奉节县生态环境局审查建设项目环评信息公示表(奉节县招峰水库)

序号

项目名称

建设地点

建设单位

环境影响评价机构

项目概况

主要环境影响和环境保护对策与措施

相关部门意见

建设单位开展的公众参与情况

1

奉节县招峰水库

奉节县鹤峰乡招峰村

重庆 (略)

重庆 (略)

奉节县招峰水库工 (略) 奉节县鹤峰乡招峰村境内，水库位于大溪河左岸支沟挖断山沟上，坝址地理位置处于东经109°31′9.8421″，北纬30°56′49.916″附近。招峰水库工程是一座具有农业灌溉、城镇供水和农村人畜饮水等综合利用的小（2）型水利工程。总库容50.*m3，水库供水范围及供水对象为鹤峰乡5个行政组3800亩农业灌溉用水、4137场镇人口、3187农村人口、3792头大牲畜、*头小牲畜。

工程主要由水库枢纽工程及供水工程两大部分组成。

水库枢纽工程由非溢流坝段、溢流坝段、取水建筑物、 (略) 等组成。

大坝正常蓄水位657.5m，坝顶高程661.0m，坝顶宽6.0m。河床最低建基面高程为617.0m，最大坝高44.0m，最大坝底宽45.6m。大坝从左到右共布置7个坝段，左岸非溢流坝段长45.0m，溢流坝段长14.0m，右岸非溢流坝段长45.0m。其中1～3号坝段为左岸非溢流坝段，每个坝段长15m，共长45.0m；4号坝段为溢流坝段，长14.0m；5～7坝段为右岸非溢流坝段，每个坝段长15m，共长45.0m。

溢流坝段位于4#坝段，溢流堰采用开敞式溢流堰，共设1孔，净宽7.0m，无闸控制，堰顶高程657.5m。

取水建筑物位于左岸3#非溢流坝段，取水塔中心线位于坝横0+039.50。取水塔分四层取水，塔高47.4m，取水管均采用DN500钢管，末端采用DN500钢管穿过坝体。取水塔底层钢管兼做放空管。

管线工程由1条干管、2条支管、1条提水管道和1条场镇输水管道共5条管道组成，总长度7.19km。设计灌面253.33hm²。

（1）水环境

①施工期废水主要为混凝土浇筑及养护的碱性废水、机械保养冲洗废水和生活污水。混凝土浇筑及养护废水采取中和沉淀处理后回用于施工场地洒水、道路洒水降尘、土石方工程降尘和爆破施工过程等，不外排；机械保养冲洗废水经收集沟收集后进入油水分离器处理，处理后的废水回用不外排；施工人员生活污水经化粪池收集后用作农肥，不外排。

②运营期废水主要为管理房生活污水，经化粪池收集处理后用作农肥，不外排。水库建成投入使用后，人民政府将划定饮用水源保护区，并沿一级保护区边界 (略) 和灌木篱笆；水库业主应连同当地政府、农业部门一同加强水库集雨范围内的污染监督管理，避免违规企业建设和运行对水库的影响。

水库汇水区域无集中生活污水和工业废水排放口，水库建成后总体不会向富营养化状态转化，运营期库区和减水段水环境影响较小。

③水文情势：水库建设对水文情势的影响主要为水库大坝的拦水影响。由于挖断山沟为季节性冲沟，且沟谷切割较深，比降大。因此，降雨时会迅速形成汇流，且流量大；由于区域保水、蓄水能力较差，雨停后不久挖断山沟的水流就会消失，长期发生断水现象。大坝修建会形成一个具有多年调节功能的水库，起到蓄洪调节作用，通过持续稳定下泄生态流量方式，使整个沟谷长期保持有生态基流状态，彻底改变挖断山沟雨季洪水、旱季缺水的状态。招峰水库枯水期（10月~次年4月）、汛期（5月~9月）下泄生态流量分别为0.0035m3/s、0.0105m3/s，安装生态流量监控设施；安装生态流量监控设施。通过下泄生态流量可维持减水河段的水环境质量和基本生态功能。

④局地气候：招峰水库为山区小（2）型水库，坝前形成的水库规模较小，水库建成后对库区及其邻近地区的局地气候的影响极小，基本可维持在天然变幅范围内，不会对局地局域气候产生较明显影响。

⑤泥沙淤积：大坝库区通过对洪水的调蓄，削减了部分洪峰流量，洪水经工程消能措施处理后流速减小，减轻了对河道的冲刷影响，同时将大部分泥沙拦蓄在坝前库区内而减少流域水土流失，出库的少量泥沙多为细颗粒悬沙，不易在坝下河段产生淤积影响，泥沙淤积影响不大。

⑥水温分层：招峰水库属水温分层型水库，会出现水温分层现象，冬季库区趋于等温分布，下泄水温较天然情况高；春、夏季库表水温高，库底水温低，下泄水温较天然情况低。为避免低温水下泄对灌区农作物的不利影响，工程采取分层取水方案。为岸边塔式结构，采用钢管分层取水，分4层取水，层间距为5m，层间温差小于2℃。

（2）生态环境

水库淹没区、枢纽工程区和灌区工程区等总占地面积10.58hm²，其中永久占地6.98hm²，临时占地3.60hm²，占地类型以林地、耕地、园地为主。①*生生态系统：施工占地及库区淹没会对植被产生一定影响，植被损失生物量占评价区总生物量比例小，通过对临时占地的恢复等措施，减轻对植被的影响。施工期噪声及人为活动会对动物造成一定的驱离作用；水库建设主要对两栖类动物的生境造成破坏，减小兽类、鸟类、爬行类的活动场所。施工场地及人类活动严格控制，加强高噪声施工机具使用及噪声防治，减少施工人类活动和噪声对野生动物的惊扰，受项目影响较小。②水生生态系统：项目库区和枢纽工程所在的挖断山沟为季节性冲沟，长期存在断流现象，现状水生生物极度贫乏，无鱼类“三场”分布。施工围堰的填筑选在旱季，导流枯期采用“围堰挡水+导流钢管”的方式，汛期采用“导流钢管+坝顶预留缺口”的方式，施工期对水环境影响较小，且由于评价范围内水生生物贫乏，施工期对水生生态影响较小。运营期，库区形成一定规模的水体，水生生物种类和数量都将会增加；对于坝下游，在保证生态基流的前提下，有利于河流生境的改善，总体上，运营期将对水生生态环境产生有利影响。

对水土流失敏感区的影响：招峰水库工程占用生态保护红线面积（水土流失）3.9974hm²，涉及水库库区2.4835hm²、枢纽工程（坝区）1.5139hm²，占全县水土流失生态保护红线的0.*‰，绝对面积很少。工程建设可能造成的水土流失。本项目主体工程采取耕地复耕和林草地恢复植被的措施，随着植被的恢复，会减少水土流失的产生。因本工程建设产生的水土流失影响轻微，水土流失危害不严重。

拟采取的主要保护措施：严格落实各项水土保持措施，减少水土流失；剥离表土单独堆存，并做好防护工作，用作后期生态恢复绿化用土；施工活动控制在施工征地范围内，减小对周边生态环境的扰动。渣场禁止设置在生态保护红线内；加强施工人员环境保护、生物多样性保护等方面宣传工作，严禁乱砍滥伐、捕杀野生动物；施工前采取一定的驱赶措施，将施工区域*生动物驱离；合理安排施工作业时间，避开野生动物繁育期，避开巢穴；妥善处置施工废水、固体废物；施工结束后，及时对临时用地进行植被恢复。

（3）噪声

施工期噪声源主要是推土机、挖掘机、载重汽车等。拟采取的主要污染防治措施：选用低噪声设备，加强对施工机械的维护保养；合理安排施工时间，土石方工程等高噪声施工避免夜间作业；运输车辆途经居民点时应限速禁鸣，尽量减少夜间运输。

（4）环境空气

①施工期环境空气影响主要为施工扬尘、机械燃油废气。拟采取的污染防治措施：施工期加强管理，严格控制尘污染；土石方开挖采用湿法作业，钻机安装除尘装置；采用掌子面洒水、水封爆破等方式降低爆破粉尘；拌和楼安装除尘装置；围挡施工、车辆冲洗、材料覆盖、运输车辆密闭，可降低施工扬尘影响。挖掘机、推土机等车辆和机械尾气应达标排放，排烟量大的机械设备安装消烟装置和尾气净化器。

②运营期管理人员生活采用电能和天然气，属于清洁能源，产生的大气污染物极少，对环境空气影响小。

（5）地下水

工程运营期污废水主要是工作人员生活污水，经化粪池收集处理后农用，不会对区域地下水造成污染影响。供水工程管道采用地埋式，管道基础采用中粗砂垫层和沟槽原土回填，不会对区域地下水造成污染影响。库区无断层发育，没有通向库外的渗漏通道，初步判断水库不存在永久渗漏问题。库周地表高程750～900m远高于水库正常蓄水位657.5m，水库封闭条件好。库岸多为土质岸坡，其次为较陡的基岩边坡，第四系覆盖层厚度较小，且阶地不发育，不具备产生浸没的地质条件。水库蓄水后，不会因地下水位壅高而产生浸没问题。

（6）固体废物

施工人员生活垃圾集中收集交当地环卫部门处理；建筑垃圾和弃方运至弃渣场。

运营期管理房生活垃圾集中收集，定期交当地环卫部门处理；漂浮物统一收 (略) 垃圾填埋场处置。

奉节县发改委：关于工程立项的批复（奉节发改投[2020]26号），关于工程可行性研究报告的批复（奉节发改投[2021]142呈）；奉节县水利局：关于工程初步设计批复（奉水复[2021]17号），关于工程取不准予行政许可的决定（奉水许可[2021]24号）； (略) 人民政府：关于工程不可避让生态保护红线的论证意见

(略) 络、登报、现场张贴三种公示方式进行了公众参与。并进行了报告书全本公示