工业污水处理厂项目工程总承包EPC的招标公告

资格评审（实行资格后审的）

条款号

评审因素

评审标准

1.1.2

资格评审标准

营业执照

具备有效的营业执照

安全生产许可证

具备有效的安全生产许可证（设计单位无须提供）

企业基本存款账户开户许可证或基本存款账户证明材料（如有）

具备企业基本存款账户开户许可证或基本存款账户证明材料

资质证书

具备有效的资质证书

资质等级

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定

财务要求（如有）

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定

业绩要求

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定

拟派工程总承包项目经理、施工项目负责人、设计负责人要求

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定

信誉要求

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定

联合体投标人

符合第二章“投标人须知”第1.4.2项规定

不存在禁止投标的情形

不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形。

其他要求

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定的其他要求

设计文件评审

条款号

评审因素

评审标准

2.1.6

设计文件合格性评审

合格分：21分（不少于60%）

2.1.6

择优进入第二阶段评审

设计文件合格且排名前 7 家（末位出现得分相同的情况除外，若末位出现得分相同的情况，则同分跟进增加进入第二阶段评标的投标人数量）

2.1.7

设计文件得分是否带入第二阶段

?带入□不带入

……

……

初步评审

条款号

评审因素

评审标准

1.1.1

形式性评审标准

投标人名称

与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致；

投标文件签字盖章

符合第二章投标人须知3.7.6签字、盖章要求

报价唯一

只能有一个有效报价

暗标

符合招标文件有关暗标的要求

……

……

1.1.3

响应性评审标准

投标内容

符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定

工期

符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定

工程质量

符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定

投标有效期

投标函附录中承诺的投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定

投标保证金（如有）

符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定

投标价格

不高于第二章投标人须知前附表第2.4项载明的最高投标限价

诚信投标承诺书

符合招标文件要求

其他要求

无评标办法第2.2.1.5条所列情形

……

……

详细评审

条款号

评审因素

分值

1.2.1

商务标

4分

1.2.2

经济标

52分

1.2.3

技术标

44分

2.2.2.1

评标方式、评审因素及评审顺序

1、评标方式

□定性评审

□定量评审

?定性+定量评审

2、评审因素：

?商务标

?经济标

?技术标

3、评审顺序： 技术标（初步设计文件）、技术标（项目管理组织方案）、商务标、经济标。

分值构成

(总分100分)

技术标：方案设计文件：35分

项目管理组织方案：9分

经济标：工程总承包报价：52分

商务标：项目管理机构：3分

工程业绩：1分

分值构成

(总分35分)

技术标：设计文件：35分

序号

评分项

评分因素

评分标准

1

设计文件 (35分)

1.设计说明(7分)

1、设计说明能对项目解读充分，理解深刻，分析准确，构思新颖。

2、充分理解本工程的背景、污水收集、 (略) 系统， (略) 情况，以及相关企业废水性质。项目规划设计各项指标满足任务书及规划设计要点并科学、合理。

3、技术指标满足设计任务书要求，符合规划要求。

4、设计理念、各专业(附属)工程设计说明详实。

5、对本项目关键问题的认识、把握程度，相应对策、建议的合理可靠程度，提出有效的应对措施。

由评委独立在投标人之间横向比较评审打分，优（5-7 分），良（3-5 分），一般（1-3分）,差(0-1 分)，未表述的不得分。

2.技术方案(15分)

1、服务范围分析详尽合理，工程规模预测及确定合理，数据充分；

2、合理分 (略) 理重难点，提出主工艺方案，进行工艺方案论证比选及选择合理，有针对性；工艺方案符合实际情况， (略) 理达标要求； (略) 及功能配置符合拟定使用要求、 (略) 明确；

3、 (略) 方案合理，总图布置方案科学、合理， (略) 与周边交通情况的衔接合理。

4、各单体设计方案在满足设计任务书提出的工艺流程及总体要求，各单体参数设计合理，设备选型详实。

5、 (略) 部分设计的规划分析图、鸟瞰图、透视图、平立剖面图、交通分析图等进行评比。

6、管网部分设计对厂外系统总图、平面图、纵断面图的设计深度进行评比，收 (略) 方案合理，穿越节点方案可行，工程经济合理。

7、生 (略) 设计能够提供满足设计深度要求的相关材料，如技术说明、平面图、典型断面图、做法大样图，标注准确，与经济分析工程量一致。

由评委独立在投标人之间横向比较评审打分，优（12-15 分），良（9-12 分），一般（6-9 分）,差(0-6 分)，未表述的不得分。

3．设计深度(5分)

1、是否符合设计任务书要求。

2、投标文件设计深度符合国家规定的《市政公用工程设计文件编制深度规定》初步设计深度编制要求，包括不限于设计说明，设计图纸，主要设备及材料清单及设计概算等内容。

注：本项可视设计深度符合程度在 0~5 分 之间酌情打分

4．绿色设计与新技术应用(3分)

1、提出切实可行的生态理念与措施。

2、是否符合国家及地方的有关绿色标准。

3、新技术应用：提出本工程在绿色，环保，节能，技术创新等方面的新技术应用情况。

由评委独立在投标人之间横向比较评审打分，优（2.5-3 分），良（2-2.5 分），一般（1-2 分）,差(0-1 分)，未表述的不得分。

5、经济分析(5分)

1、概算文件编制内容完整、合理。

2、是否符合设计说明书要求。

3、是否符合国家法律法规及规范标准的规定。

4、是否符合地方政府有关的政策文件规定。

5、运维经济分析内容完整、合理。

由评委独立在投标人之间横向比较评审打分，优（4-5 分），良（3-4 分），一般（2-3分）,差(0-2 分)，未表述的不得分。

注：设计文件得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。

序号

评审项

评分因素（偏差率）

评分标准

2

工程总承包报价（52分）

报价评审（工程总承包范围内的所有费用）（50分）

1.评标基准值计算方法的确定

以有效投标文件的评标价进行算术平均，该平均值下浮3%-4.5%（具体数值由招标人在3%、3.5%、4%、4.5%，开标时随机抽取）为评标基准价。评标价等于评标基准价的得满分；每低于评标基准价1%扣0.2分；每高于评标基准价1%扣0.3分。偏离不足1%的，按照插入法计算得分。

2.评标委员会在评标报告签字后，评标基准价调整方式：

□评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变；

□除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变；

?除确认存在评委评审和计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。

前款所称评审错误仅限于评标委员会基于招标文件中约定的查询方式、查询地址以及投标文件进行评审时发生的错误。投标人提供虚假材料、或者隐瞒事实、或者作出虚假承诺等情形，造成招标人、投标人对评标结果产生争议的，不属于评委评审错误。

投标报价合理性（2分）

1．工程总承包报价是否与招标范围相一致；

2．工程总承包报价是否与投标方案设计文件相匹配；

3．工程总承包报价是否与投标项目管理组织方案相匹配；

4．工程总承包报价中的风险金计取是否明确、合理。

说明：

1.评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价；

2.有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。

3

项目管理组织方案（9分）

1．总体概述(2分)

对工程总承包的总体设想、组织形式、各项管理目标及控制措施、设计与施工的协调措施等内容进行评分。

2．设计管理方案

(2分)

对设计执行计划、设计组织实施方案、设计控制措施、设计收尾等内容进行评分。

3．施工管理方案

(2分)

对施工执行计划、施工进度控制、施工费用控制、施工质量控制、施工安全管理、施工现场管理、施工变更管理等内容进行评分。

4．采购管理方案

(1分)

对采购工作程序、采购执行计划、采买、催交与检验、运输与交付、采购变更管理、仓储管理等内容进行评分。

5．质保服务期方案(1分)

对质保期内组织架构及管理制度及相关成本控制、设备管理、绿化维护、管网及站点机械电气与自控系统管理、安全技术与突发事件应急管理以及是否具有合理的重难点分析及对策等内容进行评分。

6. 建筑信息模型（BIM）技术

（1分）

对建筑信息模型（BIM）技术的使用等内容进行评分。

注：

（1）本项目采用“技术标”评分点暗标评审，投标人应按照招标文件设置的评分点分别编辑。

（2）技术标除缺少相应内容的评分因素不得分外，其它各项评分因素得分不应低于该评分因素满分的70%。评标过程中，数据和评分的计算过程以及计算结果均保留两位小数，小数点后的第三位四舍五入。

（3）“技术标(项目管理组织方案)”总篇幅不超过100页，每超过1页扣0.2分。

4

项目管理机构

(3分)

1、总承包项目经理：同时具有注册公用设备工程师（给水排水）资格证书、注册咨询工程师（投资）资格证书（生态建设和环境工程）、环保工程师执业资格和高级工程师及以上职称得1分。

2、建筑负责人：具有一级注册建筑师并具有高级及以上技术职称得0.3分。

3、设计给排水专业负责人：同时具有注册公用设备工程师（给水排水）资格证书和高级工程师及以上职称得0.3分。

4、设计结构专业负责人：具有一级注册结构工程师执业资格和高级工程师及以上职称得0.2分。

5、设计电气专业负责人：具有注册电气工程师（供配电）执业资格和高级工程师及以上职称得0.2分。

6、设备专业负责人：具有机械制造工程专业高级及以上工程师技术职称得0.2分。

7、施工负责人：具有注册一级建造师（市政公用工程或机电工程专业）资格证书和高级工程师及以上职称得0.2分。

8、设计造价负责人：具有国家注册一级造价工程师（旧版为注册造价工程师执业资格）和高级工程师及以上职称得0.2分。

9、勘察负责人1名：具有注册岩土工程师执业资格，同时具有高级工程师及以上职称得0.2分；

10、暖通专业负责人1名：具有注册公用设备工程师（暖通空调）执业资格，同时具有高级工程师及以上职称得0.2分。

注：相关人员证书扫描件、企业为相关人员缴纳的养老保险缴费证明(2024年5月-2024年10月)(加盖社保中心参保缴费证明电子专用章的视为原件； (略) 校、科研机构、军事管理等部门从事工程设计、施工的技术人员不能提供养老保险缴纳证明的，由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料) 。

5

工程业绩（1分）

1．投标人类似工程业绩（1分）

类似工程指：

对2021年11月1日起至招标公告发布之日止，完成过单项合同规模#m?/d及以上且单项合同金额#万元及以上的工 (略) 理厂（须包含配套尾水 (略) 理）的工程总承包业绩，有一个得1分，累计不超过1分。如单位在工程总承包业绩中作为联合体牵头人乘以系数1，如单位在工程总承包业绩中作为联合体成员方乘以系数0.8。

本加分项的业绩不可以与资格业绩为同一业绩。

注：

（1）本次以联合体方式投标的，只对参加本次投标联合体牵头方承担过的类似工程工程总承包业绩加分。

（2）业绩证明材料：详见招标文件第二章投标人须知前附表10.5条中“工程总承包业绩证明材料”关于约定。

（3）“其它辅助证明材料”（如有）：详见招标文件第二章投标人须知前附表10.6条中“工程总承包业绩其它辅助证明材料”关于约定。

资格评审（实行资格后审的）

条款号

评审因素

评审标准

1.1.2

资格评审标准

营业执照

具备有效的营业执照

安全生产许可证

具备有效的安全生产许可证（设计单位无须提供）

企业基本存款账户开户许可证或基本存款账户证明材料（如有）

具备企业基本存款账户开户许可证或基本存款账户证明材料

资质证书

具备有效的资质证书

资质等级

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定

财务要求（如有）

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定

业绩要求

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定

拟派工程总承包项目经理、施工项目负责人、设计负责人要求

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定

信誉要求

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定

联合体投标人

符合第二章“投标人须知”第1.4.2项规定

不存在禁止投标的情形

不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形。

其他要求

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定的其他要求

设计文件评审

条款号

评审因素

评审标准

2.1.6

设计文件合格性评审

合格分：21分（不少于60%）

2.1.6

择优进入第二阶段评审

设计文件合格且排名前 7 家（末位出现得分相同的情况除外，若末位出现得分相同的情况，则同分跟进增加进入第二阶段评标的投标人数量）

2.1.7

设计文件得分是否带入第二阶段

?带入□不带入

……

……

初步评审

条款号

评审因素

评审标准

1.1.1

形式性评审标准

投标人名称

与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致；

投标文件签字盖章

符合第二章投标人须知3.7.6签字、盖章要求

报价唯一

只能有一个有效报价

暗标

符合招标文件有关暗标的要求

……

……

1.1.3

响应性评审标准

投标内容

符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定

工期

符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定

工程质量

符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定

投标有效期

投标函附录中承诺的投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定

投标保证金（如有）

符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定

投标价格

不高于第二章投标人须知前附表第2.4项载明的最高投标限价

诚信投标承诺书

符合招标文件要求

其他要求

无评标办法第2.2.1.5条所列情形

……

……

详细评审

条款号

评审因素

分值

1.2.1

商务标

4分

1.2.2

经济标

52分

1.2.3

技术标

44分

2.2.2.1

评标方式、评审因素及评审顺序

1、评标方式

□定性评审

□定量评审

?定性+定量评审

2、评审因素：

?商务标

?经济标

?技术标

3、评审顺序： 技术标（初步设计文件）、技术标（项目管理组织方案）、商务标、经济标。

分值构成

(总分100分)

技术标：方案设计文件：35分

项目管理组织方案：9分

经济标：工程总承包报价：52分

商务标：项目管理机构：3分

工程业绩：1分

分值构成

(总分35分)

技术标：设计文件：35分

序号

评分项

评分因素

评分标准

1

设计文件 (35分)

1.设计说明(7分)

1、设计说明能对项目解读充分，理解深刻，分析准确，构思新颖。

2、充分理解本工程的背景、污水收集、 (略) 系统， (略) 情况，以及相关企业废水性质。项目规划设计各项指标满足任务书及规划设计要点并科学、合理。

3、技术指标满足设计任务书要求，符合规划要求。

4、设计理念、各专业(附属)工程设计说明详实。

5、对本项目关键问题的认识、把握程度，相应对策、建议的合理可靠程度，提出有效的应对措施。

由评委独立在投标人之间横向比较评审打分，优（5-7 分），良（3-5 分），一般（1-3分）,差(0-1 分)，未表述的不得分。

2.技术方案(15分)

1、服务范围分析详尽合理，工程规模预测及确定合理，数据充分；

2、合理分 (略) 理重难点，提出主工艺方案，进行工艺方案论证比选及选择合理，有针对性；工艺方案符合实际情况， (略) 理达标要求； (略) 及功能配置符合拟定使用要求、 (略) 明确；

3、 (略) 方案合理，总图布置方案科学、合理， (略) 与周边交通情况的衔接合理。

4、各单体设计方案在满足设计任务书提出的工艺流程及总体要求，各单体参数设计合理，设备选型详实。

5、 (略) 部分设计的规划分析图、鸟瞰图、透视图、平立剖面图、交通分析图等进行评比。

6、管网部分设计对厂外系统总图、平面图、纵断面图的设计深度进行评比，收 (略) 方案合理，穿越节点方案可行，工程经济合理。

7、生 (略) 设计能够提供满足设计深度要求的相关材料，如技术说明、平面图、典型断面图、做法大样图，标注准确，与经济分析工程量一致。

由评委独立在投标人之间横向比较评审打分，优（12-15 分），良（9-12 分），一般（6-9 分）,差(0-6 分)，未表述的不得分。

3．设计深度(5分)

1、是否符合设计任务书要求。

2、投标文件设计深度符合国家规定的《市政公用工程设计文件编制深度规定》初步设计深度编制要求，包括不限于设计说明，设计图纸，主要设备及材料清单及设计概算等内容。

注：本项可视设计深度符合程度在 0~5 分 之间酌情打分

4．绿色设计与新技术应用(3分)

1、提出切实可行的生态理念与措施。

2、是否符合国家及地方的有关绿色标准。

3、新技术应用：提出本工程在绿色，环保，节能，技术创新等方面的新技术应用情况。

由评委独立在投标人之间横向比较评审打分，优（2.5-3 分），良（2-2.5 分），一般（1-2 分）,差(0-1 分)，未表述的不得分。

5、经济分析(5分)

1、概算文件编制内容完整、合理。

2、是否符合设计说明书要求。

3、是否符合国家法律法规及规范标准的规定。

4、是否符合地方政府有关的政策文件规定。

5、运维经济分析内容完整、合理。

由评委独立在投标人之间横向比较评审打分，优（4-5 分），良（3-4 分），一般（2-3分）,差(0-2 分)，未表述的不得分。

注：设计文件得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。

序号

评审项

评分因素（偏差率）

评分标准

2

工程总承包报价（52分）

报价评审（工程总承包范围内的所有费用）（50分）

1.评标基准值计算方法的确定

以有效投标文件的评标价进行算术平均，该平均值下浮3%-4.5%（具体数值由招标人在3%、3.5%、4%、4.5%，开标时随机抽取）为评标基准价。评标价等于评标基准价的得满分；每低于评标基准价1%扣0.2分；每高于评标基准价1%扣0.3分。偏离不足1%的，按照插入法计算得分。

2.评标委员会在评标报告签字后，评标基准价调整方式：

□评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变；

□除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变；

?除确认存在评委评审和计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。

前款所称评审错误仅限于评标委员会基于招标文件中约定的查询方式、查询地址以及投标文件进行评审时发生的错误。投标人提供虚假材料、或者隐瞒事实、或者作出虚假承诺等情形，造成招标人、投标人对评标结果产生争议的，不属于评委评审错误。

投标报价合理性（2分）

1．工程总承包报价是否与招标范围相一致；

2．工程总承包报价是否与投标方案设计文件相匹配；

3．工程总承包报价是否与投标项目管理组织方案相匹配；

4．工程总承包报价中的风险金计取是否明确、合理。

说明：

1.评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价；

2.有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。

3

项目管理组织方案（9分）

1．总体概述(2分)

对工程总承包的总体设想、组织形式、各项管理目标及控制措施、设计与施工的协调措施等内容进行评分。

2．设计管理方案

(2分)

对设计执行计划、设计组织实施方案、设计控制措施、设计收尾等内容进行评分。

3．施工管理方案

(2分)

对施工执行计划、施工进度控制、施工费用控制、施工质量控制、施工安全管理、施工现场管理、施工变更管理等内容进行评分。

4．采购管理方案

(1分)

对采购工作程序、采购执行计划、采买、催交与检验、运输与交付、采购变更管理、仓储管理等内容进行评分。

5．质保服务期方案(1分)

对质保期内组织架构及管理制度及相关成本控制、设备管理、绿化维护、管网及站点机械电气与自控系统管理、安全技术与突发事件应急管理以及是否具有合理的重难点分析及对策等内容进行评分。

6. 建筑信息模型（BIM）技术

（1分）

对建筑信息模型（BIM）技术的使用等内容进行评分。

注：

（1）本项目采用“技术标”评分点暗标评审，投标人应按照招标文件设置的评分点分别编辑。

（2）技术标除缺少相应内容的评分因素不得分外，其它各项评分因素得分不应低于该评分因素满分的70%。评标过程中，数据和评分的计算过程以及计算结果均保留两位小数，小数点后的第三位四舍五入。

（3）“技术标(项目管理组织方案)”总篇幅不超过100页，每超过1页扣0.2分。

4

项目管理机构

(3分)

1、总承包项目经理：同时具有注册公用设备工程师（给水排水）资格证书、注册咨询工程师（投资）资格证书（生态建设和环境工程）、环保工程师执业资格和高级工程师及以上职称得1分。

2、建筑负责人：具有一级注册建筑师并具有高级及以上技术职称得0.3分。

3、设计给排水专业负责人：同时具有注册公用设备工程师（给水排水）资格证书和高级工程师及以上职称得0.3分。

4、设计结构专业负责人：具有一级注册结构工程师执业资格和高级工程师及以上职称得0.2分。

5、设计电气专业负责人：具有注册电气工程师（供配电）执业资格和高级工程师及以上职称得0.2分。

6、设备专业负责人：具有机械制造工程专业高级及以上工程师技术职称得0.2分。

7、施工负责人：具有注册一级建造师（市政公用工程或机电工程专业）资格证书和高级工程师及以上职称得0.2分。

8、设计造价负责人：具有国家注册一级造价工程师（旧版为注册造价工程师执业资格）和高级工程师及以上职称得0.2分。

9、勘察负责人1名：具有注册岩土工程师执业资格，同时具有高级工程师及以上职称得0.2分；

10、暖通专业负责人1名：具有注册公用设备工程师（暖通空调）执业资格，同时具有高级工程师及以上职称得0.2分。

注：相关人员证书扫描件、企业为相关人员缴纳的养老保险缴费证明(2024年5月-2024年10月)(加盖社保中心参保缴费证明电子专用章的视为原件； (略) 校、科研机构、军事管理等部门从事工程设计、施工的技术人员不能提供养老保险缴纳证明的，由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料) 。

5

工程业绩（1分）

1．投标人类似工程业绩（1分）

类似工程指：

对2021年11月1日起至招标公告发布之日止，完成过单项合同规模#m?/d及以上且单项合同金额#万元及以上的工 (略) 理厂（须包含配套尾水 (略) 理）的工程总承包业绩，有一个得1分，累计不超过1分。如单位在工程总承包业绩中作为联合体牵头人乘以系数1，如单位在工程总承包业绩中作为联合体成员方乘以系数0.8。

本加分项的业绩不可以与资格业绩为同一业绩。

注：

（1）本次以联合体方式投标的，只对参加本次投标联合体牵头方承担过的类似工程工程总承包业绩加分。

（2）业绩证明材料：详见招标文件第二章投标人须知前附表10.5条中“工程总承包业绩证明材料”关于约定。

（3）“其它辅助证明材料”（如有）：详见招标文件第二章投标人须知前附表10.6条中“工程总承包业绩其它辅助证明材料”关于约定。

资格评审（实行资格后审的）

条款号

评审因素

评审标准

1.1.2

资格评审标准

营业执照

具备有效的营业执照

安全生产许可证

具备有效的安全生产许可证（设计单位无须提供）

企业基本存款账户开户许可证或基本存款账户证明材料（如有）

具备企业基本存款账户开户许可证或基本存款账户证明材料

资质证书

具备有效的资质证书

资质等级

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定

财务要求（如有）

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定

业绩要求

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定

拟派工程总承包项目经理、施工项目负责人、设计负责人要求

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定

信誉要求

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定

联合体投标人

符合第二章“投标人须知”第1.4.2项规定

不存在禁止投标的情形

不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形。

其他要求

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定的其他要求

设计文件评审

条款号

评审因素

评审标准

2.1.6

设计文件合格性评审

合格分：21分（不少于60%）

2.1.6

择优进入第二阶段评审

设计文件合格且排名前 7 家（末位出现得分相同的情况除外，若末位出现得分相同的情况，则同分跟进增加进入第二阶段评标的投标人数量）

2.1.7

设计文件得分是否带入第二阶段

?带入□不带入

……

……

初步评审

条款号

评审因素

评审标准

1.1.1

形式性评审标准

投标人名称

与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致；

投标文件签字盖章

符合第二章投标人须知3.7.6签字、盖章要求

报价唯一

只能有一个有效报价

暗标

符合招标文件有关暗标的要求

……

……

1.1.3

响应性评审标准

投标内容

符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定

工期

符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定

工程质量

符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定

投标有效期

投标函附录中承诺的投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定

投标保证金（如有）

符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定

投标价格

不高于第二章投标人须知前附表第2.4项载明的最高投标限价

诚信投标承诺书

符合招标文件要求

其他要求

无评标办法第2.2.1.5条所列情形

……

……

详细评审

条款号

评审因素

分值

1.2.1

商务标

4分

1.2.2

经济标

52分

1.2.3

技术标

44分

2.2.2.1

评标方式、评审因素及评审顺序

1、评标方式

□定性评审

□定量评审

?定性+定量评审

2、评审因素：

?商务标

?经济标

?技术标

3、评审顺序： 技术标（初步设计文件）、技术标（项目管理组织方案）、商务标、经济标。

分值构成

(总分100分)

技术标：方案设计文件：35分

项目管理组织方案：9分

经济标：工程总承包报价：52分

商务标：项目管理机构：3分

工程业绩：1分

分值构成

(总分35分)

技术标：设计文件：35分

序号

评分项

评分因素

评分标准

1

设计文件 (35分)

1.设计说明(7分)

1、设计说明能对项目解读充分，理解深刻，分析准确，构思新颖。

2、充分理解本工程的背景、污水收集、 (略) 系统， (略) 情况，以及相关企业废水性质。项目规划设计各项指标满足任务书及规划设计要点并科学、合理。

3、技术指标满足设计任务书要求，符合规划要求。

4、设计理念、各专业(附属)工程设计说明详实。

5、对本项目关键问题的认识、把握程度，相应对策、建议的合理可靠程度，提出有效的应对措施。

由评委独立在投标人之间横向比较评审打分，优（5-7 分），良（3-5 分），一般（1-3分）,差(0-1 分)，未表述的不得分。

2.技术方案(15分)

1、服务范围分析详尽合理，工程规模预测及确定合理，数据充分；

2、合理分 (略) 理重难点，提出主工艺方案，进行工艺方案论证比选及选择合理，有针对性；工艺方案符合实际情况， (略) 理达标要求； (略) 及功能配置符合拟定使用要求、 (略) 明确；

3、 (略) 方案合理，总图布置方案科学、合理， (略) 与周边交通情况的衔接合理。

4、各单体设计方案在满足设计任务书提出的工艺流程及总体要求，各单体参数设计合理，设备选型详实。

5、 (略) 部分设计的规划分析图、鸟瞰图、透视图、平立剖面图、交通分析图等进行评比。

6、管网部分设计对厂外系统总图、平面图、纵断面图的设计深度进行评比，收 (略) 方案合理，穿越节点方案可行，工程经济合理。

7、生 (略) 设计能够提供满足设计深度要求的相关材料，如技术说明、平面图、典型断面图、做法大样图，标注准确，与经济分析工程量一致。

由评委独立在投标人之间横向比较评审打分，优（12-15 分），良（9-12 分），一般（6-9 分）,差(0-6 分)，未表述的不得分。

3．设计深度(5分)

1、是否符合设计任务书要求。

2、投标文件设计深度符合国家规定的《市政公用工程设计文件编制深度规定》初步设计深度编制要求，包括不限于设计说明，设计图纸，主要设备及材料清单及设计概算等内容。

注：本项可视设计深度符合程度在 0~5 分 之间酌情打分

4．绿色设计与新技术应用(3分)

1、提出切实可行的生态理念与措施。

2、是否符合国家及地方的有关绿色标准。

3、新技术应用：提出本工程在绿色，环保，节能，技术创新等方面的新技术应用情况。

由评委独立在投标人之间横向比较评审打分，优（2.5-3 分），良（2-2.5 分），一般（1-2 分）,差(0-1 分)，未表述的不得分。

5、经济分析(5分)

1、概算文件编制内容完整、合理。

2、是否符合设计说明书要求。

3、是否符合国家法律法规及规范标准的规定。

4、是否符合地方政府有关的政策文件规定。

5、运维经济分析内容完整、合理。

由评委独立在投标人之间横向比较评审打分，优（4-5 分），良（3-4 分），一般（2-3分）,差(0-2 分)，未表述的不得分。

注：设计文件得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。

序号

评审项

评分因素（偏差率）

评分标准

2

工程总承包报价（52分）

报价评审（工程总承包范围内的所有费用）（50分）

1.评标基准值计算方法的确定

以有效投标文件的评标价进行算术平均，该平均值下浮3%-4.5%（具体数值由招标人在3%、3.5%、4%、4.5%，开标时随机抽取）为评标基准价。评标价等于评标基准价的得满分；每低于评标基准价1%扣0.2分；每高于评标基准价1%扣0.3分。偏离不足1%的，按照插入法计算得分。

2.评标委员会在评标报告签字后，评标基准价调整方式：

□评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变；

□除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变；

?除确认存在评委评审和计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。

前款所称评审错误仅限于评标委员会基于招标文件中约定的查询方式、查询地址以及投标文件进行评审时发生的错误。投标人提供虚假材料、或者隐瞒事实、或者作出虚假承诺等情形，造成招标人、投标人对评标结果产生争议的，不属于评委评审错误。

投标报价合理性（2分）

1．工程总承包报价是否与招标范围相一致；

2．工程总承包报价是否与投标方案设计文件相匹配；

3．工程总承包报价是否与投标项目管理组织方案相匹配；

4．工程总承包报价中的风险金计取是否明确、合理。

说明：

1.评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价；

2.有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。

3

项目管理组织方案（9分）

1．总体概述(2分)

对工程总承包的总体设想、组织形式、各项管理目标及控制措施、设计与施工的协调措施等内容进行评分。

2．设计管理方案

(2分)

对设计执行计划、设计组织实施方案、设计控制措施、设计收尾等内容进行评分。

3．施工管理方案

(2分)

对施工执行计划、施工进度控制、施工费用控制、施工质量控制、施工安全管理、施工现场管理、施工变更管理等内容进行评分。

4．采购管理方案

(1分)

对采购工作程序、采购执行计划、采买、催交与检验、运输与交付、采购变更管理、仓储管理等内容进行评分。

5．质保服务期方案(1分)

对质保期内组织架构及管理制度及相关成本控制、设备管理、绿化维护、管网及站点机械电气与自控系统管理、安全技术与突发事件应急管理以及是否具有合理的重难点分析及对策等内容进行评分。

6. 建筑信息模型（BIM）技术

（1分）

对建筑信息模型（BIM）技术的使用等内容进行评分。

注：

（1）本项目采用“技术标”评分点暗标评审，投标人应按照招标文件设置的评分点分别编辑。

（2）技术标除缺少相应内容的评分因素不得分外，其它各项评分因素得分不应低于该评分因素满分的70%。评标过程中，数据和评分的计算过程以及计算结果均保留两位小数，小数点后的第三位四舍五入。

（3）“技术标(项目管理组织方案)”总篇幅不超过100页，每超过1页扣0.2分。

4

项目管理机构

(3分)

1、总承包项目经理：同时具有注册公用设备工程师（给水排水）资格证书、注册咨询工程师（投资）资格证书（生态建设和环境工程）、环保工程师执业资格和高级工程师及以上职称得1分。

2、建筑负责人：具有一级注册建筑师并具有高级及以上技术职称得0.3分。

3、设计给排水专业负责人：同时具有注册公用设备工程师（给水排水）资格证书和高级工程师及以上职称得0.3分。

4、设计结构专业负责人：具有一级注册结构工程师执业资格和高级工程师及以上职称得0.2分。

5、设计电气专业负责人：具有注册电气工程师（供配电）执业资格和高级工程师及以上职称得0.2分。

6、设备专业负责人：具有机械制造工程专业高级及以上工程师技术职称得0.2分。

7、施工负责人：具有注册一级建造师（市政公用工程或机电工程专业）资格证书和高级工程师及以上职称得0.2分。

8、设计造价负责人：具有国家注册一级造价工程师（旧版为注册造价工程师执业资格）和高级工程师及以上职称得0.2分。

9、勘察负责人1名：具有注册岩土工程师执业资格，同时具有高级工程师及以上职称得0.2分；

10、暖通专业负责人1名：具有注册公用设备工程师（暖通空调）执业资格，同时具有高级工程师及以上职称得0.2分。

注：相关人员证书扫描件、企业为相关人员缴纳的养老保险缴费证明(2024年5月-2024年10月)(加盖社保中心参保缴费证明电子专用章的视为原件； (略) 校、科研机构、军事管理等部门从事工程设计、施工的技术人员不能提供养老保险缴纳证明的，由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料) 。

5

工程业绩（1分）

1．投标人类似工程业绩（1分）

类似工程指：

对2021年11月1日起至招标公告发布之日止，完成过单项合同规模#m?/d及以上且单项合同金额#万元及以上的工 (略) 理厂（须包含配套尾水 (略) 理）的工程总承包业绩，有一个得1分，累计不超过1分。如单位在工程总承包业绩中作为联合体牵头人乘以系数1，如单位在工程总承包业绩中作为联合体成员方乘以系数0.8。

本加分项的业绩不可以与资格业绩为同一业绩。

注：

（1）本次以联合体方式投标的，只对参加本次投标联合体牵头方承担过的类似工程工程总承包业绩加分。

（2）业绩证明材料：详见招标文件第二章投标人须知前附表10.5条中“工程总承包业绩证明材料”关于约定。

（3）“其它辅助证明材料”（如有）：详见招标文件第二章投标人须知前附表10.6条中“工程总承包业绩其它辅助证明材料”关于约定。

资格评审（实行资格后审的）

条款号

评审因素

评审标准

1.1.2

资格评审标准

营业执照

具备有效的营业执照

安全生产许可证

具备有效的安全生产许可证（设计单位无须提供）

企业基本存款账户开户许可证或基本存款账户证明材料（如有）

具备企业基本存款账户开户许可证或基本存款账户证明材料

资质证书

具备有效的资质证书

资质等级

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定

财务要求（如有）

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定

业绩要求

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定

拟派工程总承包项目经理、施工项目负责人、设计负责人要求

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定

信誉要求

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定

联合体投标人

符合第二章“投标人须知”第1.4.2项规定

不存在禁止投标的情形

不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形。

其他要求

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定的其他要求

设计文件评审

条款号

评审因素

评审标准

2.1.6

设计文件合格性评审

合格分：21分（不少于60%）

2.1.6

择优进入第二阶段评审

设计文件合格且排名前 7 家（末位出现得分相同的情况除外，若末位出现得分相同的情况，则同分跟进增加进入第二阶段评标的投标人数量）

2.1.7

设计文件得分是否带入第二阶段

?带入□不带入

……

……

初步评审

条款号

评审因素

评审标准

1.1.1

形式性评审标准

投标人名称

与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致；

投标文件签字盖章

符合第二章投标人须知3.7.6签字、盖章要求

报价唯一

只能有一个有效报价

暗标

符合招标文件有关暗标的要求

……

……

1.1.3

响应性评审标准

投标内容

符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定

工期

符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定

工程质量

符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定

投标有效期

投标函附录中承诺的投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定

投标保证金（如有）

符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定

投标价格

不高于第二章投标人须知前附表第2.4项载明的最高投标限价

诚信投标承诺书

符合招标文件要求

其他要求

无评标办法第2.2.1.5条所列情形

……

……

详细评审

条款号

评审因素

分值

1.2.1

商务标

4分

1.2.2

经济标

52分

1.2.3

技术标

44分

2.2.2.1

评标方式、评审因素及评审顺序

1、评标方式

□定性评审

□定量评审

?定性+定量评审

2、评审因素：

?商务标

?经济标

?技术标

3、评审顺序： 技术标（初步设计文件）、技术标（项目管理组织方案）、商务标、经济标。

分值构成

(总分100分)

技术标：方案设计文件：35分

项目管理组织方案：9分

经济标：工程总承包报价：52分

商务标：项目管理机构：3分

工程业绩：1分

分值构成

(总分35分)

技术标：设计文件：35分

序号

评分项

评分因素

评分标准

1

设计文件 (35分)

1.设计说明(7分)

1、设计说明能对项目解读充分，理解深刻，分析准确，构思新颖。

2、充分理解本工程的背景、污水收集、 (略) 系统， (略) 情况，以及相关企业废水性质。项目规划设计各项指标满足任务书及规划设计要点并科学、合理。

3、技术指标满足设计任务书要求，符合规划要求。

4、设计理念、各专业(附属)工程设计说明详实。

5、对本项目关键问题的认识、把握程度，相应对策、建议的合理可靠程度，提出有效的应对措施。

由评委独立在投标人之间横向比较评审打分，优（5-7 分），良（3-5 分），一般（1-3分）,差(0-1 分)，未表述的不得分。

2.技术方案(15分)

1、服务范围分析详尽合理，工程规模预测及确定合理，数据充分；

2、合理分 (略) 理重难点，提出主工艺方案，进行工艺方案论证比选及选择合理，有针对性；工艺方案符合实际情况， (略) 理达标要求； (略) 及功能配置符合拟定使用要求、 (略) 明确；

3、 (略) 方案合理，总图布置方案科学、合理， (略) 与周边交通情况的衔接合理。

4、各单体设计方案在满足设计任务书提出的工艺流程及总体要求，各单体参数设计合理，设备选型详实。

5、 (略) 部分设计的规划分析图、鸟瞰图、透视图、平立剖面图、交通分析图等进行评比。

6、管网部分设计对厂外系统总图、平面图、纵断面图的设计深度进行评比，收 (略) 方案合理，穿越节点方案可行，工程经济合理。

7、生 (略) 设计能够提供满足设计深度要求的相关材料，如技术说明、平面图、典型断面图、做法大样图，标注准确，与经济分析工程量一致。

由评委独立在投标人之间横向比较评审打分，优（12-15 分），良（9-12 分），一般（6-9 分）,差(0-6 分)，未表述的不得分。

3．设计深度(5分)

1、是否符合设计任务书要求。

2、投标文件设计深度符合国家规定的《市政公用工程设计文件编制深度规定》初步设计深度编制要求，包括不限于设计说明，设计图纸，主要设备及材料清单及设计概算等内容。

注：本项可视设计深度符合程度在 0~5 分 之间酌情打分

4．绿色设计与新技术应用(3分)

1、提出切实可行的生态理念与措施。

2、是否符合国家及地方的有关绿色标准。

3、新技术应用：提出本工程在绿色，环保，节能，技术创新等方面的新技术应用情况。

由评委独立在投标人之间横向比较评审打分，优（2.5-3 分），良（2-2.5 分），一般（1-2 分）,差(0-1 分)，未表述的不得分。

5、经济分析(5分)

1、概算文件编制内容完整、合理。

2、是否符合设计说明书要求。

3、是否符合国家法律法规及规范标准的规定。

4、是否符合地方政府有关的政策文件规定。

5、运维经济分析内容完整、合理。

由评委独立在投标人之间横向比较评审打分，优（4-5 分），良（3-4 分），一般（2-3分）,差(0-2 分)，未表述的不得分。

注：设计文件得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。

序号

评审项

评分因素（偏差率）

评分标准

2

工程总承包报价（52分）

报价评审（工程总承包范围内的所有费用）（50分）

1.评标基准值计算方法的确定

以有效投标文件的评标价进行算术平均，该平均值下浮3%-4.5%（具体数值由招标人在3%、3.5%、4%、4.5%，开标时随机抽取）为评标基准价。评标价等于评标基准价的得满分；每低于评标基准价1%扣0.2分；每高于评标基准价1%扣0.3分。偏离不足1%的，按照插入法计算得分。

2.评标委员会在评标报告签字后，评标基准价调整方式：

□评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变；

□除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变；

?除确认存在评委评审和计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。

前款所称评审错误仅限于评标委员会基于招标文件中约定的查询方式、查询地址以及投标文件进行评审时发生的错误。投标人提供虚假材料、或者隐瞒事实、或者作出虚假承诺等情形，造成招标人、投标人对评标结果产生争议的，不属于评委评审错误。

投标报价合理性（2分）

1．工程总承包报价是否与招标范围相一致；

2．工程总承包报价是否与投标方案设计文件相匹配；

3．工程总承包报价是否与投标项目管理组织方案相匹配；

4．工程总承包报价中的风险金计取是否明确、合理。

说明：

1.评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价；

2.有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。

3

项目管理组织方案（9分）

1．总体概述(2分)

对工程总承包的总体设想、组织形式、各项管理目标及控制措施、设计与施工的协调措施等内容进行评分。

2．设计管理方案

(2分)

对设计执行计划、设计组织实施方案、设计控制措施、设计收尾等内容进行评分。

3．施工管理方案

(2分)

对施工执行计划、施工进度控制、施工费用控制、施工质量控制、施工安全管理、施工现场管理、施工变更管理等内容进行评分。

4．采购管理方案

(1分)

对采购工作程序、采购执行计划、采买、催交与检验、运输与交付、采购变更管理、仓储管理等内容进行评分。

5．质保服务期方案(1分)

对质保期内组织架构及管理制度及相关成本控制、设备管理、绿化维护、管网及站点机械电气与自控系统管理、安全技术与突发事件应急管理以及是否具有合理的重难点分析及对策等内容进行评分。

6. 建筑信息模型（BIM）技术

（1分）

对建筑信息模型（BIM）技术的使用等内容进行评分。

注：

（1）本项目采用“技术标”评分点暗标评审，投标人应按照招标文件设置的评分点分别编辑。

（2）技术标除缺少相应内容的评分因素不得分外，其它各项评分因素得分不应低于该评分因素满分的70%。评标过程中，数据和评分的计算过程以及计算结果均保留两位小数，小数点后的第三位四舍五入。

（3）“技术标(项目管理组织方案)”总篇幅不超过100页，每超过1页扣0.2分。

4

项目管理机构

(3分)

1、总承包项目经理：同时具有注册公用设备工程师（给水排水）资格证书、注册咨询工程师（投资）资格证书（生态建设和环境工程）、环保工程师执业资格和高级工程师及以上职称得1分。

2、建筑负责人：具有一级注册建筑师并具有高级及以上技术职称得0.3分。

3、设计给排水专业负责人：同时具有注册公用设备工程师（给水排水）资格证书和高级工程师及以上职称得0.3分。

4、设计结构专业负责人：具有一级注册结构工程师执业资格和高级工程师及以上职称得0.2分。

5、设计电气专业负责人：具有注册电气工程师（供配电）执业资格和高级工程师及以上职称得0.2分。

6、设备专业负责人：具有机械制造工程专业高级及以上工程师技术职称得0.2分。

7、施工负责人：具有注册一级建造师（市政公用工程或机电工程专业）资格证书和高级工程师及以上职称得0.2分。

8、设计造价负责人：具有国家注册一级造价工程师（旧版为注册造价工程师执业资格）和高级工程师及以上职称得0.2分。

9、勘察负责人1名：具有注册岩土工程师执业资格，同时具有高级工程师及以上职称得0.2分；

10、暖通专业负责人1名：具有注册公用设备工程师（暖通空调）执业资格，同时具有高级工程师及以上职称得0.2分。

注：相关人员证书扫描件、企业为相关人员缴纳的养老保险缴费证明(2024年5月-2024年10月)(加盖社保中心参保缴费证明电子专用章的视为原件； (略) 校、科研机构、军事管理等部门从事工程设计、施工的技术人员不能提供养老保险缴纳证明的，由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料) 。

5

工程业绩（1分）

1．投标人类似工程业绩（1分）

类似工程指：

对2021年11月1日起至招标公告发布之日止，完成过单项合同规模#m?/d及以上且单项合同金额#万元及以上的工 (略) 理厂（须包含配套尾水 (略) 理）的工程总承包业绩，有一个得1分，累计不超过1分。如单位在工程总承包业绩中作为联合体牵头人乘以系数1，如单位在工程总承包业绩中作为联合体成员方乘以系数0.8。

本加分项的业绩不可以与资格业绩为同一业绩。

注：

（1）本次以联合体方式投标的，只对参加本次投标联合体牵头方承担过的类似工程工程总承包业绩加分。

（2）业绩证明材料：详见招标文件第二章投标人须知前附表10.5条中“工程总承包业绩证明材料”关于约定。

（3）“其它辅助证明材料”（如有）：详见招标文件第二章投标人须知前附表10.6条中“工程总承包业绩其它辅助证明材料”关于约定。