2019年龙华镇持续推进七类重点行业领域安全生产专项整治行动方案-00720542-0/2019-01649

为全面防范和坚决遏制各类生产安全事故发生，促进我镇安全生产形势持续稳定向好，龙华镇安委办根据《龙门县持续推进七类重点行业领域安全生产专项整治行动方案》（龙安办函【2019】3号）文件要求，决定从即日起至2019年12月底，在全镇范围内开展持续推进七类重点行业领域安全生产专项整治行动，结合我镇实际，制定本方案。

一、目标要求

开展道路交通、水上交通、消防、建筑施工、危险化学品和烟花爆竹、大型群众性活动、旅游等七类重点行业领域安全生产专项整治行动（以下称“七类整治行动”)事关人民群众生命财产安全，事关社会和谐稳定，是解决安全生产突出问题的重要手段，是省委、省政府、市委、市政府、县委、县政府强化安全生产工作，下决心解决有关重点行业领域安全生产痼疾和顽疾的“关键一招”。

镇安委会各有关成员单位要认真贯彻落实党中央、 (略) 、省委、 (略) 委、市政府以及县委、县政府关于安全生产工作决策部署，切实落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，进一步强化红线意识和底线思维，加强专项行动组织领导，持续开展重点行业领域隐患排查整治，强化重大事故隐患挂牌督办工作，依法严厉打击安全生产领域违法违规行为，广泛开展各项安全宣传，组织开展各类安全培训，集中举行各类应急演练，加强应急救援能力建设，确保实现县机构改革期间工作不断、力度不减，确保实现全国“两会”、重要节假日以及台风、汛期等重点时段安全形势稳定，确保事故宗数和伤亡数量稳定下降的工作目标要求。

二、组织领导

镇安委办成立持续推进七类重点行业领域安全生产专项整治行动领导小组，由镇党委副书记、镇长肖开斌任组长，领导小组下设办公室，办公室设在镇安监所办公室，由蓝房添同志兼任办公室主任，承担领导小组日常工作。细化落实工作任务，落实必要的人财、物保障，持续推进本地区、行业（领域）安全生产专项整治行动。

三、重点任务及责任分工

根据2018年专项整治行动成效的基础上，继续坚持以问题为导向，突出查大风险、除大隐患、防大事故，抓住重大事故隐患这个关键点不放松，突出抓好七类整治行动，狠抓安全风险隐患排查治理，健全完善人防、技防、物防措施，切实提升安全保障水平，防范和遏制各类事故尤其是重特大事故发生，确保我镇重点行业领域安全生产形势稳定。

（一）道路交通安全专项整治

要深入贯彻《 (略) 安委会关于加强公交车行驶安全和桥梁防护工作的意见》、《 (略) 安全生产委员会关于加强公交车行驶安全和桥梁防护工作的实施方案》、《龙门县安全生产委员会关于加强公交车行驶安全和桥梁防护工作的实施方案》，进一步加强车辆源头治超安全和桥梁防护工作。要继续集中清剿隐患，防范源头风险，狠抓危险路段、公路桥梁等重点设施安全防护。?/span>

（三）消防安全专项整治

针对我镇火灾事故易发类型特点，紧紧抓住火灾事故多发重点地区，针对电器引燃，电动自行车自燃、安全疏散通道不畅、“三合一”违规混住、安全生产操作违规、消防安全管理责任不到位等问题，突出宾馆饭店、公共娱乐场所、 (略) 场、景点景区、 (略) 、学校、医院、“三合一”、家庭作坊、废旧品回收站等火灾高风险场所。继续推进电气火灾、电动车“正源清违”、“打通生命通道”等各类消防安全专项整治工作，强化冬春火灾防控，落实行业消防安全治理职责，切实降低火灾风险，严防重特大火灾事故发生。

（四）建筑施工安全专项整治

要深刻吸取中交二航局佛山“2·7”透水坍塌重大事故教训，继续深入开展建筑施工安全专项治理行动。要突出深基坑、盾构机、起重机、脚手架等建筑施工安全重点环节，加大对重点项目工程的监管力度、强化农 (略) “三旧”改造建房安全监管,严查严控重大安全风险隐患，严厉打击抢进度、赶工期、盲目招工等重大违法违规行为、严格落实恶劣天气停工要求，严防两处险落、物体打击、起重伤害，施工坍塌、机械伤害等事生，坚决杜绝群死群伤事故发生。

（五）危险化学品和烟花爆竹安全专项整治

要深刻吸取河北张家口“11.28”重大爆燃事故和中山“12.9”较大爆燃事故教训，紧盯危险化学品安全生产综合治理工作目标，以烟花爆竹、危险化学品等重点行业领域为重点，持续推进危险化学品和烟花爆竹安全检查。要强化危险化学品的储存、经营、使用和废弃处置各环节安全监管，严密做好防雷、防火防爆、防汛、防高温的“四防”工作。强化烟花爆竹旺季经营、运输、储存、燃放各环节安全管理，严厉打击非法生产储存经营烟花爆竹的行为。

（六）旅游安全专项整治

要加强景区景点尤其是“五一”、“十一”等重要节假日期间的安全管理，有关主管部门要重点针对游乐设备设施的安全监管和隐患排查，强化设备设施的日常安全维护和维修检测。要加强恶劣天气下的旅游设施安全防护和保障，坚决杜绝旅游设施带病运行、严厉打击旅游包车车辆的“三超一疲劳”等各类违法违规行为，景区经营主体要在当地政府及有关主管部门指导下，根据景点承载能力、合理梳导控制客流，制订完善应急预案，组织开展应急演练、坚决防止发生拥挤踩踏事故。

四、工作要求

1、提高认识，加强领导。各部门要充分认识持续推进七类重点行业领城安全生产专项整治行动的必要性和紧迫性，切实加强组织领导，各部门主要负责同志要亲自抓，采取行动，迅速召开会议部署，深入安全生产工作最前线抓好责任落实、隐患排查、问题查改，确保安全生产各项工作措施落到实处。

2、统筹协调，形成合力。

结合我镇实际情况，明确分工、分类制订七类整治行动年度方案，细化完善专项整治工作措施，持续有效推进七类整治行动。认真履行在此项行动中的工作职责，不涉及“七类整治行动”的单位、要结合实际，持续推进本行业领域安全生产隐患整治行动，

3、严格执法绝不手软。

要继续保持高压态势，强化监管执法，敢于动真碰硬，对专项整治中发现的非法违法行为，严格落实“五个一律”执法提施，要督促企业全面贯彻落实《 (略) 委 (略) 人民政府办公厅关于全面落实企业安全生产主体责任的通知》对安全生产责任不落实和严重违法违规的企业，该停产的坚决停产，该关闭的坚决关闭。对安全生产失信单位和个人，要严格实施联合惩戒制度，强化警示教育。

4、加强宣传，营造氛围。

要进一步改进创新宣传教育方式，充分利用报纸、广播、电视、微信、新闻客户端等媒体平台广泛宣传专项整治行动各项政策措施，加大对七类整治行动工作全过程和典型经验、有效做法的宣传报道力度，推广一批取得良好效果的先进典型，发挥示范效应；要加强事故警示教育、推动企业将事故案例教育纳入企业员工安全培训内容，切实用事故教训推动企业安全生产工作，使安全生产深入人心，真正实现企业本质安全。

5、加强应急，提升能力。

要按照县政府主要领导“边改革、边防范、边应急”的指示要求，在机构改革和“七类整治行动”期间，统筹推进应急管理工作，不断提升应急能力，强化应急准备，整合优化应急力量和资源。提高全社会防灾减灾救灾和应急处置能力，提升保障人民群众生命财产安全和社会稳定的水平。