附件1：标段的划分及主要工程项目情况

2. (略) 范围

2.1.1建设地点： (略) 市。

2.1.2项目规模： (略) 市 * 年乡道安全生命防护工程共 * 条乡道，主要建设内容为配置标志、标线、视线诱导标及防撞栏等安全防护设施；隐患路线总长约 * . * 公里。

2.1.3计划工期： * 日历天，(以监理发出的开工令为准）。

2.1.4招标范围：工程量清单范围内的工程施工。

2.1.5建安投资：约 * . * 万元。

2.2标段划分：

本次招标共分  1  个标类  1 个标段。具体见附件1。

附件2：资格审查条件附录1至附录7

附录 1  资格审查条件(资质最低要求)

附录 2  资格审查条件(财务最低要求)

附录 3 资格审查条件(业绩最低要求)

附录 4  资格审查条件(信誉最低要求)

附录 5  资格审查条件(项目经理和项目总工最低要求)

附录 6  资格审查条件(其他管理和技术人员最低要求)

注：1、投标文件不须 (略) 要求拟投入本项目的其他管理和技术人员，投标文件须按投标文件格式的要求附相关承诺书， (略) 人提交实际投入的人员。

      2、投标人中标后专职安全生产管理人员的配备 (略) 《公路水运工程安全生产监督管理办法》（ (略) 令 * 年第1号） (略) 。

附录 7  资格审查条件(主要机械设备和试验检测设备最低要求)

注：1、投标文件不须 (略) 要求拟投入本项目的主要机械设备和试验检测设备，投标文件须按投标文件格式的要求附相关承诺书， (略) 人提交实际投入的机械设备和试验检测设备。

2、投标人应保证主要设备可以正常使用。

3、招标人有权根据标段的工程特点、工程量及工程进度情况要求增加相应的施工设备，由此不存在索赔问题。

附件3：评标办法

评标办法（合理低价法）

评标办法前附表

条款号		评审因素与评审标准
1	评标方法	综合评分相等时， (略) 依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人： （1）评标价低的投标人优先； （2） (略) 在地省级交 (略) 门评为较高信用等级的投标人优先（对于信用等级为AA、A 的企业在递交投标文件时应按要求提交使用 (略) 省信用评价等级申请承诺书，否则，AA 级信用等级企业按A 级对待、A 级信用等级企业按B 级对待）； （3）以投标人企业净资产较高的优先。 （4） (略) 投票确定其名次。
2.1.1 2.1.3	形式评审与响应性评审标准	第 * 个信封（商务及技术文件）评审标准： （1） (略) 文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a. (略) 文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、工期、工程质量要求及安全目标； b. (略) 文件规定； c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。 （3） (略) 文件的规定提供了投标保证金： a. (略) 文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期； b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前， (略) 人指定账户； （4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。 （5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。 （6）同 * 投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。 （7）投标文件中未出现有关投标报价的内容。 （8） (略) 文件规定的时限。 （9） (略) 文件的实质性要求和条件作出响应。 （ * ） (略) 文件规定： a. (略) 文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法； b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务； c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法； d.投标人对合同纠纷、 (略) 理办法未提出异议； e.投标人在投标活 (略) 为； f.投标人未对合同条款有重要保留。 （ * ）投标文件正、 (略) 文件第 * 章“投标人须知” 第 3.7.4 项规定。 第 * 个信封（报价文件）评审标准： （1） (略) 文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a. (略) 文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）； b. (略) 文件规定 * 致， (略) 实质性修改和删减； c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。 （3） (略) 文件设定的最高投标限价（如有）。 （4）投标报价或调价函中报价的大写金额能够确定具体数值。 （5）同 * 投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。 （6）投标人若填写工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和 (略) 修改； 工程量固化清单中的投标报价和投标函大写金额报价 * 致。 （7）投标文件正、 (略) 文件第 * 章“投标人须知”第3.7.4 项规定。
2.1.2	资格评审标准	（1）投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证； （2） (略) 文件规定； （3） (略) 文件规定； （4） (略) 文件规定； （5） (略) 文件规定； （6）投标人的项目经理和项目总工资格、 (略) 文件规定； （7） (略) 文件规定； （8）投标人不存在第 * 章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何 * 种情形； （9）投标人符合第 * 章“投标人须知”第1.4.5项规定； （ * ）以联合体形式参与投标的，联合体各方均未再以自己名义単独或参加其他联合体在同 * 标段中投标；独立参与投标的， 投标人未同时参加联合体在同 * 标段中投标；
条款号		条款内容	编列内容
2.2.1		分值构成 （总分 * 分）	评标价： * 分，其他因素：5分。
2.2.2		评标基准价计算方法	评标基准价的计算： (1)评标价的确定： 评标价＝投标函文字报价 (2)有效评标价范围： 有效评标价范围为：不大于最高投标限价的评标价为有效评标价。 大于最高投标限价的评标价，将否决其投标。 （3）确定参与评标基准价计算的评标价平均值计算： ①参与评标基准价计算的评标价的范围：最高投标限价的 * %≤参与评标基准价计算的评标价≤最高投标限价的 * %，小于最高投标限价的 * %的评标价不参与评标基准价的计算，但仍参与评标价的得分计算。 ②参与评标基准价的评标价平均值计算：除按第 * 章“投标人须知”第5.2.4 项 (略) 被宣布否决其投标的投标报价之外，在上述确定的参与评标基准价计算的评标价中去掉 * 个最高值和 * 个最低值后的算术平均值即为参与评标基准价计算的有效评标价平均值(如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于5 家时，则计算上述平均值时不去掉最高值和最低值)；（备注：算术平均值 * 舍 * 入至小数点后两位） 若投标人的评标价均小于最高投标限价的 * %时，则以最高投标限价的 * %为评标基准价，同时应对投标报价小于 * %的启动澄清程序，要求投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明资料的， (略) 认定该投标人以低于成本报价竞标，否决其投标。 当所有投标人的投标因此种情况被否决；或当因此种 (略) 分投标人后，有效投标人不足 * 家， (略) 认为竞争不足的情况出现时， (略) (略) 投标。 (略) 投标的， (略) 应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。 即使某投标文件第 * 信封未通过形式评审与响应性评审， (略) 于参与评标基准价计算的评标价的有效范围内，其评标价仍应参与有效评标价平均值的计算。 (4)评标基准价的确定： (0.5×最高投标限价+0.5×参与评标基准价计算的有效评标价的平均值） 备注：评标基准价 * 舍 * 入至小数点后两位。
2.2.3		评标价的偏差率计算公式	偏差率= * %×（投标人评标价-评标基准价）/评标基准价 偏差率保留 2 位小数
条款号		评分因素	评分标准
2.2.4		评标价	* 分 评标价得分计算公式示例： （1）如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分= * -偏差率× * ×E1； （2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分= * +偏差率× * ×E2。 其中：E1是评标价每高于评标基准价 * 个百分点的扣分值，E2是评标价每低于评标基准价 * 个百分点的扣分值，E1=2、E2=1。
		其他因素	履约信誉情况 1.信用等级：满分为2.5 分（投标人须提供相应证明文件，否则不得分） AA、A、B、C 级单位的信用等级分得分分别为2. * 、2.4、2. * 、1. * 分。 注：①上述信用等级指的是 (略) 省交通运输厅最新 * 年度的信用评价。如无 (略) 省最新 * 年度信用等级而上 * 年度有 (略) 省信用等级的，则其原信用等级可延续 * 年。 ②信用等级延续1 年后仍无信用评价等级的，按照初次进入我省确定，原则上按B 级对待，但下列情况除外：最新 * 年度的全国综合评价结果为C 级或D 级的，则按最新 * 年度的全国综合评价结果等级对待； 或最新 * 年度的全国综合评价结果未被评为C 级或D级的，但在我省原评价等级为D 级的，则按C 级对待。 ③AA、A 级单位是指使用 (略) 省信用评价等级申请承诺书的单位。提交申请承诺书未使用AA、A 时，在评标过程中，AA 级信用等级企业按A 级对待、A 级信用等级企业按B 级对待。 2.履约情况：2.5 分，当没有下列情况的，得满分2.5分（投标人须提供相应证明文件，否则不得分）。 若自 * 日至投标文件递交截止日止，因公路、水运工程质量、安全或履约问题等原因被： （1） (略) 通报批评 * 次的，扣2.5 分/次； （2） (略) 省交通运输厅通报批评 * 次的，扣1.5 分/次；同 * 事项 (略) 门 (略) 罚只按最高的扣分计算1 次。如果扣完本项分值，可以从总分中扣。
需要补充的其他内容：
条款号		补充或修改的内容
3.6.1		将评标办法范本原文第3.6.1 款修改为： 3.6.1 在评标过程中， (略) 可以书面形式要 (略) 提交投标文件中不明确的内容、明显文字或者 (略) 书面澄清或说明。 (略) 不接受投标人主动提出的澄清、说明。 (1)投标文件中的下列偏差为细微偏差（采用固化工程量清单，则a－d步骤省略）： a、在算术性复核中发现的算术性差错： b、在招标人给定的工程量清单中漏报了某个工程细目的单价和合价； c、在招标人给定的工程量清单中多报了某个工程细目的单 (略) 报单价增加或减少了报价范围； d、在招标人给定的工程量清单中修改了某些支付号的工程数量。 （2） (略) 对投标文件中的细微偏差 (略) 理（采用固化工程量清单，则a－d 步骤省略）： a、按本评标办法的规定对算术性错误予以修正； b、对于漏报的工程细目单价和合价或单价和合价减少的报价内容视为已含入其它工程细目的单价和合价之中； c、在保证投标总价不变的前提下，对于多报的工程细目报价或工程细目报 (略) 分报价从投标报价中予以扣除，并对其它细目作相应的平衡性调整； d、在保证投标总价不变的前提下，对与给定工程量清单数量不符的 (略) 更正，并对其它细目作相应的平衡性调整；
3.9		增加3.9 款“定标原则”： 3.9.1 综合评分相等时， (略) 依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人： （1）评标价低的投标人优先； （2）被 (略) 省交通运输厅评为较高信用等级的投标人优先（对于信用等级为AA、A 的企业在递交投标文件时应按要求提交使用 (略) 省信用评价等级申请承诺书，否则，AA 级信用等级企业按A 级对待、A 级信用等级企业按B 级对待）； （3）以投标人企业净资产较高的优先。 （4） (略) 投票确定其名次。 3.9.2 如果同 (略) 投多个合同段出现都被评为综合得分排名第 * 时，而按招标文件规定允许授予合同的 (略) 投合同段个数时，则选择该投标人在最高投标限价高的合同段为第 * 中标候选人的原则，其它合同段则自动失去中标候选人的资格。 3.9.3 通过第 * 信封商务文件和技术文件评审的投标人少于3 个的， (略) (略) 投标； (略) 投标的， (略) 应当在评标报告中阐明理由， (略) 文件规 (略) 第 * 信封报价文件开标， (略) (略) 报价文件评审时仍 (略) 投标； (略) 未在报价文件评 (略) 投标的，应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。 3.9.4 通过第 * 信封商务文件和技术文件评审的投标人在3个及以上的， (略) 文件规 (略) 第 * 信封报价文件开标；在对 (略) 评审后，有效投标不足3 个的， (略) (略) 投标。 (略) 投标的， (略) 应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。
备注：“评标办法” 前附表是“评标办法”正文的响应内容的补充、细化，投标人应结合“评标办法”正文和“评标办法” (略) 分内容仔细阅读“评标办法”。

8. 评标方法

本次评标采用合理低价法。 (略) 文件实质性要求的投标文件， 按照本章第 2.2 款规定的 (略) 打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时， (略) 应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。

9. 评审标准

2.1 初步评审标准

2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。

2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表（ (略) 资格预审的）。

2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。

2.2 分值构成与评分标准

2.2.1分值构成

评标价：见评标办法前附表。

其他因素：见评标办法前附表。

2.2.2评标基准价计算

评标基准价计算方法：见评标办法前附表。

2.2.3评标价的偏差率计算

评标价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。

2.2.4评分标准

评标价评分标准：见评标办法前附表。

其他因素评分标准：见评标办法前附表。

* . 评标程序

3.1 第 * 个信封初步评审

3.1. (略) 可以要求投标人提交第 * 章“投标人须知”第 3.5.1 项至第 3.5.6 项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。 (略) 依据本章第 2.1 款规定的标准对投标文件第 * 个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有 * 项不符合评审标准的， (略) 应否决其投标。（ (略) 资格预审的）

3.1.1 (略) 依据本章第 2.1.1 项、第 2.1.3 项规定的评审标准对投标文件第 * 个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有 * 项不符合评审标准的， (略) 应否决其投标。当投标人资格预审申请文件的内容发生重大变化时， (略) 依据本章第 2.1.2 项规定的标准对其 (略) 评审。（ (略) 资格预审的）

3.2 第 * 个信封开标

第 * 个信封（商务及技术文件）评审结束后，招标人将按照第 * 章“投标人须知” 第 5.1 款规定的时间和地点对通过投标文件第 * 个信封（商务及技术文件）评审的投标文件第 * 个信封（报价文件）进行开标。

3.3 第 * 个信封初步评审

3.3. (略) 依据本章第 2.1.1 项、第 2.1.3 项规定的评审标准对投标文件第 * 个信封（报价文件）进行初步评审。有 * 项不符合评审标准的， (略) 应否决其投标。

3.3.2投标报价有算术错误的， (略) 按以下原则对 (略) 修正， 修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的， (略) 应否决其投标。

（1）投标文件中的大写金额与小写金额不 * 致的，以大写金额为准；

（2）总价金额与依据单价计算出的结果不 * 致的，以单价金额为准修正总价， 但单价金额小数点有明显错误的除外；

（3）当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的小数点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；

（4）当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总价。

3.3.3工程量清单中的投标报价有其他错误的， (略) 按以下原则对 (略) 修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的， (略) 应否决其投标。

（1）在招标人给定的工程量清单中漏报了某个工程子目的单价、合价或总额价，或所报单价、合价或总额价减少了报价范围，则漏报的工程子目单价、合价和总额价或单价、合价和总额价中减少的报价内容视为已含入其他工程子目的单价、合价和总额价之中。

（2）在招标人给定的工程量清单中多报了某个工程子目的单价、合价或总额价，或所报单价、合价或总额价增加了报价范围，则从投标报价中扣除多报的工程子目报价或工程子目报价中增加了 (略) 分报价。

（3）当单价与数量的乘积与合价（金额）虽然 * 致，但投标人修改了该子目的工程数量， (略) 人给定的工程数量 (略) 报单价予以修正。

3.3.4修正后的最终投标报价若超过最高投标限价（如有）， (略) 应否决其投标。

3.3.5修正后的最终投标报价仅作为签订合同的 * 个依据，不参与评标价得分的计算。

3.4第 * 个信封详细评审

3.4. (略) 按本章第 2.2 款规定的量化因 (略) 打分，并计算出综合评估得分（即评标价得分）。

3.4.2投标人得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第 * 位“ * 舍 * 入”。

3.4. (略) 发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的， (略) 应认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。

3.5投标文件相关信息的核查

3.5.1在评标过程中， (略) 应查询交 (略) 门“ (略) 信用信息管理系统”，对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等 (略) 核实。若投标文件载明的信息与交 (略) 门“ (略) 信用信息管理系统”发布的信息不符， (略) 文件规定的， (略) 应否决其投标。

3.5. (略) 应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、 (略) 人之间存在的串通投 (略) 评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作假、 (略) 为的， (略) 应否决其投标。

（1）有下列情形之 * 的，属于投标人相互串通投标：

a.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；

b.投标人之间约定中标人；

c.投标 (略) 分投标人放弃投标或中标；

d. (略) 、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；

e.投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取 (略) 动。

（2）有下列情形之 * 的，视为投标人相互串通投标：

a.不同投标人的投标文件由同 * 单位或个人编制；

b.不同投标人委托同 * 单位或个人办理投标事宜；

c.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同 * 人；

d.不同投标人的投标文件异常 * 致或投标报价呈规律性差异；

e.不同投标人的投标文件相互混装；

f.不同投标人的投标保证金从同 * 单位或个人的账户转出。

（3）有下列情形之 * 的，属于招标人与投标人串通投标：

a.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人;

b.招标人直接或间接向投标人泄露标底、 (略) 成员等信息；

c.招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价；

d.招标人授意投标人撤换、修改投标文件；

e.招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便；

f.招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取 (略) 为。

（4）投标人有下列情形之 * 的，属于 (略) 为：

a.使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书投标；

b.使用伪造、变造的许可证件；

c.提供虚假的财务状况或业绩；

d.提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明；

e.提供虚假的信用状况；

f.其他 (略) 为。

3.6投标文件的澄清和说明

3.6.1在评标过程中， (略) 可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确的内容、明显文字或 (略) 书面澄清或说明。 (略) 不接受投标人主动提出的澄清、说明。投标 (略) 要求澄清或说明的， (略) 应否决其投标。

3.6.2澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容（算术性错误的修正除外）。投标人的书面澄清、说明属于投标 (略) 分。

3.6. (略) 不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明，对投标人提交的澄清、说明有疑问的，可以要求投标人进 * 步澄清或说明，直 (略) 的要求。

3.6. (略) 文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。

3.7不得否决投标的情形

投标文件存在第 * 章“投标人须知”第 1. * .3 项所列情形的，均视为细微偏差，

(略) 不得否决投标人的投标，应按照第 * 章“投标人须知”第 1. * .4 项 (略) 理。

3.8评标结果

3.8.1除第 * 章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外， (略) 按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。

3.8. (略) 完成评标后，应向招标人提交书面评标报告。

附件4：

投标诚信承诺书

致： (略) 市地 (略) 、 (略) 有限公司

本公司委 (略) 就自愿参加  (略) 市 * 年乡道安全生命防护工程 的投标工作，作出郑重承诺如下：

* 、本公司保证投标报名材料及其后提供的 * 切材料都是真实的。

* 、 (略) 于被责令停业的状态； (略) (略) (略) 门取消 (略) 罚期内； (略) 于财产被接管、冻结、破产的状态。

* 、本公司保证在本项目投标中不与其他单位围标、串标，不出让投标资格，不向招 (略) (略) 贿。

* 、本公司及其有隶属关系的机构没有参加本项目的设计、前期工作、招标文件编写、监理工作； (略) 项目监理业务的单位没有隶属关系或其他利害关系。

* 、本公司保证拟投入本项目的项目经理及项目总工无在岗项目（指目前未在其他项目上任职）， (略) 人的有 (略) 理。

本公司违反上述承诺，或本承诺陈述与事实不符，经查实，自愿依法接受取消投标资格、记入信用档案、取消中标资格、没收投标保 (略) 理，愿意承担由此带来的法律后果，给招标人造成损失的，依法承担赔偿责任。

特此承诺！

承诺企业代表	姓名	身份证号码	证书编号	签名确认
企业技术负责人
项目负责人
项目总工
试验工程师
专职安全员

投标人：（盖章）                     

 承诺日期：          年     月    日

投标诚信承诺证明

兹有投标人                           （单位名称）以下人员：

企业技术负责人：          ，身份证号码：                         ；

项目负责人：             ，身份证号码：                           ；

项目总工：             ，身份证号码：                           ；

试验工程师：           ，身份证号码：                          ；

专职安全员：           ，身份证号码：                          ；

于       年   月   日到我单位办理了关于自愿参加  (略) 市 * 年乡道安全生命防护工程 的投标诚信承诺。

特此证明。

(略) 市地 (略)

     年     月    日