郑州市地方志工作规划（2021—2025年）

(略) 市人民政府

关于印发 (略) 市地方志工作规划

（ * 年）的通知

各开发区管委会，各区县（市）人民政府，市 (略) 门，各有关单位：

现将《 (略) 市地方志工作规划（ * 年）》印发给你们，请 (略) 。

* 日

(略) 市地方志工作规划（ * 年）

为推进新时代 (略) 市地方志事业高质量发展，继承和发 (略) 华民族优秀文化传统，全面、客观、系统地编纂地方志，规范和加强地方志管理，科学合理地开发利用地方志，发挥地方志 (略) 城市现代化建设中的重要作用，根据《地方志工作条例》《 (略) 省地方志工作规定》《 (略) 市地方志工作规定》，结合工作实际，制定本规划纲要。

* 、发展基础与机遇

党的十 * 大以来，特别是“十 * * ”期间， (略) 市地方史志工作坚持以习近平新时 (略) 会主义思想为指引，深入学习贯彻习近平总书记关于地方志工作重要指示精神，根据《全国地方志事业发展规划纲要（ * 年）》要求，围绕服 (略) 城市建设，坚持党建引领，聚焦主业、抓住重点、创新驱动、精准发力，推动史志事业高质量发展，在完成“两全目标”（ * 年实现第 * 轮省、市、县 * 级地方志书和省、市、县 * 级 (略) 出版）、全面推进依法治志、理顺管理体制、地方史研究、 (略) 建设等方面取得了显著成绩。 (略) (略) 先后被表彰为全国地方志工作先进集体、全省地方史志工作先进集体。

（ * ）全面完成“两全目标”

(略) 市、区县（市） * 轮志书 (略) 完成，“十 * * ”期间实现综合年鉴全覆盖， * 年 * 鉴、公开出版。实施年鉴精品工程，《 (略) 年鉴》和区县（市）年鉴多次获得全国地方志优秀成果（年鉴类）评审特等和 * 、 * 、 * 等奖，取得历史性突破。

（ * ）依法治志取得新进展

《 (略) 市地方志工作规定》颁布实施，进 * 步完善工作体制机制，全面、客观、系统地编纂地方志，依法规范和加强地方志管理，较好地发挥了地方 (略) 会发展的作用。

（ * ）扎实推进 (略) 市名镇志、名村志、名街志文化工程

围绕服 (略) 城市建设，继承和发扬黄河文化、嵩山文化和 * * 精神等优秀文化传统，积极探索基层志书编纂创新的有效途径，组织编纂 (略) 市名镇志、名村志、名街志系 (略) ，《陈砦村志》入选全国首批名村志文化工程。

（ * ）积极推 (略) (略) 建设

坚 (略) 位，彰显史志职能，以推 (略) (略) 建设为重点，植根基层、服务人民，努力形成覆盖全市的 (略) 络体系，推动地方志事业转型升级创新发展。

（ * ）加强地方史志资源开发利用

加强地方志资料年报工作，编纂出版年度《 (略) 地情报告》。加快地方志信息化、数字化建设，出版大型地情文献电子出版物《 (略) 地情文献集成》。开展旧志整理工作，编纂出版 (略) 地方史研究丛书《嘉靖〈 (略) 志〉校释》《 (略) 市历史地图集》等。

（ * ）积极开展地方志理论研究

建立和完善方志、年鉴编纂规范，活跃学术研讨，加强与相关学科交流 (略) ，开展地方志编纂、地方志事业发展等重要理论问题研究。坚持每年编辑出版地方志专业刊物《 (略) 地情活页》， * 年获得“全国地方志科研工作先进单位”称号。

（ * ） (略) * 建设

重视人才选拔、培养和使用，加强专兼职结合、结构 (略) * 建设，与中国地方 (略) 、省史 (略) 、 (略) 、 (略) 等联合，坚持每年开展业务能力提升培训，努力建设 * 支高素质的地方志编修、 (略) * 。

目前，我市地方志事业呈现出良好发展态势，但也存在着制约事业发展的问题，主要是：事业发展不平衡现象比较突出， (略) 门对地方志工作重要性认识不够；相关法规规章落实不到位，编制、人员和经费不足；志书质量有待进 * 步提高； (略) * 较为薄弱，人员素质亟待提升；方志文化的作用有待彰显等。这些问题必须通过深化改革，采取有效措施，认真予以解决。

“十 * * ”时期，是 (略) 加 (略) 城市、推进黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略实施的关键 * 年。我市地方志事业迎来重要发展机遇。地方志工作要立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融 (略) ，明确目标任务，加强科学规划，加快推进地方志事业高质量发展。

* 、指导思想与基本原则

（ * ）指导思想

高举习近平新时 (略) 会主义思想伟大旗帜，深入贯彻落实党的十 * 大和十 * 届 * 中、 * 中、 * 中、 * 中全会精神，贯彻落实习近平总书记关于 (略) 、 (略) 的重要讲话指示精神，贯彻落实习近平总书记关于地方志工作的重要论述，增强“ * 个意识”，坚定“ * 个自信”，做到“两个维护”，以推动地方志事业高质量发展为主线，以改革创新为 (略) ，充分发挥存史资政育人的功能作用， (略) 会主义文化强国、 (略) 城市建设、打造更高水平的高质量发展区域增长极做出更大贡献。

（ * ）基本原则

1．坚持党的领导。全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，加强和改进党的建设，坚持和完善党领导地方志工作体制机制，坚持以政治建设为统领，加强思想理论武装、组织建设、党风廉政建设，落实全面从严治党主体责任，开展统 * 战线工作，落实党建带群建机制，把全面加强党的 (略) ，以党的建设高质量推动史志事业高质量发展。

2．坚持正确方向。严格意识形态工作责任制，坚持辩证唯物主义和历史唯 (略) 、观点和方法， (略) 会主义先进文化 (略) 方向，坚持 (略) 会主义文化发展道路，坚 (略) 的发展思想， (略) 会效益放在首位，通过编修和开发利用地方史志成果，以丰富、优秀的精神文化产品服务人民。

3．坚持依法治志。贯彻落实《地方志工作条例》《 (略) 市地方志工作规定》等法规规章，强化依法治志意识， (略) 会宣传力度，依法纠正、 (略) (略) 为。

4．坚持守正创新。坚持新发展理念，融 (略) ， (略) 思想，深化改革，不断推动地方志体制机制、理论方法、传播手段创新发展。尊重科学、尊重规律、实事求是、存真求实，严把政治关、史实关、体例关、文字关、保密关、出版关，编纂出版新时代精品佳志。

5．坚持资政育人。围 (略) 城市建设，推动文化繁荣兴盛，拓宽史志资源开发利用领域， (略) (略) 会需要中迈出坚实步伐，发掘历史智慧，激发民族自豪感和自信心，坚定 (略) 中华、实现中国梦的信心和决心。

* 、总体目标与主要任务

（ * ）总体目标

到 * 年，全面开展第 * 轮修志工作，巩固市、区县（市）综合年鉴编纂出版，推出 * 批经得起时代和历史检验的地方史志精品，建设 * 批展示地方综合情况、反映地方 (略) ，培养 * 批高素质专 (略) * ，进 * 步拓展方志编修、年鉴编纂、地方史编著、 (略) 建设、数据库建设、 (略) 建设、地方志资源开发利用、地方志理论研究统筹推进 (略) ，进 * 步完善地方志编修体系、理论研究体系、质量保障体系、资源开发利用体系、工作保障体系“ * 位 * 体”的综合体系，进 * 步发挥地方 (略) 会发展的作用。

（ * ）主要任务

1.全面开展第 * 轮修志工作。认真总结前两轮修志工作经验，为新 * 轮修志提供借鉴。科学编制第 * 轮修志规划，启动第 * 轮市、县两级地方志书编纂工作。建立第 * 轮修志领导机构，研究确定编修实施方案，开展第 * 轮修志试点工作。

2.加强年鉴精品工程建设。提高年鉴编纂质量和时效性，实现市、县两级综合年鉴编纂出版全覆盖， * 年 * 鉴，公开出版。

3. (略) 建设。积极推 (略) (略) 建设，采取有力措施，加快推进各项筹建工作，努 (略) 建设成为有影响力的国 (略) 。加 (略) 建设，各区县（市）、开发区应积 (略) ，鼓励有条件的乡镇（街道）、村（社区） (略) ，努力 (略) 建设成为地情资 (略) 、地 (略) 、地 (略) 、地 (略) 和爱国家、 (略) 。探索建立方 (略) ，按照共融、共享、共建原则，鼓 (略) (略) 、 (略) 等公共文化设施深入挖掘方志文化资源，建成 * 批方 (略) ，努力形成覆盖全市的 (略) 络体系。

4.开展扶贫志、全面小康志、乡镇村志及各类专业志鉴编纂工作。组织编纂出版《 (略) 扶贫志》《 (略) 全面小康志》等系列志书年鉴，全面、真实、系统记述脱贫攻坚、全 (略) 会的历史进程和伟大成就。实施 (略) 市名镇志、名村志、名街志文化工程，加强党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史教育，推出 * 批新时代精品佳志。鼓励国家机关、人民团体、企事业 (略) (略) 门志、行业志、专业志及相应年鉴，市、区县（市）地方史志工作机构加强业务指导和管理。

5.加强地方史工作。建立完善全市地方史工作制度与编纂规范，指导全市地方史编纂工作。组织开展 (略) 地方史研究丛书编纂工作，加强地方史理论研究、对外交流及宣传工作。深入开展旧志整理工作，分类整理旧志资料。

6.加强地方志理论研究。充分发挥《 (略) 地情活页》期刊作用， (略) 、 (略) 所和专家学者 (略) ，开展地方志基本理论、地方志编纂、资源开发利用、依法治志等重要问题的理论研究，增强地方志事业发展的前瞻性和科学性。

7.加强地方志资料建设。建立地情资料收（征）集及管理制度，健全地方志资料保障机制，不断拓展资料收（征）集范围和渠道。推行地方志资料年报制度，完善地方志资料年报体系，编纂出版年度《 (略) 地情报告》。加强《 (略) 大事月报》编纂工作，规范编纂流程，及时准确全面反 (略) 城市现代化建设的新进展新成效。

8.加快地方志信息化建设。加快方志数字化发展，提升地方志数字化、智能化水平，融 (略) 市建设，高标准打造地方志电子政务服务平台，努力实现方志文化创造性转化和创新性发展。 (略) (略) (略) 分（ (略) ）建成数 (略) ，完善 (略) 地情文献集成数字方志全文数据库， (略) ，整合方志资源，加强与全 (略) 信息化建设交流 (略) ，建立统 * 开放的史志资源共享平台。

9.提高地方志资源开发利用水平。深入发掘地方志资源，积极拓展地方志工作领域和工作内涵，围绕服 (略) 城市现代化建设，编写出版志鉴简本、地情书籍、专题资料等，推动方志文化进机关、进农村、进社区、进校园、进企业、进军营。扩大地方志交流与 (略) ， (略) 地情宣传和历史文化传播， (略) 会读志用志，丰富方志文化传播渠道、内容和手段。

* . (略) * 建设。建立健全各级地方志专家库，实施地方志人才工程，完善教育培训制度，培养 * 批地方志编修业务骨干和知名领军人才。开展地方志工作先进集体和先进个人评比表彰活动，健全干事创业的激励机制。

* 、加强党的领导，为规划实施提供坚强保证

（ * ）加强组织领导

各级党委、政府要高度重视地方志工作，加强对地方志工作的领导，将地方志工作摆上重要议事日程，纳入各地 (略) 会发展规划、各级政府工作任务。坚持和完善党委统 * 领导、党政齐抓共管、地方史志工作机构组织实施、社会各界广泛参与的工作体制，坚持认识、领导、机构、编制、经费、设施、规划、工作“ * 到位”的工作机制，按照德才兼备原则和专业要求，配齐配强地方史志工作机构的领导班子。

（ * ）加强依法治理

市、区县(市)地 (略) 要 (略) 政区域地方志工作的统筹规划、组织协调、督促指导。市、区县 (市)地方史志工作机构在本级地 (略) 的领导下， (略) 政区域的地方志工作,依法负责对承担编纂任 (略) 业务指导和督查。健全目标管理责任制、督察通报制，强化责任落实。

（ * ）加强经费保障

各级人民政府要将 (略) 需经费列入财政预算，加大对地方志项目经费的支持力度，建立经费保障机制，保障各项工作顺利开展。

（ * ）加强宣传推广

各级地方史志工作机构要加强与各级各类新闻媒体 (略) 交流，积极开辟专题专栏，以彰显黄河历史文化主地标古都魅力、塑造都市文化气韵为重点，宣传地方志事业发展的新进展、新亮点， (略) 会读志用志的良好氛围。

各开发区、区县（市）及市直有关单位要根据本规划纲要，结合实际，制定本地区、本部门地方志事业发展规划或实施方案，切实加强指导，加大推 (略) 度，提高地方志工作水平。

(略) 市地 (略) 及 (略) (略) 要对本规划纲 (略) (略) 督促检查，及时通报情况，推广各级各单位好经验好做法，推动全市地方志事业健康发展。