阿坝州若尔盖生态环境局关于2023年11月8日拟对建设项目环境影响评价文件作出审批意见的公示

序号

项目名称

建设地点

建设单位

环境影响评价机构

项目概况

环评文件提出的主要环境及预防或减轻不良环境影响的对策和措施

1

若尔盖县生活垃圾渗滤液处置升级改造建设项目

(略) 阿坝藏族羌族自治州若尔盖县达扎寺镇红光村

若尔盖县城乡环境卫生服务中心

(略) (略)

本项目拟建渗滤液处理站一座，日处理渗滤液30t。

一、施工期

1.废气：（1）建筑工地实行围墙封闭施工，围墙高度约1.8m。建筑工地脚手架外侧用密闭式安全网全封闭，封闭高度高于作业面1.5m以上。（2）实行硬地坪施工，建筑材料堆放地铺设石料。工地内设置有车辆冲洗、排水设施。（3）外购预搅拌混凝土，不在施工现场搅拌混凝土。（4）通过施工现场的管理，对建筑工地的运输车辆进行冲洗。

2.废水：项目施工人员生活污水依托垃圾填埋场现有化粪池处置后，排入调节池，回喷至填埋区。项目施工期无废水外排，施工期废水对外环境影响较小。

3.噪声：拟建项目建设期主要噪声来源各类施工机械设备。施工噪声具有阶段性、临时性和不固定性，不同的施工设备产生的噪声不同。施工单位在施工作业中应选用低噪声的施工机具和先进的工艺，同时必须合理安排各类施工机械的工作时间和布局。对不同施工阶段，严格按《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523－2011）对施工场界进行噪声控制，以减少这类噪声对周围环境的影响。施工期采取一系列措施后减小了施工噪声的影响，施工噪声对外界影响较小。随着施工的结束，施工噪声也消失，对环境影响为短期。

4.固体废物：（1）建筑垃圾：本项目施工期建筑垃圾主要为建筑施工材料的边角料、废包装材料、土方等。由同类项目施工期类比分析，本项目施工期建筑垃圾产生量约为1.2t，土石方产生量约为100m³。建筑垃圾可回收部分外售废品回收站，其余运至政府指定的建筑垃圾填埋场处理，土石方堆存于垃圾填埋场覆土堆放区，使用密目网覆盖，用作填埋场填埋使用。（2）生活垃圾：本项目施工高峰期施工人员为5人，生活垃圾排放系数按照0.5kg/人·d计，则施工期生活垃圾产生量为10kg/d，生活垃圾由填埋场填埋。

5.水土流失：项目施工期土建工程量小，土方挖方量较小。施工过程中挖出土方应及时回填或用于绿化，尽量避免长时间、不加围栏的露天堆放，大大降低水土流失影响。

6.项目施工环境影响情况说明

项目建设区域周边存在垃圾填埋场各种设施，环评要求施工场地布设应现状各设施保持一定距离，避免施工过程影响填埋场正常或破坏现有设施。

二、运营期

1.大气

废气主要为恶臭污染物（以H₂S、NH₃为主）和盐酸储罐呼吸废气。项目产臭单元主要采取密闭负压收集、密闭空间换气的方式对臭气进行收集，总风量约7500m³/h，收集效率以90%计，生物滤池除臭的去除效率按80%计算恶臭气体经处置后通过15m排气同排放（DA001）。

本项目酸罐间设置一个容积5m³的盐酸储罐，储存盐酸主要用于调节pH、膜清洗。运营期盐酸周转过程中，进料时由加药泵送入装置内。废气主要为盐酸储罐装卸和储存过程中大、小呼吸损耗产生废气，主要污染物为HCl，盐酸储罐废气产生量小，以无组织形式排放，对周边环境基本无影响，

2.废水

（1）生活污水

本项目运营期全厂劳动定员4人，年工作365d，每人用水定额以5L/人?天?班计，则生活用水量为0.2m³/d，73m³/a。产污系数以0.8计，则生活污水排放量为0.16m³/d，58.4m³/a，主要污染物浓度分别为CODCr：500mg/L、BOD₅：250mg/L、NH3-N：45mg/L、SS：100mg/L。依托现有垃圾填埋场办公区化粪池处置后进入垃圾填埋场调节池，然后进入渗滤液处理系统处置。

（2）膜系统反冲洗用水

根据水平衡分析，膜系统反冲洗水产生量约1m³/d，365m³/a，全部返回渗滤液处理系统，不外排。

（3）膜系统浓液

超滤、纳滤和RO反渗透在进行水处理过程中均产生浓水。其中超滤浓液回流至一级反硝化罐，纳滤浓液及RO反渗透浓液近期回喷至垃圾填埋场，后期待若尔盖县垃圾焚烧厂建成后由垃圾填埋场焚烧处置。纳滤浓液及RO反渗浓液液产生量约为3m³/d，1095m³/d。

（4）污泥压滤过程排水

项目污水处理系统混凝沉淀及生化处理过程会产生含水率99%污泥，污泥产生量约为污水处理系统处理水量的1%，计算的项目生活垃圾渗滤液处理系统污泥产生量约为0.3m³/d，109.5m3/a，含水污泥经污泥浓缩脱水后成为含水率80%的污泥。经计算，进入污泥的水量为0.297m³/d，108.41m3/a；污泥脱水过程产生的含泥废水约0.285m³/d，104.03m³/a，回流进入一级硝化池及一级反硝化池。

垃圾渗滤液来水

根据《生活垃圾填埋场渗滤液处理工程技术规范（试行）》（HJ564-2010），推荐选用“预处理+生物处理+深度处理”组合工艺，本项目设计采用“格栅+气浮+两级A/O+外置式超滤（MBR）+纳滤（NF）+RO”处理工艺满 (略) 生活垃圾填埋场、若尔盖县餐厨垃圾处置厂、若尔盖县垃圾焚烧厂垃圾产生的渗滤液处置需要。

运营期全场生活污水产生量约为0.16m³/d，58.4m³/a，主要污染物浓度分别为COD_Cr：500mg/L、BOD₅：250mg/L、NH₃-N：25mg/L、SS：100mg/L。依托现有垃圾填埋场办公区化粪池处置后进入渗滤液处理站处置后定期由罐车运至 (略) 生活污水处理厂处置。

运营期膜处理浓液产生量约3m³/d，近期回喷至垃圾填埋场，后期待若尔盖县垃圾焚烧厂建成后由垃圾填埋场焚烧处置，不外排。

运营期渗滤液处理站膜冲洗水、污泥浓缩过程排水均为渗滤液处理系统运行过程中生产废水，污染物主要pH、COD、BOD₅、SS、氨氮、总磷、总氮等，成分与渗滤液相似，但浓度均低于渗滤液原水，回流进入气浮系统，经渗滤液处理系统处理后达标排放。本项目采用的“格栅+气浮+两级A/O+外置式超滤（MBR）+纳滤（NF）+RO”工艺成熟，应用广泛，渗滤液处理站产水能够满足《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2008）中表2的标准限值和若尔盖东区污水处理厂进水要求。

3.噪声

①合理布局：在厂区总图设计上科学规划，合理布局，尽可能将噪声设备集中布置、集中管理，使之远离环境敏感点，以充分利用距离衰减。

②控制设备噪声：加强机械设备的维护和检修，提高润滑度，减少机械振动和摩擦产生的噪声，防止共振等；

③采取适用技术降噪：根据生产工艺和操作等特点，选用先进的低噪声设备，将主要动力设备置于室内操作，利用建筑物隔声屏蔽；对部分产生振动的设备和装置采取基础减振措施。将空压机、变压器设置于单独的空压机房，基座减震；风机加设消声器，基座减震。

4.固体废物

拟建项目生产过程中产生的固体废物为职工产生的生活垃圾、污泥、废包装袋、废膜组件、在线监测废液、废化学品包装袋、废油、含油棉纱及手套。

本项目运营期固体废物主要为一般固废及危险废物。

（1）一般固废

职工生活垃圾：本项目劳动定员4人，生活垃圾排放系数为0.5kg/人·d，项目区生活垃圾产生量约为2kg/d，即0.73t/a，填埋场封场前送填埋场处置，垃圾填埋场封场后送垃圾焚烧厂处置。

污泥：项目污泥主要来自污水处理系统气浮及生化过程，含水率99%的污泥产生量约为污水处理规模的1%（0.3t/d，109.5t/a），经脱水成为含水率80%的污泥，产生量为0.015t/d，5.5t/a，送垃圾焚烧厂焚烧处置。

废包装袋：废包装袋包括混凝剂、絮凝剂等包装袋和部分其他原辅料外包装袋，产生量约0.1t/a，送废品回收站处置。

（2）危险废物

废弃膜组件：本项目涉及UF超滤、NF纳滤系统和RO反渗透系统。UF超滤、NF纳滤系统和RO反渗透系统膜组件膜使用寿命为2-5年，按每3年更换，不能再生利用，每次更换量约为1t/a，工程所用的膜主要为陶瓷膜和生物膜，处理的物质主要为有机物；废滤膜的具体成分较复杂，但由于处理的废水中含第一类污染物，对照《国家危险废物名录》（2021年版），属于危险废物，废物代码为HW49（900-041-49），由滤膜设备供应厂家现场更换并回收，即拆即运，不在场内储存。

检测废液：根据《排污许可证申请与核发技术规范环境卫生管理业》（HJ1106-2020）及《生活垃圾填埋场渗滤液处理工程技术规范（试行）》（HJ564-2010）中规定，本项目设置有在线监测，在线监测使用后产生废检测液。根据《国家危险废物名录》（2021年版）中的规定，该废液属于危险废物，产生量约为0.1t/a，废物类别为HW49其他废物，废物代码900-047-49，暂存于危废暂存间定期交由资质单位清运处置。

废化学品包装袋：项目渗滤液处理过程中需使用柠檬酸、阻垢剂，还原剂、片碱等原辅材料，储存和使用过程中包装袋、桶沾染化学品，废化学品包装台产生量约0.1t/a。对照《国家危险废物名录》（2021年版），废化学品包装袋属于危险废物，废物代码HW49（900-041-49），收集至危废暂存间储存，定期交由有资质的单位处置。

废油：主要为设备维护时产生的少量废机油，产生量约0.05t/a。根据《国家危险废物名录》（2021年版）中的规定，废油属于危险废物，列入危废类别HW08（危废代码900-249-08），收集至危废暂存间储存，定期交由有资质的单位处置。

含油棉纱及手套：主要为设备维护时产生沾染废机油的棉纱手套等，产生量约0.01t/a。根据《国家危险废物名录》（2021年版）中的规定，含油棉纱手套属于危险废物，列入危废类别HW49（危废代码900-047-49），收集至危废暂存间储存，定期交由有资质的单位处置。

5.地下水及土壤

本项目运营期不取用地下水，也不向地下注水和排水，所有建筑均进行防渗漏的地面硬化措施，危废经暂存收集后交由资质单位处理，其余污水全部得到有效处理，项目正常情况下不会对地下水及土壤环境造成污染影响。

项目地下水与土壤污染防治措施和对策，应坚持“源头控制、分区防治、污染监控、应急响应”的原则。

6.生态环境

本项目位于若尔盖县达扎寺镇红光村，属农村生态系统，经现场调查项目未侵占自然保护区、风景名胜区、森林公园、自然林地、珍稀动植物和饮用水源保护区等敏感区；工程区域 (略) 级重点保护植物的分布，没有古树名木的分布。项目区受人类活动影响不明显，地表植被主要为草地。

在施工过程中，土方尽量做到挖填平衡，建筑垃圾应尽量回收利用，不能回收利用的建 (略) 政部门指定渣场处置，弃方用作垃圾填埋场天面使用；在临时堆土场、堆沙石堆棚及容易发生水土流失的施工地段应设土工布围栏；应搞好地表水的疏排工作，在拟建场地四周做好场地表水的排水系统，施工结束后应及时对地表进行硬化或绿化以减少水土流失。

本工程作为城镇卫生基础设施建设，属于社会公益事业，可以从根本上解决二次污染问题，提高城镇居民的生活质量和健康水平，促进城镇经济的良性增长，为若尔盖县的可持续发展提供有利条件和环境保障，其正效益是显而易见的。

7.环境风险

本项目涉及的风险物质主要包括危险物质为渗滤液、盐酸、次氯酸钠、氨、硫化氢及危险废物，主要风险单元包括渗滤液处理构筑物、储药间、危废暂存间、恶臭气体处理系统等。突发环境风险事故类型主要为风险物质泄漏和火灾/爆炸引发的次生/伴生污染物排放。根据项目运营期风险物质最大储存量、运行工艺特点及各要素环境敏感性分析确定本项目环境风险评价等级为三级评价。建设单位对风险源采取各项控制措施，加强对员工的培训和教育，提高其工作责任心，制定各项规章制度和操作规程，避免因操作失误而造成事故发生，加强对各类风险物质储存容器、装置及风险防范设施的定期检查、维护和管理，减少事故隐患，加强风险防范。分析项目建成后与现有预案的适用性，如不适用需及时修订应急预案，一旦出现污染事故，立即启动应急预案，将突发环境风险事故风险影响控制最低水平。