关于呈报《南川区2020年长江经济带生态环境警示片披露问题整改工作细化方案》的报告

中央生态环 (略) ：

自长江经济带生态环境警示片披露问题以来，我区高度重视、严肃对待、照单全收，本着对组织、对人民、对历史高度负责的态度，第 (略) 署，以壮士断腕、刮骨疗伤的决心，落实最严格的标准、最有力的措施，按照“决不允许心存侥幸、决不允许大而化之、决不允许心慈手软”要求，坚决推动问题高标准高质量彻底整改到位。迅即成立由区党政主要负责人任“双组长”的整改工作领导小组，统筹调度、跟踪督办。分管区领导、 (略) 门主要负 (略) 督导调度，9个工作 (略) 蹲点督促整改。按照“高标准高质量、整改销号 * 次达标”要求，以及“ * 年 * 遇”的防洪标准，制定了整改方案。

约谈会后，我区又邀请（咨询） (略) 、中国环 (略) 、 (略) 、 (略) 等相关专家共同会商，对原设 (略) 提标和增量，截洪沟计划建设数量从原 * m增加至目前的 * m，并进 * 步梳理问题、分析原因、找准症结，细化整改方案。截至目前，整改工作进展顺利，吴家沟和黄泥坡尾矿库按设计要求新建截洪沟 * m，铺设土工布 * 0m²、防渗膜 * m²，覆土覆膜复绿和渗漏液收集池扩建工程正在有序推进，力争4月底前全面高标准高质量完成整改并启动销号。

下 * 步，我区将在深刻汲取教训、全力推进整改的同时，强化成效巩固， (略) 两年内环保关停，确保从根本上消除隐患。坚持警钟长鸣、举 * 反 * ，做好问题整改“回头看”，聚焦重点领域、 (略) 业环保问题，开展全覆盖、拉网式排查整治，确保不留盲区、不留死角，以整改实效推动全区生态建设再上台阶。

根据贵办约谈会议要求，现将相关专家共同会商制定、各级共同审查把关， (略) 区 * 年长江经济带生态环境警示片披露问题整 (略) 下发的《 (略) 区 * 年长江经济带生态环境警示片披露问题整改工作细化方案》呈报贵办备案。

附件： (略) 区 * 年长江经济带生态环境警示片披露问题整改工作细化方案

(略) 市 (略) 区人民政府

??? * 日

附件

(略) 区 * 年长江经济带生态环境警示片

披露问题整改工作细化方案

按照《关于移交长江经济带生态环境警示片披露涉及整改不力问题的函》（中环督察办〔 * 〕7号）、《 (略) 市推动长江经济带发 (略) 关于报送 * 年长江经济带生态环境警示片披露问题整改方案及举 * 反 * 问题的通知》（渝长江办发〔 * 〕 * 号）及 * 日中央生态环 (略) 约谈会议要求，为确保披露问题全面高标准、高质量整改到位，结合工作实际，特制定本方案。

* 、总体要求

以习近平新时 (略) 会主义思想为指导，深入贯彻党的十 * 大和十 * 届 * 中、 * 中、 * 中、 * 中全会精神，深化落实习近平总书记对 (略) 提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标、发挥“ * 个作用”和营造良好政治生态的重要指示要求，深学笃用习近平生态文明思想和习近平总书记关于长江经济带发展的重要论述，全面贯彻党中央、 (略) 生态环 (略) 署和市委、市政府生态环境保护工作要求，增强“ * 个意识”、坚定“ * 个自信”、践行“两个维护”，坚持生态优先、绿色发展，坚持共抓大保护、不搞大开发，强化“上游意识”、担起“上游责任”，把中央生态环境保护督察整改作为 * 项重大政治责任、重大发展任务、重大民生工程，本着对组织、对人民、对历史高度负责的态度，痛下决心全面、彻底、系统整改，落实最严格的标准、最有力的措施，坚决推动问题彻底整改到位，决不允许心存侥幸，决不允许大而化之，决不允许心慈手软。以改善生态环境质量和推动高质量发展为目标，以落实督察整改为契机，以压实生态环保责任为抓手，以解决生态环境问题为导向，充分发挥 (略) “ * 优禀赋”，助推 (略) (略) 化发展和 (略) 经济圈建设，扎实做好“ * 稳”工作，全面落实“ * 保”任务，不断加快生态环境治理体系和治理能力现代化建设，坚决打好打赢污染防治攻坚战，建设山清水秀美丽之地， (略) 都市区后花园，奋力开创生态文明建设和生态环境 (略) 面。

* 、整改目标

系统排查、深入整治 (略) 市 (略) (略) （以 (略) ）吴家沟赤泥尾矿库和黄泥坡赤泥尾矿库（旧尾矿库）存在问题，消除风险隐患，严防环境污染事件发生。

* 、整改措施及任务分工

（ * ）吴家沟赤泥尾矿库整改。

存在问题：1.擅自降低工程标准，未按照设计图纸对吴家沟赤泥尾矿库原 (略) 改造。2.库尾扩建区域覆膜工作进展缓慢。3.安全设施设计中要求的排渗设施、应急池等未按要求建设或未达设计标准。

整改目标及措施： * 是按照安全设施设计要求完成吴家沟尾矿库截洪沟新建、改造等工程，库区 (略) 新修截洪沟采用C * 素砼浇筑，断面净空尺寸0.6×1.0m，长度 * m；库区北岸新建截洪沟采用钢筋砼结构，断面净空尺寸1.5×1.8m，长度 * m；库区坡面严格按照要求铺设两布 * 膜，严控工程质量，加强日常巡查监管，确保有效发挥截洪排水作用。 * 是按安全设施设计要求建设完善排渗设施，并修缮应急池。

牵头区领导：李恩华

责任单位： (略)

责任主体： (略)

整改时限： * 日前

（ * ）黄泥坡赤泥尾矿库整改。

存在问题：1.未按安全设施设计方案建设排水沟、截洪沟。2.闭库工程安全设施建设整改工作仍未完成，坝体表面覆土未完成，防渗膜铺设工作尚未开展。

整改目标及措施： * 是按闭库安全设施设计要求新修建截洪沟，采用浆砌块石结构，断面净空尺寸1.2×1.0m，长度 * m；新建库区坝内排水沟，采用浆砌页岩砖结构，断面净空尺寸0.4×0.8m，长度 * m。 * 是按设计要求完成尾矿库坝体表面覆盖粘土 * 0m³,覆盖腐殖土 * 0m³,铺设无纺土工布 * 0m²,铺设土工膜 * 0m²，播洒复绿用草籽2.5吨。 * 是对渗滤 (略) 改造并扩容 * m³，新增 * 台大功率回抽泵，加大回抽能力。 * 是完成初期坝外侧堆放赤泥转运及坝体整治。

牵头区领导：罗弟杰、李恩华

责任单位： (略) 、 (略)

责任主体： (略)

整改时限： * 日前

（ * ）开展生态损害赔偿。

存在问题： * 年6月多段截洪沟水毁，洪水入库后携带赤泥渗滤液直排下游农田及水渠，周边群众反映强烈。

整改目标及措施：对因尾矿库污染造成农田损毁等情况开展调查评估，对需要开展生态赔偿的，依法依规开展生态损害赔偿。做好当地群众沟通疏导， (略) 会稳定。

牵头区领导：罗弟杰

责任单位： (略) 、区信访办、南 (略)

责任主体： (略)

整改时限： * 日前

（ * ）举 * 反 * 问题整改。

存在问题：1.黄泥坡和吴家沟尾矿库均未安装地下水自动监 (略) 。2. (略) 厂区柴油贮存罐区围堰容积不足。3. (略) (略) 理站污水排口设置不规范，未悬挂排放标准，厂区事故应急池沉淀渣清理不及时。4. (略) 旁边盐酸罐围堰有缺口，设置不符合要求。5.物料运输车辆冲洗不到位。

整改目标及措施： * 是黄泥坡和吴家沟尾矿库建设地下水监测井自动监 (略) 。 * 是按规范要求完善柴油贮存罐区围堰。 * 是规范污水排放口， (略) 区事故应急池沉淀渣。 * 是按要求完善盐酸罐围堰。 * 是加强物料运输车辆的管理，冲洗 (略) 。

牵头区领导：罗弟杰、李恩华

责任单位： (略) 、 (略)

责任主体： (略)

整改时限： * 日前

* 、保障措施

（ * ）强化各级整改责任。 (略) 要落实企业主体责任， (略) 有问题全面整改到位。 (略) 牵头， (略) 生态环境污染治理、环境风险化解的督促和指导；对防渗膜铺设、覆土复绿等加强监管；开展生态损害赔偿案件办理， (略) 日常监管执法， (略) (略) 为；及时向上级汇报整改情况，做好上级明察暗访和定期“回头看”迎检工作。 (略) (略) 业主管责任具体抓整改落实，要严格落 (略) 门职能职责，加强尾矿库截洪沟、闭库等相关安全生产设施的安全监管，严格按照相关设计方案督促企业整改到位。 (略) （ (略) 信办）牵头，主动掌握情况，随时关注舆情动向，积 (略) 门支持， (略) 络舆情发酵。 (略) 街道落实属地责任，认真细致做好群众工作，及时协调解决群众反映问题。 (略) 街道牵头， (略) 和区发展改革委配合，对截洪沟 (略) 扩宽加固，解决截洪沟扩建后可能集雨增多引发山洪隐患的问题。区规 (略) 负责协助企业落实黏土和腐殖土。 (略) 负责指导尾矿库复绿工作。其他各责任单位要按照区委、区政府相关专题会议精神和专项督导工作方案要求，明确整改任务，压实整改责任。

（ * ）加强整改调度销号。分管区领导每周 (略) 督导调度， (略) 、 (略) 主要负责人每周 (略) 督导调度，现场工作组按要求每天驻守督导调度。建立整改目标、措施、责任、时限“ * 本账”， (略) 监管，强化跟踪调度，做到日日有人盯、周周有调度、月月有成效。及时收集相关整改资料形成整改档案，及时报送工作进展等信息，高标准高质量限时完成问题销号。

（ * ）系统开展排查整治。紧盯违法违规问题和群众反映强烈的问题，以点带面，举 * 反 * ，在全区开展安全环保问题排查整治，确保问题及时发现，确保隐患检查整治“无死角、无盲区”，建立自查问题台账，针对性制定整改方案，全面落实整改，杜绝老问题重复出现，防止新问题再次发生。督促企业加强污染治 (略) 维护和日常监管，常态化防范化解环境安全隐患。

附件下载：

(略) 府函〔 * 〕 * 号—关于呈报《 (略) 区 * 年长江经济带生态环境警示片披露问题整改工作细化方案》的报告.pdf