000
4000万及以上含4000万 800,000
应答保证金金额详见应答人须知前附表之附表一
3.4.
3
应答保证金
的退还
本项目不涉及补充：
1.采购人最迟应当在书面合同签订后5日内向成交人和
未成交的应答人退还应答保证金及银行同期存款利息。
2.以应答保证保险形式提交的应答保证金，应答保证保
险保单载明的保险期间届满后自动失效，不另行退还。
3.以银行保函形式提交的应答保证金，采取XX方式退还
。
4.以银行汇款形式提交的应答保证金，采取XX方式退还
。
3.5
资格审查资
料的特殊要
求
不接受资质业绩凭证单。应答人按编制说明提供
对应支持证明材料，无须上传资质业绩凭证单。
接受资质业绩凭证单分标名称详见应答人须知前附
表之附表一，其相关要求如下：
应答人应按要求在ECP2.0系统中生成资质业绩凭证单
以下简称凭证单，凭证单应当在资质能力信
息核实结果公告发布后生成，在投标工具中直接上传EC
P2.0系统中生成的凭证单压缩包，用于应答的凭证单
不得从电子商务平台-
电工交易专区中删除，否则应答人将承担由此导致的包
括但不限于应答失败等不利评价风险。
请应答人选择资质业绩凭证单年份年资质能力核实任务
的核实结果，并勾选保存需更新的未核实信息一并生成
凭证单。
1资质业绩凭证单载明时间段内的资质业绩
(略) 新一代电子商务平台所载明的
14
条款号 条款名称 编列内容
数据为准，无需再编入此时间段内的任何资质业绩及
获奖情况证明材料，编入的不作评审。
资质业绩凭证单载明时间段之外的资质获奖情况
业绩情况允许提供补充材料。
即：
凭证单上所载明的核实结果为是的数据
作为评审依据，无需提供其他证明材料。
供货业绩以凭证单载明的核实结果为是的数
据为准，其他业绩及其支撑证明文件无需编入应答文件
，编入的不作评审。
除供货业绩外，接受相关报告证书等信息的更新补充
，更新补充的支撑文件按照资质业绩信息集中应答文
件格式编制提交并提供支撑文件扫描件
提交凭证单且凭证单包含股权结构信息且
信息无修改的，以凭证单内容为准。未提交凭证
单或凭证单中股权结构信息有修改的，应答人须
按相应格式提供股权结构说明书及相关证明文件应答
人为事业单位的不需提供
2应答人未取得资质业绩凭证单或已取得资
质业绩凭证单但未在应答文件中提供的，应按应答文
件格式要求编制应答文件。
3ECP投标工具支持上传多份不同产品类别的凭证
单：如所投产品涉及两个核实产品类别，两种凭证单
均应全部上传。
已参加XX年国网财务信息专项核实的应答人，需上传
财务信息核实结果凭证单。
未参加XX年国网财务信息专项核实的应答人，仅需提
供XX年的财务会计报表审计报告资产负债表利润表
及现金流量表，其他报表无需提供。
3.5.
3
应答文件盖
章要求
1投标工具自动将上传的文件进行编页，如存在
格式改变页码错乱等情况，建议更换配置为WIN7
WIN8WIN10系统的电脑，并使用正版Microsoft
Office软件，且及时拨打电子商务平台-
电工交易专区系统运维电话：010-
*进行问题反馈，并按运维工作人员要求
操作当上述处理方法均无效时，应确保应答文件
15
条款号 条款名称 编列内容
内容不缺失，格式完整。
2应答人需分别完成价格文件商务文件技术
文件的电子签章，投标工具默认盖章至文件首页，
其中，第五章应答文件格式中明确标明签字或盖
章的文件，应打印并进行线下签字或盖章，然后以
图片格式纵向插入编制的文件中。
应答文件的签署应能通过电子商务平台-
电工交易专区投标工具的校验。第五章应答文件
格式中提供了格式文件的，应答人应按格式进行
编制。对上述格式文件进行实质性修改或未按格
式进行签署的文件，视为无效文件。
3.5.
4
新增
近年财务状
况的年份要
求
开标日前近三个会计年度，会计师事务所或审计机构审
计的年度财务报告，不得出现连续三年亏损本项目不
涉及
3.5.5
新增
应答文件编
制要求
对应答人提供的采购文件要求之外的文件，评审
委员会不作评审。
3.5.6
新增
应答文件效
力
本项目不涉及不递交网盘的应答人，应答文件
以提交至电子商务平台的电子应答文件为准。递
交网盘的应答人，网盘内容和电子商务平台上传
内容重复的文件或存在不一致内容的，以电子商
务平台的电子应答文件为准。
4.1 应答文件的 密封
应答人使用本人的合法数字证书之私钥对所应答电子应
答文件进行数字电子签名，使用采购人的合法数字
证书之公钥对所应答电子应答文件进行加密后，提交电
子商务平台-电工交易专区。
应答
文件
递交
4.2.
1
应答人通过
电子招标投
标交易平台
递交电子应
答文件
补充：
1.应答人应使用投标工具制作应答文件：价格文件商
务文件技术文件，生成完整应答文件进行电子签章
后加密提交。
2.应答人未能在电子商务平台-
电工交易专区上提交应答报价的，或开标一览表中不显
示显示为空白或乱码的应答报价，或应答人价格文件
中的应答总价与开标一览表中的应答价格不一致的，视
为无效报价。如有价格调整，应答人应在本轮次应答截
止时间前在电子商务平台-
16
条款号 条款名称 编列内容
电工交易专区上重新报价，并重新生成全套价格文件以
保持本轮次开标一览表与报价明细表如有单价分
析表如有的报价一致性。
3.应答人放弃全部或部分标包的应答，应答人必须在首
次应答截止时间前在电子商务平台-
电工交易专区撤回已提交的应答文件，否则将视为应答
人参加应答并进行解密，解密后的报价具有法律效力，
如该应答人成交，后续合同签订受相关法律责任约束。
6.4 排序和推荐 成交
排序和推荐成交
采购人根据包划分潜在应答人数量及其资格能
力，在保证充分竞争的前提下，就同一应答人同时
成交最多数量作出规定：
同一应答人同时成交最多数量不做限制
分标：
同一应答人累计被推荐成交包数量达到限制数量
后，该应答人在其余包的应答只参加评审，不参加
排序排序为空和推荐成交。
6.6.
5
新增
谈判和再报
价流程 详见应答人须知前附表附件二。
6.7.
1
分值权重构
成
(总分100
分)
详见应答人须知前附表附件一。
6.7.
2 评分标准
商务技术价格评审因素详见应答人须知前附表
附件一。
评审
办法
6.8.
1 成交方式
采购人每个合同包各确定成交人1名。采购人公示
由评审委员会推荐的成交候选人。
评审委员会推荐成交候选人1名，若可供推荐的
应答人数量不足，则按实际数量推荐。
评审委员会推荐所有满足采购文件要求的应答
人为成交候选人。
17
条款号 条款名称 编列内容
6.8.
4 新增
如推荐的成交候选人放弃成交资格，可从该包评
审总分前三名中依次重新推荐一名成交候选人。
7.1.
1
成交候选人公
示媒介及期限
公 示 媒 介 ： 电 子 商 务 平 台 -
电工交易专区http://**)和
中国招标投标公共服务平台http://**
rvice.com)。
公示期限：不少于3日
合同
授予
7.1.
2 评审结果异议
1.应答人或者其他利害关系人对项目的评审结果
有异议的，应当在成交候选人公示期间，实名以书
面形式向采购人提出。提出异议的利害关系人，应
提供关于利害关系的支撑材料。不受理匿名或其
他形式的异议。
2.应按附件格式填写评审结果异议单，盖章扫
描件发送至指定电子邮箱或传真电话，电子邮箱
或传真电话详见成交候选人公示。
采购
代理
服务
费
8 招标代理服 务费
1.应答报价应包含招标代理服务费。
2.成交人应在成交通知书发出后5日内，一次性
向采购代理机构缴纳招标代理服务费。招标代理
服务费以包为单位收取，按差额定率累进法计算。
收费标准参照国家发展和改革委员会发改办价格
*号文件及国家计委计价格*
0号文件规定的服务招标80%的收费标准向
各标段成交人收取代理服务费。如果成交人不按
照采购文件规定缴纳招标代理服务费，应答人将
承担由此导致的不利信用评价风险。
根据采购人与代理机构的代理合同进行约定
招标代理服务收费标准摘自国家计委计价格2
*号国家发改委*号两个文件
费率
服务类型
中标金额万
元
货物招
标
服务招
标
工程招标
100以下 1.5% 1.5% 1.0%
18
条款号 条款名称 编列内容
100-500 1.1% 0.8% 0.7%
500-1000 0.8% 0.45% 0.55%
1000-5000 0.5% 0.25% 0.35%
5000-10000 0.25% 0.1% 0.2%
10000-* 0.05% 0.05% 0.05%
*以上 0.01% 0.01% 0.01%
注：招标代理服务收费按差额定率累进法计算。例
如：某项目招标代理业务成交金额为1000万元，计
算招标代理服务收费额如下：
100万元1.5%1.5万元
500-100万元0.8%3.2万元
(1000-500)万元0.45%2.25万元
合计收费1.53.22.250.85.56万元
如代理服务费以转账电汇形式缴纳，开户行及账
户为：
开户名称：宣城南天电 (略)
开户银行：中国农 (略) 鳌峰支行
银行帐号：*48
3框架项目按匹配量一次性收取服务费。
4其他费用
无论评审结果如何，应答服务商自行承担所有与
参加谈判采购有关的费用。
纪律
和监
督
10.2 对应答人的 纪律要求
补充：
在采购过程中，应答人或应答文件存在下列情形
之一的，视为应答人相互串通应答：
1不同应答人的应答文件由同一单位或者个人编
制，不同电子应答文件通过同一台电脑制作上传
。
2不同应答人委托同一单位或者个人办理应答事
19
条款号 条款名称 编列内容
宜如同一个单位派人或者同一个人代表不同应
答人获取采购文件递交应答文件踏勘现场提
出异议澄清答复领取成交通知书等不同应答
人通过邮件快递形式寄出应答文件的寄出地址
或人员相同不同应答人通过邮件快递形式收取
成交通知书的收件地址或人员相同。
3不同应答人的应答文件载明的项目管理成员为
同一人，除非应答人能够证明其不存在串通应答
行为。
4不同应答人的应答文件异常一致或者应答报价
呈规律性差异如应答文件错误表述错误计算或
者笔误雷同，应答文件内容整段内容一致，应答文
件排版格式一致，应答报价呈等差数列或有规律
性的百分比等。
5不同应答人的应答文件上所加盖印章签字相
同，不同应答人的应答文件相互混装。
6同一标包中，不同应答人编制电子应答文件包
括价格技术商务和资质业绩文件中任一类别
时使用的计算机硬件网卡MAC地址如有CPU序
列号和硬盘序列号均相同。
7举报人提供的应答人串通投标证据，经相关部
门核实属实的。应答人存在串通投标或视为串通
投标行为的，其应答将被否决，同时采购人将依据
(略) 供应商不良行为处理管理细
则规定进行后续处理。
8本项目不涉及不同应答人的应答保证金或应
答保证保险的保费从同一单位或者个人账户转出
。
其他 11 需要补充的 其他内容
1.企业名称变更
凡资格业 (略) 名称与应答人名称不一
致的，应提供应答人自述的企业名称变 (略)
场监督管理部门出具的名称变更证明等相关证明材
料。
2.首次应答截止时间止，提交价格应答文件的应答人仅
为1家时，技术条件满足且报价合理的继续评审。
进入详评的应答人仅为1家时：
20
条款号 条款名称 编列内容
技术条件满足且报价合理的继续评审。
视为有效竞争性不足，评委会否决整个项
目的应答。
3.增值税税率
应答人应按照国家规定税率填报增值税税率或征收率，
应答人成交后，在合同履行期间应提供增值税专用发票
原件，并按此进行合同结算，否则由此给项目单位造成
的损失应由成交人承担。若国家出台新的税收政策，则
按新政策执行。小规模纳税人在应答文件中须提供为小
规模纳税人的佐证材料。
4.若本项目涉及农民工工资支付事宜，应严格执行保
障农民工工资支 (略) 724号令等国家有
关法规，及时足额支付农民工工资。
5.踏勘现场
不组织
组织
踏勘时间：xx
踏勘集中地点：xx
联系人：xx
电话：xx
6.离线投标工具将通过技术手段自动获取应答文件编制
时使用的计算机硬件信息包括计算机网卡MAC地址
CPU序列号和硬盘序列号，并在生成的应答文件中显
示。获取的计算机硬件信息将仅用于本次评审过程，应
答人应知悉并允许。
应答人应做到，一是放开文件编制计算机的相关防护设
置，以保证投标工具正常获取相关信息二是避免将与
应答无关的保密信息存放于应答用计算机中，避免相应
保密信息的泄露。
7.为保证评审委员会推荐的成交候选人含外购外协供
应商具有履约能力，采购人有权对推荐的成交候选人
含外购外协供应商的应答信息真实性和是否具有应
答产品的生产能力进行核实，对不配合核实工作，或经
核实应答信息不真实准确，或经核实不具备生产应答产
品所需的生产能力的，取消成交资格。对提供虚假应答
21
条款号 条款名称 编列内容
信息的，纳入供应商不良行为处理。应答人须按采购文
件第五章应答文件格式提交供应商关于配合开展资质
能力信息核实的承诺函，未提交该承诺函的应答人将
视为应答文件不全而被否决。本项目不涉及
8.电 子 应 答 文 件 上 传 电 子 商 务 平 台 -
电工交易专区编制要求：
1以下电子应答文件按项目/分标/包编制，按项目/分
标/包上传电子商务平台-电工交易专区：
2以下电子应答文件按包编制，按包上传电子商务
平台-电工交易专区：
1价格文件
2商务文件
3技术文件
3 按 电 子 商 务 平 台 -
电工交易专区操作要求进行上传。应答人单个标包内上
传的电子应答文件容量不能超过：商务文件10M，价格
文件30M，技术文件60M。
4应答人可参考如下制作和压缩方式缩小应答文件
容量：
1应答人按照第五章应答文件格式规定的目录仅提交
必需的文件。
2无需证明材料的应答部分，尽可能使用文字编辑，
避免扫描图片。
3优先使用黑白图片，分辨率为*，更大尺寸
图纸按比例适量增加。
4图片压缩按照分辨率为150ppi/96ppi进行普通画质压
缩，辅助使用OFFICE批量压缩工具。
5应答人按照压缩建议生成的文件以满足屏幕清晰阅
读即可，8-10张A4纸张大小图片应控制大小至1M以内。
6对于图片类文件，可使用压缩软件进行压缩后插入W
ORD中上传系统，WORD中插入页面方向应为纵向。
7可编辑文件应保存为docx或xlsx格式。
8本项目不涉及网盘文件如有按以下要求上
传：
22
条款号 条款名称 编列内容
1技术补充文件以分包为单位，商务补充文件以分标
为单位，分别打包成一个压缩文件压缩包仅支持zip格
式，批量勾选所应答包加密提交。压缩包内目录结构
参照第五章应答文件格式目录进行编制。
2加密后的单个文件大小须小于1G。请各应答人在保
证内容清晰识别的前提下，优化压缩方式或精简文件，
将大小控制在范围内。
对于网盘内不可读取的文件将不作评审对于网盘应答
文件提交不完整的后果由应答人自行承担。电子商务平
台 -
电工交易专区上的电子应答文件与网盘文件内容不一致
时以电子商务平台-电工交易专区上的内容为准。
其他
框架
采购
适用
：
11.2
需要补充的
其他内容
重要 提示
不适用本条款
按如下要求应用本条款
成交人收到成交通知书后，与采购人签订框架协议。
由于本项目为框架协议采购，在框架协议有效期内，将
根据实际情况确定实际采购金额，采购人不承诺采购金
额。
协议期内订单分配原则：XX
23
应答人须知前附表附件一
评审办法
1商务评分标准
商务评分标准95%
评审要素 评审内容
1供应商绩
效评价20分
由项目部门对各投标应答服务商已完成项目的履约能力服务
质量安全措施落实情况进行综合评价，评价每半年一次，新进供
应商按所有年度供应商平均分的90%赋予履约分值。评标评审
小组将履约评价结果直接应用到评标过程。
2项目实施
方案售后服
务承诺25分
评标评审小组根据各投标应答服务商对服务方案的编制情况
人员配备人员资格项目班子配备合理性和完整性等售后服
务承诺情况综合评价。以1分为级差酌情扣分，满分25分。
3类似业绩
等5分
应答服务商具有与本项目所采购的服务内容相类似的业绩。须提
供合同关键页复印件证明，得5分。未提供的不得分。
4比价供应
商评价50分
原则上进入比价环节的供应商数量一般应为三家，最少不得低于
两家。
3.1以上123项得分未进入前60%供应商，该项得分均为10分
。
3.2根据比价环节得分计算方法，计算评标基准价，供应商有效
报价与评标基准价一致得50分，其差值的绝对值与基准价偏离1%
扣除2分。
进入比价环节的供应商报价得分的计算
一平均值B：
平均值作为评标基准值的基础，平均值是由参与计算的有效报价的算术平
均值作为 B 值。
当应答人的有效投标报价控制性预算价时，依法予以否决。当应答人的有
效投标报价控制性预算价的50%时，由现场专家审议合理性，如不合理则不参与
平均值的计算。注：不参与
仅为计算算术平均值，并不是该应答人的投标被否决。
当有效报价5 家时，以各有效报价的算术平均值作为 B
值。当5家有效报价10家时，去掉一个最高和一个最低后的其他有效报价的算
术平均值作为 B 值当投标报价10家时，
去掉两个最高和一个最低后的其他有效报价的算术平均值作为 B
值。注：去掉仅为计算算术平均值，并不是该应答人的投标被否决。
二评标基准价C: CBD。
修正系数 D
的确定：评审当天，标前会阶段，在现场工作组监督组专家组长及律师的监督
24
下，由评审委员会成员利用电脑摇号程序从93%94%95%96%97%五个系数中
随机抽取一个作为修正系数D。
现场抽取浮动系数c环节腾讯会议号：*发布，点击链接https://meet
http://**/dm/fKmP3GizqJmi入会，或添加至会议列表。所有参与供应商在开
标当天可以进入会议，该会议直播价格得分浮动系数c抽取情况，会议时间：2023/10/25 08
:20-08:50。
2技术评分标准本项目不涉及
技术评分标准
评审要素 评审内容
无
3报价评分标准
报价评分标准5%
简单算术平均值法
数据准备
序号 参数及变
量
参数类型 数据类型 说明
1 M 系统变量 正整数 进入详评的应答人数量
2 P 系统变量 浮点型 每个应答人的评标价
3 n1 维护参数 浮点型，两位 比率系数1
4 n2 维护参数 浮点型，两位 比率系数2
A.计算基准价
1.计算进入详评的应答人M个评标价算术平均值 ，为基准价
B.基准价和评标价的比对并计算价格分
3.如果评标价>基准价，nn11.5
如果评标价4.计算价格分，价格分100-100n应答人的评标总价-基准价/基准价
d.1 判断价格分是否小于0，如果小于0，则价格分为0。
4分值构成权重
序号 分标名称 包号 技术 价格 商务
1 服务 包1-包16 0 5% 95%
25
应答人须知前附表附件二
谈判和再报价流程
1. 谈判和再报价时间
请各应答人联系人在谈判和再报价期间随时保持手机联系畅通，系统操作
人员随身携带在有效期内的电子钥匙，并随时准备好公章能够正常登*ECP2.0
并使用电子钥匙的电脑扫描仪，及其他涉及制作报价文件谈判回复文件的工
具。
2. 本项目不涉及谈判流程：
1采购人在ECP2.0向应答人发出谈判通知含谈判记录单，应答人在ECP2
.0注册所留的手机号会收到短信通知。
2应答人在收到短信通知后，需立即登*ECP2.0进行查看。下载谈判通知
路径：ECP2.0-非招标采购-评审阶段-查询轮次模块-勾选最新谈判轮次。
3应答人应对谈判记录单中的所有谈判问题逐条进行响应，并签字法定
代表人单位负责人或其授权代表或盖章后上传ECP2.0
如需补充文件，补充文件需签字法定代表人单位负责人或其授权代表或盖
章后，扫描生成PDF版补充文件后提交ECP2.0 。
3. 再报价流程：
1采购人在ECP2.0向应答人发出报价邀请，应答人在ECP2.0注册所留的手
机号会收到短信通知。本次二轮报价时间为2023年10月25日上午9：30-
12:00具体以实际收到短信时间为准，应答人需在应答截止时间前完成Etp2.0
上的报价
2应答人在收到短信通知后，登*ECP2.0进行查看。下载SGCC包路径：ECP2
.0-非招标采购-评审阶段-查询轮次模块-勾选最新应答轮次。
3使用投标工具在ECP2.0上传报价，操作流程同首轮报价提交流程。
4.本项目的谈判和再报价全流程在ECP2.0开展。
当ECP2.0系统中设置的谈判和再报价时间截止后，无法再上传报价或回复。
考虑评审时间要求，请各位应答人提前学台-电工交易专区相应位置的澄清函，要求采购人予以澄清。
2.2.2采购人针对2.2.1情况作出的澄清，将在采购文件规定的首次应答截
止时间4日前在电子商务平台-
电工交易专区以书面形式数据电文发给所有获取采购文件的应答人，但不指
明澄清问题的来源。
2.2.3应答人应在收到澄清后24小时内在电子商务平台-
电工交易专区进行确认,逾期未在规定时间内确认的，采购人一律视为已收到。
2.2.4除非采购人认为确有必要答复，否则，采购人有权拒绝回复应答人在本章第2.2.
1项规定的时间后的任何澄清要求。
2.3 采购文件的修改
2.3.1采购人可以主动对已发出的采购文件进行必要的澄清或修改，并通知
所有已获取采购文件的应答人。但对实质影响编制采购文件的澄清或修改应在
首次应答截止时间4日前在电子商务平台-
电工交易专区通知所有已获取采购文件的应答人。
2.3.2应答人应在收到修改后24小时内在电子商务平台-
电工交易专区进行确认,逾期未在规定时间内确认的，采购人一律视为已收到。
2.3.3为使应答人准备应答文件时，有充分时间对采购文件的修改部分进行
研究，采购人和采购代理机构可以自行决定延长首次应答截止日期。采购代理机
构将提前2日在电子商务平台-
电工交易专区通知所有已获取采购文件的应答人，应答人应立即在电子商务平
台-电工交易专区进行确认。
3. 应答文件
28
3.1 应答文件的组成
3.1.1应答文件的组成及具体编制条目内容见第五章应答文件格式。
3.1.2采购文件规定不接受联合体应答的，或应答人没有组成联合体的，应
答文件不包括联合体协议书。
3.2 应答报价
3.2.1应答报价应包含所需缴纳的一切相关税费国家规定的增值税税金，
即履行全部合同义务的价格含税。采购人不再支付额外的费用。应答人未单独
列明的明细价格将被视为该项的费用已包含在其他明细中，合同执行中不另予
支付。
应答人应充分了解该项目的总体情况以及影响应答报价的其他要素。
应答人应按第五章应答文件格式的要求进行报价。
3.2.2本项目的报价方式见应答人须知前附表。应答人在首次应答截止时间
前修改应答函中的应答总价，应同时修改第五章应答文件格式中的相应报价。此
修改须符合本章第4.3款的有关规定。
3.2.3采购人设有最高应答限价的，应答人的应答报价不得超过最高应答限
价，最高应答限价在应答人须知前附表中载明。
3.3 应答有效期
3.3.1
在应答人须知前附表规定的应答有效期内，应答人不得要求撤销其应答文件。
3.3.2出现特殊情况需要延长应答有效期的，采购人以书面形式通知所有应
答人延长应答文件有效期。应答人同意延长的，应相应延长其应答保证金的有效
期，但不得要求或被允许修改或撤销其应答文件应答人拒绝延长的，其应答失
效，但应答人有权收回其应答保证金及银行同期活期存款利息。因延长应答有效
期造成应答人损失的，采购人应当给予补偿，但因不可抗力需延长应答有效期的
除外。
3.3.3在应答有效期内，应答人撤销应答文件的，应承担采购文件和法律法规规定的责
任。
3.4 应答保证金本项目不涉及
3.4.1应答人在递交应答文件的同时，应按应答人须知前附表规定的担保形
式和第五章应答文件格式规定的应答保证金格式递交应答保证金，并作为其应
答文件的组成部分。联合体应答的，其应答保证金由牵头人递交，并符合应答人
须知前附表的规定。
3.4.2
应答人不按本章第3.4.1项要求提交应答保证金的，其应答将被否决。
29
3.4.3采购人最迟应当在书面合同签订后5日内向成交人和未成交的应答人
退还应答保证金及银行同期存款利息。以应答保证保险形式提交的应答保证金，
应答保证保险保单载明的保险期间届满后自动失效，不另行退还。3.4.4有下列
情形之一的，应答保证金将不予退还：
1在首次应答截止时间后应答人撤销其应答文件的
2成交人在收到成交通知书后，无正当理由不与采购人订立合同，在签订
合同时向采购人提出附加条件，或者不按照采购文件要求提交履约保证金的
3在首次应答截止时间后主动对应答文件提出实质性修改的
4应答人串通应答或有其他违法行为的。
3.5应答文件的编制
3.5.1应答文件应按第五章应答文件格式进行编写。并按采购文件规定递交
应答文件，其中，在满足采购文件实质性要求的基础上，可以提出比采购文件要
求更有利于采购人的承诺，评审委员会将依据评审办法规定对相关承诺进行评
审。
3.5.2
应答文件应当对采购文件有关项目实施期限/计划工期应答有效期质量要求
技术标准和要求采购范围等实质性内容作出响应。
3.5.3应答文件全部采用电子文档，应答文件所附证书证件均为原件扫描件
，并采用单位和个人数字证书，按采购文件要求在相应位置加盖电子印章。由应
答人的委托代理人签字的，应附由法定代表人单位负责人签署的授权委托书。
具体要求见应答人须知前附表。
4. 应答
4.1应答文件的密封
应答人应当按照采购文件和电子商务平台-
电工交易专区的要求加密应答文件，具体要求见应答人须知前附表。
4.2应答文件的提交
4.2.1 应答人应在采购文件规定的首次应答截止时间前在电子商务平台-
电工交易专区上提交应答文件。
4.2.2 应答人所提交的应答文件不予退还。
4.2.3应 答 人 完 成 电 子 应 答 文 件 上 传 后 ， 可 登 * 电 子 商 务 平 台 -
电 工 交 易 专 区 查 看 应 答 文 件 上 传 情 况 统 计 。 提 交 时 间 以 电 子 商 务 平 台 -
电工交易专区记录的传输完成时间为准。
4.3应答文件的撤回
30
4.3.1在本章第 4.2.1
项规定的首次应答截止时间前，应答人可以通过投标工具修改或撤回已提交的
应答文件。
4.3.2应答人修改或撤回已提交应答文件后，可登*电子商务平台-
电工交易专区查看应答文件上传情况。提交或撤回状态以电子商务平台-
电工交易专区记录的为准。
5. 报价开启
应答人通过电子商务平台-
电工交易专区加密上传的应答文件将在首次应答截止时间起开始解密。因应答
人原因造成应答文件未解密的，视为撤销其应答文件因应答人之外的原因造成
应答文件未解密的，视为撤回其应答文件，应答人有权要求责任方赔偿因此遭受
的直接损失。部分应答文件未解密的，其他应答文件的解密可以继续进行。
采购人在首次和各轮应答报价提交截止时间报价开启时间后在评审现场
进行内部报价开启，整个过程由监察人员监督。
6. 评审
6.1 评审委员会
6.1.1
评审由采购人组建的评审委员会负责。评审委员会由采购人或其委托的采购代
理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术经济等方面的专家组成。
6.1.2 评审委员会成员有下列情形之一的，应当回避：
1应答人或应答人的主要负责人的近亲属
2项目主管部门或者行政监督部门的人员
3与应答人有经济利益关系，可能影响对应答公正评审的
4曾因在采购评审以及其他与采购有关活动中从事违法行为而受过行政
处罚或刑事处罚的。
5与应答人有其他利害关系。
6.2 评审原则
评审小组按照公平公正科学择优的原则，客观地评价参加本采购的应
答服务商所提供的应答文件对采购文件的响应性。
6.3 评审办法
本次评审采用综合评估法。评审委员会对满足采购文件实质要求的采购文
件，按照本章第6.7款规定的评分标准进行评审打分，按照评审得分由高到低排
31
序，推荐一名成交候选服务商。若投标报价相同，则比较折扣费率，折扣费率低的排名
靠前若折扣费率也相同，则通过现场评审专家差额投票的方式确定成交候选人，成交候
选人只推荐一名。
6.4 推荐成交的限制
采购人根据合同包划分潜在应答人数量及其资格能力和生产要素配置，在
保证充分竞争的前提下，就同一应答人同时成交多个合同包个数或者合同标的
数量作出规定。同时成交最多数量见应答人须知前附表。
6.5 初步评审
6.5.1评审委员会可以要求应答人提交采购文件要求的有关证明和证件的原
件，以便核验。
6.5.2经谈判或澄清，应答人有下列情形之一的，其应答将被否决：
目号 否决情 形 否决事项
1 资格不 符 为采购人不具备独立法人资格的附属机构单位的。
2 资格不 符 与采购人存在利害关系且可能影响采购公正性的。
3 资格不 符 为本采购项目代建人的。
4 资格不 符 为本采购项目的采购代理机构的。
5 资格不 符 与本采购项目的代建人或采购代理机构同为同一个单位负责人或法定代表人。
6 资格不 符 不满足本次采购文件要求的应答人专用资格要求的。
7 资格不 符 不满足本次采购文件要求的应答人其他资格要求的。
8 资格不 符 同一标包或者未划分标包的同一采购项目中，与其他应答人的法定代表人或单位负责人为同一人的。
9 资格不 符 同一标包或者未划分标包的同一采购项目中，与其他应答人存在控股管理关系的。
10 资格不 符 进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形的。
11 资格不 符 被市场监督管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的或列入经营异常名录信息的。
32
12 资格不 符
被 (略) 在信用中国网站http://**.cn
中列入严重失信主体名单或中国执行信息公开网网站htt
p://http://**.cn/中列入失信被执行人的。
以评审委员会于首次应答截止日次日18时前在信用中国网
站http://**.cn和中国执行信息公开网网站
http://**查询结果为准
13 资格不 符
(略) 供应商不良行为处理管理细则的规定，应
答人存在导致其被暂停成交资格或取消成交资格的不良行为且在处理
有效期内的，应答人在首次应答截止之日至成交结果发布之前，任一
日在不良行为处理期内的，均适用不良行为处理结果。或应答人存在
(略) 供应商不良行为处理管理细则第三十三条
重大问题熔断机制情形的。
14 资格不 符 被责令停产停业暂扣或者吊销许可证暂扣或者吊销执照的。
15 资格不 符 应答人名称与营业执照或事业单位法人证书或资质证书或生产许可证不一致，且未提供相关变更证明的。
16 资格不 符 未提供符合采购文件要求的联合体协议书的。
17 资格不 符
应答人或法定代表人单位负责人拟委任的项目负责人如
采购文件要求委任项目负责人在首次应答截止日前三年内
存在行贿犯罪记录的。
18 资格不符
采购人有权对应答人进行资质能力核查，如经核查其不具有
承担应答项目的资质能力，或因其自身原因造成核查工作无
法进行的，将视其不具备承担应答项目所需的资质能力，采购
人有权否决其应答。
19 法定否 决
应答文件响应与事实不符或虚假应答的虚假应答包括但不
限于应答人在其应答文件中提供虚假的资格证明文件业绩
证明文件验收报告故意修改采购文件明确列明的技术要求
并对其进行响应等，该应答人参与本次应答的所有标包将均
被否决，且该应答人在今后一段时间内参与国家电网有限公
司及其所属单位采购活动的任何应答也将被否决。
20 法定否 决
串通应答或视为串通应答或联合围标或有其他违法行为的，
该应答人参与本次采购活动的所有标包将均被否决。同时采
购人将 (略) 供应商不良行为处理管理细
则规定进行后续处理。
21 法定否 决
中华人民共和国招标投标法中华人民共和国招标投标法
实施条例和评标委员会和评标方法暂行规定等法律法规
规章规定的其他否决情形。
33
22 质量否 决
在首次应答截止日前三年内发生重大质量问题以相关行业
主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为
准
23 格式内 容 应答文件未按采购文件规定的格式填写，内容不全或者关键字迹模糊无法辨认的。
24 格式内 容
应答人提交两份或多份内容不同的应答文件，或在一份应答
文件中对同一采购内容报有两个或多个报价，按采购文件规
定提交备选应答方案的除外。
25 文件签 署
对采购文件的格式文件进行实质性修改或未按格式进行签署
的如由委托代理人签字的，未附有效的法定代表人单位负
责人授权委托书的未提交法定代表人单位负责人授权委
托书，或法定代表人单位负责人授权委托书未经应答单位
盖章或法定代表人单位负责人签字签名章的。
26 文件签 署
上传电子商务平台-
电工交易专区的电子应答文件无电子签名，或者电子签名无
效的，或电子签名人与应答人不是同一人的。
27 应答期 限 应答有效期不满足采购文件要求的。
28 交付期 限 应答文件所承诺的工期/服务期不满足采购文件要求的，且采购人不能接受的。
29 应答担 保
未按采购文件要求提交应答保证金的
以银行汇款形式提供的应答保证金未从应答人基本账户转出
，未提供从应答人基本账户转出有效证明的未提供有效证明
是指未提供企业银行基本账户开户许可证复印件，也未提供
应答人基本账户开户行通过账户管理系统打印的基本存款
账户信息扫描件
以应答保证保险形式提交的应答保证金，未提供保单查询途
径或提供的查询途径采购人无法查询的，保单保费未从应答
人基本账户转出或保单未体现保费是否由应答人基本账户支
付的相关信息
以银行保函应答保证保险形式提交的应答保证金不满足采
购文件要求的如对上述格式文件进行实质性修改或未按格
式进行签署。
30 应答偏 差 应答人提出采购人不能接受的条件或偏差的。
31 澄清修 改 应答文件提交截止时间后主动撤销应答文件或主动对应答文件提出实质性修改的。
34
32 澄清修 改 不按评审委员会要求对应答文件进行澄清说明或补正的。
33 应答范 围 应答范围与采购文件要求存在偏差的，且采购人不能接受的。
34 应答报 价 应答人不接受评审委员会依法所作的修正价格的。
35 应答报 价
报价明显低于其他应答报价或者在设有标底时明显低于标底
，且应答人不能合理说明或者提供相关证明材料，评审委员会
认定该应答人以低于成本报价竞标的。
36 应答报 价 采购文件中明确规定了最高限价，应答人的应答价格超过最高限价的。
37 应答报 价 应答报价构成采购文件规定为无效报价的开标一览表中显示为非报价数值的。
38 应答报 价
按照采购文件规定的价格修正原则进行必要的澄清说明后，
应答价格仍出现数值与货币单位不对应，即出现了明显的百
倍至万倍高于正常水平的报价如把应答函报价表中的万
元当成元进行报价。
39 应答报 价 多轮报价过程中，应答人后一轮报价高于其前一轮报价的经采购人同意进行供货范围或技术方案调整导致的除外。
40 违反税 法 不按国家法律法规规定填报增值税税率或征收率的。
41 实质不 符 不符合采购文件实质性要求技术规范中标识的参数的。
42 其他事 项 应答人或应答文件符合采购文件中规定否决应答的其他条款的。
6.5.3表中涉及应答人在国家企业信用信息公示系统信用中国网站查
询并生成报告或打印截图的，如应答人未提供或提供的报告不符合采购文件要
求，或报告内容被评审委员会认定有异议的，以评审委员会查询的结果为准。
6.5.4应答报价有算术错误或缺漏项及其他错误的，评审委员会按以下规则
对应答报价进行修正，修正价格经应答人书面确认后具有约束力。本项目不适
用
1应答文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准
2总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误
的除外。
6.6 谈判和再报价
35
6.6.1评审委员会将就应答文件的技术方案商务条件报价情况等内容与
应答人进行谈判，并将谈判事项记录在谈判记录单中。(6.6.1本项目不涉及
采购文件有实质性变动的，评审委员会应当在采购人电子商务平台-
电工交易专区以澄清函形式发给所有应答人，应答人未按要求时间在采购人
电子商务平台-电工交易专区进行回复确认的，评审委员会一律视为已收到。
评审委员会对应答人提交的澄清说明或补正文件有疑问的，可以要求应答
人进一步澄清说明或修正，直至满足评审委员会的要求。
谈判记录单和澄清函中关于澄清谈判及修正的结果应由应答人凭企
业CA证书电子钥匙在采购人电子商务平台-
电工交易专区进行提交。评审委员会不接受应答人主动提出的澄清说明或修正
。
6.6.2评审委员会可根据应答人报价采购文件响应及谈判情况，在电子商
务平台-
电工交易专区向应答人发出报价邀请，要求应答人进行一轮或多轮报价，应答人
在经评审委员会同意重新提交报价的，原报价在新报价提交后失效。评审委员会
在最终报价邀请时明确该轮报价为最终报价，应答人最终报价提交后生效并在
应答有效期内保持有效，最终报价在应答有效期内不可撤销和变更。应答人未经
评审委员会同意而提出的最终报价为无效报价，对采购人无约束力。
6.6.3对于应答人未能根据评审委员会的要求提交，或者书面明确不参与后
续或最终报价的，以其最后一轮提交的有效报价为准。
6.6.4多轮报价过程中，应答人后一轮报价高于其前一轮报价的，评审委员
会有权否决其应答，但经采购人同意进行供货范围或技术方案调整导致的除外。
6.6.5谈判和再报价流程全部通过电子商务平台-
电工交易专区在线开展，具体流程详见应答人须知前附表附件。
6.7 详细评审
6.7.1 分值权重构成见应答人须知前附表。
6.7.2 评分标准见应答人须知前附表。
6.7.3评审委员会按6.7.2规定的量化因素和标准进行打分，按照6.7.1规定
的分值权重计算出综合评估得分。
6.7.4评分总分分值保留两位小数，计算过程中三项分值分别保留小数点后
两位，小数点后第三位四舍五入。
6.7.5评审委员会发现应答人的报价明显低于其他应答报价，使得其应答报
价可能低于其个别成本的，应当要求该应答人作出书面说明并提供相应的证明
材料。应答人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评审委员会应当认定
该应答人以低于成本报价竞标，并否决其应答。
36
6.8 评审结果
6.8.1评审委员会完成评审后，应当向采购人提交书面评审报告和成交候选人名单。评
审委员会推荐成交候选人的人数见应答人须知前附表。
6.8.2
应答报价最低的应答人有不成交的可能。对未成交的原因，采购人采购代理机
构不予解释。
6.8.3采购人不授权评审委员会确定成交人。
6.9授标原则
6.9.1推荐原则：
1经评审，报价和综合质效均满足采购文件要求，且不超过最高投标限价概算价
2评审小组按最终得分由高到低的顺序，推荐一名成交候选服务商。若投标报价相
同，则比较折扣费率，折扣费率低的排名靠前若折扣费率也相同，则通过现场评审专家
差额投票的方式确定成交候选人，成交候选人只推荐一名。
6.9.2成交原则：
符 合 下 列 条 件 的 应 答 服 务 商 ：
1 应 答 文 件 及 其 澄 清 文 件 实 质 性 响 应 采 购 文 件 的 要 求
2经报价综合质效打分，评出最优的应答服务商为成交服务商。
7.合同授予
7.1 成交通知
在本章第3.3款规定的应答有效期内，采购人通过应答人须知前附表规定的
公示媒介和期限发布成交候选人公示，公示无异议后，发出成交通知书，同时公
开发布成交结果公告。
7.2 履约担保本项目不涉及
7.2.1采购文件要求提交履约担保，成交人应按采购文件第三章合同条款
规定的履约担保的金额和格式向采购人或其所属项目单位提交履约担保。联合
体成交的，其履约担保由牵头人提交，并应符合采购文件第三章合同条款规定
的金额担保形式和履约担保格式要求。
7.2.2成交人不能按本章第7.2.1项提交履约担保的，视为放弃成交，其应答
保证金不予退还，给采购人造成的损失超过应答保证金的，成交人还应当对超过
部分予以赔偿。
7.3 签订合同
7.3.1采购人或其所属项目单位和成交人应当自成交通知书发出之日起30日
内，根据采购文件和成交人的应答文件订立书面合同。成交人无正当理由拒签合
同的，在签订合同时向采购人提出附加条件，或者不按照采购文件要求提交履约
37
担保的，采购人有权取消其成交资格，并不予退还应答保证金，在此情况下，采
购人可将合同授予评审排名仅次于原成交人的成交候选人，或重新采购。采购人
将有权拒绝该应答人在今后一段时间内的应答。给采购人造成的损失超过应答
保证金数额的，成交人还应当对超过部分予以赔偿。
7.3.2发出成交通知书后，采购人无正当理由拒签合同的，或者在签订合同
时向成交人提出附加条件的，采购人向成交人退还应答保证金给成交人造成损
失的，还应当赔偿损失。
7.3.3联合体成交的，联合体各方应当共同与采购人签订合同，就成交项目
向采购人承担连带责任。
7.3.4如同一包内包含两个或两个以上项目单位，成交人应分别与各项目单
位签订合同。
7.3.5采购人有权对应答人进行资质能力核查，如经核查其不具有承担应答项目的资质
能力，或因其自身原因造成核查工作无法进行的，将视其不具备承担应答项目所需的资质
能力，取消其成交人资格或不予签订合同。
7.3.6
签订合同前，如果成交人出现事故，事故原因查明并得到全面修复前，采购人将有权取消
成交人的成交资格。上述事故包括但不限于：1因成交人产品质量问题等原因引起的安
全质量事故。2成交人在国网系统内出现因严重质量问题造成批量退货退货量占本次
采购预估数量10%及以上事件等情况。
7.3.7
应答人在首次应答截止之日至成交结果发布之日，任一 (略) 关于供应
商不良行为处理情况的通报处理期内的，存在导致其被暂停中标资格或列入黑名单的，
将被取消成交资格。
8.招标代理服务费
招标代理服务费的缴纳方式和金额：见应答人须知前附表。
9.重新采购
有下列情形之一的，采购人在分析采购失败的原因并采取相应措施后，将重
新采购：
1经评审委员会评审否决所有应答的
2经评审委员会认定存在的有效应答明显缺乏竞争的。
10.纪律和监督
38
10.1 对采购人的纪律要求
采购人不得泄露采购活动中应当保守的情况和资料，不得与应答人串通损
害国家利益社会公共利益或者他人合法权益。
10.2 对应答人的纪律要求
应答人不得相互串通或者与采购人串通应答，不得向采购人或者评审委员
会成员行贿谋取成交，不得以他人名义或者以其他弄虚作假的方式应答或骗取
成交应答人不得以任何方式干扰影响评审工作。
如果成交人有商业贿赂或欺诈行为，其成交资格将被取消。如果应答人在任
何时候，被认定为有商业贿赂或欺诈行为，将被宣布在一个不定期的时间内被取
消其成交资格或拒绝其应答。商业贿赂行为指在采购评审和合同执行等过程
中，应答人为影响采购人采购代理机构评审委员会成员的行为而提供给予
任何有价物的行为或采购人采购代理机构评审委员会成员为谋取不正当利益
向应答人索取或接受应答人任何有价物的行为。欺诈行为指为了影响采购评
审和合同执行等过程而隐瞒或虚构事实虚假应答，从而给采购人造成损害的行
为，其中包括应答人之间的串通行为，旨在使应答价格成为人为的无竞争性的
价格，并使采购人无法从自由公开的竞争中受益。
10.3 对评审委员会成员的纪律要求
评审委员会成员不得收受应答人及其利害关系人的财物或者其他好处，不
得向应答人及其利害关系人透漏对应答文件的评审和比较成交候选人的推荐
情况以及评审有关的其他情况。在评审活动中，评审委员会成员不得擅离职守，
影响评审程序正常进行，不得使用本章评审办法没有规定的评审因素和标准进
行评审。不得向采购人征询其确定成交人的意向，不得接受任何单位或者个人明
示或者暗示提出的倾向或者排斥特定应答人的要求，不得有其他不客观不公正
履行职务的行为。
10.4 对与评审活动有关的工作人员的纪律要求
与评审活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他
人透漏对应答文件的评审和比较成交候选人的推荐情况以及评审有关的其他
情况。在评审活动中，与评审活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评审程序
正常进行。
10.5 投诉
应答人或者其他利害关系人认为采购活动不符合法律行政法规规定的，可
依据相关法律法规的规定进行投诉。
11.需要补充的其他内容
39
需要补充的其他内容：见应答人须知前附表。
40
附件1：评审结果异议单
评审结果异议单
项目名称： 采购编号：
异议人名称： 异议人类型：
应答人其他利害关系人
联系人：电话：
传真：电子邮件：
异议内容：
异议人法定代表人单位负责人或授
权代表签字：
异议人盖章：
日期：
41
第三章 合同条款
单独成册
42
第四章 技术规范书
技术标准和要求
单独成册
43
第五章 应答文件格式
在 电 子 商 务 平 台 -
电工交易专区下载本项目的SGCC包，点击供应商投标工具以下简称投标工具中
导入按钮，弹出选择投标部分窗口，勾选价格文件商务文件技术文
件投标部分本项目无需勾选资质业绩文件选项，单个或批量导入SGCC包。
应答文件目录参考以下格式
提交方式
是否
有格
式要
求
投标工具上传端口
序号 内容
电子
商务
平台
一 价格文件按包制作 价格文件端口
1 应答函及应答函价格表
1.1 应答函格式 供应商投标工具按包应 答后自动生成
附表
1 应答函价格表
供应商投标工具按包应
答后自动生成
2 报价明细表 详见随采购文件发出的清 单或技术规范书
二 商务文件按分标制作 商务文件端口
1
法定代表人证明或及法定
代表人单位负责人授权委
托书
法定代表人授权委托 书端口
2 商务偏差表
商务偏差表端口如
商务无偏差，在投标工
具处选择商务无偏差
3
应答保证保险采购文件明
确无需递交应答保证金
的，无需提交投标保证金文
件
商务部分附加端口
4 补充文件如有
4.1 应答保证金如有
4.1.
1 汇款凭证
4.1.
2 应答保证金银行保函格式
4.1.
3 应答保证金明细表
4.2 应答人基本情况表
补充文件端口
44
提交方式
是否
有格
式要
求
投标工具上传端口
序号 内容
电子
商务
平台
4.3
企业法人营业执照或事业
单位法人证书副本扫描
件
4.4 有效的税务登记证明扫描 件
4.5 符合采购文件应答人资格 要求的证明文件
4.5.
1
符合第一章应答人资格要
求的证明文件
4.5.
2 查询报告及截图
4.6 财务状况
4.7
采购文件应答人须知前附
表附件2商务评分标准
涉及的支撑材料

4.8 企业名称变更如有
4.9 联合体协议书格式
4.10 供应商关于配合开展资质 能力信息核实的承诺函
4.11 近三年财务信息审核结果 凭证单如有
4.12 其他
三 技术文件按包制作 技术文件端口
1 技术偏差表
技术偏差表端口如
技术无偏差，在投标工
具处选择技术无偏差
2 专项应答文件
2.1 业绩文件
2.2 项目团队情况
2.3 对项目的理解(如有，格式 自拟)
2.4 工作规划描述(如有，格式 自拟)
2.5 履约能力及质量保证措施( 如有，格式自拟)
专项应答文件端口
45
提交方式
是否
有格
式要
求
投标工具上传端口
序号 内容
电子
商务
平台
2.6 服务承诺(如有，格式自拟)
2.7
采购文件应答人须知前附
表附件一技术评分标准涉
及的支撑材料
2.8
采购文件第四章技术规范
书规定的其他应提交的文
件如有

2.9 资质业绩凭证单如有，按 分标提供
资质业绩文件端口
上传资质业绩凭证单端
口，直接上传从电子商务
平台中下载的压缩文件
2.10 其他
说明：
1.与采购应答评审无关的文件或材料，编入不作评审。
2.对于存在应答人公章及签字相关要求的格式文件仅具有电子签章即
满足要求。
3应答人需按照应答文件格式目录编制文件，要求提供目录。
46
一价格文件
一应答函及报价汇总表在投标工具中填写并由投标工具自动生成，填写
路径：价格文件-已标价货物清单行报价-报价文件-
按钮维护价格折扣率及税率
1.应答函以投标工具中嵌入的格式为准
应答函格式
致：采购人
1.
我方已仔细研究了采购编号：，项目名称：，包号：采购文件的全部内容，愿意以应
答函附件所列报价，按合同约定完成采购文件规定的各项工作，质量标准达到采
购文件要求。
2. 我方承诺在应答有效期内不修改撤销应答文件。
3. 本应答有效期满足采购文件要求。
4. 如我方成交
1我方承诺在收到成交通知书后，在成交通知书约定的期限内与采购文件
规定的主体签订合同。
2我方承诺在合同约定的期限内完成各项工作。
3我方承诺按照招标/采购文件的规定和要求缴纳采购代理服务费表述。
5. 我方在此声明，所递交的应答文件及有关资料内容完整真实和准确。
6.
我方承诺除已写明的商务技术偏差外，我方完全响应合同条款的各项规定。
7. 我方完全理解并郑重承诺如下：
1不以任何形式通过社会上的代理中介掮客等不正当手段谋取成
交
2不以任何形式打着领导及其亲友旗号或冒充领导及其亲友等采取不正当
手段谋取成交
3不以任何名义向参与采购评审工作的有关人员赠送回扣红包礼金
购物卡有价证券贵重物品和好处费感谢费等不以任何名义向参与采购评
审工作的有关人员提供高消费宴请及娱乐活动
4不以任何名义为参与采购评审工作的有关人员报销应由参与采购评
审工作的有关人员支付的任何费用
5不以谋取非正当利益为目的，与参与采购评审工作的有关人员就业务
问题进行私下商谈或者达成利益默契
47
6不以任何名义接受或暗示为参与采购评审工作的有关人员装修住房
婚丧嫁娶以及境内外旅游等提供方便
7不与采购人采购代理机构工作人员串通应答，损害国家利益企业利益
以及他人的合法利益
8不以任何方式与其他应答人相互串通应答，不排挤其他应答人，不损害
采购人或其他应答人的合法权益
9不采取捏造事实或者提供虚假投诉材料，恶意投诉诋毁排挤其他供应
商
10参与招标采购活动时不以任何形式提供任何虚假信息或证明文件。
11同意并 (略) 供应商不良行为处理管理细则的全部
条款内容。
12我方已自行在中国裁判文书网查询确认并承诺，我方公司法定代表
人单位负责人拟委任的项目负责人如采购文件要求委任项目负责人，在本
次应答截止日前三年时间内，均未有行贿犯罪行为。
13承诺践诺，履行工程服务质量主体责任。牢固树立质量第一意识，严
格按照采购文件应答响应承包合同的约定，提供满足技术规范要求的工程服
务，保证服务质量。增强企业全员服务质量主体责任意识，建立健全质量责任制
度，明确岗位职责，把质量责任落实到工程建设的每一个环节和每一名员工。
14诚信至上，坚持诚实守信依法经营。依法依规参与招投标和从事生产经
营活动，坚决杜绝采用不正常手段从事非正常投标活动，坚决杜绝偷工减料以
次充好，坚决杜绝违规转分包，自觉抵制恶意低价竞标虚假投标联合串标恶
意违约等不诚信行为，自觉接受社会用户的监督。
15严格管理，强化履约过程质量控制。落实安全生产责任，推行先进质量
管理方法，完善质量保证体系标准化体系和检验检测体系，严格执行工程建设
质量标准，从工程建设各个环节，实施全面的质量管控，不断提高工程建设质量
。
16积极主动，大力提升服务水平。健全和完善工程质量追溯制度，对不合
格事项实行有效追溯并及时整改，对违反规定或约定的行为，积极承担相应的责
任。做好工程现场的人员管理技术支持，加强信息跟踪和服务，提升用户满意
度。
贵公司既可根据国家有关单位的判决裁定等生效法律文书认定我方是否违反
承诺， (略) 相关人员的调查来认定我方是否违反承诺。如违反以
上承诺， (略) 依据有关规定对我方的处理包括但不限于拒绝我
方应答取消成交资格以及终止合同等，给贵公司造成损失的，予以赔偿。
应答人：
48
单位地址：
法定代表人单位负责人或授权代表：
邮政编码：
电话：
传真：
日期：年月日
49
附表1应答函价格表
应答函价格表
项目名称：，采购编号：，分标名称：，包号：，
单位：万元人民币
包号 应答总价 折扣比例
金额小写：万元 百分比： /
大写：
50
二报价明细表上传电子商务平台-电工交易专区路径：价格文件-
报价文件
报价明细表
详见随采购文件发出的清单及技术规范书
51
二商务文件
一法定代表人单位负责人授权委托书如谈判过程中应答人需授权代
表全权处理所有应答谈判签约执行等具体工作签字事宜的，需出具本委
托书，否则无需出具
上传投标工具路径：商务文件-页签商务部分-按钮维护商务部分-
法定代表人授权委托书
1. 法定代表人身份证明或及法定代表人单位负责人授权委托书
法定代表人身份证明
宣城南天电 (略) ：
应答人名称：
姓名： 性别： 年龄： 职务：
系 应答人名称的法定代表人。
特此证明。
附：法定代表人身份证复印件。
法定代表人身份证复印件
身份证复印件必须有正反面，上传清晰不得模糊
投标服务商名称公章：
年 月 日
52
法定代表人单位负责人授权委托书
致：采购人
应答人名称，中华人民共和国合法企业，法定地址：。
营业执照法定代表人单位负责人特授权代表我
方全权办理项目名称 采购编号 分标名称
包号
项目的应答谈判签约执行等具体工作，并签署全部有关的文件协议及合同
。
我方对被授权人签署的所有文件协议及合同负全部责任。
在采购人或采购代理机构收到撤销本授权的通知以前，本授权书一直有效。
被授权人签署的所有文件协议和合同在本授权书有效期内签署的不因授权
的撤销而失效。
被授权人不得转授权。
授权人法定代表人单位负责人签名章：
职务：
应答人：盖章单位公章
XX 年 XX 月XX 日
注：1.法定代表人单位负责人授权委托书必须法定代表人单位负责人签
(略) 公章，不得以任何其他印章代替。
2.若被授权人有两名或两名以上，如未特别声明，则任一被授权人签署的有
关文件协议合同或处理的相关事务均应视为有效。
3.提交的同时附法定代表人单位负责人身份证扫描件被授权人身份证
等有效身份证件扫描件。
53
二商务偏差表可在系统直接选择无/有偏差，如选择无，无需上传
偏差表，如选择有，上传电子商务平台-电工交易专区路径：商务文件-
页签商务部分-按钮维护商务部分-商务偏差表
1.商务偏差表
商务偏差表
项目名称：，采购编号：，分标名称：，包号：，
序号 采购文件条目
号 采购文件条款 应答文件条款 偏差说明
应答人声明：针对本采购标的，除本表已列明偏差外，我们接受采购文件规定
的其余全部商务条件，并承诺按照采购文件规定的商务条件提供对应产品和服
务。
54
三应答保证保险如有上传投标工具路径：商务文件-商务部分-
按钮维护商务部分-商务部分附加本项目不涉及
1.应答保证保险格式以应答保证保险的方式提交应答保证金的，提供应答保
证保险电子保单或保单原件扫描件保单查询途径。
应答保证保险责任要求
应 (略) 投保， (略) 承担所承保应答人应答违
约行为的赔偿。应答人须将保单递交给采购人，保单须包含以下内容或约定：
一保险险种：应答保证保险
二被保险人：XX
三保险金额：应缴纳的应答保证金金额
四绝对免赔额： 0元
五保险期间：
说明保险期间须满足采购文件要求的应答有效期要求。

六保单保费来源：保险公司必须核实保单保费是否从企业基本账户转出，请注明保单保
费是否从应答人企业基本账户支付，未注明相关信息或注明保费未从应答人企业基本账户
支付，视为提交的应答保证金无效。
样例：本保单保费是从应答人企业基本账户支付。
七其他：保单上必须注明采购项目名称和采购编号年度保单除外。
八特别约定：
一按照采购文件的规定，下列情形也属于本保单承保范围：
1.投保人在应答截止时间后撤销其应答文件或主动对应答文件提出实质
性修改
2.投保人接到成交通知后，拒绝按采购文件的规定和应答文件的承诺签订
合同
3.投保人成交后不按照采购文件要求交纳履约保证金
4.投保人与其他应答人相互串通应答投保人有弄虚作假或其他应答违法
行为的
5.法律法规及采购文件规定的其他应当不予退还应答保证金情形的
55
6.投保人未按采购文件约定及规定时限向被保险人支付采购代理服务费的
。
二按年度投保应答保证保险的，提交应答文件的截止日期在保险期间内
的属于保险人承保范围提交应答文件的截止日期不在保险期限内的，不属于保
险人承保范围。
三保险起保日前，投保人可自行办理批改或退保保险起保日后，投保人
须提交经被保险人书面盖章同意的证明材料后，保险公司方能办理批改或退保，
如保险公司未按本条规定办理批改或退保的，保险公司承担由此带来的一切赔
偿责任。
四发生保险事故时， (略) 报案并提供索赔材料，保险公
司应在一个月内无条件的向被保险人支付赔款，赔款金额为出险标包的保险金
额总额当年发生的索赔案件，保险人须在本自然年度内赔付至被保险人并结案
若投保人未缴纳保费，保险公司不得以投保人未缴纳保费拒绝支付赔款。
五发生保险事故后，被保险人索赔时，仅需提供以下材料：
1.保险单
2.索赔申请书
3.采购文件仅需提供与保险索赔相关的部分
4.应答文件仅需提供与保险索赔相关的部分
5.被保险人出具的保险事故发生的证明文件。
说明：以应答保证保险形式提交应答保证金的应答人，请在此处提供保单查询
途径，未提供保单查询途径或提供途径应答人无法查询的，视为提交的应答保证
金无效。
56
四补充文件上传电子商务平台-电工交易专区路径：商务文件-
页签商务部分-按钮维护商务部分本项目不涉及
1.应答保证金采购文件明确无需递交应答保证金的，无需提交投标保证
金文件
1.1
汇款凭证以银行汇款方式提交应答保证金的，须提供银行回单电子版扫描件
，不接受纸质汇款凭证
57
1.2
应答保证金银行保函格式以银行保函的方式提交应答保证金的，须提供银行
保函原件扫描件本项目不涉及
应答保证金银行保函格式
致：采购代理机构
本保函作为
应答人名称对采购代理机构关于项目名称：，采购编号：，分标名称：，
包号：的应答邀请而提供的应答保函。
我们
银行名称无条件地不可撤销地具结保证本行其继承人和受让人，一
旦在收到贵方提出的就下述任何一种事实的书面通知，立即无追索地向贵方支
付金额为人民币 元的保证金：
1在提交应答文件截止时间后应答人撤销其应答文件的
2成交人拒绝按采购文件的规定和应答文件的承诺签订合同的
3成交人未按采购文件规定提交履约保证金的
4在提交应答文件截止时间后主动对应答文件提出实质性修改的
5应答人串通应答或有其他违法行为的
同时，我行无条件地不可撤销地具结保证本行其继承人和受让人，一旦
在收到贵方提出的应答人未按照采购文件规定交纳采购代理服务费的书面通知
，立即无追索地按实际应支付的采购代理服务费金额向贵方支付保证金，该保
证金最多不超过本保函第二段承诺的金额。
本保函自签发之日起生效，直至应答有效期满后止。如果贵方和应答人一致
书面同意延长应答有效期的，则本保函有效期相应延长。
如果应答人成交，本保函将在上述期满后继续生效，直至应答人提供符合合
同规定的履约保证金为止。
出函银行名称：盖章
负责人：签字
签发日期：XX 年 XX 月 XX 日
58
1.3应答保证金明细表本项目不涉及
采购编号 分标名称 包号 应答保证金金额万元 汇款流水号/保函编号/保单号
应答保证金退回信息
应答人名称
开户行全称
开户行网点所在地
账号
1. 未按采购文件要求提交应答保证金的，其应答作否决应答的处理。
2.
应答人应以所应答的包为单位计算应答保证金，每包应答保证金的金额见采购
文件规定。应答人应按以上格式编制应答保证金明细表，对于未提供保证金明细
表或所提供的明细表内容不全的所提供的明细表内容表达描述模糊不清的，采
购人将按照采购编号分标名称包号的自然数顺序核定。
59
2.应答人基本情况表
应答人基本情况表1
单位名称
单位地址及邮
编
主管部门
成立时间 批准部门 批准文号
统一社会信用
代码 企业资质等级
注册资金万元
单位性质 开户银行及账 号
经营范围
联系人 电话
E-mail 网址
员工总数 其中：技术人员数
高级工程师 工程师
助理工程师 技术员
单位行政和技术负责人
姓名 职务及职称 年龄 专业
职
工
概
况
单位概况：
应答人基本情况表2
股东或上级管理单位名称 出资金额 出资比例
股东1
如应答人为企业单位应提供其股东企业或自然人名称及详细出资情况，
并提供在国家企业信用信息公示系统http://**查询的截图如应
60
答人为事业单位应提供上级管理单位名称及详细出资情况对提供虚假信息的应
答人，将取消其成交候选人或成交人资格，并判定为虚假应答。
61
3.企业法人营业执照或事业单位法人证书副本扫描件
企业法人营业执照或事业单位法人证书副本扫描件
此处粘帖应答人企业法人营业执照或事业单位法人证书副本扫描件
62
4.有效的税务登记证明扫描件
有效的税务登记证明扫描件
此处粘帖应答人有效的税务登记证明扫描件，如应答人提供的是三证合一五
证合一等多证合一后的营业执照副本扫描件，可不提供税务登记证
5.符合采购文件应答人资格要求的证明文件
5.1符合第一章应答人资格要求的证明文件
符合采购公告应答人资格要求的证明文件。
5.2查询报告及截图
应答人需提供在国家企业信用信息公示系统http://**.cn查询生成
的报告截图，应包含报告首页列入严重违法失信企业名单黑名单列入经
营异常名录信息的查询结果，查询日期应在首次应答截止日前7天内。
63
64
6.财务状况本项目不涉及
年份
财务指标 XX年 XX年 XX年 平均
1 注册资本金
负债总额
资产总额2
资产负债率负债总额资产总额100
流动资产
流动负债
流动比率流动资产/流动负债
3
速动比率流动资产-存货流动负债
营业利润
营业收入净额4
营业利润率营业利润营业收入净额
100
净利润
平均所有者权益年初所有者权益合计
年末所有者权益合计25
净资产收益率净利润平均所有者权
益100
填写说明：1.应答人需根据第二章应答人须知前附表第3.5.4条规定的年份提供
经有资质的会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表如应答人为财政拨款
的科研事业单位高校的，可提供经本单位审计的财务会计报表，报表无需整本
提供，需包含证明报表有效性的封面页，及包含所有本表中关键财务指标信息的
相关页面的扫描件。
2.请依据年份依次排序。
3.应答人的成立时间少于应答人须知前附表规定年份的，应提供成立以来
的财务会计报表。
65
7.采购文件应答人须知前附表附件2商务评分标准涉及的支撑材料
8.企业名称变更如有，凡资格业 (略) 名称与应答人名称不
一致的，应提供应答人自述的企业名称变 (略) 场监督管理部门出具
的名称变更证明等相关证明材料
66
9.联合体协议书格式若资格要求中明确表示不接受联合体投应答的，请
勿提交联合体协议书本项目不涉及
联合体协议书
我们所有成员单位名称自愿组成联合体名称，共同参加项目名称第
包号标包货物应答。现就联合体应答事宜订立如下协议。
1某成员单位名称为联合体名称牵头人。
2联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本采购项目应答文件编制和合
同谈判活动，并代表联合体提交和接收相关资料信息及指示，并处理与之有关
的一切事务，负责合同实施阶段的主办组织和协调工作。
3联合体将严格按照采购文件的各项要求，递交应答文件，履行合同，并对
外承担连带责任。
4联合体各成员单位的职责分工如下：
请详细写明各成员职责分工，支付及履约等事项，特别注意采购公告资质，
承担相应职责的成员单位应具备采购公告中要求的对应资质
5本协议书自签署之日起生效，合同履行完毕后自动失效。
6本协议书一式 份，联合体成员和采购人各执一份。
注：本协议书由委托代理人签字的，应附法定代表人单位负责人签字的授
权委托书。
牵头人名称：盖单位公章
法定代表人单位负责人或其委托代理人：签字
成员一名称：盖单位公章
法定代表人单位负责人或其委托代理人：签字
67
成员二名称：盖单位公章
法定代表人单位负责人或其委托代理人：签字
日期：XX 年 XX 月 XX 日
68
10.供应商关于配合开展资质能力信息核实的承诺函本项目不涉及
供应商关于配合开展资质能力信息核实的承诺函
XXX：
我方应答人现郑重承诺如下：
我方及外购外协供应商将充分 (略) 开展供应商资质能力
核实工作，如我方或外购外协供应商未配合，或应答信息不真实准确，或经核实
不具备生产应答产品所需的生产能力，我方同意被取消成交资格。同时如我方或
外购外协供应商存在虚假应答信息，我方同意接受被纳入供应商不良行为处理
的后果。
应答人：盖章
时间： 年 月 日
11. 近三年财务信息审核结果凭证单如有
12.其他
69
三 技术文件
一技术偏差表可在系统直接选择无/有偏差，如选择有，上传电子
商务平台-电工交易专区路径：技术文件-技术偏差表技术文件-
页签其他技术应答文件-按钮维护其他技术应答文件-技术偏差表
1.技术偏差表
技术偏差表
项目名称：，采购编号：，分标名称：，包号：，
序号 采购文件条目 号 采购文件条款 应答文件条款 偏差说明
应答人声明：针对本采购标的，除本表已列明偏差外，我们接受采购文件规定的
其余全部技术条件，并承诺按照采购文件规定的技术条件提供对应产品和服务。
70
二专项应答文件上传电子商务平台-电工交易专区路径：技术文件-
页签其他技术应答文件-按钮维护其他技术应答文件-专项应答文件
1.业绩文件
近年完成的类似项目情况表
项目法人
服务对象
单位名称
项目名称 项目规模 服务范围
服务期间
年 月至 年
月
项目目前进
度
服务人员人
数高峰/平
均
建设单位联系人
及电话
服务对象联系
信息
注：业绩证明文件仅提供合同等业绩证明文件中能体现第一章专用资格要
求和应答人须知前附表附件一技术评分标准的所有要素点含项目规模等的关
键页即可，信息不全的证明材料不予认可。
71
2.项目团队情况
表1 拟委任的主要人员汇总表
执业或职业资格证明层
级 职务 姓名 职称 证书名
称 级别 证号 专业
备注
注：1.应提供本表涉及的主要人员相关证明材料，如职称证明资格证书等
2.层级处填写项目负责人或其他主要人员。
表2主要人员简历表
层级
姓名 性别 年龄
学历 参加工作时间 工作年限
主要资历经验及承担过的项目
项目名称 建设规模 项目起止时间 担负的技术职务 获奖情况
注：1.项目情况证明文件仅提供合同等业绩证明文件中能体现第一章专用资格要
求和应答人须知前附表附件一技术评分标准的所有要素点含项目规模等的关
键页即可，信息不全的证明材料不予认可。
72
2.层级处填写项目负责人或其他主要人员。
73
3.对项目的理解(如有，格式自拟)
4.工作规划描述(如有，格式自拟)
5.履约能力及质量保证措施(如有，格式自拟)
6.服务承诺(如有，格式自拟)
7.采购文件第四章技术规范书规定的其他应提交的文件如有
8.资质业绩凭证单如有，按分标提供本项目不涉及
在资质业绩文件上传资质业绩凭证单 端口直接上传从电子商务平台
-电工交易专区中下载的压缩文件。
9.其他