公务车辆定点租赁（包车）服务机构（第三次）招标变更



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(略) (略)
广政采函〔 * 〕 * 号
质疑答复
质疑供应商： (略)
地址： (略) 市 (略) 区 (略) 东路 * 段 * 小区 * 栋1单元 * 楼5号邮编： ***
联系人：马继明   联系电话： ***
授权代表：欧阳进   联系电话： ***
被质疑人： (略) (略)
地址： (略) 市万缘新区 (略) 路 (略) 市政务服务和公 (略) C区 * 楼    邮编： ***
联系人及联系电话：黄仁生  ***
(略) 认为“ (略) 市机 (略) 在广市级单位公务车辆定点租赁（包车）服务机构（第 * 次）采购项目”（项目编号：GZCGK- *** 号）的中标结果使其合法权益受到损害，于 * 年9月 (略) 提出书面质疑，我中心于 * 日依法予以受理。 (略) 理期间， (略) 文件相 (略) 的“更正公告（ *** * : * ）”，并9月 * 日向质疑人作出了质疑答复。9月 * 日质疑人依据该项目的“更正公告”又提出新的质疑事项，我中心依法予以受理。
质疑事项1：招标文件综合评分细则要求提供证明材料明显低于技术要求参数实质性。
事实依据：招标文件“第 * 章 招标项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求”中实质性的要求：1、 (略) 驶证、车辆登记证、单车道路运输证的原件扫描件；2、车辆保险，其中包括但不限于交强险、车损险、不计免赔险、 * 者责任险的原件扫描件；3、提供不少于 * 辆符合 (略) 市党政机关公务用车配备标准的租赁性质的自有车辆。（提供首次购车发票能证明本项要求证明材料的扫描件）。招标文件“第 * 章  评标办法” 4.3综合评分明细表 (包1) 中： * . 符合党政机关车辆配备标准的租赁车辆数量 * %（＊按照轿车、越野车、客车等分类提供 (略) 驶证扫描件）； * - * . 车辆保险（附符合党政机关公务用车使用标准自有车辆全年度的商业险保单扫描件）。
法律依据： (略) 文件的实质性要求。
质疑事项2：我公司1.8升帕萨特等相当级别的轿车车型报价得分为0分。
事实依据：依据招标文件第 * 章附1报价表备注要求第（3）点：投标人针对自有车辆的情况报价，没有的车型不报价。我公司在投标文件中 (略) 了报价。 (略) 提供的《开标 * 览表》中，也 (略) 了报价。同时我公司提供了自有的该类型【1.8升相当车型（大众牌帕萨特、迈腾）】共计 * 辆车的完整证明材料。该部分资料位于【投标文件“ (略) 需其他资料”第6点中】。因此，我公司本项报价属于有效报价， (略) 对于我公司提供的证明材料没有认真阅读、评审，将我公司本应得分的报价项，统 * 作出了得分为0的结论。
质疑事项3：我公 (略) (略) 的投标文件并未作出客观公正的评审。我公司按照 (略) 对我方的 (略) 认真仔细的核对，提供了相当数量的证照齐全的车辆，而该项得 (略) 应得的分值。   
事实依据：我公司在提供车辆证件材料时， (略) 文件的各项要求，按照“①第 * 章招标项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求第 * 点技术参数要求（包1）第（ * ）实质性的要求第1点；②招标文件第7章第4.3.2条第 * 点”要求的规定，在制作投标文件时提供了： (略) 驶证扫描件、单车道路运输证扫描件、车辆登记证书扫描件。我公司在投标文件“ (略) 需其他资料”第6点中提供了 * 辆车的证件资料。其中：1.8L以下轿车 * 辆；越野车类 * 辆；别克GL8类7辆；9- * 座客车类5辆；新能源汽车1辆。我公司将这些车辆资料，类别清 (略) 汇总、分类、 (略) 归纳梳理， (略) 可以清楚 (略) 有车辆的信息，以及后附的车辆证件资料。且在上传的投标文件中有明确的名录索引。 (略) 对上述资料不作评审，请给予清楚合理的解释。
质疑事项4：评分细则“车辆保险（ * ）” 该项得分为0分。
事实依据：我公司在提供车辆保险材料时， (略) 文件的各项要求，按照“①第 * 章招标项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求第 * 点技术参数要求（包1）第（ * ）实质性的要求第1点；②招标文件第7章第4.3.2条第 * - * 点” 要求的规定。在制作投标文件时提供了 * 辆车的《机动车交通事故责任强制保险单》扫描件、《机动车综合商业保险保险单》扫描件、《交通客运承运人责任保险保单》扫描件。并且我公司购买的保险金额均为 * 万元/座以上，远高于招标文件要求， (略) 在评审过程中，并 (略) 打分。
经审查：
质疑事项1： (略) 文件提出质疑，根据《政府采购质疑和投诉办法》（ (略) 令第 * 号）第十 * 条“提出质疑的供应商（以下简称质疑供应商） (略) 质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。对采购文件提出质疑的， (略) 期限届满之日起7个工作日内提出”之规定，该质疑事项已经超过质疑期限。
质疑事项2: (略) 核实，本项目招标文件第 * 章“招标项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求”中“ * 、商务售后要求”的“附：1.报价表：（注：本项目填写本报价表，并替换第 * 章的《开标 * 览表》和《分项报价明细表》）”的要求，
因你公司在其投标文件的“报价表”中的“投标产品技术参数表（实质性要求）中没有针对“别克GL8等相当类别的商务车”作出响应，因此该项得分为0分。 (略) (略) 投标文件的 (略) 评审并量化打分，评审结果经复核没有发现不公正的情形。根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》（ (略) 令第 * 号）第 * 十 * 条“供应商质疑、投诉应当有明确的请求和必要的证明材料”之规定，要求供应商质疑、投诉必须有明确的要求并附必要的证明材料，不 (略) 质疑，质疑人的该质疑事项，无事实依据也没有提供必要的证明材料能 (略) 对其投标文件未作出客观公正的评审，质疑事项不属实。
质疑事项3:该质疑事项已经在第 * 次质疑答复中作出了说明 。根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》（ (略) 令第 * 号）第 * 十 * 条“供应商质疑、投诉应当有明确的请求和必要的证明材料”之规定，要求供应商质疑、投诉必须有明确的要求并附必要的证明材料，不 (略) 质疑，质疑人的该质疑事项，无事实依据也没有提供必要的证明材料能 (略) 对其投标文件未作出客观公正的评审，质疑事项不属实。
质疑事项4: 因你公司在其投标文件中提供车辆保险材料中没有评分细则中“车辆保险（ * ）”要求的“车上人员责任险”的证明材料，因此该项得分为0。 (略) (略) 投标文件的 (略) 评审并量化打分，评审结果经复核没有发现不公正的情形。质疑事项不属实。
综上，本中心认为：质疑事项1已经超过质疑期限；质疑事项2、3、4 * 项缺乏事实依据，质疑事项不属实。根据《中华人民共和国政府采购法》第 * 十 * 条、第 * 十 * 条、第 * 十 * 条、《中华人民共和国政府采购法实施条例》（ (略) 令第 * 号）第 * 十 * 、《政府采购质疑和投诉办法》（ (略) 令第 * 号）第十 * 条之规定，现答复如下：质疑事项1已经超过质疑期限，不予受理；质疑事项2、3、4 * 项缺乏事实依据，质疑不成立。
质疑供应商对本质疑答复不满意的，可以在质疑答复期满十 * 个工作日内 (略) 门依法提起投诉。
(略) (略)
* 日

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