黄山区投资促进局党组关于巡察整改进展情况的通报

根据区委统一部署，2022年9月19日至10月12日，区委第一巡察组对区投资促进局党组开展了巡察。2023年2月22日，区委巡察组向区投资促进局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策 (略) 、市、区委决策部署情况

1.理论学新时代中国特色社会主义思想”为主题开展交流研讨。三是机关党支部党员按要求撰写党史学”黄山太平美好生活邀约会(南京站)暨“乐游黄山区”发布仪式， (略) 黄山商会企业家进行招商推介；4月 (略) 浙江商会会长单位一行来我区考察，会上区投资促进局相关负责人就我区优质项目地块做招商推介。二是从区五大产业专班责任单位、招商小分队及有重点在谈项目单位（乡镇）精选优秀干部24人，由区委、区政府相关领导及区经开区主要负责人任正副队长，到珠三角、长三角经济圈（重点在苏州、杭州、合肥、深圳等地商协会、经开区及7大重点对接项目所在地共七个片区）精准开展为期三个月的体悟实训工作。三是编制完成《黄山区“双招双引”项目地块推介手册》《黄山区双招双引指南》。

（7）产业链招商存在不足。

整改情况：编制完成《黄山区新材料产业招商指南》。截至2023年5月，全区新签绿色食品类项目1个、新材料类项目8个、智能制造类项目5个。

（8）招商方式创新较少。

整改情况：一是利用驻外小分队、体悟实训为抓手，瞄准“重点区域、重点企业、重点项目”开展招商活动。截至目前，共计走访中国林业集团、浙江中南集团、 (略) 浙江商会等企业及商协会共78家93批次，来黄考察企业及商协会107家116批次，正式签约项目7个，项目落地可行性预审1个，签订商协会友好合作协议1个，进一步摸排项目有效线索22个。二是巡察整改以来通过苏州安徽商会、昆山安徽商会、 (略) 黄山商会、仙源商会等商协会组织，接洽拜访苏州绿叶科技集团、 (略) 、中山 (略) 等企业25家，引进鼎立新型建材生产加工、五轴高精密数控机床等项目5个，协议投资额2.4亿元。

（9）平台录入工作成效不够理想。

整改情况：一是修订《黄山区乡镇“双招双引”监测 (略) 外资金考核细则》。2023年1— (略) 外资金平台录入项目10个，到位资金16.5亿元，同比增长16.4%，清理完成投资项目共25个。二是组建黄山区五大新兴产业专班群，加强项目录入指导。2023年1— (略) “双招双引”平台登记签约、开工、竣工项目42个（其中开工、投产项目23个），纳统数比重为100%、纳统金额比重为100%。

4.保密工作重视不够

（10）保密工作机制落实不够到位。

整改情况：已按照要求完成整改。

（11）涉密人员管理规定落实不到位，管理台账不够健全。

整改情况：已按照要求完成整改。

（12）保密意识有待加强。

整改情况：已按照要求完成整改。

二、聚焦群众身边腐败问题和不正之风

5.落实全面从严治党主体责任不够到位

（13）落实全面从严治党的责任意识不够强。

整改情况：一是2023年3月20日区投资促进局党组会议学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，提高主体责任意识。二是结合工作实际，2023年4月19日区投资促进局党组会议研定《2023年党风廉政建设工作要点》。

（14）对党员干部教育管理不够有力。

整改情况：一是2023年3月30日召开党员大会学习《中国共产党党员教育管理工作条例》，抓好党员教育管理工作；5月12日召开党员大会学习《 (略) 纪委监委公开通报七起违反中央八项规定精神典型问题》，发挥典型案例警示震慑和教育引导作用。二是组建新一批体悟实训工作群，实时关注各体悟实训组动态及工作进展。2023年4月10日区投资促进局与区委组织部联合制定《黄山区体悟实训“赛马机制”实施方案》。三是2023年5月16日区投资促进局主要领导对相关责任人进行谈心谈话。

6.制度建设存在不足

（15）组织召开相关会议无制度。

整改情况：一是2023年4月17日区投资促进局党组会议研究制定《黄山区投资促进局招商活动制度》，规范招商活动审批流程。二是巡察整改以来， (略) “四季黄山·相约春天”集中签约、苏州浙江商会考察黄山区优质地块推介等活动。严格执行《黄山区投资促进局招商活动制度》，招商活动前活动方案、经费预算等经党组会议研究。三是2023年3月15日区投资促进局主要领导对分管负责人进行提醒谈话。

（16）监督备案制度执行不严。

整改情况：一是2023年4月17日区投资促进局党组会议研究修订《黄山区投资促进局财务管理制度》，规定采购事项需经“三重一大”会议研定，询价后需不少于2名经办人进行采购，规范采购流程；同时修订《黄山区投资促进局接待用品领用制度》，杜绝廉洁风险。二是2023年3月16日区投资促进局分管领导对相关责任人进行提醒谈话。

7.财经制度执行不严

（17）财务报销把关不严。

整改情况：一是2023年4月10日召开全体干部职工会议学习《黄山区区直机关会议、培训经费管理办法》《 (略) 行政事业单位国有资产管理暂行办法》，提高风险防控意识。二是巡察整改以来，累计支付日常报销131笔，均严格执行财务规定。三是2023年3月17日区投资促进局分管领导对相关责任人进行提醒谈话。

（18）会议报销无签到名册。

整改情况：一是2023年4月10日召开全体干部职工会议学习《黄山区党政机关差旅费管理办法》。二是2023年4月17日区投资促进局党组会议研究制定《黄山区投资促进局招商活动制度》，规范提供报销凭证及相关附件。

（19）固定资产管理不够到位。

整改情况：已按照要求完成整改。

8.工作作风不够扎实

（20）有关工作推进不力。

整改情况：一是2023年3月27日召开全体干部职工会议学习《中华人民共和国政府信息公开条例》。巡察整改以来，累计公开信息31条。二是2023年3月15日区投资促进局主要领导对分管负责人进行提醒谈话。

（21）会议记录不规范。

整改情况：一是立行立改，规范记录会议议事过程、决策结果。巡察整改以来，规范记录党组会议、党员大会、支委会、全体干部职工会议等各类会议记录15次。二是2023年3月16日区投资促进局分管领导对相关责任人进行提醒谈话。

三、聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题

9.党内政治生活不够严谨

（22）“三会一课”制度执行不严。

整改情况：一是巡察整改以来，严格执行“三会一课”制度，累计召开支委会5次、党员大会3次、上党课2次。二是巡察整改以来，规范记录党员大会、支委会会议记录8次。

（23）民主评议党员不够规范。

整改情况：一是2023年3月30日召开党员大会学习《中国共产党支部工作条例（试行）》，3月31日机关党支部开展民主评议党员工作，评定优秀等次4人，规范填写党支部评议意见并将评议结果上报区直机关工委。二是2023年3月15日区投资促进局主要领导对相关责任人进行提醒谈话。

10.“三重一大”决策制度执行不够到位

（24）集体决策程序不规范。

整改情况：一是立行立改，巡察整改以来累计集体研究决策事项8个，规范记录班子成员表态及决议结果。二是对招商接待用品进行询价采购，累计询价13次。三是2023年3月16日区投资促进局分管领导对相关责任人进行提醒谈话。

（25）集体决策事项落实不严格。

整改情况：一是巡察整改以来，严格执行“三重一大”事项决策制度，落实党组集体研究决策事项8个。二是2023年3月16日区投资促进局分管领导对相关责任人进行提醒谈话。

（26）集体决策未按规定报告备案。

整改情况：一是2023年3月20日区投资促进局党组会议学习《纪检监察机关派驻机构工作规则》，4月27日党组理论学习中心组学习会学习《关于加强“三重一大”事项监督工作的通知》（黄纪字〔2019〕8号），提高思想认识。二是巡察整改以来，共向第一派驻纪检监察组报备党组集体研究决策“三重一大”事项8个。

11.党建工作不扎实

（27）党建主体责任意识不强。

整改情况：一是2023年4月27日区投资促进局党组理论学习中心组学习会学习《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，提高政治站位。二是2023年4月19日区投资促进局党组会议专题听取党建工作汇报，研究部署2023年党支部工作。三是2023年3月15日区投资促进局主要领导对相关责任人进行提醒谈话。

（28）党务公开不够规范。

整改情况：一是2023年3月30日召开党员大会学习《中国共产党党务公开条例（试行）》。巡察整改以来，累计党务公开2次，并规范整理归档。二是2023年3月16日区投资促进局分管领导对相关责任人进行提醒谈话。

（29）党务工作不够扎实。

整改情况：一是加强党建档案管理，及时规范填写2023年《基层党务管理手册》。二是2023年3月16日区投资促进局分管领导对相关责任人进行提醒谈话。

12.选人用人工作不够有力

（30）学习领会选人用人工作相关政策规定不到位。

整改情况：2023年4月27日区投资促进局党组理论学习中心组学习会学习《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》，并开展《党政领导干部选拔任用工作条例》知识测试，提高选人用人责任感和使命感。

（31）有关人事制度执行不够严格。

整改情况：一是2023年3月20日区投资促进局党组会议学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《黄山区股级干部选拔任用办法（试行）》文件。二是巡察整改以来，区投资促进局党组召开“三重一大”会议研究人员职级晋升2次，严格执行股级干部选拔任用办法和干部人事回避制度相关规定。

欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。

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(撰稿人：陈成???审核人：孙志武）