《余姚市郭相桥编制单元控制性详细规划修编》批后公布　/

《 (略) 郭相桥编制单元（0574-YY-LJ-01）控制性详细规划修编》 (略) 人民政府批准，现予以公布。

01 规划总则

1.1 规划背景

从工业文明到生态文明引领转型的规划时期，兰江街道郭相桥单元规划的修编，依托有限的规划增量空间，谋划打造甬西智能科创的样板。

为进一步深化完善上位规划所确立的发展目标和提出的发展要求，明确本编制区的发展方向及策略，合理利用土地，创 (略) 环境，控制和引导区域内的各项建设有序开展，并更好地协调各专业、各部门以及规划管理的要求，特编制本控制性详细规划。

1.2 规划依据

（1）《中华人民共和国城乡规划法》；

（2）《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》；

（3）《城市居住区规划设计标准》；

（4）《城市用地分类与规划建设用地标准》；

（5）《 (略) 控制性详细规划图集编制导则（试行）》；

（6）《 (略) 控制性详细规划编制导则（试行）》；

（7）《 (略) 城乡规划管理技术规定》；

（8）《 (略) 城乡规划管理技术规定》；

（9）《 (略) 控制性详细规划管理规定》；

（10）《 (略) 国土空间总体规划（2021-2035）》；

（11）《 (略) 防洪排涝规划》（2016）；

（12）《 (略) 环境功能区划》（2016）；

（13）其他各类相关规划；

（14） (略) 、市有关现行法规、规范及规定。

1.3 规划范围

规划范围为东至蔡家堰江及建民路、南至杭甬高速公路防护绿化带、西至现状夏巷工业点、北至规划四明西路及阮公江，总规划面积约264.08公顷。

1.4 规划期限

规划期限与《 (略) 国土空间总体规划（2021-2035）》保持一致，规划基准年为2023年。

02 功能定位和规划结构

2.1 功能定位

本次规划区块功能定位为：集生产、生活功能于一体的城区西南片智能科创产业集聚区。

2.2 控制规模

人口规模：本区规划产业人口约1.20万人，居住人口0.65万人，即服务人口1.85万人。

本次规划总用地面积264.08公顷，规划城镇建设用地247.34公顷。

2.3 规划结构

规划形成“一轴、一带、三片区”的规划结构。

一轴：指沿四明西路的生活休闲轴。

一带：指区域内围合的滨河空间形成的景观带。

三片区：以区域现状产业为基础，形成产业更新片区、产业转型片区、高新产业片区三个片区。产业更新片区，即原夏巷工业点；产业转型片区，即郭相桥工业区；高新产业片区，位于兰周路以东区域， (略) 产业园区的一部分，发展高端产业。

03 控制单元规划

3.1 控制原则

控制单元提出“总量控制、分量平衡、弹性开发”的控制原则。

3.2 单元划分

将规划区划分为三个单元，单元编号：LJ01-01、LJ01-02、LJ01-03，分别为郭相桥社区、夏巷社区、惠兰社区。

3.3 控制内容

规划区总用地面积264.08公顷，总建设容量为350万平方米。在建设过程中，控制单元的总建设容量不得突破。

04 用地规划

4.1 居住用地

规划居住用地面积19.28公顷，占总建设用地的7.79%。其中二类城镇住宅用地面积18.88公顷，城镇社区服务设施用地0.40公顷。

4.2公共管理与公共服务设施用地

规划区内公共管理与公共服务设施用地面积3.14公顷，占规划建设用地的1.27%，主要为中小学用地、幼儿园用地。

(略) 教育设施专项规划，肖东二小规划班级数24班。根据余姚学前教育设施专项规划，幼儿园规划班级数9班。规划中小学用地面积2.67公顷，幼儿园用地面积0.47公顷。

4.3商业服务业设施用地

规划商业服务业设施用地面积2.28公顷，占总建设用地的0.92%。

规划商业中心位于上板桥路和庙后头路交叉口东北侧， (略) 、小型商贸网点、邮政电信营业网点、银行等商贸服务设施。

另外，在兰周路和四明西路交叉口北侧布局商业用地，作为东侧产业园区的商业配套。

4.4商业、服务设施混合用地

规划商业、服务设施混合用地面积1.35公顷，占总建设用地的0.55%。

位于建民路和四明西路交叉口西北侧，包括商业、超市以及园区配套的邻里中心。商业设施与服务设施用地比为7:3。

4.5 工业用地

规划工业用地面积144.38公顷，占建设用地的58.37%。

规划分东部、中部、西部三个工业片区，其中东部规划发展高端产业园区、中部结合现郭相桥工业园区转型升级、西部结合现夏巷工业点作为更新改造。

4.6 交通设施用地

规划交通设施用地面积54.02公顷，占建设用地的21.84%。

规划于肖东二小西北侧设置独立用地社会停车场一处，用地面积0.60公顷；于村委西侧绿地配建适量社会停车位；于东片区商业用地内配建适量社会停车位。

于 (略) 场北侧设置一处公共交通场站，作为公交首末站兼作社会停车场用地，用地面积0.40公顷。

4.7 公用设施用地

规划公用设施用地0.49公顷，占建设用地的0.20%。为谭家岭西路与菁江路交叉口东北侧垃圾中转站用地。

4.8 绿地与开敞空间用地

规划绿地与开敞空间用地面积22.40公顷，占建设用地的9.06%。

其中公园绿地面积10.66公顷，多结合水系布置，于村委西、南侧、四明西路北侧设置公园各一处。村委西侧绿地侧重林荫绿化与游憩，南侧、四明西路北侧绿地侧重健身设施与场地布置。防护绿地面积11.74公顷，主要为道路防护绿地、220KV和110KV高压走廊。

05 公共服务设施规划

5.1 配套原则

规划配套设施遵循“分级配套，共建共享；分类实施，公益优先；因地制宜，弹性指导”的原则。

06 绿地及公共开放空间规划

6.1 绿地规划

规划绿地与开敞空间用地面积22.40公顷，占建设用地的9.06%。

1、公共绿地

规划用地面积10.66公顷，占规划建设用地的4.31%。公共绿地主要沿河布置，呈带状形式分布。

2、防护绿地

规划用地面积11.74公顷，占规划建设用地的4.75%。

6.2 水体规划

规划区水域面积7.99公顷，规划水面率3.03%。

6.3 公共开放空间系统

公共开 (略) 公共活动的聚焦点，是展现社区活力的重要界面，本区公共开放空间分为两个层次：开放空间廊道和开放空间节点。

重点建设沿 (略) 绿道，与横江——烧香江、大河桥江共同形成环状开放空间廊道，结合休闲空间、健身设施设置形成线性生活休闲景观廊道。

重点打造郭相桥公园、四明西路北侧公园，形成以休闲健身为主体的社区活力聚焦点。

07 道路交通规划

7.1 道路系统

1、路网结构

规划区形成“三横五纵”的干路网结构。其中“三横”为四明西路、黄*巷路、谭家岭西路，“五纵”为夏巷路、菁江路、上板桥路、兰周路、建民路。

7.2 公共交通

1、公交首末站

在 (略) 场北侧设置公交首末站1处并附建社会停车场，总用地面积约0.40公顷。

2、公交停靠站

规划区内布置公交站点10对，其中5对为现状已有站点，另外5对为结合规划区内地块交通需求新增站点。实施过程中可根据实际需要对规划公交站点进行增减或移位等，公交站点位详见道路结构图。

7.3 交通设施

1、社会停车场

规划区内拟建设4处社会停车场（库）。

08 市政工程规划

8.1 给水工程

1、需水量预测

至规划期末，最高日用水量1.25万吨。

2、供水设施规划

根据《 (略) 给水工程专项规划（2017-2035）》本区远期用水由七里浦水厂供应。七里浦水厂远期供水量为12万吨/日，水源为梁辉水库和四明湖水库。

3、管网布局

规划对东侧穿越工业地块的DN800的原水管道进行迁移，迁移后的原水管道位于余梁公路东侧防护绿地上。在新建道路上铺设DN200-DN300的给水管道以满足地块用水需求。采用生活、消防合一的供水管网系统。消防供水采用低压制，室外消火栓间距规划不大于120米。高层建筑、大型商场等消防用水量大的建筑应修筑人工水池确保消防用水。在大河桥江、烧香江等合适的位置设置消防取水口。

8.2 排水工程

规划排水体制采用雨、污分流制。

1、雨水工程

雨水根据分散、合理、就近的排放原则，分片排入河网。

2、污水量预测

至规划期末，本区平均日污水总量为0.86万吨/日。

3、污水排放系统

本区块的污水经菁江路、上板桥路、直江路上d300-d400的污水管收集后排至四明西路上d500-d800的污水主干管上，最后排至西片泵站，经提升后排至小曹娥污水处理厂。

8.3 电力工程

1、电力负荷测算

至规划区末，本区用电负荷为4.76万千瓦。

2、电网设施布局

根据用电负荷预测和电力部门相关规划，规划本区块内不再新建110kV变电所，用电依托现状外围的110kV兰江变和规划建设的戴家变。

8.4 邮政通信工程

1、固定电话装机容量预测

至规划期末，本区电话装机门数为0.55万门，移动电话8450户，宽带用户3250户，有线电视用户2275户。

2、通信管道规划

通信管道随道路建设同步敷设，主干管布置12-15孔，一般道路布置6-9孔，包括电信、移动、联通、广电以及备用管孔数。

8.5 燃气工程

1、用气量预测

本规划区总用气量为177万立方米/年。液化石油气使用人口为650人，液化石油气年使用量为5.9吨，液化石 (略) 兴南液 (略) 供应。

2、燃气管网

本区域管网为中低压二级管网供气，管道管径为De110、De160，采用区域调压和箱式调式相结合的调压方式， (略) 政道路及小区建设，同步实施，逐步覆盖至工业用户。

8.6 环卫工程

至规划期末本规划区日产垃圾转运量为23.66吨。规划区内保留垃圾中转站一处，占地面积约0.49公顷，位于谭家岭西路与菁江路交叉口东北侧。规划区内共布置公厕5座。

09 防灾规划

9.1 防洪排涝

防洪标准：至规划期末，本区防洪标准为100年一遇的Ⅱ级设防，近期可按50年一遇Ⅲ级设防标准建设防洪设施；排涝标准：20年一遇，24小时暴雨24小时排出不受淹。

9.2 消防规划

1、消防站设置

本规划区内不新增消防站， (略) 消防体系统一考虑。

2、消防水源设施规划

消防用水可由给水管网系统供给，并积极利用河道等天然水源，室外消火栓间距不大于120米。

9.3 人防规划

本规划区位于中心城区范围内。预计在规划末期人口较为密集，同时也是人防要求较高的区域。规划兰周路、谭家岭西路、四明西路、夏巷路等主要道路为规划疏散主干道。

防灾指挥中心和救护站纳入街道，进行统筹布置，规划区内不单独设置。

疏散集结点按800米服务半径设置２处，分别位于郭 (略) 场北侧停车场、四明西路与建民路交叉口。

人防警报点按1000米服务半径设置，共设置1处，位于郭 (略) 场。

9.4 抗震规划

根据《中国地震动参数区划图》（GB18306-2001）的规定，本规划区地震动参数为0.05g（VI度），新建和扩建工程按此要求进行抗震设防。

9.5 地质灾害防治规划

根据《 (略) 地质灾害防治规划（2002-2020）》，本规划区属于地质灾害一般防治区，即地质灾害中低易发区和不易发区。由于规划区位于平原，地质灾害主要为地面沉降、塌堤等。应控制地下水开采量，严格执行地下水开采审批制度，建立健全地下水位、地面沉降监测网络；开展工程性地面沉降监测和防治工作。