2019年11月29日生态环境部关于新疆奎屯河引水工程等7项环境影响评价文件拟进行审查公示

序号

项目名称

建设

地点

建设单位

环境影响评价机构

项目概况

主要环境影响及预防或者

减轻不良环境影响的对策

和措施

联系电话

1

(略) 河引水工程

(略) 维吾尔自治区 (略) 市、 (略) 市和 (略) 市 (略) 区境内

(略) 兵团第 * 师 (略) 河引水工 (略)

(略) 兵 (略) （集团） (略)

工程位于 (略) 河上游河段。工程任务以供水、灌溉为主，兼顾防洪、发电等综合利用。工程实施后，多年平均供水量4. * 亿立方米，与下游防洪工程联合运用，可将 (略) 市东工业园区防洪标准提高至 * 年 * 遇。水库主坝最大坝高 * 米，正常蓄水位 * 米，总库容 * 万立方米，具有不完全年调节性能。建设内容包括挡水坝、溢洪洞、泄洪冲砂洞、发电引 (略) 房等。工程总投资约 * . * 亿元，其中环保投资 * 万元。

主要环境影响及对策：（1）水资源和水文情势：区域实施节水和退减耕地后，设计水平年老渠首断面地表水资源开发利用率由 * .6%降至 * .5%，通过下泄生态流量，河道下泄水量将由现状0. * 亿立方米提高至1. * 亿立方米。工程实施后，将形成坝下 * 公里减水河段， (略) 分月份 (略) 减少。主要措施：严格落实流域退地节水措施和地下水压减措施。坝址断面初 (略) 期下泄生态流量，老渠首断面、车排子水库等下泄生态流量。（2）水温：水库水温结构为分层型，部分月份下泄水温低于天然水温。主要措施：采取叠梁门分层取水措施。（3）地下水： (略) 分渠线涉及饮用水水源保护区，工程施工可能对水源地水质产生不利影响。主要措施：加强施工期废污水等管理，按现状对 (略) 第 * 水源地补水。在 (略) 第 * 水源地开展水位、流量等动态观测。（4） * 生生态：工程 (略) 分植被。主要措施：取消位于 (略) 河流域湿地自然保护区 (略) 。（5）水生生态： (略) 将对鱼类造成阻隔影响，水库蓄水将淹没流水生境，水库下泄低温水将对鱼类繁殖和生长造成 * 定不利影响。主要措施：划定鱼类栖息地保护水域；采取集运鱼系统过鱼，建 (略) ，实施增殖放流。

公众参与：采取信息公示、问卷调查等方式开展公众参与工作。

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2

* 川省 (略) 市固军水库工程

* 川省 (略) 市

(略) 市大型水利工 (略)

(略) (略) 勘 (略)

工程位于 (略) 江流域渠江水系州河 * 级支流中河中上游河段。工程任务以防洪为主，兼顾发电。水库主坝最大坝高 * .2米，正常蓄水位 * 米，汛限水位 * 米，总库容1. * 亿立方米，防洪库容 * 万立方米，具有不完全年调节性能。电站装机 * .6兆瓦。建设内容包括挡水建筑物、泄水建筑物和发电引水建筑物等。工程总投资约 * . * 亿元，其中环保投资 * 0万元。

主要环境影响及对策：（1）水文情势： (略) 后，库区河段水域环境从河道急流型转为湖泊缓流型，受工 (略) 发电影响，坝下水文情势发生改变。主要措施：优 (略) 运行方案，电站不调峰，初 (略) 期下泄生态流量。（2）水温：水库水温结构为分层型，部分月份下泄水温低于天然水温。主要措施：采取前置挡墙取水措施。（3）水生生态： (略) 将对鱼类造成阻隔影响，水库蓄水将淹没流水生境，水库下泄低温水将对鱼类繁殖和生长造成 * 定不利影响。主要措施：划定鱼类栖息地保护水域； (略) 过鱼，建 (略) ，实施增殖放流 。

公众参与：采取信息公示、问卷调查等方式开展公众参与工作。

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3

黄河下游引黄涵闸改建工程

(略) 省 (略) 、 (略) 、 (略) 和 (略) 省 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 等 * 个地市

山 (略) (略) 、河 (略) (略)

(略) (略)

工程拟对黄河下游现状自流引水能力不足设计能力 * %的 * 座 (略) 改建，其中 (略) 省 * 座， (略) 省 * 座。工程建设任务为恢复涵闸的自流引水能力，解决3月至6月用水高峰期难以引水的问题，改善黄河下游两岸及相关地区灌溉、城镇生活、工业及生态用水条件。涵闸改建方式均为拆除重建，工程主要建设内容为拆除、重建闸室及上、下游连接段，更换闸门、启闭机等金属结构设备和电气设备等。工程总投资约 * . * 亿元，其中环保投资 * 万元。

主要环境影响及对策：（1）水资源和水文情势：涵闸改建后， (略) 方式与现状相比不发生变化，仍纳入流域水量统 * 调度的前提下，河段各断面月均流量均满足最小生态流量的要求。主要措施： (略) 流域水量统 * 调度指令，落实流域生态调度措施；完善涵闸引水流量及水量监测监控设施，实施实时监控及远程控制；完善重要断面流量反馈机制，根据花园口、利津断面实时流量状况，及时采取关闭引水闸门、加大水库泄放等措施。（2）水环境：施工期生活污水和生产废水将会对附近水域水质产生影响。主要措施：落实施工期 (略) 理措施。（3）水生生态：主要为施工期扰动影响与临时占用水产种质资源保护区影响。主要措施：涉水施工严格避让水产种质资源保护区特别保护期；开展鱼类增殖放流，部分水域采取水生生境修复措施，种植水生植物并投放底栖生物。（4） * 生生态：施工对附近自然保护区鸟类栖息的扰动影响。主要措施：施工避开重点保护鸟类越冬期；部分工程施工及临时取水时在靠河 * 侧设置隔声屏障。（5）环境风险： (略) 期环境风险主要为无序引水造成的河道生态破坏风险。主要措施：严格落实流域水量统 * 调度及黄河下游生态调度，进 * 步强化水资源节约集约利用，实行更加严格的水资源管理制度，避免无序引水破坏河道生态环境。

公众参与：采取信息公示、问卷调查等方式开展公众参与工作。

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4

南水北调东线 * 期工程北延应急供水工程

(略) 省 (略) 市、 (略) 市

(略)

中水北方勘测 (略)

工程依托已建南水北调东 (略) 分输水管线和供水潜力，向 (略) 省、 (略) 市地下水压采地区供水，置换农业用地下水，缓解华北地下水超采状况；相机向 (略) 湖、南 (略) 、南 (略) 、北 (略) 等河湖湿地补水，改善生态环境；并为向 (略) 市、 (略) 市生活应急供水创造条件。工程主要建设内容包括油坊节制闸及箱涵工程、河道衬砌工程、 (略) 理工程。工程总投资约4. * 亿元，环保投资 * 万元。

主要环境影响及对策：（1）水资源和水文情势：工程实施后，在抽江水量不超过南水北调东线 * 期工程设计指标的前提下，工程对水源区水文水资源影响较小。主要措施：工程引调水量严格在东线 * 期工程批复的水源区引调水指 (略) ，当无富余 (略) 北延调水。（2）水质：本工程实施后输水初期前3个月输水水质存在Ⅳ类水质情况。主要措施：部分水闸建设水 (略) ，建设2套应急监测移动实验室，加强输水水质监测及突发水污染事件应急监测能力。（3）生态： (略) 分湿地相机补水， * 定程度上对该区域生态环境改善具有积极作用，但存在输水水质不达标的风险。措施：加强生态敏感区相机供水水质监测，输水水质不满足Ⅲ类水质标准要求禁止向敏感区供水；加强湿地自然保护区生态监测，加强水产种质资源保护区水生生物监测。

公众参与：采取信息公示、问卷调查等方式开展公众参与工作。

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5

新建 (略) 经 (略) 至 (略) 铁路

(略) 市、 (略) 省 (略) 市、 (略) 省 (略) 市

中 (略) (略) (略) 铁路枢纽工 (略)

中铁第 (略) (略)

本工程位于 (略) 市、 (略) 省 (略) 市、 (略) 省 (略) 市境内，包括正线和相关配套工程。正线起 (略) ，终于 (略) ，正线全长 * .7公里。正线按双线电气化客运专线标准建设，设计速度目标值 * 公里/小时。 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) (略) ，利用既 (略) 、 (略) ， (略) 。正线近期（ * 年）列车设计对数为 * 对/日至 * 对/日。工程总投资 * .1亿元，其中环保投资 * 6.3万元。

主要环境影响及对策：（1）生态环境：项目穿越东西苕溪国家级水产种质资源 (略) 环境敏感区及生态保护红线。环境敏感区及生态保护红线内禁止设置取弃土（渣）场等临时工程。重要湿地路段桥梁施工采取钢围堰施工法， (略) 置施工钻孔泥浆，禁止向湿地排污倾废，施工结束后做好岸线等生态恢复。加强风景名胜区内景观设计，与周边环境相协调。优化土石方调配，加强综合利用，尽量减少弃土（渣）量。（2）声环境：评价范围 (略) 敏感目标，全线采取拆迁或功能置换、设置声屏障和安装隔声窗等降噪措施后，敏感目标可满足声环境质量标准或声环境质量不恶化。（3）振动环境：评价范围 (略) 环境振动敏感目标，对预测超标敏感点采取拆迁或功能置换措施后，均可达标。（4）水环境：工程以桥梁 (略) 地表水饮用水水源 * 级保护区和准保护区。 (略) 理后回用或达标排放。运 (略) 、 (略) 理满足相应标准后排入 (略) ，禁止进入水源保护区。（5）其他：食 (略) 理后达标排放。 (略) 生活垃圾收集后交 (略) (略) 置，少量危险废物交由 (略) 置。

公众参与： (略) 络公示、媒体公示、张贴公 (略) 。

(略) 门意见： (略) 以苏文物保〔 * 号文同意项目穿越京杭大 (略) 。原 (略) (略) 出具文件同意项目穿越 (略) 江上游饮用水水源保护区。 (略) 市 (略) 出具文件同意项目穿越 (略) 市重要湿地。湖 (略) (略) 以湖建函〔 * 〕 * 号文同意线路穿越 (略) 市郊市级风景名胜区。

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6

(略) 能源（集团） (略) * 塘湖 (略) 石头梅 * 号露天煤矿 * 期工程（ * 万吨/年）

(略)

维吾尔自治区 (略) 市 (略) 境内

(略) 能源（集团） (略)

(略) (略) (略)

项目位于 (略) 维吾尔自治区 (略) 市 (略) 境内，属于 (略) * 塘湖 (略) 规划矿井之 * 。矿田面积 * . * 平方公里，设计建设规模 * 万吨/年，服务年限 * . * 年。工程采用露天开采工艺。选煤采用智能干选机分选。本工程建设内容主要包括： (略) 、 (略) 、 (略) 地、 (略) 、 (略) 理站等。本工程概算总投资 * . * 亿元，其中环保投资 * .7万元，占总投资的1. * %。

主要环境影响及对策：（1）生态： (略) 、 (略) 和地面设施建设将对生态环境产生 * 定不利影响。采取 (略) (略) 生态恢复等。受 (略) 采取移栽和管护措施等。（2）地下水：采煤影响地下水。采取相应防渗措施。（3）地表水：煤矿开采产生矿坑水和生活污水， (略) 理后回用。（4）固体废物：项目产生土岩剥离物、干选矸石和少量危险废物等。土岩剥离物和干选矸石 (略) (略) ，危险废物交 (略) 置。（5）环境空气：采掘、爆破、洗选、排土等环节将产生扬尘等污染。 (略) 、 (略) 、开采及输煤系统采取防风抑尘措施。砾石 (略) 设 (略) 等；钻机、 (略) 等采取防尘抑尘等措施。地面储煤和输 (略) 全封闭。风选系统设置除尘设施。场外道路采取硬化和洒水降尘等。（6）声环境：煤矿开采、选煤和运输等环节将产生噪声。选用低噪声设备，采取减振降噪、隔声等措施。

公众参与：建 (略) 络公示、张贴公告及报纸公示等方式开展了公众参与，各公示期间均未收到反对意见。

(略) 门意见：国家发展改革委 (略) 以《关于 (略) “十 * * ”煤炭规划建设生产有关工作方案的复函》（发改能源〔 * 号）批复项目为“十 * * ”规划项目。国家发展改革委以《关于 (略) * 塘湖 (略) 石头梅 * 号露天矿 * 期工程项目核准的批复》（发改能源〔 * 号）同意建设该项目。

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7

(略) 晋煤 (略) (略) (略)

(略) (略) 县芹池镇

(略) 晋煤 (略)

(略) (略)

项目位 (略) (略) 县芹池镇，属山 (略) (略) 规划新建矿井之 * ，本工程井田面积约 * . * 平方公里，规模 * 万吨/年，配套同 (略) ，服务年限 * .5年。报告书仅针对3号 (略) 评价。本工程采用立井开拓方式， * 次采全高综采采煤工艺，全部垮落法管理顶板。设计采用单水平开拓，全井田共划分5个采区。工程建设内容包括主立井、副立井、回风立井、 (略) 、矸石井下充填系统等公用及环保工程等。本工程概算总投资 * . * 亿元，其中环保投资 * 0万元，占总投资的1. * %。

主要环境影响及对策：（1）生态：煤层开采将形成地表沉陷区，预测结果首采区和全井田开采后对地表影响较小。做好公益林的保护和恢复措施。对受影响村庄采取搬迁等措施。对芦苇河、羊泉截潜流工程、文物保护单位留设保护煤柱。（2）地下水：采煤影响地下水。建立地下水保护和应急方案。留设足够的防水煤岩柱等。（3）地表水：矿井水外排芦苇河对环境有 * 定影响。 (略) 理后回用于生产， (略) 理达标后外排芦苇河。生活污 (略) (略) 理。煤泥水 * 级闭路循环，不外排。（4）固体废物：主要为掘进和洗选矸石、少量废机油及生活垃圾等。设矸石井下充填系统，掘进、 (略) 井下充填。少量废机油委托 (略) 理。生活垃圾委 (略) 理。（5）环境空气：原煤贮存、转载环节、原煤分选等环节产生煤尘及燃气热水锅炉排放烟气等。原煤贮存、转载、分选等环节采取除尘措施。热水锅炉采用低氮燃烧及脱硝工艺。（6）声环境：生产和运输等产生噪声。选用低噪声设备，采取减振、隔声等措施，运输道路设声屏障等。

公众参与：建 (略) 络公示、张贴公告及报纸公示等方式开展了公众参与，各公示期间均未收到反对意见。

(略) 门意见： (略) 以国能发煤炭〔 * 〕 * 号文予以核准。 (略) 综合司以国能综函煤炭〔 * 号同文意产能置换方案和 * 万吨/年建设规模。

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