各位代表:
受县人民政府委托,现将 * 年 (略) 会 (略) 情况与 * 年计划(草案)提请大会审议,并请各位政协委员和其他列席同志提出意见。
* 、 * 年 (略) 会 (略) 情况
* 年是全 (略) 会和“十 * * ”规划的收官之年,面对突如其来的新冠肺炎疫 (略) 未有的严峻复杂形势,全县上下在县委县政府的坚强领导下,坚定信心、迎难而上,统筹抓好疫情 (略) 会发展,扎实做好“ * 稳”工作、全面落实“ * 保”任务, (略) 会发展由上半年“暂停键”转向下半年“加速键”, (略) 在全市率先转正,社会发展和谐稳定。
( * ) (略) 韧性增强。全力抗击新冠肺炎疫情,第 * 时间建立联防联控工作机制,实行“户户落锁+净街”“党员包户”行动,高标准建设核酸检测实验室,累计检测 * 万余人次,完善常态化疫情防控机制,全县始终保持新冠肺炎病例零确诊、医务人员零感染。有序推动复工复产复市复学,积极落实金融支持、援企稳岗等方面政策,为稳定经济增长奠定扎实基础。主要指标好于预期,全县生产总值完成 * .3亿元,增长5.5%; * 般公共预算收入达到 * .7亿元,在更大规模减税降费的情况下增长4.4%,固定资产投资增长7.7%;规模以上工业增加值增长 * .4%;社会消费品零售总额完成 * 亿元,高于全市增速2个百分点; (略) 实现“ * 季度触底、 * 季度企稳、 * 季度回升、 * 季度冲刺”的向上向好态势。
( * )产业转型步伐加快。现代农业增产增效,第 * 产业增加值完成 * .8亿元,增长2.6%;新增高标准农田 * 万亩,粮食产量达到 * 万吨,再创新高;生猪存栏量达 * 万头,新希望 * 和、牧原农牧生猪全产业链项目加快建设;全县获准国家认证绿色食品达到 * 个,国家“名特优新”农产品品牌达到4个,农业综合生产能力持续稳定提升。制造业发展稳中提质,第 * 产业增加值完成 * .3亿元,增长9.6%;实施工业强县战略,美国通用电气、中建材超白光热玻璃等 * 个项目建成投产,中建材碲化镉、天顺风能叶片等 * 个项目加快建设,天源生物等1 (略) 了“ * 大改造”,德力西获评 (略) ;新增规模以上工业企业 * 家,工业税收达到4.2亿元;新增 (略) 技术企业、 (略) 等创新载体4家,高技术产业增加值、战略性 (略) 产业增加值占规模以上工业增加值比重均为全市第1位,工业质量持续向好。服务业发展稳步恢复,第 * 产业增加值完成 * .2亿元,增长4.4%;建成 * 个标准 (略) 点、 (略) (略) ,贫困 (略) 点实现全覆盖,基本形成了完善的县、乡、村 * 级电商服务体系,电商交易额完成 * .4亿元,增长 * %;成功举办首届娄昌湖杂技旅游节、张氏祭祖大典等活动,文化旅游业发展如火如荼;加快建 (略) 等项目,积极发展新型休闲消费业态,服务业供给能力不断提升。
( * )城乡面貌持续改善。城市功能日益完善,棚户区改造持续发力,金堤 * 期、 (略) * 期项目 * 续回迁,御井 * 期、 (略) 路以北片区项目加快建设, * 个老旧小区改造项目基本完成,群众居住条件逐步改善;国庆路、长庆路等 * 条 * .7公里市政道路建成通车,政通河、桑间河等4条河道完成整治, (略) 关镇政 (略) 游园,新增绿化面积 * .5万㎡、公园绿地2万㎡,县城生态环境更加宜居。 (略) 新增停车位 * 个,建成昆吾南路、新 (略) ; (略) 建成投用;实 (略) 铺设、 (略) 理厂升级改扩建等项目,满足了人 (略) 需求。乡村环境更趋精美,农村垃圾收集覆盖率达到 * %, (略) 理厂建成投用,创建 * 个省、市 * 美乡村, (略) 改造 * 户;完成了 * 个村“千村示范、万村整治”工程,城乡供水 * 体化工程加快建设,滩区 (略) 通村基本实现全覆盖。基础设施加快建设,新改建G * 、沿黄快速通道等4条 * . (略) 乡道路,改造提升 * 条县道、 * 条乡道,城乡交通更加便利;电力保障更加稳固, (略) (略) 升级改造完成,华能 * MW风电、新源环保 * MW生物质 (略) 发电,能源结构调整取得更大突破。
( * )发展活力不断增强。重点领域改革稳步推进,围绕“拿地即可开工”目标,在全市率先实施施工许可告知承诺制,在全省率先将节能审批权限下放到产业集聚区; (略) 总资产 * 亿元,主体信用等级达到AA级,纳税突破1亿元; (略) 挂牌开业。深化农村综合改革,农村产权制度改革和集体经济实现全覆盖,发放“两权”抵押贷款 * 笔1.2亿元,荣获全省“两权”抵押贷款试点县。大力优化营商环境,选派 * 名首席服务员“ * 对 * 、点对点”服务企业,在各乡镇设 (略) ,将行政权力、公共服务延伸到乡镇(街道)、村(社区),实现就近能办、多点可办、少跑快办; (略) 主体 * 户, (略) 主体突破5万户,市场主体发展延续良好势头。实施“精准招商”,引进天顺塔筒、 (略) 等 * 项目,总投资 * 亿元,利用省外资金 * .9亿元,利用境外资金1.3亿美元,外贸进出口额完成 * . * 亿元人民币,同比增长8.5%。
( * )社会民生和谐共享。脱贫攻坚取得了全面胜利,全县 * (略) 出列, (略) 脱贫。 (略) 会就业,城镇新增就业 * 0人,失业人员再就业 * 人,新增农村劳 (略) 就业 * 人,分别完成全年目标的 * %、 * %、 * %;发放创业担保贷款4.4亿元,建成濮水小镇等3个创业孵化园,就业创业保持总体稳定。均衡发展教育事业, (略) 实现招生, (略) , (略) 大班额现象得到缓解,成功争创省级义务教育发展基本均衡县。促进医疗体系建设, (略) 、 (略) 、 (略) 等项目加快建设, * (略) 发热门诊建成投用。大力改善环境质量,优良天数达到 * 天,同比增加 * 天,优良天数比率达到 * .3%,PM2.5、PM * 浓度累计下降 * .4%、 * .8%,空气质量明显改善;加强水污染治理,出境断面水质达标率达到 * %。
* 年是极不平凡的 * 年,压力超乎预期, (略) 未有。面对严峻复杂的国内外经济形势,特别是新冠肺炎疫情的严重冲击,全县上下在县委县政府的坚强领导下,坚持精准施策、深度挖潜、全力保增,疫情防控取得积极成效,全县经济实现正增长,超标准完成就业预期目标,创新驱动、能源结构、环境保护、民生保障等领域持续改善,全县 (略) 会发展任务较好完成。但国内外经济环境依然较为复杂,疫情冲击导致的各类衍生风险不容忽视, * 些长期 (略) 的因素仍然存在,实体经济困难较多,结构性矛盾依然突出: * 是农业产业化水平不高、工业体量小且结构不优、现代服务业发展不快; * 是经济增长的内生 (略) 不足,大项目、大企业拉动作用不强,新产业、新业态发展缓慢; * 是支撑发展的要素资源供给趋紧,建设用地、环境容量指标短缺,技能型和创新型人才匮乏;财政收支平衡矛盾更加突出,保工资、保运转、保民生的压力依然较大。对于这些困难和问题,将在今后工作中采取有力措施切实加以解决。
专栏1: * 年民生实事完成情况
▲ (略) 会就业创业。完成年度目标。城镇新增就业 * 0人,失业人员再就业 * 人,新增农村劳 (略) 转移就业 * 人,返乡下乡创业 * 人,分别完成目标的 * %、 * %、 * %和 * .3%。 ▲实施医疗惠民工程。基本完成目标。城乡居民基本医疗保险参保补贴标准提升至 * 元,对 * 岁 (略) 报销比例提高5个百分点; (略) 项目医疗综合楼主体基本完成; (略) 预计 * 年3月完工; (略) 计 (略) 正在装修; (略) 室内正在装修; (略) 正在装修。 ▲加强教育基础设施建设。完成年度目标。胡状镇炉里小学附属幼 (略) 新改建幼儿园和庆祖镇西辛庄初 (略) 新改建中小学已完工;新改建县 (略) 中小学; (略) 实现挂牌招生; * 套农村教师周转宿舍和 * 套教师住房(开州文苑项目)正在主体施工。 ▲完善农村基础设施。基本完成目标。 (略) (略) (略) 完成;“气化 (略) ” (略) 实现供气全覆盖,开通并使用天然气达9.3万户;县乡道路、村道方面基本完成目标;引黄入冀补淀工程观光路 (略) 县段、S * 至梨园乡大堤等4条道路 * . * 公里建成通车。 ▲实施农村环境提升工程。完成年度目标。旱厕无害化 (略) 完成; * 个“ * 美乡村”示范村创建、 * 个“ * 美乡村”提 (略) 完成。 ▲改善农业生产条件。完成年度目标。 * 万亩高标准粮田项目已基本完工。 ▲ (略) 市基础设施。完成年度目标。新增集中供暖 * 万平方米;华美路、建设路、龙乡路、干城路、规划 * 路等 * 条新 (略) 完工,长庆路、国庆路、富民路等4条 (略) 完工。 ▲ (略) 市水系建设工程。完成年度目标。 (略) 河、政通河、 (略) 3条河道开挖9公里,正在绿化施工;潜龙河、 (略) 河、桑间河4条河道及两 (略) 完工。 ▲完善全民健身设施。基本完成目标。 (略) 3个; (略) 镇政府东侧游园、站南 (略) 关街西北角游园等3个已建成开园。 ▲完善养老服务实施。完成年度目标。特困供养人员服务设施( (略) )主体已完工;东 (略) 主体已完工。 |
* 、 * (略) 会发展主要预期目标
* 年是奋进“十 * * ”、逐梦 (略) 之年,也是中国共产党成立 * 周年,为统筹推进高质量发展,结合中央、省、市、县经济工作要求 (略) 会发展实际,提出 * (略) 会发展预期目标建议:
生产总值增长8%;规模以上工业增加值增长8.5%;固定资产投资增长7.5%;社会消费品零售总额增长 * %; * 般公共预算收入与经济增长同步;居民人均可支配收入增长8%, (略) 镇居民人均可支配收入增长6%,农村居民人均可支配收入增长9%; (略) 镇化率提高1. * 个百分点;居民消费价格涨幅控制在3%左右;万元生产总值能耗完成市定目标;进出口总值稳定增长;城镇新增就业完成市定目标;粮食产量保持 * 万吨以上。
(略) 会发展不确定、不稳定因素较多,确定以上目标主要有以下 * 方面考虑: * 是符合现阶段发展实际。按照“十 * * ” (略) 会发展的目标要求,考虑 * 年基数较低的实际,生产总值8%的增长预期,有利于在疫情冲击下逐步回归发展常态,引导县域经济平稳向好发展。 * 是体现高质量发展导向。保持 * 定的经济增速,是推进我县高质量发展的基础,有利于推进转型升级,有利于改善民生质量,有利于守住风险底线,有利于引导发展预期。 * 是具有高质量发展支撑条件。 * 年计划实施 * 个省市重大项目,总投资 * .5亿元,计划投资 * 亿元;围绕产业转型和高质量发展,谋划了 * 项 * 件增强发展后劲的大事要事;重大项目、重大事项的实施和推进将有 (略) 会发展。
* 、 * (略) 会发展主要任务
* 年,要全面贯彻县委确定的“十 * * ” (略) 会发展指导 (略) 署,深入落实县委经济工作会议精神和《政府工作报告》任务要求,准确把握新发展阶段,深入贯彻新发展理念,加快融 (略) ,统筹发展和安全,着力做好以下 * 个方面工作。
( * )规划引领,项目驱动,做大做强县域经济。 * 是做好重大战略落实。紧抓融 (略) 、 (略) 地区崛起、推动黄河流域生态保护和高质量发展 * 大战略交汇叠加机遇,聚焦重大项目、重大政策、重大平台、重大改革,高质量编制完成“十 * * ”规划《纲要》;围绕提升承载力和服务功能,高标准编制《 (略) 县国土空间总体规划》《村 (略) 规划》,优化重大基础设施、重大生产力和 (略) , (略) 融合, (略) 乡框架、留足发展空间;聚焦生态保护、污染治理、黄河安澜、文化传承等重点领域,高标准编制黄河流域生态保护和高质量发展规划,让落实国家战略有设计、有抓手、有助力;努力争创县域治理“ * 起来”示 (略) 。 * 是做好重大项目建设。健全项目推进和保障机制,形成谋划 * 批、签约 * 批、开工 * 批、投产 * 批的梯次 (略) ;坚持县级领导分包、周调度会、首席服务员等有效机制,做好集中开工、季观摩等推进活动,实施“ * ”投资工程,做好7大类 * 个项目的推进工作,力争年内完成投资 * 亿元以上;按节点完成 * 个省市重点项目建设任务,开工中建材碲化镉、城乡供水 * 体化等 * 个新建项目,加快朗润新材料、静脉产业园等 * 个续建项目建设步伐,力促凯利来食品、濮耐产业园等8个项目建成投用,持续扩投资,增后劲。 * 是做好项目要素保障。在资金要素保障方面,强化政策资金争取,聚焦基础设施、民生补短板、环境治理等领域,落实项目前期工作,加大专项债券、预算内资金等争取力度,启动REITS基金入库申报工作。在人才要素保障方面,强化人才引进,优化人才结构,制定激励机制,确保人才引进来、留得住。在土地要素保障方面,通过优化 (略) 、开展“百园增效”行动等方式,做好新增土地指标争取,强化存量土地资源盘活,最大限度保障用地需求。在环境要素保障方面,坚持削减污染排量与扩大环境容量“两手抓”,生态保护、生态建设、生态治理“ * 管齐下”,提升生态环境承载力。
专栏2:“ * ”投资工程
“ * ”工程重点项目 * 个,总投资 * .4亿元,计划完成投资 * .1亿元。 ▲制造业高质量发展:包括风电装备制造产业园、新型高档医药产业园、食品产业园项目 * 期等 * 个项目,总投资 * 亿元,年度计划投资 * .2亿元。 ▲重大基础设施:包括园区双回路供电、城乡供水 * 体化工程等8个项目,总投资 * .5亿元,年度计划投资 * .1亿元。 ▲ (略) 镇化:包括棚户区改造、 (略) 市建设等 * 个项目,总投资 * .5亿元,年度计划投资 * .5亿元。 ▲生态环保:包括静脉产业园、 (略) 水系建设等 * 个项目,总投资 * .1亿元,年度计划投资 * .7亿元。 ▲现代服务业:包 (略) 商业综合体、开州现代智慧物流园等7个项目,总投资 * .5亿元,年度计划投资 * .3亿元。 ▲社会事业: (略) 建设及火化炉改造、民 (略) 等 * 个项目,总投资 * .7亿元,年度计划投资 * .3亿元。 ▲乡村 (略) :包括高标准农田建设、生猪产业化发展等8个项目,总投资 * .1亿元,年度计划投资 * .9亿元。 |
( * )创新引领,提质增效,推进产业转型发展。 * 是推动制造业赋能强基。实施“工业强县”战略,坚持龙头带动、项目推动,持续扩大产业规模。加快建设通用电气风电装备制造 * 期、天顺风电塔筒等项目,积极对接优利康达风电机舱、天顺储能制氢等配套项目,打造风电装备及服务全产业链;稳步扩大德力西生产规模,加快建设赛斯电气智能制造项目,培育形成电子电气优势产业集群,建设具有全省影响力的新能 (略) 。实施 * 批强链补链化工项目,积极招引巴德富等化工龙头企业,开工浩森生物 * 期、源博新材料,加快中天化工、君合化工等项目建设,推动化工产业向绿色化、循环化、高端化发展。加快建设食品加工综合产业园,建成投产 (略) 冻干食品、亿利滋等项目,提升绿色食品产业。年内新增规上企业 * 家以上。 * 是加快创新驱动发展。实施 (略) 技术企业和高成长企业“双高”培育工程,支持企业开展新型研发机构建设,力争年内培育3家 (略) 技术企业,2家省级创新龙头企业,1家省级瞪羚(科技小巨人)企业;新建市级及以上研发平台3家。持续抓好制造业企业“ * 大改造”,加快实施垚达鑫新型建材等2个智能化改造项目,浩森生物等4个绿色化改造项目,豫粮凯利来等 * 个技术改造项目,创建2个智能车间,训达粮油 (略) ,濮耐创 (略) ,不断提高企业智能化、绿色化水平。 * 是促进服务业提质升级。加快建 (略) ,培育新型消费热点,发展高端服务消费。实施开州现代智慧物流园等重大项目,构建现代 (略) 络。大力发展电商培训、 * 级电商服务体系,畅通“工业品下乡、 (略) ”双向流通渠道,力争全县电商销售额增长 * %以上。加快发展文化旅游业,推进中 (略) 源景区、历史文化名街基础设施建设,加快开发黄河沿线历史文化、人文景观资源,促进乡村文化旅游融合发展,提升乡村旅游的吸引力。 * 是大力提升园区整体实力。以“两区 * 园”为载体,强化基础设施配套,发挥园区聚集承载功能。推进县产业集聚区双电源双 (略) 、 (略) 全线贯通等基础配套工程,进 * 步提升承载能力;市化工产业集聚区安置区尽快交付使用, (略) 、供水、消防等设施建成投用,为项目落地腾出空间; (略) (略) 理厂提标改造,年内完成智慧园区管理平台建设;建设中试车间,实现研发平台实质性运转。聚焦主责主业, (略) “两剥离 * 加强”要求,科学有序推进产业集聚区体制机制改革创新工作;实施“百园增效”活动,盘活宇浩光电等8个低效资产企业,尽快实现“腾笼换鸟”,提升土地产出收益,推动“ * 次创业”。
专栏3: * 年省市重大项目
省市重点项目 * 个,总投资 * .5亿元,计划投资 * 亿元。 ▲工业项目:包括垚达鑫新型建材、朗润新材料、美国通用风机装备等 * 个项目,总投资 * .9亿元,计划投资 * .7亿元。 ▲农林水项目:包括新希望 * 和生猪养殖、生态水系工程、中建材智慧农业等6个项目,总投资 * .4亿元,计划投资 * .9亿元。 ▲城建环保项目:包括棚户区改造、城南水生态治理、静脉产业园等 * 个项目,总投资 * 亿元,计划投资 * .8亿元。 ▲社会事业项目:包括黄河滩区迁建、 (略) 区、 (略) 等5个项目,总投资 * .8亿元,计划投资 * 亿元。 ▲交通能源项目:包括华能 (略) * (略) 、 (略) 寨道路改建等3个项目,总投资 * .6亿元,计划投资 * .3亿元。 ▲服务业项目: (略) 市综合体、 (略) 等4个项目,总投资 * .5亿元,计划投资 * .5亿元。 |
( * )战略引领, (略) 乡村,促进农业农村现代化。 * 是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村 (略) 有效衔接。推进乡村 (略) 与全面脱贫有效衔接,健全防止返贫动态监测和帮扶机制,对易返贫致贫人口及时发现、及时帮扶,守住防止规模性返贫底线。全面完成黄河滩区迁建任务,依法合理充分利用滩区土地资源,确保沿黄群众搬得出、稳得住、可发展、能致富。 * 是加快推进农业现代化。提升粮食和重要农产品供给保障能力,落实“藏粮于地、藏粮于技”战略,新增高标准农田 * 万亩,稳步提升粮食产能;加快 * 万亩小麦、水稻等绿 (略) 建设,打造“中国绿色优质小麦生产第 * 县”;推动畜牧产业扩规模,延链条,存栏达到 * 万头以上,打造“中国生猪标准化生产第 * 县”。强化龙头企业、农业品牌培育,年内新增4家省级以上龙头企业,认证 * 个绿色食品,争创“ (略) 丝瓜”“ (略) 鹅蛋”等名特优新农产品;积极创建国家级农产品质量安全县, (略) 会对我县农产品的认可度。推动庆祖食品园区延伸农业产业链、提升农业价值链、拓展农业多种功能,争创国家级农业产业融合示范园区。 * 是大力实 (略) 动。推进农村人居环境整体提升,打造濮渠路乡村 (略) 示范带,抓好 * 星葛邱、安寨, (略) 当和庆祖后郑寨4个示范村建设;完成 * 个村庄农村户厕改造,建 (略) 理站 * 个,实现治污与环境和谐发展。以提升改造乡镇政府驻地为重点, (略) 镇“ * 个 * ”工程,修缮危旧房 * 万平方米、整治河道 * 千米。全面促进农村消费,深入推进电子商务进农村和农 (略) , (略) 乡生产与消费有效对接,满足农村居民消费升级需要, (略) 市居民下乡消费。 * 是深化农村改革。稳妥推进农村“ * 块地”改革,发展多种形式适度规模经营,土地流转面积达到 * 万亩。发展壮大集体经济,实现收入5 (略) 政村达到 * %以上,新增“两权”抵押贷款1亿元以上,打造全省集体经济发展示 (略) 。 (略) 乡融合发展, (略) 乡人口有序流动、 (略) 村改造 (略) 平台、基本公共服务均等化等重点领域改革, (略) 乡融合发展示范区。
( * )城建引领,协调发展, (略) 乡品质。 * 是 (略) (略) 。 (略) (略) (略) 建设,实现 * 年棚户区稳步回迁,其余棚改项目建成交付4个以上,老旧小区改造6万平方米。新改建未来路、 (略) (略) 区市政道路,总长约 * .7公里;建成工业 (略) 延跨金堤河桥,推动昆吾路市县贯通,构建内联外通 (略) ; (略) 河等水系建设, (略) 市景观。 (略) (略) 理厂 * 期提标改造,建成投用党校西人防工程, (略) 区新能源充电桩建设,提升公共服务能力。 * 是加 (略) 市。深入推进“大数据+网格化”管理,全面改进 (略) 市管理能力。 (略) 市环境卫生保洁水平,有效整治占道经营、道路破损、扬尘污染等突出问题。扎实开展道路交通秩序综合整治, (略) 交通秩序。以“ * 中心、两朵云+N项重点智慧应用”为重点, (略) 市建设,完善信用体系、智慧金融、智慧旅游、智慧交通、智慧医疗等平台,进 * 步拓 (略) 功能,建立集通讯、指挥、调 (略) 市指挥系统,打 (略) 市。 * 是推动基础设施建设。实施文王路至S * 、习城乡顺河路至G * 、引黄入冀快速通道改建等 * 个交通项目,全力服务好濮卫高速、阳新高速、郑济高速、东明黄河大桥 * 桥等项目建设,打造综 (略) 。 (略) 市供水调蓄池、城乡供水 * 体化项目建设, (略) 1座,提升农村供水水平,为全市居民用水提供有力保障;实施水系沟渠联通和农村坑塘综合整治,加快渠村、王称堌灌区续建配套等项目建设,提高旱涝灾害防治能力。服务好 (略) 储气库项目建设,启动文 * 西储气库工程,增强 (略) 储气库储气调峰能力;建成 * 千伏铁邱、 * 千伏辛庄等输变电工程,提升能源保障水平,争创全省农村能源革命示 (略) 。
专栏4: (略) 市基础设施提升工程
▲ (略) 路改造( (略) 路-铁丘 (略) * 米)、 (略) 路改造(铁丘 (略) * 米-站南路)、铁丘路改造(工业路- (略) 路)、华美路(御井街-云峰路)、未来路(工业路-长庆路)、河朔路(御井街- (略) 街)、站南路( * 厂西墙— * )、国庆路( (略) 路-文澜路)、文澜路(铁丘路-挥公大道)、国年路(龙苑路-未来路)、道南路( * 国道- (略) )共 * 条道路 * 8㎡。维修道路:马颊 (略) 路维修( (略) 路-挥公大道)共1条道路 * ㎡。 ▲城市生态水系建设工程: (略) 区道路、公 (略) 绿化, (略) 市绿地 * 万平方米; * 年计划实施 (略) 河、 (略) 市河流,改善水生态。 |
( * )改革引领,开放招商,营造最优营商环境。 * 是持续优化营商环境。按照“应放尽放”原则,将所有可以下放的审批权限 * 律下放至产业集聚区。大力推进“容缺办理、并联审批”,持续压缩项目审批时限。加快推进“ * 件事”集成办理,实现 * 项“集成办”、 * 项“ * 证通办”。持续健全县、乡、村 * 级便民服务体系,实现更多事项“乡村办”,不断提高企业和群众感受度。进 * 步规范信用体系建设,完善信用建设平台,营造优良的信用环境。出台支持制造业高质量发展十 * 条政策措施,开展“政银企对接”“惠企政策入企”等服务活动,提升企业服务满意度。 * 是推进投融资体制改革。启 (略) (略) 有制改革,完 (略) 组织架构、管理体系,推动企业业务多元化发展,完成融资 * 亿元以上;建成投用智慧金融服务平台,扩大信贷投放总量,助力实体经济发展。 * 是强力推进招商引资。聚焦新能源、新材料、装备制造等主导产业,完善产业链招商图谱,用好豫沪 (略) 交流平台,加强同长 * 角、珠 * 角、京津冀等发达地区对接力度,引进巴德富化工、天顺制氢等技术含量高、带动能力强、产业关联度密的重大项目落地。深化与美国通用、 (略) 业巨头深度 (略) ,鼓励濮耐、蔚林等优势产业 (略) ,实现对外贸易新突破。
( * )民生引领,以人为本,群众共享发展成果。 * 是做好常态化疫情防控。筑牢“外防输入、内防反弹”坚强防线,坚持常态化 (略) (略) 置有机结合,加强疫情全程监测预警,健全县、乡、 (略) 络;稳妥有序开展新冠疫苗接种工作。 * 是加强 (略) 会保障。实施 (略) 动,采取拓宽就业渠道、增加就业岗位、加强服务引导等措施促进就业创业,大力开展职 (略) 动,稳住新增就业规模和失业率指标, (略) 镇新增就业 * 人,失业率控制在3%以内。不断健全养老服务体系,加强公办和民办养老机构、 (略) 和养老服务信息平台建设,建成投用县特困供 (略) 、东 (略) , (略) (略) 建设进度,新增床位 * 张,为老年人提供全方位的便民服务。 * 是推进教育事业发展。建成机关 * 幼、 * 实小、 (略) 中小学,新增学位 * 个, (略) (略) 教学条件。推进普通高中多样化特色化发展, (略) 东校区;加快建设县职 (略) 新校区,积极创 (略) ,力争实现挂牌招生。 * 是提高医疗服务水平。建 (略) 、 (略) (略) ,加快 (略) 新院区、 (略) 、户 (略) 等建设进度,为群众提供更加优质的医疗服务。推进两大紧密型医共体建设,建立卫生健康云平台,优化 (略) ,提升医疗服务水平,县域内就诊提高到 * %以上。 * 是实施文化惠民工程。 (略) (略) 建设,持续做好“ (略) ”的免费开放工作,开工建 (略) ,推动创建全民运动健身模 (略) ;认真组织开展“舞台艺术进基层”“送戏下乡”“农村电影公益放映工程”等惠民活动,推进文化产业发展。 * 是持续优化生态环境。坚持标本兼治,突出重点难点,切实抓好“ * 散”污染治理和“ * 控”措施落实,加快推进化工企业“红黄蓝绿”标识管理,严防“散乱污”企业死灰复燃,持续改善空气质量。加强国控、省控、市控河流断面监测监控,加强水源地保护,抓好水污染防治工作。强化土壤污染源头管控,确保农用地土壤环境得到有效保护、建设用地土壤安全环境得到基本保障,受污染耕地和污染地块安全利用率均达到 * %,进 * 步打好大气、水、土 * 大攻坚战。 (略) 会创新治理。统筹发展和安全,树立底线思维,稳妥做好高风险中小金融机 (略) 置工作, (略) 置地方政府隐性债务,有效防控企业债务风险。落实安全生产责任制,遏制重特大事故发生;开展扫黑除恶专项斗争,依法打击各类违法犯罪活动;切实做好信访稳定、应急救援、市场监督、 (略) 和民族宗教等工作,构建共建 (略) (略) 。
各位代表,实现 * (略) 会发展目标,任务艰巨、意义重大。我们将在县委的坚强领导下,自觉接受县人大 (略) 政协的监督指导,蓄势待发、 (略) ,只争朝夕、真抓实干,确保“十 * * ” (略) 、起好步,谱写县域经济高质量发展新篇章,以优异成绩庆祝建党 * 周年!
名 词 解 释
1. “ * 起来”:指把强县和富民统 * 起来,把改革和发展结合起来,把城镇和乡村贯通起来。
2. “ * ”投资工程:“7”指7大重点领域,“ * ”指 * 个项目,“3”指力争完成投资 * 亿元。
3. “瞪羚企业”:指创新水平高、发展速度快、成长性好的科技型企业,具有与“瞪羚”共同特征,即个头不大、跑得快、跳得高。涵盖先进制造、新材料、节能环保、生物医药等领域。
4. “ * 大改造”:指智能化改造、绿色化改造和技术改造。
5. “百园增效”:指打牢产业集聚区规划“ * 张图”、用地政策体系“ (略) ”两项基础,打赢存量低效用地盘活、工业用地“标准地” (略) 攻坚战,开展产业集聚区土地高效利用评价,促进节地水平、产出效益双提升。
6. “腾笼换鸟”:指把现有的传统制 (略) “转移出去”,再把“先进生产力”转移进来,达到经济转型、产业升级。
7. “ * 次创业”:指以制造业高质量发展为核心任务,突出以特色论英雄、以亩产论英雄、以生态论英雄,以“ * 提”(亩均产出提高、集群培育提速、绿色发展提升)、“两改”(智能化改造、体制机制改革)为主要途径,把产业集聚区建设成为全省高质量发展示范区、先进制造业引领区和改革开放先导区。
8. “ * 个不摘”:指摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管。
9. “藏粮于地、藏粮于技”:指坚持最严格的耕地保护制度,坚守耕地红线,提高粮食产能,确保谷物基本自给、口粮绝对安全。
* . “ * 个 * ”: (略) 镇提升改造“ * 个 * ”工程,包括 * 路、 * 街、 * 园、 * 场、 * 带、 * 河、 * 廊、 * 区等。
* . “ * 块地”:指农村土地、集体经营性建设用地、宅基地。
* . “ * 乱”:指乱搭乱建、乱停乱放、乱摆摊、乱拉挂、乱堆挖、乱张贴等现象。
* . “ * 线”划定:指永久基本农田保护红线、生态保护红线、城市开发边界线。
* . “容缺办理”:指将对审批不构成实质性约束的材料变成可容缺的材料,允许 * 边补充材料、 * 边受理审核,申请人只要在承诺办结内补齐容缺材料后,即可发放审批结果。
* . “并联审批”:指设立投资建设项目 * 窗受理窗口,用地手续、规划手续同时办理的“并联”审批模式。
* . “ * 散”污染治理:指“散乱污”企业、散煤、散尘。
* . “ * 控”措施:指控尘、控排、控煤、控烧、控车、控油。
* . “红黄蓝绿”:指“红牌”企业依法依规予以取缔关停;“黄牌”企业限期迁入园区;“蓝牌”企业限期完善提升;“绿牌”企业给予政策扶持。