PDF格式
Excel格式
Word格式
(略) 黄埔区政务服务和数据管理局（广州开发区行政审批局） 行政审批服务业务保障运行综合服务询价书
第一章 报价人须知
一、 项目说明
项目单位： (略) 黄埔区政务服务和数据管理局（广州开发区行政审批局）
项目名称：行政审批服务业务保障运行综合服务项目
项目地点： (略) 黄埔区 广州开发区
服务范围：安排专人做好企业行政审批审核服务及规划技术审查管理协调服务，包括但不限于企业行政审批审核相关咨询、解答辅导指导、审批审核、证件核发、报告、宣传等全流程服务工作；规划技术审查管理相关政策规范宣讲解答、全流程技术咨询、跟踪审查指导办理、沟通协调、施工图审查全流程相关管理及台账资料管理等工作。
服务期限：18个月
最高限价：人民币*元以内
承包方式：综合总价包干
二、 报价人资格要求
（一）在中华人民共和国境内依法注册的并具有独立有效法人资格的供应商。
（二）报价单位具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（证明材料：报价时提供上一年度财务状况报告及截至目前6个月内连续3个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；若报价单位成立年限不足3个月的，则提供成立之日至今的依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，则提供情况说明）
（三）参加本次项目报价前三年内，在经营活动中没有重大违法记录【报价时提交书面声明或承诺函（自拟）】。
（四）具有履行合同所必需的的设备和专业技术能力【报价时提交书面声明或承诺函（自拟）】。
（五）未被列入“信用中国”网站“失信被执行人或重大税收违法失信主体”记录名单；不处于中国 (略) “政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以报价评选当日在“信用中国”网站及中国 (略) 查询结果为准。如查询显示的失信记录已失效，报价单位需提供失效证明资料，否则按失信情形处理）。
（六）本项目不接受联合体报价，报价单位中标后不得分包、转包【报价时提交书面声明或承诺函（自拟）】
（七）报价单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同报价单位，不得同时参加【报价时提交书面声明或承诺函（自拟）】。
三、 报价文件
（一）内容
1.报价人情况介绍；
2.法定代表人证明书；
3.法人授权委托证明书；
4.报价书；
5.报价人的营业执照或事业单位法人证书、组织机构代码证；
6.报价人资格要求的相关材料。
（二）报价要求
1.报价人应按“报价文件格式”的要求填写；
2.要求服务商一次性报出不得更改的价格；
3.服务商应仔细阅读询价文件的所有内容，按照询价文件的要求提供报价文件，并保证所提供的全部资料的真实性和有效性，一经发现有虚假行为的，将取消其参加询价或成交资格，并承担相应的法律责任；
4.报价单位的报价为在项目服务期内，完成询价文件规定的工作内容的各项费用，应包括但不限于：人工、资料、管理、调研、咨询、研讨、评审、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。询价单位根据工作范围自行测算报价。报价采用的币种为人民币。
（三）报价文件的封装与递交
1.报价文件的式样和签署
（1）报价人应准备报价文件正本一份，副本一份，在每一份报价文件上要明确注明“正本”或“副本”字样；一旦正本和副本内容有差异，以正本为准；
（2）报价文件正本均须用不褪色墨水书写或打印，由法定代表人或经过正式授权并对报价人有约束力的代表在正本上要求的地方签字；
（3）报价文件副本，所有资料都可以用报价文件的正本复印而成；
（4）报价文件的正本及所有副本的封面均须由报价人加盖报价人公章；
（5）报价文件的任何行间插字、涂改和增删，必须由报价文件的签字人用姓氏或首字母在旁边签字才有效；
（6）在询价文件中已明示需盖章及签名之处，报价文件正本均须加盖报价人公章，并经报价人法定代表人或其授权代表签名或盖章；
（7）传真和电传的报价文件将被拒绝。
2.报价文件递交
（1）报价文件由各参加报价的服务商代表在规定的询价时间之前递交至询价地点。逾期送达的将视为无效。
（2）报价起止时间：2024年5月17日至5月21日，9:00-12：00、14:00-18：00。
（3）报价文件提交地址： (略) 黄埔区政务服务和数据管理局（广州开发区行政审批局）（ (略) 黄埔 (略) 3号521室，邮政编码：*）。
（4）联系人：黄瑛，电话：020-*
四、报价、定标原则
1.评审标准
采用综合评分法，采用综合评分法，是指报价文件满足询价书全部实质性要求，且按照商务、技术、价格评分标准评定，由高至低按得分排出中标候选人的名次顺序，得分总分数最高的为成交单位。评委会对所有有效供应商从商务技术和价格两个方面进行综合评分，总分为100分。
评分项目 | 商务技术评分 | 价格评分 |
分数（100分） | 85 | 15 |
2.评审细则表
表1 资格性评审表
序号 | 审查项目 | 审查内容 |
1 | 具有独立有效法人资格 | 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照或事业单位法人证书或社会团体法人登记证书复印件，如报价人为自然人的身份证明复印件；如国家另有规定的，则从其规定。 |
2 | 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 | 报价时提供上一年度财务状况报告及截止目前6个月内连续3个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料;若报价单位成立年限不足3个月的，则提供成立之日至今的依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料;如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，则提供情况说明。 |
3 | 参加本次项目报价前三年内,在经营活动中没有重大违法记录 | 报价时提交书面声明或承诺函（自拟）。 |
4 | 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 | 报价时提交书面声明或承诺函（自拟）。 |
5 | 信用记录 | 未被列入“信用中国”网站“失信被执行人或重大税收违法失信主体”记录名单；不处于中国 (略) “政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以报价评选当日在“信用中国”网站及中国 (略) 查询结果为准。如查询显示的失信记录已失效，报价单位需提供失效证明资料，否则按失信情形处理）。 |
6 | 本项目不接受联合体报价，报价单位中标后不得分包、转包 | 报价时提交书面声明或承诺函（自拟）。 |
7 | 报价单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同报价单位，不得同时参加 | 报价时提交书面声明或承诺函（自拟）。 |
8 | 资格性审查结论 |
说明：
（1）资格性审查有一项不合格视为资格性审查不通过。
（2）在结论栏中填写“通过”或“不通过”，资格性审查由评委会以记名方式过半数的表决结果决定。
表2 符合性评审表
序号 | 审查项目 | 审查内容 |
1 | 报价书的有效性 | 响应文件无法定代表人签字和加盖供应商公章或签字者无供应商法定代表人有效委托书的不合格。 |
2 | 响应文件的内容 | 未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的不合格；且能够满足采购需求带带★条款。 |
3 | 供应商的有效性 | 供应商是否满足报价文件“供应商资格要求”。 |
4 | 响应文件的真实性 | 响应文件中有虚假资料的不合格。 |
5 | 报价 | 在一份响应文件中对同一服务报价有两个或多个报价，且未声明哪一个为最终报价的不合格。超过最高限价的不合格。 |
6 | 其他导致报价无效的条款 | 供应商报价低于最高限价的60%，需出具情况说明，并提供相关证明材料证明其报价合理性。评标委员会认为报价人不能证明其报价合理性的，或有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当将其作为无效报价处理。 |
7 | 符合性审查结论 |
说明：
（1）符合性审查有一项不合格视为符合性审查不通过。
（2）在结论栏中填写“通过”或“不通过”，符合性审查由评委会以记名方式过半数的表决结果决定。
表3 商务技术评审表
序号 | 评议项目 | 评议内容 | 分值 | 评分细则 |
1 | 商务部分 | 类似项目业绩 | 6分 | 报价人2022年1月1日至今承接的类似项目业绩，每提供一项得2分，满分6分。 注：报价文件中须提供合同关键页复印件（关键页包括合同名称、合同时间、内容范围、签字盖章页等） ；同一项目的框架合同与单项订单 合同不重复计算，如有重复，以单项订单合同为准。 |
2 | 客户评价 | 5分 | 报价人需提供2022年1月1日至今承接的类似项目业绩评价意见（或验收意见）证明材料，每提供一份得1分；满分5分。 注：以上业绩评价意见（或验收意见）需提供用户（业主）盖章的评价（或验收）证明资料必须达到90分或注明“满意”或“好评”或“优秀”等相关正面评价字眼；评价（或验收）证明资料扫描件并加盖报价人公章，提供不清晰不全或不提供不得分。 | |
3 | 服务团队专业能力情况 | 10分 | 根据投入本项目服务团队成员的素质情况进行评价： 服务团队人员学历为环境设计、建筑学、土木工程、工程管理、城市规划、园林类专业类本科或以上的，每提供1项得2分，本项最高得10分。 注：须提供人员相关证书，及近3个月内的缴纳社保证明文件，未提供不得分。 | |
综合服务支撑能力 | 9分 | 评标委员会根据报价人提供的综合服务支撑能力进行综合评审： （1）从提供服务的便利性、及时性及保障性方面综合评审，响应及时、服务便捷高效，有效保障本项目实施，有利于实现服务效果，得9分； （2）从提供服务的便利性、及时性及保障性方面综合评审，基本响应服务需求，基本保障本项目服务实施，基本满足服务效果，得4分。 （3））从提供服务的便利性、及时性及保障性方面综合评审，响应时间长、服务效率低，无法保障本项目服务实施，达不到服务效果，得1分。 注：不提供不得分。 | ||
4 | 技术部分 | 采购需求响应程度 | 5分 | 根据各报价人对本项目招标文件采购需求响应程度进行评分： （1）完全满足并有优于“采购需求”的，得5分； （2）完全满足“采购需求”的，得3分； （3）对“采购需求”有负偏离的，得1分。 |
5 | 对项目的理解 | 10分 | 根据各报价人对项目的理解程度进行评分： （1）报价人对项目有深刻地理解，掌握本项目特点、性质，熟悉审批流程，相关审核或审批工作经验丰富，具有履行本项目服务要求的优势，得10分； （2）报价人对项目的理解程度一般，基本了解本项目特点、性质、审批流程，相关审核或工作经验一般，具有履行本项目服务要求的基本能力，得5分； （3）报价人对项目的理解程度较差，对本项目特点、性质、流程等理解不够清晰，无相关审核或审批工作，履行本项目服务要求的能力较差，得3分。 注：不提供不得分。 | |
6 | 项目重点、难点分析及对策 | 5分 | 对各报价人提供的项目重点、难点分析进行评分： （1）项目重点、难点分析合理，准确、可行、针对性强的解决方案详细具体，有针对性，重点、难点突出，措施保障度高的，得5分； （2）项目重点、难点分析较为符合项目特点，较为可行、有针对性；解决方案较具体、可行的、措施保障度较高的，得3分； （3）项目重点、难点分析较一般，基本符合项目特点，解决方案较一般、基本可行的、措施保障一般的，得1分； 注：不提供不得分。 | |
7 | 服务及关系维护方案风险防范 | 15分 | 对各报价人的客户服务及关系维护方案风险防范（人员调动能力和应急预案）等进行评分： （1）人员调动能力和应急预案合理、科学具有可执行性高，得15分； （2）人员调动能力和应急预案较合理、具有一定的科学性和可执行性，得10分； （3）人员调动能力和应急预案基本合理、科学性和可执行性较为一般，得5分； 注：不提供方案不得分。 | |
8 | 保密和廉洁制度 | 5分 | 根据报价人提供的保密和廉洁制度进行评审： （1）具有完整详细的保密和廉洁制度，满足采购人对管理服务的要求的，得5分； （2）具有较完整详细的保密和廉洁制度，基本能够满足采购人对管理服务的要 求的，得3分； （3）不具有完整详细的保密和廉洁制度，不能够满足采购人对管理服务的要求的，得1分 注：不提供不得分。 | |
9 | 总体服务方案 | 15分 | 根据报价人提供的总体服务方案进行综合评价： 总体服务方案详细、合理可行，有针对性，有利于采购人项目开展，得15分； 总体服务方案较详细、较合理可行，满足采购人项目开展的要求，得10分； 总体服务方案一般，基本满足采购人项目开展的要求，得5分； 注：不提供不得分。 | |
合计 | 85分 | |||
3.价格评审细则
价格分应当采用低价优先法计算，即满足报价文件要求且报价价格最低的报价为评标基准价，其价格分为满分。其他报价人的价格分统一按照下列公式计算：
报价得分=(评标基准价／报价人报价)×15
五、合同（协议）签订
成交单位收到成交通知后，3个工作日内联系采购方办理合同签订等手续。
第二章 采购需求
一、项目概况
我局在审批流程提速增效、政务服务智能优化、依法行政落实推进等方面均取得新成效新突破。改革创新品牌引领潮流，社会反响热烈，企业和群众获得感显著提升，在创建国家级营商环境创新试验区中挑大梁走在前列。目前改革已进入攻坚期和深水区，需要全面发力，向更深层次挺进，近年来业务量剧增，业务专业技术性强，服务要求更细更高，借助第三方服务机构，确保专业技术，提升工作速度，为企业提供更好的“管家式”审批服务，为审批改革提供优质的专业保障，为创建国家级营商环境创新试验区提供有力的支撑。
二、服务内容
（一）协助行政审批审核服务
（1）协助完成企业咨询，解答辅导关于投资立项备案（核准）、产业准入等问题，协调指导企业相对集中行政许可事项办理流程；为企业提供环保、水务相关的事前指导和咨询服务，及时跟进项目情况，推进项目的审批进展。
（2）协助完成企业投资立项备案（核准）等审批服务事项；协助做好项目代码日常管理工作，为企业办理项目赋码登记；协助做好广东省 (略) 的日常管理，积极宣传推广，让更多部门和企业进驻。
（3）协助完成企业投资建设项目的建设工程规划类许可证核发、建设工程规划条件核实合格证核发、建设用地（含临时用地）规划许可证核发、建筑工程设计方案审查及调整、易地修建防空地下室的民用建筑项目许可、应建防空地下室的民用建筑项目许可等事项的行政审批工作。
（4）协助完成企业投资建设项目的提高工业用地利用效率工作，包括但不限于前期咨询、准备提容论证资料技术审查、控规修正公示批前公示及批后公布资料审核，就提容方案征求相关部门意见并做好评审会议组织安排、整理并审核行政审批的相关资料、推送结果至相关部门。
（5）协助完成建设项目环境影响报告表审批、建设项目环境影响报告书审批、排污许可证核发（新申请）、排污许可证核发（延续）、排污许可证核发（变更）、排污许可证核发（补办）和建设项目环境影响后评价文件备案事项办理。
（6）协助完成污水排 (略) 许可证核发（新办）、污水排 (略) 许可证核发（延续）、污水排 (略) 许可证核发（变更）、施工临时排水许可证和公共排水设施接驳核准事项办理。
（7）协助指导环保类行政审批的技术审查和技术咨询服务工作。
（8）协助完成起草有关规划、人防审批改革规范性文件和内部工作指引的工作；协助研究起草有关环保、水务审批改革规范性文件和内部工作指引；参与全局审批事项流程优化改革工作；
（9）完成OA系统承办的文件、会议和接待等与审批服务有关工作。
（二）协助规划技术审查管理协调服务
A.协助做好规划技术审查的管理工作，主要工作内容如下：
（1）协助接待筹建企业及设计单位，宣讲解答规划相关政策及规范，结合企业设计文件，初步解决主要技术问题，协助为企业提供规划技术审查服务业务事前、事中、事后的技术咨询服务；
（2）协助办理案件录入，全程跟踪技术审查过程，对接指导企业及设计单位修改完善设计文件；
（3）协助做好规划技术审查办理、免费服务业务办理、跟进及资料归档等工作；
（4）协助做好办理业务工作量统计、台账登记、费用支付等相关工作；
（5）协助做好规划审查服务业务的宣传及信息报送等工作；
（6）协调相关审批处室，对接技术审查服务成果，配合推进项目行政审批的顺利进行；
（7）协助与第三方服务单位的日常沟通联系，落实合同管理要求；
B.协助做好施工图集中审查相关管理工作，主要工作内容如下：
（1）协助做好施工图设计文件联合审查免费服务的具体组织和实施；
（2）为企业提供施工图设计文件联合审查服务事前、事中、事后的技术咨询服务；
（3）协助做好与第三方服务单位的技术对接，及时协调解决技术问题；
（4）接待筹建企业及设计单位，初步协调企业施工图设计中遇到的主要技术问题，协调企业办理本阶段及下阶段筹建报批工作；
（5）协助做好技术审查服务机构的沟通和联系，落实合同管理要求；
（6）领导交办的其他工作。
三、项目服务周期
2024年*月—2025年*月
★四、服务团队人数
本项目服务人数不得少于5人（提供承诺函）。
五、服务响应时间
本项目服务团队全体人员应自采购人提出服务要求时起不超过2小时作出响应（给予解答、指导，排除有关问题），并在3小时内到达采购人现场提供服务。
第三章 报价文件（格式）
见附件。
附件：
京公网安备 11010802042560号