瑞丽市行政审批局关于瑞丽市畹町嘉诚12万吨精饲料加工厂环境影响评价文件..

项目名称

(略) 畹町嘉诚12万吨精饲料加工厂

建设地点

(略) (略) 畹町经济开发区芒棒国际生物产业园区26米规划路北侧、26米规划路西侧

建设单位

(略) (略)

环评文件类型

环境影响报告表

环境影响评价机构

德宏 (略)

项目概况

“ (略) 畹町嘉诚12万吨精饲料加工厂”项目，建设占地19044m²（28.57亩），总建筑面积11459.7m²，新建原料车间、成品车间、主车间、锅炉房和燃料库、办公楼、配电室、泵房、配件室等土建工程，在主车间内建设一条肉牛配合饲料生产线，施工期共计20个月，预计2025年7月投产，投产后年产肉牛配合饲料12万吨。

项目主要环境影响

本项目施工期主要污染为：粉尘、施工废水、施工噪声及固废，运营期存在的主要污染为：饲料加工粉尘、锅炉燃烧烟气（颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、烟气黑度）、噪声、炉渣、除尘烟尘、锅炉污水等。

项目预防及减轻不良环境影响的对策和措施

一、施工期环境保护措施

1、废气污染防治措施

项目施工扬尘主要来源于主体工程建设、设备安装、环保设施建设以及车辆运输等作业过程中，主要污染物为TSP，呈无组织排放，对项目区域大气环境有一定影响。施工机械及各型运输车辆，使用汽油、柴油作为能源，在运行时排放的废气是主要的污染源。施工场地周围较空旷，大气扩散条件相对较好，故一般情况下，施工机械废气和运输车辆尾气所产生污染在空气中经自然扩散和稀释后，对周围空气环境影响较小。

为了将施工期废气对周围环境及敏感点的影响降至最低，本环评提出以下防治措施：

①施工场地每日洒水抑尘，尤其是土石方、基础施工阶段及风速较大的天气应加大洒水频率；结构及装修施工阶段需采取帷幕遮挡施工。

②施工工地实行围挡封闭施工，围挡高度不低于2.5m；建筑工地脚手架外侧必须用安全网全封闭，封闭高度要高出作业面1.5m以上，并定期清洗保洁。

③实行硬地坪施工，工地的场内道路和建筑材料堆放地必须硬化。桩基础工地进行硬化处理，实行硬地坪施工；工地出入口必须设置车辆冲洗、排水设施。

④使用商品混凝土，不在场地设置混凝土搅拌，粉尘逸散性的工程材料、砂石或废弃物，应当集中堆置于工地区域避风处，并采取覆盖篷布、定期洒水降尘、袋装等措施。粉状物料场所尽量远离关心点，减少堆放时间及堆存量，防止扬尘产生。

⑤加强施工现场扬尘控制；严禁从建筑物高处向下倾倒垃圾。

⑥加强施工现场运输车辆管理。材料运输应采取封闭运输方式，驶入工地的运输车辆必须车身整洁，装载车厢完好，装载货物堆码整齐，不得污染道路；在施工场地进出口设置冲洗设施，对进出工地的运输车辆必须冲洗干净，严禁带泥土上路，限制车速，严禁超高、超载运输；必须有遮盖和防护措施，易撒露物质全部实行密封运输，有效抑制粉尘和二次扬尘污染。

⑦项目应选用油耗低、效率高、废气排放达标的施工机械；加强管理，运输车辆必须尾气达标。

⑧专人负责施工场地和车辆的清洁打扫，保证施工场地和道路的清洁；严禁随意焚烧建筑垃圾；尽量缩短工期，减小施工废气的影响面与影响时间。

⑨施工扬尘防治做到“六个百分之百的目标”，即施工工地100%围挡、物料堆放100%覆盖、出入车辆100%冲洗、施工现场地面100%硬化、拆迁工地100%湿法作业、渣土作业100%密闭运输。

根据类似工程及实践经验，上述大气污染防治措施简单有效，是施工场地经常采用的措施，在经济上可行。总之，切实落实好这些措施，施工场地扬尘对环境的影响将会大大降低，对周围敏感目标的影响也将得到最大限度的降低，其对环境的影响也将随施工的结束而消失。

2、废水污染防治措施

本项目施工人员不在施工场地食宿，不涉及商品混凝土施工作业，因此仅有少量的施工废水及清洁废水产生，主要污染因子为SS。

①在施工场地周围建设挡水、截水、排水工程，避免污水汇入附近水体，这样可将施工场地水土流失对地表水环境的影响降低到最小程度。

②项目基础、管槽的大开挖工程应尽量避开雨季，安排在旱季进行，同时尽量缩短施工现场大面积裸露的时间，以减少施工期，特别是基础大开挖时产生的水土流失。

③项目施工场所内在施工场地等产生施工废水的地方，应根据实际情况设置2m³沉淀池，将产生的施工废水进行沉淀处理后，回用于施工过程及场地洒水降尘，降低扬尘对区域空气环境的影响。

④项目应加强管理，不得在施工现场进行机械修理，雨天对机械设备进行遮盖防雨。

⑤施工期的施工废水禁止以任何方式排入附近水体。

综上所述，项目施工设置沉淀池等措施处理后回用。施工期废水产生随施工结束而结束，因此施工期污水对附近地表水的水质影响轻微。

3、噪声污染防治措施

项目施工期的噪声主要来源于运输车辆的交通噪声、物料装卸碰撞噪声及施工人员的活动噪声，噪声值在70～80dB(A)之间，对周围声环境及敏感点有一定影响。为了进一步减缓施工期噪声的影响，应采取以下措施：

①优先低噪声机械设备，设专人对设备进行定期保养和维护如及时在设备经常摩擦的部位涂抹润滑油，减少设备摩擦产生的噪声，并负责对现场工作人员进行培训，严格按操作规范使用各类机械。

②禁止使用高噪声设备，合理布置施工场地；施工设备如真空泵、电锯等尽量安置在封闭密实的工棚内，使其尽量远离周边人群的居住处，实行封闭、半封闭施工。

③合理安排施工时间表，晚上22：00~6：00、中午12：00~14：00时间段禁止施工。

④项目在进行物料运输时，应合理安排运输时段，运输通道并尽可能远离居民点对施工车辆的运行线路，应尽量避开噪声敏感区域。

⑤加强工人劳动保护，对强噪声源处工作的施工人员进行个人防护，发放防噪声耳塞、耳罩等防噪用具，并适当缩短劳动时间。

⑥加强施工操作规范，避免人为造成诸如抛丢重物砸下造成的突发性噪声影响周围声环境的情况发生。

⑦施工期运输车辆应尽量保持良好车况，合理调度，尽可能匀速慢行；施工场地的施工车辆出入现场时应低速、禁鸣，以减小载重汽车噪声对周围环境的影响。

⑧建设管理部门应加强对施工场地的噪声管理，施工企业也应对施工噪声进行自律，加强管理、文明施工，避免因施工噪声产生纠纷。

⑨建设与施工单位还应与施工场地周围村民建立良好的关系，及时让他们了解施工进度及采取的降噪措施，并取得大家的共同理解。

采取措施后，施工各阶段的场界噪声符合《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）中的规定，采取的措施是可行的。

4、固废污染防治措施

①土石方部分场地回填，剩余部分作为后期绿化覆土。

②废弃建筑材料应对其进行分类集中堆存，能回收利用部分收集后，请回收商进行收购，重复利用；其余不能利用部分根据住建部门要求运往指定地点。

③生活垃圾经统一收集后，交由园区环卫部门清运处置。

综上分析，项目施工产生的固废能够得到妥善去处，不会对外环境造成二次污染。

5、施工期其他保护措施

①严格划定施工界限，只在征地范围内进行施工活动，尽量缩小施工营地范围，严禁乱砍乱伐、禁止超计划占地，侵占和损坏占地范围外的土地。

②运输材料必须严格划定车辆行驶路线，尽量利用已有道路，避免新增占地。

③合理安排工期，尽可能避开暴雨季节进行大规模土石方开挖与回填，避免雨水对地表土壤的冲刷和破坏，同时对弃渣应及时清运。

④施工期间夜间对光源加强管理，在保证施工作业安全的前提下，减少不必要的照明设备，以最大限度减少夜间光污染。

⑤加强监督管理，运输车辆采取封闭措施，以避免运输途中土石撒漏，且运输车辆不得超量运载，运输车辆出现场前，应将车辆槽帮和车轮冲洗干净，以避免施工运土 (略) 道路的污染。

⑥对环评报告提出的环境保护措施，以及各级环保部门提出的其他环保要求，在施工过程中应坚决实施。

二、运营期环境保护措施

1、废气防治措施

（1）饲料加工粉尘防治措施

①分别在投料口、粉碎、混合、调质及造粒、冷却、分级、打包工序设计1套脉冲袋式除尘器（共7套，TA001～TA007）；

②分别设置1台风机，总处理风量65000m³/h，除尘效率≥99.5%；

③1根排气筒高度35m（DA001）。。

④设计原料车间为封闭结构，通过及时清扫车间地面，加强车间通风换气，经过类比，无组织粉尘约80%在原料车间沉降，收集后作为原料使用。

（2）锅炉烟气通过“旋风+袋式除尘器”（TA008）处理后，通过33m高烟囱（DA002）排放。

（3）环评要求生产车间人工喷洒除臭剂进行厂区内除异味，减少异味排放。

（4）食堂油烟废气经集气罩收集，经油烟净化器净化处理后，通过排烟管道高空排放。预计排放浓度可达到《饮食业油烟排放标准（试行）》（GB18483-2001）中的限值，做到达标排放，因此措施可行。

2、废水防治措施

厂区实施雨污分流，项目区初期雨水经厂区雨水管网收集后进入初期雨水收集池（200m³）后，雨天暂存间，晴天回用于厂区绿化浇灌或道路洒水使用，后期清净雨 (略) 政雨水管网；运营期锅炉排污水、品控检测纯水制备废水经过1个4.0m³絮凝沉淀池处理后，通过厂区总排污 (略) 政污水管网。项目产生的食堂废水经隔油池（容积1.0m³）预处理后随其他生活废水排入项目区新建1座化粪池（容积4.0m³）进行处理后外 (略) 政污水管网。全厂外排废水达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表4三级标准，及《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）表1（B）级标准， (略) 政污水管网， (略) 畹町经济开发区污水处理厂处理。

3、噪声防治措施

本项目噪声主要来自生产加工设备，如蒸汽锅炉、风机、提升机、付料筛、粉碎机、喂料机、混合机、制粒机、回转分级筛、空压机等，本次环评通过类比同类型企业及《污染源源强核算技术指南锅炉》（HJ991-2018）附录中给出的相关设备噪声源强及常见的降噪隔声措施，其噪声级一般在70～95dB（A）之间。生产设备噪声均为连续8小时运行。采取降噪的措施包括：①通过设备选型尽可能选用低噪声电机、振动小的设备；②合理布局，对高噪声噪设备（提升机、付料筛、粉碎机、喂料机、混合机、制粒机、回转分级筛、空压机）集中安装在远离厂界生产车间一侧；③减少高噪声设备同时运行，从源头降低噪声；④蒸汽锅炉设置专门的锅炉房，要求对锅炉房进行隔声降噪，其配套的风机设置隔声罩壳、进风口设置消声器、管道外壳阻尼；⑤将高噪声设备置于封闭隔声车间，在设备基础加装减震装置，降低设备振动引起的噪声；⑥加强对设备的维修保养，避免设备故障产生高噪声扰民。

4、固废防治措施

（1）一般固废管理要求

①固体废物贮存、处置场按《环境保护图形标志固体废物贮存(处置)场(GB15562.2-1995)》设置图形标志。标识标志正确、清晰、完好。

②本环评建议企业将废包装材料等，暂存于废弃包装袋暂存间20m²，不得露天存放，并且合理的安排清运周期，减少在厂区的存放时间，可避免二次污染。

③锅炉灰渣、烟气回收烟尘集中装袋堆放在锅炉灰渣暂存库20m²内，定期运至周边种植基地或者农田作为种植肥料。

④布袋除尘器产生的废布袋定期由环保设备维修厂家进行更换回收处置。

⑤沉淀池的沉淀渣定期清掏后外售给建材生产企业进行使用。

⑥软水制备产生的废气离子交换树脂为一般固废，由提供厂家更换带走。

⑦铁屑及杂质采用袋装暂存于杂质暂存库20m²，委托环卫部门清运至垃圾填埋场进行无害化处理。

⑧生产除尘器回收的粉尘主要成分均为饲料原辅料，回收后直接返回生产，严格按照操作规范及时清理。

⑨生活垃圾设置2个环保型垃圾桶分类收集，能回收利用部分回收，其余无法回收部分生活垃圾，如包装废料、白色垃圾等，由当地环卫部门定期清运集中处置。

⑩食堂产生的废油脂、厨余垃圾设置塑料桶收集，要求建设单位严格按照当地相关政府部门管理要求进行处置。合理规划化粪池清掏周期，避免出现满溢外漏的环境污染问题。

因此，只要做好以上措施，一般工业固废贮存及处置严格按照《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599-2020）。不得露天堆存原料及产品，加强运输管理。一般工业固废及生活固废处置率为100%，对周围环境影响不大。

（2）危险废物的贮存要求

本次环评提出在项目区内设置1间面积约为10m²的危废暂存间，危险废物暂存间地面和四周墙裙脚采用“混凝土+2mm厚HDPE+环氧树脂”进行重点防渗处理，渗透系数≤10^-10cm/s，并按照要求设置规范的标识标牌，同时内设2个专用危废收集容器，将项目区内所有危险废物收集后分区暂存于危废暂存间内，最终委托有资质的单位定期清运、处置。

企业严格按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）建设危险废物暂存间，将危险废物分类转入容器内，并粘贴危险废物标签，做好相应的纪录。对相应的暂存场建设基础防渗设施、防风、防雨、防晒并配备照明设施等，并与厂区内其它生产单元、办公生活区严格区分、单独隔离。对危险废物的转移处理须严格按照生态环境部《危险废物转移管理办法》（部令第23号）执行。

5、地下水、土壤环境防治措施

重点防渗：危废暂存间地面及四周墙裙脚采用“混凝土+2mm厚HDPE+环氧树脂”进行重点防渗处理，渗透系数≤10^-10cm/s，并按照要求设置规范的标识、标牌。

一般防渗区：沉淀池、化粪池防渗技术要求达到等效黏土防渗层Mb≥1.5m，渗透系数≤10^-7cm/s。

简单防渗区：生产车间、综合办公楼、厂内道路（绿化除外）等一般区域地面混凝土硬化。

6、风险防范措施

严格做好风险防范措施，并编制突发环境事件应急预案，报德宏州生态环境局瑞丽分局备案。

公众参与情况

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拟审批意见

拟审批意见

拟同意审批