福建省计量科学研究院2024年中层以上干部及中青年骨干培训服务询比价文件

各潜在报价人：

我院拟采购2024年中层以上干部及中青年骨干培训服务，现就该项目的采购事项，邀请贵单位按本询比价文件的内容及要求进行报价。

一、询比价编号：JLXJ*

二、项目名称：2024年中层以上干部及中青年骨干培训服务

三、采购内容与要求（以“★”标示的内容为不允许负偏离的实质性要求）

1、项目概况及要求：

2024年福建省计 (略) 教育中层以上干部及中青年骨干培训服务，预计安排在8月-10月期间分别举办2024年中层以上干部培训班、中青年骨干培训班，计划分两个班次，预计共培训72人次（具体以实际参训人数为准），其中中层以上干部40人，中青年骨干32人。报价人的报价需包括开展培训发生的各项费用支出，含师资费、住宿费、伙食费、培训场地费、培训资料费、交通费（不含培训人员报到前及培训结束后的城际交通费）以及其他费用，和由此产生的水电费、管理费、审计费、税费等其他费用。采购人不再支付其他任何费用。本项目最高限价按照《福建省省直机关培训费管理办法》（闽财行〔2017〕18号）及预估总培训人数测算，不作为结算依据。最终结算根据明细报价表的基准单价，按实际发生结算。请报价人自行考虑各因素报价。

2、技术服务要求：

2.1培训时间：

★2.1.1中层以上干部培训：8月或9月，培训天数4.5天。

★2.1.2中青年骨干培训：9月或10月，培训天数3.5天。

2.2培训地点：按采购人确定的地点及场所开展培训暂定厦门或东山，优先考虑厦门大学、谷 (略) 。

2.3具体时间、地点可由采购人根据实际情况进行调整。

2.4培训目标

2.4.1进 (略) 中层以上干部的综合素质、管理能力和履职能力，持续增强中层以上干部的战略思维、创新能力、团队沟通协作与领导力， (略) 的持续发展提供坚实的人才保障。

2.4.2进一步 (略) 中青年骨干的综合素质、创新思维、团队协作等能力，更 (略) 转型升级发展的需求， (略) 中青 (略) 的共同成长， (略) 的发展提供有力的人才保障。

2.5培训形式及内容：采用专家授课、现场教学、集中学习分组研讨等方式开展。培训内容主要包括管理类、思想政治类、廉政教育或爱国主义教育类等。

2.6师资要求：

2.6.1党校（ (略) ）、各高校或相关机构的师资。

2.6.2按照采购人提供的课程主题，联系相应师资，并经采购人确认。

2.6.3要求如下：

（1）请具有丰富实战经验和深厚理论功底的专家学者、企业高管作为讲师，确保教学质量。

（2）多元化背景：讲师团队应涵盖不同领域、不同行业的专家，以拓宽学员的 (略) 。

（3）互动能力：讲师需具备良好的沟通能力和引导技巧，能够激发学员的参与热情，促进深度交流。

2.6.4中层以上干部培训师资要求：原则上3个教授/正高+2个副教授/副高。（报价时需提供承诺，培训前提供职称证明材料）

2.6.5中青年骨干培训师资要求：原则上2个教授/正高+1个副教授/副高。（报价时需提供承诺，培训前提供职称证明材料）

2.7培训课程设计

2.7.1根据采购人提供课程主题，制定培训课程并经采购人确认后实施。

2.7.2课程设计要求

（1）针对性强：根据中层以上干部和中青年干部的不同职责、能力现状及发展需求，设计差异化的课程内容，包括但不限于领导力提升、管理技能、沟通协调、战略规划、创新思维、政策解读等。

（2）理论与实践结合：课程应包含理论讲授、案例分析等多种形式，增强学习的互动性和实效性。

（3）前沿性与实用性：课程内容需紧跟行业发展趋势，引入最新管理理念和技术工具，同时确保所学知识能够直接应用于工作中。

2.7培训机构要求

2.7.1拥有满足培训所需要的场所（含教室、食堂、客房等）、设施设备（投影仪或LED会议屏、笔记本电脑、桌椅、麦克风、激光笔、空调等会议室常用设备）和相关服务工作人员。

2.7.2教学场地：廉政教育基地、党史教育基地、爱国教育基地等。

2.7.3服从采购人的监督和管理，接受政府相关部门的监督。

2.8服务要求

2.8.1制定培训方案，报采购人审定后负责组织实施，保障培训的效果与质量；按采购人要求制作指示牌、桌签、会标等；为每个培训班至少配备1-2名工作人员，并确保有工作人员在教学现场做好学员管理和服务保障，不得擅离岗位。

2.8.2负责异地授课专家及培训人员往返机场（车站）和同城授课专家及培训人员的接送工作。

2.8.3编印学员手册、学习材料等，随同笔记本、签字笔和文件袋等一并分发。

2.8.4制定相关应急预案，以便有足够的能力对包括停电、火灾、地震、食品卫生、疾病、疫情等突发事件进行应急处理。

2.8.5建立教育培训档案。每天组织参训人员分上午、下午或晚上（若有）进行签到，采取措施强化课堂纪律和考勤管理、结果考核以及学时认证等工作，有效保证培训工作的质量，做好相关教育培训资料的归档工作。

2.9住宿要求

2.9.1除在内部培训基地举办的培训班外，住宿标准应不低于三星或相当于三星标准。提供三家以上酒店及相关介绍供采购人选择。

2.9.2客房应提供床铺、被褥、电视、电灯、空调、电热水壶和独立卫生间、电热水器等基本盥洗设备和“6小件”等酒店常备件；床单被套至少2天换洗一次。

2.10用餐要求：

2.10.1培训机构应提供可满足参训对象用餐的场所，用餐环境整洁卫生，餐具每餐消毒。食材新鲜，每餐食品留样；若有培训课程交叉等特殊情况，报价人应具有安排用餐场所的应急预案。

★2.10.2用餐场地要求：至少可容纳40人同时用餐。

2.11场地设施设备要求：培训机构场地具有体育休闲设施设备，以满足培训期间参训学员休息和生活所需。

2.12为确保培训服务保障及时有效，报价人须提供服务承诺函，承诺在采购人提出面商要求后，在1日内抵达采购人办公地点。

3、采购人合同条款以采购人提供版本为准。

四、报价须知

1、本次采购为整体采购，报价人不得将项目中的服务拆分报价，采购人所提供的情况及要求供参考，报价人可在满足基本要求前提下承诺提供更好的服务。不符合本询比价文件任一条款要求的报价视为无效报价。

2、本项目既限单价也限总价，培训服务品目单价基准价表见附件1，项目最高限价为15.546万元（包括课酬、住宿费、伙食费、场地费、会议设备、培训场地、资料、交通费等），超过单价基准价及项目最高限价的报价均视为无效报价。

3、本项目附件为报价文件标准格式，未按格式要求的报价视为无效报价。

4、合同签订时限：自成交公告发出之日起10个日历日内。

五、报价要求

1、本采购项目采取单价包干制，报价人的报价为一次性含税报价，且须包括但不限于运费、税金等全部费用。

2、报价人资格要求：

2.1法定条件：符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件。

2.2特定条件：

2.2.1本项目属于服务类采购项目，专门面向符合财政部、工信部文件（财库〔2020〕46号）规定的中小微企业。采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为其他未列明行业 。报价人须提供《中小企业声明函》。报价人应认真对照《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，并按照国家统计局关于印发《统计上大中小微型企业划分办法（2017）》的通知（国统字〔2017〕213号）规定准确划分企业类型。

2.2.2其他特定条件：无 。

2.3不接受联合体报价。

4、报价人应秉承严谨、负责的态度，结合自身实际情况审慎报价。

六、项目商务要求（以“★”标示的内容为不允许负偏离的实质性要求）

★1、服务时间：合同签订后10个日历日内开始提供服务。

★2、交货地点：采购人指定地点。

★3、验收要求：按照我方提出的要求提供相应服务，根据《福建省省直机关培训费管理办法》提供报销材料。

★4、付款方式：全部服务完成且验收合格后，成交人开具全额有效发票，采购人一次性付清合同款。

七、报价文件内容应包括（具体见报价文件格式）

1、报价一览表；

2、技术服务及商务响应表；

3、报价人承诺函；

4、报价人方案（应包含服务方案等评分标准中技术项要求的所有内容）；

5、资质证明文件，至少应包括：营业执照、身份证等与本项目相关的企业资质证明文件的复印件及报价要求的其他资质证明文件，报价人可自行补充提供其他（如ISO）等资质证明文件，复印件均需加盖公章；

6、报价文件格式（见附件3）：

6.1纸质报价文件：一式2份，报价文件份数不足的视为无效报价文件。

6.2资格证明及技术商务部分、价格部分，装订加盖骑缝章分别用密封袋单独密封，否则视为无效报价文件。

6.3可读介质（光盘或U盘）报价文件：1份，加盖公章后的纸质报价文件完整扫描件，与价格部分一同密封，其中所有文件不做压缩处理、不设密码，否则视为无效报价文件。

6.4密封的外包装应至少标记“项目名称、询比价编号、报价人的全称、日期”等内容，否则造成报价文件误投、遗漏或提前拆封的，采购人不承担责任。

八、报价文件的递交时间要求

于2024年8月19日18：00（北京时间）之前，所有报价材料均装订成册，加盖骑缝章并密封后，直接送达福建省计 (略) 601办公室。地址： (略) (略) 9-3号。联系电话：0591-*。未按要求装订和愈期送达的报价回函将视为无效报价，不能成交。报价文件不接受邮寄！

九、成交方法

采用综合评分法推荐成交报价人，评分标准见附件2。

十、本项目不收取成交服务费，各报价人应酌情考虑报价。

十一、其它

各潜在报价人如对本询比价文件如有疑议，请向项目负责人询问。

使用人：福建省计 (略)

联系地址: (略) (略) 9-3 号

项目负责人： 陈爱玲 ，联系电话： 0591-* 。

福建省计 (略)

2024年8月14日

附件1：培训服务品目单价基准价表

附件2：评分标准

（1）报价文件满足询比价文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分从高到低顺序推荐前3名为入围单位。评分总分值100分，由三部分组成：F1.价格分(10分）；F2.技术分（73分）；F3.商务分（17分）。

（2）每个报价人的评标总得分FA＝F1＋F2＋F3=100分（满分时）。

（3）各项评审因素的设置如下：

①价格项（F1）满分为 10分。价格分采用低价优先法计算，即满足本询比价文件要求且报价最低的报价人的价格为报价基准价，其价格分为满分。其他报价人的价格分统一按照下列公式计算：F1=（报价基准价/ 报价人的价格）×10(四舍五入小数点后保留两位)

②技术项（F2）满分为 73 分。

③商务项（F3）满分为 17分。

（4）成交候选报价人排列规则顺序和并列相同时的处理约定如下：

a.按照评标总得分（FA）由高到低顺序排列。

b.评标总得分（FA）相同的，按照评标价（即价格扣除后的报价报价）由低到高顺序排列。

c.评标总得分（FA）且评标价（即价格扣除后的报价报价）相同的并列。

d.经前述顺序处理仍然并列相同的，则通过随机抽取方式确定优先顺序推荐。

附件3：报价文件格式

报

价

文

件

（资格证明及技术商务部分）

项目名称：

询比价编号：

　　　报价人名称：

日期：

目 录

1．报价函

2．资格证明文件

3．技术服务及商务响应表

4．报价人承诺函

5．报价人方案（应包含服务方案等评分标准中技术项要求的所有内容）

6．提交的其他资料（若有）

　　注：资格证明及技术商务部分中不得出现价格部分的全部或部分的价格信息（或组成资料），否则报价无效。

一、报价函

　　致：福建省计 (略)

　　兹收到贵单位关于（填写“项目名称”）项目（询比价编号：　　　　　）的报价邀请，本报价人代表（填写“全名”）已获得我方正式授权并代表报价人（填写“全称”）参加报价，并提交纸质版及电子版（盖章后的完整纸质版拍照件）报价文件。我方提交的全部报价文件由下述部分组成：

　　（1）资格证明及技术商务部分

1.报价函

2.报价人的资格

3.技术和服务技术服务及商务响应表

4.报价人承诺函

5.报价人方案

6.报价人提交的其他资料（若有）

　　（2）价格部份

1.报价一览表

2.明细报价表

　　根据本函，本报价人代表宣布我方保证遵守询比价文件的全部规定，同时：

1、确认：

1.1所有项目报价详见“报价一览表”及“分项报价表”。

1.2我方已详细审查全部询比价文件[包括但不限于：有关附件（若有）、澄清或修改（若有）等]，并自行承担因对全部报价文件理解不正确或误解而产生的相应后果和责任。

2、承诺及声明：

2.1我方具备询比价文件“报价人的资格要求”且符合询比价文件规定，否则报价无效。

2.2我方提交的报价文件各组成部分的全部内容及资料是不可割离且真实、有效、准确、完整和不具有任何误导性的，否则产生不利后果由我方承担责任。

2.3我方提供的标的价格 (略) 场价格，否则产生不利后果由我方承担责任。

2.4若成交，将按照询比价文件、我方报价文件及合同履行责任和义务。

2.5我方承诺报价文件所提供的全部资料真实可靠，并接受评标委员会、采购人、监管部门进一步审查其中任何资料真实性的要求。

2.9除询比价文件另有规定外，对于贵单位按照下述联络方式发出的任何信息或通知，均视为我方已收悉前述信息或通知的全部内容：

　　报价人：（全称并加盖单位公章）

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　日期： 　 年 　月 　日

二、报价人的资格证明文件

二-1单位授权书（若有）

　　致：福建省计 (略)

　　我方的单位负责人（填写“单位负责人全名”）授权（填写“报价人代表全名”）为报价人代表，代表我方参加（填写“项目名称”）项目（询比价编号：）的报价，全权代表我方处理报价过程的一切事宜，包括但不限于：报价、参加开标、谈判、澄清、签约等。报价人代表在报价过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我方均予以认可并对此承担责任。

　　报价人代表无转委权。特此授权。

　　（以下无正文）

　　单位负责人：身份证号：手机：

　　报价人代表：身份证号：手机：

　　授权方

　　报价人：（全称并加盖单位公章）

　　日期： 年 月 日

　　附：单位负责人、报价人代表的身份证正反面复印件

　要求：真实有效且内容完整、清晰、整洁。

※注意：

1、企业（银行、保险、石油石化、电力、电信等行业除外）、事业单位和社会团体法人的“单位负责人”指法定代表人，即与实际提交的“营业执照等证明文件”载明的一致。

2、银行、保险、石油石化、电力、电信等行业：以法人身份参加报价的，“单位负责人”指法定代表人，即与实际提交的“营业执照等证明文件”载明的一致；以非法人身份参加报价的，“单位负责人”指代表单位行使职权的主要负责人，即与实际提交的“营业执照等证明文件”载明的一致。

3、报价人（自然人除外）：若报价人代表为单位授权的委托代理人，应提供本授权书；若报价人代表为单位负责人，应在此项下提交其身份证正反面复印件，可不提供本授权书。

4、报价人为自然人的，可不填写本授权书。

二-2营业执照等证明文件

　　致：福建省计 (略)

　　（ ）报价人为法人（包括企业、事业单位和社会团体）的

　　现附上由（（填写“签发机关全称”）签发的我方统一社会信用代码（请填写法人的具体证照名称）复印件，该证明材料真实有效，否则我方负全部责任。

　　（ ）报价人为非法人（包括其他组织、自然人）的

□现附上由（（填写“签发机关全称”）签发的我方（请填写非自然人的非法人的具体证照名称）复印件，该证明材料真实有效，否则我方负全部责任。

□现附上由（（填写“签发机关全称”）签发的我方（请填写自然人的身份证件名称）复印件，该证明材料真实有效，否则我方负全部责任。

※注意：

1、请报价人按照实际情况编制填写，在相应的（）中打“√”并选择相应的“□”（若有）后，再按照本格式的要求提供相应证明材料的复印件。

2、报价人为企业的，提供有效的营业执照复印件；报价人为事业单位的，提供有效的事业单位法人证书复印件；报价人为社会团体的，提供有效的社会团体法人登记证书复印件；报价人为合伙企业、个体工商户的，提供有效的营业执照复印件；报价人为非企业专业服务机构的，提供有效的执业许可证等证明材料复印件；报价人为自然人的，提供有效的自然人身份证件复印件；其他报价人应按照有关法律、法规和规章规定，提供有效的相应具体证照复印件。

　　报价人：（全称并加盖单位公章）

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　日期：　　年　　月　　日

二-3中小企业声明函

中小企业声明函（工程、服务）

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加福建省计 (略) 的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

1.（项目名称），属于 ；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

……

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

　　　　　　　　　　报价人（全称并加盖公章）： 　　　　　　　　

联系人（签字）： 　　　　　　

联系电话：

日　期： 　

※注意：

1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。

2、报价人须按询比价文件中明确的所属行业填列，多品目项目中须按上表要求逐条填列，否则，其提供的中小企业声明将被判定为无效声明函，由此造成的后果由报价人自行承担（涉及资格的按无效报价处理）。

3、报价人应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，报价人出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取成交。

二-4询比价文件规定的其他资格证明文件（若有）

　　编制说明

　　除询比价文件另有规定外，询比价文件要求提交的除前述资格证明文件外的其他资格证明文件（若有）加盖报价人的单位公章后应在此项下提交。

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