2023年度生态环境状况和环境保护目标完成情况的报告

一、2023年度生态环境状况

2023年，在上级部门的正确领导和精心布置下，在镇人大关心重视和监督指导下，次坞镇深入贯彻落实生态文明思想，坚持以改善环境质量为核心，以区域环境综合整治为抓手，全力打好污染防治攻坚战和生态文明建设持久战，生态环境保护各项工作取得积极进展。现将有关情况报告如下：

（一）大气环境质量持续向好。2023年，PM2.5浓度为19.91ug/m3，在一类乡镇中名列前茅。主要工作有：1.工业废气治理方面。以“五气合治”工作为抓手，深入开展工业企业废气治理，圆满完成上级部门的考核任务，其中：完成VOCs深度治理企业12家、原辅材料源头替代3家；淘汰国二以下非道机械31辆；关停各类“散乱污”企业40余家。2.秸秆禁烧方面。制定秸秆焚烧专项管控工作方案，成立镇、村（社区）二级秸秆禁烧防控网格化管理体系，严格执行“定区域、定人员、定职责、定任务、定奖惩”的“五定”管理要求，建立快速发现机制、快速执法机制和考核奖惩机制，确保网格边界清晰、责任主体明确、监管重点突出、目标任务清晰。3.扬尘治理方面。制定扬尘污染防治专项管控工作方案，严格执行上级部门扬尘防控“8个100%”要求，落实扬尘污染管控工作和日常巡查工作。重点加强对矿山、施工工地、拆迁现场、大型物料堆场的日常巡查力度，督促业主单位严格落实扬尘污染防治主体责任，做好堆场覆盖、道路硬化、洒水保洁等相关工作，对发现工作不到的立即通知整改。

（二）水环境质量不断改善。凰桐江、次坞溪出境断面水质全年基本达到或优于Ⅲ类水，考核达标率100%。主要工作有：1.持续深化“五水共治”。深入开展“劣Ⅴ类水”大摸排大整治工作，严防黑臭水体反弹。在全面、全域、全民、全力围剿的基础上，进一步深化“河湖长制”工作，落实294个小微水体的长效管护，设置公示牌、雨水口等标识，并建立河道、湖泊、山塘水库日常巡查养护制度，巡查率达到100%，做到水面堤岸无漂浮物、无垃圾，争创“水清、岸净、景美”的生态河道湖面。2.深入推进“污水零直排区”星级镇建设。深化“全域摸排、全域整改”原则，以工业区、生活小区、公共区域和其他区域为重点，点面结合推进“污水零直排区”星级镇建设工作，全面推进集镇污水主管网提升改造工程，并聘请专业单位加强日常运维工作，目前 (略) 级验收。3.实施农村生活污水处理设施标准化运维。持续开展农村生活污水终端的提升改造工程，并做好日常运维工作，按照要求对村级管理员进行业务培训及工作考核。年度运维考 (略) 优秀，获市补助资金十余万元，全部下发至各村，用于日常运维开销。

（三）土壤、固废治理成果喜人。以“ (略) ”建设工作为抓手，顺利完成“清废净土”行动中各项考核任务。主要工作有：1.工业固废治理方面。下发了《关于进一步做好工业固体废物收运处置工作的通知》，督促产废企业做好规范贮存场所建设、标识标志张贴、网上信息填报等工作；并邀请专业机构，对规上企业负责人、网格员集中培训，确保工业固废治理工作落细落实。2.生活垃圾分类方面。各行政村（社区）均实现了垃圾分类全覆盖，村民知晓率、参与率、分类正确率不断提升；同时根据“ (略) ”创建要求，建立了村级有毒有害生活垃圾集中收运体系，对有毒有害垃圾分类集中存放、完善台账记录、定期规范处置， (略) “无废办”验收。3.土壤治理方面。积极推动农业面源污染防控，通过多种形式的宣传手段，严格控制化肥、农药使用，并积极推广科学施肥技术和农药使用技术。

（四）环境综合整治持续发力。加快推进美丽次坞建设，全面发力，多项举措，人居环境得到了持续改善。主要工作有：1.美丽城镇建设，提升居住环境。深入开展“五星3A”、“五星和美”创建工作，机关干部、村干部全员下村、社区，划分网格分区域包干推进，合力攻坚，以变化见成效。2.植树造林，绿化“碳中和”。持续推进植树造林工作，为碳中和贡献“绿色”力量。

（五）生态环保责任严格落实。严格落实生态环境保护属地职责，积极探索政府职能向生态文明建设回归，树立正确的生态政绩观。主要工作有：1.严格落实生态环境保护“党政同责”。班子成员按照分工，明确生态环保责任领导、责任人，并将生态环境保护责任向村（居）、社区延伸，实行网格化管理。2.建立生态环境质量报告制度。定期向镇人大汇报生态环境保护工作完成情况、接受监督，并根据镇人大反馈的讨论意见和建议，积极落实整改。3.抓好各级环保督察问题整改。2023年， (略) 督中无信访交办件，现场巡查反馈的“康绿驻场”问题已上报整改方案并实施中，预计2024年6月底完成销号工作；同时，对群众反映突出环境问题、举报案件、网络舆情等做到第一时间关注、处理，调处率、办结率皆为100%，做好“案结事了，息诉息访”。4.加大生态环境违法行为查处力度。组建一支精干的综合执法队*，配备执法车辆、加大巡查力度，尤其是夜间、节假日的巡查力度；主动对接相关职能部门，联合综合行政执法局、生态环境分局、水利局等局办形成合力，设立互联互动机制，始终保持执法高压态势，加大对环境违法行为的打击力度，取得了显著成效。

二、存在问题和差距

目前，次坞镇生态环境工作取得了一定成效，环境质量得到了有效改善，但我们也清醒地认识到，生态文明建设和生态环境保护仍然面临诸多挑战：

一是环境基础设施建设滞后。次坞镇所处地域位置复杂，同时受到建设、市政规划等影响，生态环境基础设施仍然落后，城镇污水管网建设未达全覆盖，截污纳管收集未全部到位。尤其235国道改扩建工程项目，建设范围大、周期长，施工、运输等环节极易引起扬尘。

二是产业结构性矛盾仍然突出。金属表面处理、建材行业、五金涂装业仍是次坞的主要产业结构没有改变，整治虽然取得一定成效，但仍是重要污染源。

三是群众环保意识还有待提升。部分群众参与环保自觉性不强，还是习惯到江河池塘中洗涤、在田地中焚烧秸秆；生活垃圾分类推广困难、正确率偏低；部分企业落实环境主体责任不到位，环保设施运维不到位，2022年仍有30余家次企业、个人因生态环境问题被上级部门行政处罚。

三、下一步工作安排

次坞镇将从实际出发，始终坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念， (略) 生态建设标杆和绿色发展典范。根据上述目标任务，将重点抓好以下四方面工作：

一是坚持目标导向，强化责任落实。将把生态环境工作当作政治任务、政治责任和最大的民生工程，进一步完善环境保护体制机制，按照“定职责、定人员、定任务、定考核”的工作思路，线办联动、齐抓共管、合力推进，确保完成各项目标任务。

二是坚持绿色发展，强化梯度推进。加大节能减排力度，实施重点企业节能低碳行动，推进清洁生产，大力发展高新技术产业、战略性新兴产业。

三是坚持突出重点，强力合力攻坚。深化“五水共治”，打好“蓝天保卫战”，争创“ (略) ”，圆满完成目标责任制考核中生态环境的各项任务。

四是坚持以人为本，强化宣传教育。切实加大生态环保宣传教育力度，深入开展环保法律法规和生态环保知识的宣传教育，在全社会积极营造“生态环境，从我做起”的良好社会氛围，努力提升群众生态环境保护意识。