按 (略) 《关于印 (略) 2024年基层农技推广体系改革与建设任务实施方案的通知》(呼农牧科字〔2024〕50号)要求,为做好2024年清水河县基层农技人员培训、集成示范、指导服务等项目任务,充分发挥补助项目强队#、推技术、带小农的基础支撑作用,稳定基层农技推广队#,持续提升农技推广服务能力水平,满足小农户与新型经营主体技术需求,全力保障粮食和重要农产品稳定安全供给,现结合我县实际,制定2024年基层农技推广体系改革与建设任务方案:
一、总体要求
深入落实总书记关于“基层农技推广体系要稳定队#、提升素质、回归主业,强化公益性服务功能”重要指示,围绕保障粮食安全、粮油等主要作物单产提升和建设国家重要农畜产品生产基地任务,组织引导基层农技推广体系履行好促转化、推技术、做展示等公益性职能,强化基层农技推广体系条件建设。引导支持农业科技社会化服务组织规范发展,创新技术推广服务方式方法,集成配套先进技术模式,推广高产优质品种和先进适用技术模式,提升农技推广服务效能。开展生物育种产业化示范推广,探索创建农牧业科技服务综合体,促进农牧业科技成果转化应用,鼓励推动“全程机械化+综合农事”服务中心能力水平提升,为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化步伐提供科技支撑和人才保障。
二、任务目标
2024年补助项目实施时间为2024年7月-2025年5月。
(一)任务目标
1.基层农技推广机构人员在岗率超过90%,每个基层农技人员指导服务农牧业科技示范主体不少于3个,对每个农牧业科技示范主体上门指导服务次数不少于5次,进村入户开展指导服务时间不少于100个工作日;农牧科技示范主体抽样满意度超过 95%,农牧业技术推广公共服务对象抽样满意度超过70%。
2.遴选、发布、推广3个符 (略) 主导特色产业发展需求,质量安全、节本增效、生态环保的优质绿色高效技术,并广泛应用于农牧业生产,农牧业主推技术到位率超过 95%。
3.依托农 (略) ,建设3个稳定的农牧业科技试验展示场所,每个场所试验展示2项以上先进适用技术模式,开展5次以上观摩培训活动,建成集展示、技术指导、农牧民培训等多功能、综合性的农 (略) 。
4.农技人员普遍应用信息化手段进行学和专业技能符合岗位要求的人员进入基层农技推广队#。探索“定向招生、定向培养、定向就业”的培养方式,吸引高素质人才进入农技推广队#。
(四)探索创建农牧业科技服务综合体。重点 (略) 、专业服务组织、科技服务能力较强的农民合作社、家庭农场等社会化服务组织创新社会化农业科技服务模式,为农户提供政策咨询、品种选育、测土配方、生产管护、技术服务、收割销售、品牌打造等全程“保姆式”科技服务。鼓励社会化服务组织牵 (略) 域性农牧科技综合服务体,带动小农户合作经营、共同增收,探索建设村级 (略) 络站、点,通过公开招标、定向委托等方式,支持农牧科技社会化服务组织等承担公益性农技服务。引导农业科技社会化服务组织通过建立展示场所、“田间学校”等方式开展先进技术试验展示。支持建设一批技术水平高、辐射带动能力强、服务效果好的星级农业科技社会化服务组织,健全农业科技社会化服务主体作业等标准,提高科技服务水平支持农业科技社会化服务力量发展。
(五)加强先进技术试验示范。支持稳定的农牧业科技展示场所建设,在场所开展优质新品种对比展示、先进技术试验展示和实训活动,带动各地提升农业科技展示场所建设水平。构建多层次农牧业科技展示载体,实现村有科技展示主体、镇有科技展示样板、县有产业展示场所。精准 (略) 级农牧业科技展示场所,切实发挥展示场所做给农民看、带着农民干的作用。统一树立“基层农技推广体系改革与建设补助项目农业科技展示场所”标识牌(见附件3)。聚焦主导、特色产业需求,立足补助项目任务要求和本县优势特色产业发展需求,按照“选好一个、带动一片、致富一方”的原则,在新型农业经营主体和高素质农民中遴选一批科技展示户,聚焦粮油等主要农作物和规模养殖全程机械化,依托家庭农场、合作社等新型经营主体培养科技展示户,加强农机、农艺融合集成应用展示,加快推进全程机械化。明确农业科技展示场所的年度展示和服务任务,提升科技展示条件能力,加快主导品种主推技术应用展示。
(六)优化特聘农技员队#管理。加大农技推广服务特聘计划实施力度,支持各旗县围绕优势特色产业发展需求,核定招募计划、规范招募程序、完善续聘管理,继续从农业乡土专家、新型农业经营主体技术骨干、种养能手中招募特聘农技员,开展产业技术指导服务,将“土专家”“田秀才”和新型经营主体技术骨干等作为农技推广服务重要力量。根据自身需求,可招募特聘防疫员、家畜繁殖员。特聘农技员由县农牧部门会同财政部门进行招募、使用、管理和考核,按照发布需求、个人申请、技能考核、研究公示、确定人选、签订服务协议及报备上级农牧业部门、在 (略) 填报等程序进行,特聘农技员招募要全程公开透明。完善特聘农技员(防疫员、家畜繁殖员)管理制度,规范购买服务协议,稳定聘任与动态调整相结合,优先续聘考核优秀人员,加强对特聘农技员管理,广泛宣传特聘农技员优秀典型,依托中国 (略) ,通过线上、线下协同方式,对特聘农技员、动物防疫专员进行在线动态管理。
(七)深入实施农业重大技术协同推广计划。农业重大技术协同推广 (略) 农牧厅负责统筹管理和试点指导,主动对 (略) 农牧厅协同推广技术团队,提出要求,配合工作,争取更多技术 (略) 落地。
(八)提升农技推广信息化水平。持续普及中国 (略) 使用,探索推进农技员、特聘农技员注册及核准机制,加快普及“ (略) +”农技推广服务手段,引导广大农技人员和专家使用“中国农技推广” (略) 在线开展业务培训、问题解答、互动交流等技术服务,鼓励广大农民和新型 (略) 获取农技服务信息, (略) 在管理决策和快速精准服务方面的重要作用,进一步提高农技人员、专家教 (略) 的认知度和使用率。 (略) 作为项目推进实施、绩效管理、经费安排的重要支撑渠道,做好数据填报和更新工作,支持运用信息化手段健全部地协同、数据共享的农技推广服务模式, (略) 的覆盖面和使用率。要高标准、高质量填报年度目标任务, (略) 、 (略) 考核。
四、保障措施
(一)提高认识,加强组织。成立清水河县基层农技推广体系改革与建设补助项目领导小组,确保补助项目高效开展。要充分认识基层农技推广体系在保障粮油作物稳产增产、农产品质量安全、农业防灾减灾等方面的重要作用,增强责任感和紧迫感,强化公益性服务责任落实。紧紧围绕2024年重点任务,结合地方实际制定针对性强、操作性好的实施方案,方案要制订计划、明确任务、压实责任。进一步健全工作组织协调机制,推动政策衔接配套,实现上下协同联动。
(二)强化管理,综合评估。按照农业相关转移支付资金绩效管理办法及有关财务规章制度,细化支出范围,明确资金使用用途,确保专款专用。要建立项目资金使用公示制度,补助项目实施旗县要将农牧业科技展示主体、科技展示场所、特聘农技员等资金补助信息在一定范围内进行公示,接受监督。对弄虚作假、擅自改变资金用途、挤占挪用的,一经发现取消资格,并按照有关规定 (略) ,追究相关责任。
(三)做好总结,注重宣传。认真总结项目实施过程中的经验做法,宣传推广2024年4月26 日经第十四届全国人民代表大会常务委员会第九次会议第二次修正的《中华人民共和国农业技术推广法 ,发掘宣传一批在单产提升、防灾减灾等涌现的经验模式、典型人物和先进事迹。用好广播、电视、报纸等传统媒体和直播、短视频等新媒体形式加强宣传,为农技推广工作营造良好氛围。
附件:
1.清水河县基层农技推广体系改革与建设补助项目领导小组
2.2024 年度基层农技推广体系改革与建设补助政策落实延伸绩效管理线下指标体系
3.全国基层农技推广体系改革与建设补助项目农业科技展示场所标示牌样式
附件1:
清水河县基层农技推广体系改革与建设
补助项目领导小组
组 长:苏雪萍 清水 (略) 副局长
副组长:张继宏 清水河县农牧技术推广中心主任
成 员:姜治国 清水 (略) 办公室负责人
石建雄 清水 (略) 乡村振兴负责人
苏振华 清水 (略) 财务科科长
刘德全 清水 (略) 畜牧科科长
刘小龙 清水 (略) 植保科科长
高金龙 清水 (略) 土肥科科长
蔡永平 清水 (略) 能源科科长
领导小组办公室设在推广中心,张继宏任办公室主任。
按 (略) 《关于印 (略) 2024年基层农技推广体系改革与建设任务实施方案的通知》(呼农牧科字〔2024〕50号)要求,为做好2024年清水河县基层农技人员培训、集成示范、指导服务等项目任务,充分发挥补助项目强队#、推技术、带小农的基础支撑作用,稳定基层农技推广队#,持续提升农技推广服务能力水平,满足小农户与新型经营主体技术需求,全力保障粮食和重要农产品稳定安全供给,现结合我县实际,制定2024年基层农技推广体系改革与建设任务方案:
一、总体要求
深入落实总书记关于“基层农技推广体系要稳定队#、提升素质、回归主业,强化公益性服务功能”重要指示,围绕保障粮食安全、粮油等主要作物单产提升和建设国家重要农畜产品生产基地任务,组织引导基层农技推广体系履行好促转化、推技术、做展示等公益性职能,强化基层农技推广体系条件建设。引导支持农业科技社会化服务组织规范发展,创新技术推广服务方式方法,集成配套先进技术模式,推广高产优质品种和先进适用技术模式,提升农技推广服务效能。开展生物育种产业化示范推广,探索创建农牧业科技服务综合体,促进农牧业科技成果转化应用,鼓励推动“全程机械化+综合农事”服务中心能力水平提升,为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化步伐提供科技支撑和人才保障。
二、任务目标
2024年补助项目实施时间为2024年7月-2025年5月。
(一)任务目标
1.基层农技推广机构人员在岗率超过90%,每个基层农技人员指导服务农牧业科技示范主体不少于3个,对每个农牧业科技示范主体上门指导服务次数不少于5次,进村入户开展指导服务时间不少于100个工作日;农牧科技示范主体抽样满意度超过 95%,农牧业技术推广公共服务对象抽样满意度超过70%。
2.遴选、发布、推广3个符 (略) 主导特色产业发展需求,质量安全、节本增效、生态环保的优质绿色高效技术,并广泛应用于农牧业生产,农牧业主推技术到位率超过 95%。
3.依托农 (略) ,建设3个稳定的农牧业科技试验展示场所,每个场所试验展示2项以上先进适用技术模式,开展5次以上观摩培训活动,建成集展示、技术指导、农牧民培训等多功能、综合性的农 (略) 。
4.农技人员普遍应用信息化手段进行学和专业技能符合岗位要求的人员进入基层农技推广队#。探索“定向招生、定向培养、定向就业”的培养方式,吸引高素质人才进入农技推广队#。
(四)探索创建农牧业科技服务综合体。重点 (略) 、专业服务组织、科技服务能力较强的农民合作社、家庭农场等社会化服务组织创新社会化农业科技服务模式,为农户提供政策咨询、品种选育、测土配方、生产管护、技术服务、收割销售、品牌打造等全程“保姆式”科技服务。鼓励社会化服务组织牵 (略) 域性农牧科技综合服务体,带动小农户合作经营、共同增收,探索建设村级 (略) 络站、点,通过公开招标、定向委托等方式,支持农牧科技社会化服务组织等承担公益性农技服务。引导农业科技社会化服务组织通过建立展示场所、“田间学校”等方式开展先进技术试验展示。支持建设一批技术水平高、辐射带动能力强、服务效果好的星级农业科技社会化服务组织,健全农业科技社会化服务主体作业等标准,提高科技服务水平支持农业科技社会化服务力量发展。
(五)加强先进技术试验示范。支持稳定的农牧业科技展示场所建设,在场所开展优质新品种对比展示、先进技术试验展示和实训活动,带动各地提升农业科技展示场所建设水平。构建多层次农牧业科技展示载体,实现村有科技展示主体、镇有科技展示样板、县有产业展示场所。精准 (略) 级农牧业科技展示场所,切实发挥展示场所做给农民看、带着农民干的作用。统一树立“基层农技推广体系改革与建设补助项目农业科技展示场所”标识牌(见附件3)。聚焦主导、特色产业需求,立足补助项目任务要求和本县优势特色产业发展需求,按照“选好一个、带动一片、致富一方”的原则,在新型农业经营主体和高素质农民中遴选一批科技展示户,聚焦粮油等主要农作物和规模养殖全程机械化,依托家庭农场、合作社等新型经营主体培养科技展示户,加强农机、农艺融合集成应用展示,加快推进全程机械化。明确农业科技展示场所的年度展示和服务任务,提升科技展示条件能力,加快主导品种主推技术应用展示。
(六)优化特聘农技员队#管理。加大农技推广服务特聘计划实施力度,支持各旗县围绕优势特色产业发展需求,核定招募计划、规范招募程序、完善续聘管理,继续从农业乡土专家、新型农业经营主体技术骨干、种养能手中招募特聘农技员,开展产业技术指导服务,将“土专家”“田秀才”和新型经营主体技术骨干等作为农技推广服务重要力量。根据自身需求,可招募特聘防疫员、家畜繁殖员。特聘农技员由县农牧部门会同财政部门进行招募、使用、管理和考核,按照发布需求、个人申请、技能考核、研究公示、确定人选、签订服务协议及报备上级农牧业部门、在 (略) 填报等程序进行,特聘农技员招募要全程公开透明。完善特聘农技员(防疫员、家畜繁殖员)管理制度,规范购买服务协议,稳定聘任与动态调整相结合,优先续聘考核优秀人员,加强对特聘农技员管理,广泛宣传特聘农技员优秀典型,依托中国 (略) ,通过线上、线下协同方式,对特聘农技员、动物防疫专员进行在线动态管理。
(七)深入实施农业重大技术协同推广计划。农业重大技术协同推广 (略) 农牧厅负责统筹管理和试点指导,主动对 (略) 农牧厅协同推广技术团队,提出要求,配合工作,争取更多技术 (略) 落地。
(八)提升农技推广信息化水平。持续普及中国 (略) 使用,探索推进农技员、特聘农技员注册及核准机制,加快普及“ (略) +”农技推广服务手段,引导广大农技人员和专家使用“中国农技推广” (略) 在线开展业务培训、问题解答、互动交流等技术服务,鼓励广大农民和新型 (略) 获取农技服务信息, (略) 在管理决策和快速精准服务方面的重要作用,进一步提高农技人员、专家教 (略) 的认知度和使用率。 (略) 作为项目推进实施、绩效管理、经费安排的重要支撑渠道,做好数据填报和更新工作,支持运用信息化手段健全部地协同、数据共享的农技推广服务模式, (略) 的覆盖面和使用率。要高标准、高质量填报年度目标任务, (略) 、 (略) 考核。
四、保障措施
(一)提高认识,加强组织。成立清水河县基层农技推广体系改革与建设补助项目领导小组,确保补助项目高效开展。要充分认识基层农技推广体系在保障粮油作物稳产增产、农产品质量安全、农业防灾减灾等方面的重要作用,增强责任感和紧迫感,强化公益性服务责任落实。紧紧围绕2024年重点任务,结合地方实际制定针对性强、操作性好的实施方案,方案要制订计划、明确任务、压实责任。进一步健全工作组织协调机制,推动政策衔接配套,实现上下协同联动。
(二)强化管理,综合评估。按照农业相关转移支付资金绩效管理办法及有关财务规章制度,细化支出范围,明确资金使用用途,确保专款专用。要建立项目资金使用公示制度,补助项目实施旗县要将农牧业科技展示主体、科技展示场所、特聘农技员等资金补助信息在一定范围内进行公示,接受监督。对弄虚作假、擅自改变资金用途、挤占挪用的,一经发现取消资格,并按照有关规定 (略) ,追究相关责任。
(三)做好总结,注重宣传。认真总结项目实施过程中的经验做法,宣传推广2024年4月26 日经第十四届全国人民代表大会常务委员会第九次会议第二次修正的《中华人民共和国农业技术推广法 ,发掘宣传一批在单产提升、防灾减灾等涌现的经验模式、典型人物和先进事迹。用好广播、电视、报纸等传统媒体和直播、短视频等新媒体形式加强宣传,为农技推广工作营造良好氛围。
附件:
1.清水河县基层农技推广体系改革与建设补助项目领导小组
2.2024 年度基层农技推广体系改革与建设补助政策落实延伸绩效管理线下指标体系
3.全国基层农技推广体系改革与建设补助项目农业科技展示场所标示牌样式
附件1:
清水河县基层农技推广体系改革与建设
补助项目领导小组
组 长:苏雪萍 清水 (略) 副局长
副组长:张继宏 清水河县农牧技术推广中心主任
成 员:姜治国 清水 (略) 办公室负责人
石建雄 清水 (略) 乡村振兴负责人
苏振华 清水 (略) 财务科科长
刘德全 清水 (略) 畜牧科科长
刘小龙 清水 (略) 植保科科长
高金龙 清水 (略) 土肥科科长
蔡永平 清水 (略) 能源科科长
领导小组办公室设在推广中心,张继宏任办公室主任。